Апрельский анонс

Posted on 17 апреля, 2017 by Валерий Сухих

Началась пленарная неделя. В предстоящий четверг 20 апреля состоится очередное заседание Законодательного Собрания. Депутатам предстоит рассмотреть 22 вопроса повестки дня и 8 вопросов из дополнительного списка.

Продолжится обсуждение итоговых отчетов за прошлый год. Народные избранники заслушают на заседании два отчетных выступления – ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Марголина традиционно представит исчерпывающую статистическую картину в сфере защиты прав жителей Пермского края. Депутатам будет представлен анализ наиболее значимых проблем соблюдения прав человека на территории края, конкретные действия по их защите и восстановлению. Как всегда, будут и рекомендации по реагированию на ту или иную ситуацию, в соответствии с видением омбудсмена.

Уполномоченный по правам предпринимателей Вячеслав Белов представит на утверждение депутатскому корпусу ежегодный отчет, который включает в себя не только обзор основных проблем предпринимательства в регионе, но и предложения по их решению. Уполномоченный даст оценку условий осуществления предпринимательской деятельности, а также отчитается о проведенной  за год работе.

В ходе пленарного заседания краевым парламентариям предстоит внести ряд изменений в действующие законы.

Так объектом для обсуждения станут предложения по корректировке показателей краевого бюджета на 2017 год. В соответствии с представленным проектом закона изменятся основные характеристики краевого бюджета текущего года. Доходы увеличиваются на 87,5 млн. рублей (за счет увеличения безвозмездных поступлений из федерального бюджета). Расходы — на 4 052,4 млн. рублей. Причина — необходимость обеспечения действующих и вновь принятых расходных обязательств.

Планируется рассмотреть проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах губернатора Пермского края». Принятие названного нормативного акта необходимо в целях приведения действующего Закона в соответствии с федеральным законодательством.

Принятие закона и вступление в силу изменений в действующий краевой закон необходимо обеспечить до даты назначения очередных выборов губернатора Пермского края. Выборы должны быть назначены Законодательным Собранием Пермского края не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования, т.е. в период с 1 по 11 июня 2017 года.

С этим связано рассмотрение Постановления Законодательного Собрания о переносе майского пленарного заседания на 1 июня. Это позволит в установленные сроки дать старт избирательной кампании по выборам губернатора Пермского края.

Во втором чтении депутаты рассмотрят законопроекты о внесении изменений в краевое законодательство, связанное с социальной поддержкой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Должна быть поставлена точка в работе над данными документами, которая велась с января.

Суть законопроектов в передаче отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на уровень муниципальных районов и городских округов Пермского края.

Повестка пленарного заседания как всегда, не окончательна. Перечень вопросов, которые предстоит рассмотреть парламентариям в рамках предстоящей депутатской встречи может быть расширен по итогам заседания Консультативного совета, которое состоится сегодня.

Удачной всем недели.

Filed under: Бюджет, Законодательное Собрание, Парламентаризм, Пленарное заседание, Социальное развитие | Tagged: , , , | Leave a comment »

Февральский анонс

Posted on 13 февраля, 2017 by Валерий Сухих

В четверг, 16 февраля депутаты Законодательного Собрания соберутся на очередное пленарное заседание. Седьмое в истории 3-го созыва. На утро понедельника в проекте повестки значится 32 пункта. Еще 7 вопросов представлены в дополнительном списке.

Практически все депутаты Законодательного Собрания отмечают устойчивый рост количества обращений по вопросам, которые касаются проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Неудивительно, что эта острая и злободневная тема вновь станет объектом пристального внимания депутатов.

В первом чтении предстоит рассмотреть изменения в закон о системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Суть вопроса — реализация в текущем году механизма ускоренной замены лифтового оборудования в жилых домах. Принятие закона позволит применить трехлетнюю рассрочку платы за выполненные работы по капитальному ремонту и положительно скажется на расходовании средств фонда капитального ремонта. Также появится возможность поэтапной приемки и оплаты работ. Это нововведение позволит повысить ответственность подрядной организации и усилить контроль за оказанием услуг.

Депутатская инициатива социального характера направлена на совершенствование прав инвалидов и улучшения доступа маломобильных групп населения к информации, социальным и транспортным инфраструктурным объектам.

В первом чтении предлагается предусмотреть необходимость органам государственной власти и местного самоуправления Пермского края, различным организациям в пределах полномочий дублирование звуковой, зрительной информации выполненной не только шрифтом Брайля (в Пермском крае лишь 10% слепых владеют этой техникой чтения), но и иными доступными для инвалидов по зрению способами.

Также органы власти и организации, предоставляющие услуги населению, обязаны обучить специалистов, работающих с инвалидами, базовым знаниям русского жестового языка. Среди дополнений к действующей редакции закона добавляется еще новшество – предлагается расширить круг лиц, обеспечивающих условия доступности для инвалидов по зрению на своих официальных сайтах сети «Интернет» и для организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Особенностью пленарной недели станет официальный визит делегации Думы Астраханской области. Главной темой обсуждения станут приоритеты Законодательного Собрания Пермского края по регулированию природоохранной деятельности.

Доброй всем недели и успехов!

 

 

Filed under: ЖКХ, Законодательное Собрание, Социальное развитие | Tagged: , , , , , | Leave a comment »

Пленарный 2017-й. Открытие

Posted on 16 января, 2017 by Валерий Сухих

Закончились новогодние каникулы. Работа Законодательного Собрания продолжается в плановом режиме. Полным ходом идет подготовка первого в 2017 году пленарного заседания, которое состоится в четверг, 19 января. В проекте повестки 22 вопроса.

Приоритеты в законотворческой деятельности в наступившем году обозначены в плане работы на 2017 год, который депутаты приняли на декабрьском заседании. Основные усилия краевых законотворцев будут направлены на улучшение социальной сферы, укрепление финансового положения муниципальных образований и развитие инфраструктуры региона.

На первой в 2017 году пленарной встрече планируется рассмотреть проект закона о наделении муниципальных районов и городских округов полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органам местного самоуправления будет предоставлено право формировать муниципальный специализированный жилищный фонд для указанных категорий. Фонд будет пополнятся путем строительства или приобретения жилых помещений. Порядок обеспечения жилыми помещениями из этого фонда будет определен нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Финансирование расходов по обеспечению жильем детей-сирот будет осуществляться за счет средств регионального бюджета в форме субвенций.

Кроме того, предполагается вернуться к ранее существовавшей системе, когда вопросами обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципальных образований, занимались органы местного самоуправления. Вопрос следует считать весьма дискуссионным. Неслучайно еще до его рассмотрения на комитетах и пленарном заседании парламентарии инициировали обсуждение проблемы с представителями исполнительной власти. Предстоит взвесить все «за» и «против» и принять оптимальное решение на пленарном заседании. Добавлю, что ежегодно право на обеспечение жильем на указанных основаниях имеют около 2800 человек.

На январском заседании наши молодые коллеги представят итоги работы Молодежного парламента за 2016 год. «Старшим товарищам» предстоит выставить собственную оценку. Пока следует отметить, что на всероссийском конкурсе лучших практик молодежного и студенческого самоуправления проект «Развитие молодежного парламентаризма в Пермском крае» был отмечен как один из лучших. Напомню также, что Станислав Швецов, председатель молодых парламентариев, наделен полномочиями федерального координатора всех молодежных парламентов Приволжского федерального округа.

В 2016 году 22 человека из состава Молодежного кадрового резерва и Молодежного парламента приняли участие в краевых и муниципальных выборах. Результат — сегодня 21 молодой парламентарий является депутатом представительных органов различного уровня.

В рамках «правительственного часа» депутаты обсудят еще одну острую  тему. Доклад представителя Правительства региона будет посвящен поиску решения проблем граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и права их были нарушены.

Всем удачной рабочей недели и хорошего начала трудового года.

 

Filed under: Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Социальное развитие, Территории | Leave a comment »

Октябрь. Бюджет.

Posted on 24 октября, 2016 by Валерий Сухих

Краевой парламент обрел свою структуру. Сформированы комитеты, которым предстоит в самое ближайшее время пройти «проверку боем». Началась пленарная неделя: 27 октября состоится очередное заседание Законодательного Собрания. Предварят пленарную встречу депутатов, которая станет третьей в текущем созыве, заседания комитетов и фракций.

В проект повестки дня заседания, на сегодняшний день, включены 39 сорок вопросов. Перечень пунктов рабочего документа будет расширен за счет дополнительного списка. На утро понедельника в указанном документе восемь вопросов.

Традиционно, главная тема октябрьской пленарки – рассмотрение в первом чтении бюджета Пермского края. Несколько слов об основных параметрах внесенного в Законодательное Собрание проекта главного финансового документа региона. В 2017 году планируются доходы в сумме 94 449,7 млн. рублей, а расходы в объеме 102 809,9 млн. рублей.

В плановом периоде доходы на 2018 год запланированы в сумме 101 701,0 млн. рублей, на 2019 г. – 105 636,7 млн. рублей, расходы — 110 434,8 млн. рублей и 110 977,0 млн. рублей соответственно.

Другой важный показатель основного финансового документа – разница между доходами и расходами. Планируемый объем дефицита бюджета в 2017 году — 9,16% к собственным доходам бюджета, в 2018 г. – 8,85%, 2019 г. – 5,21%. Очевидно стремление снизить объем дефицита краевой казны.

Также в первом чтении будет рассмотрен вопрос о приостановлении отдельных положений ряда региональных правовых актов. Цель документа — создать условия сбалансированности краевого бюджета. Для этого планируется приостановить в 2017 году действие отдельных положений законодательства, которые не обеспечены источниками финансирования. Ожидаемая экономия бюджетных средств в случае принятия закона составит в 2017 году 518,2 млн. рублей.

Как обычно, бюджетные вопросы рассматриваются «пакетом». Обязательной составной частью является обсуждение проекта закона Пермского края «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края».

Другой обязательный компонент «бюджетного пакета» — проекты постановлений об утверждении Перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края и Перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Но, не бюджетом единым. Среди вопросов социальной тематики, пожалуй, следует особо выделить проект изменений в региональный закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Предполагается установить единовременную денежную выплату в размере 50 тыс. рублей (с последующей индексацией) женщинам в возрасте от 18 до 23 лет при рождении первого ребенка в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года.

При этом, для женщин, которые состоят в браке и получают вместе с супругом среднее профессиональное образование и (или) высшее образование, предлагается установить выплату  в размере 100 тыс. рублей. Следует уточнить, что речь идет об очной форме обучения.

Выплаты будут целевыми. Полученные средства можно будет использовать на приобретение детских товаров и продуктов детского питания. Законодательная инициатива будет рассмотрена в первом чтении.

Прокуратура Пермского края предложила депутатам рассмотреть в первом чтении изменения в закон «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае». Предполагается включить в перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, так называемых обманутых дольщиков. Таким образом, право на бесплатную юридическую помощь должны получить граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Проблематика «правительственного часа» в этот раз затрагивает вопросы развития транспортной системы на территории Пермского края. Доклад по указанной теме представит отраслевой министр Алмаз Закиев.

Хорошей всем рабочей недели!

 

 

 

Filed under: Бюджет, Демография, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Социальное развитие, Транспорт | Tagged: | Leave a comment »

«Юбилейные» итоги

Posted on 25 апреля, 2016 by Валерий Сухих

Несколько слов о некоторых итогах юбилейного — 50  заседания Законодательного Собрания Пермского края второго созыва. Начали с изменения его персонального состава. Мандат депутата Законодательного Собрания был вручён  Татьяне Каменских, которая представляет ЛДПР,   Большинством голосов  (38 из 42  голосовавших) было поддержано постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Владимира Чулошникова.

Общее количество пунктов на момент утверждения повестки достигло 48 вопросов.

Два из них в последствии были рассмотрены в двух чтениях. Прежде всего, то законопроект о внесении изменений в бюджет на 2016 год и плановый период. Изменения в главный финансовый документ, позволят перераспределить средства, предусмотренные на обеспечение жильём ветеранов и участников Великой Отечественной войны, между муниципальными образованиями. На эти цели в ближайшее время будет направлено 206 млн. рублей.

Также в режиме двух чтений была рассмотрена и одобрена инициатива фракции «Единая Россия», которой предложила изменить закон о выборах депутатов регионального парламента. Эта инициатива  позволит принять участие в выборах депутатов Законодательного Собрания по единому краевому избирательному округу более широкому кругу избирательных объединений. Подобный результат станет возможен за счет предоставления им права  определять количество региональных групп, которые наряду с общекраевой частью, включаются в единый список кандидатов,   не менее 15 и не более 30. Каждой региональной группе должен соответствовать один из одномандатных избирательных округов.

В первом чтении депутаты приняли законопроект, предлагающий изменения в бюджете 2016 года в части распределения неиспользованных остатков бюджета 2015 года. Отмечу, что при этом сохраняется целевого назначения ряда расходов в текущем году. Закрепление этой нормы позволит обеспечить выполнение договорных обязательств.

В соответствии с представленным проектом закона основные  характеристики краевого бюджета на 2016 год изменяются следующим образом:

 — доходы увеличиваются на 426,8 млн. рублей, или на 0,4% к утвержденному бюджету;

— расходы увеличиваются на 3 916,6 млн. рублей, или на 3,7%.

Соответственно объем дефицита краевого бюджета увеличивается

на 3 489,8 млн. рублей  и составит 11,8 млрд.рублей или 9,8%  от собственных доходов краевого бюджета (без учёта безвозмездных поступлений).

В первом чтении были приняты Перечни объектов автодорожного строительства  и объектов капитального строительства общественной инфраструктуры. При обсуждении этих вопросов  депутаты вновь возникла дискуссия о необходимости восстановления  в бюджете края средств дорожного фонда в полном объёме (порядка 3 млрд.рублей). Доработка этих важных для региона документов сейчас будет продолжена в рамках рабочих групп.

В рамках «правительственного часа»  была представлена информация о ходе реализации  региональной  Программы капитального ремонта  общего имущества в многоквартирных домах. С  основными  итогами её реализации можно ознакомиться  на представленной презентации.

С большим интересом депутаты заслушали ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей Вячеслава Белова.   В целом условия осуществления предпринимательской деятельности в Пермском крае в 2015 году как удовлетворительные.  Вячеслав Белов  отметил действия органов власти по изменению регионального налогового законодательства, поддержке  инвестиционной и инновационной деятельности, развитию промышленности, проведению оценки регулирующего воздействия, созданию центров поддержки предпринимательства в муниципалитетах, принятию антикризисных мер, а также  развитию государственно-частного партнёрства.

Результативно депутаты поработали по пакету законопроектов, внесенных избирательной комиссией Пермского края. Все они приняты в первом чтении и приводят региональное законодательство в избирательной сфере в соответствие с федеральным законодательством, Актуальная тема накануне предстоящих выборов  как в региональный парламент, так и представительные органы местного самоуправления.

После завершения работы над повесткой  поздравили коллегу, депутата Ирину Корюкину с её утверждением на очередной срок в должности ректора Пермской медицинской академии.

Начата подготовка к 51-й пленарной встрече.

Filed under: Бюджет, Дороги, ЖКХ, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие | Leave a comment »

Навстречу «юбилейной» пленарке

Posted on 18 апреля, 2016 by Валерий Сухих

Приближение выборов накладывает свой отпечаток на депутатскую деятельность. Акцент в работе депутатов, по крайней мере тех, кто планирует вновь заручится поддержкой избирателей, перенесен на работу в округах. Специфика выборного года не должна негативно влиять на законотворческий процесс, который продолжается в строгом соответствии с определенной процедурой.

Наступающий понедельник открывает очередную пленарную неделю. В проект повестки дня очередного 50 –го заседания Законодательного Собрания Пермского края включены 35 вопросов. Еще 9 вопросов, которые поступили в дополнение к проекту повестки дня от различных субъектов права законодательной инициативы, имеют шанс быть рассмотренными на заседании 21 апреля, в случае если положительное решение будет принято на заседании Консультативного совета или при обсуждении повестки в начале пленарной встречи.

Продолжится работа с отчетами. На этот раз перед депутатами выступит председателя краевой Контрольно-счетной палаты Юрий Новосёлов и Уполномоченный по защите прав предпринимателей Вячеслав Белов. Докладчики проинформируют парламентариев об итогах работы ведомств, которые они возглавляют, в 2015 году.

Среди вопросов повестки можно выделить два пакета законодательных инициатив. В первую очередь это ряд законопроектов в области бюджетного планирования.   Традиционно по итогам исполнения краевого бюджета за первый квартал губернатором и краевым Правительством предлагаются корректировки его основных показателей.

Кроме того, выступил с законодательной инициативой по внесению изменений в бюджет Пермского края на 2016 год. Коллеги по депутатскому корпусу поддержали. Суть предложения проста. С целью обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем предлагается перераспределить между муниципалитетами финансовые средства, необходимые для обеспечения жильем тех ветеранов, которые встали на жилищный учет после принятия Закона о бюджете края на текущий год.

Отдельный блок вопросов, касается избирательного законодательства. В рамках подготовки к единому дню голосования 18 сентября краевой Избирательной комиссией инициированы комплексные изменения краевого законодательства по вопросам организации и проведения выборов. Причина — изменения федерального законодательства в этой сфере.

Так, в первом чтении будут рассмотрены четыре законопроекта, которые, в случае принятия, внесут изменения в законы Пермского края «Об Избирательной комиссии Пермского края», «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края», «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

«Правительственный час», на этот раз, планируется посвятить проблемам капремонта общего имущества в многоквартирных домах. С докладом об итогах реализации программы капитального ремонта на территории Пермского края в 2013-2015 году министр строительства и ЖКХ Виктор Федоровский.

Хорошей всем рабочей недели!

 

Filed under: Бюджет, ЖКХ, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Социальное развитие, Территории | Tagged: , , | Leave a comment »

Февральское пленарное заседание. Накануне

Posted on 15 февраля, 2016 by Валерий Сухих

В проект повестки дня очередного 48-го пленарного заседания Законодательного Собрания включены три десятка вопросов. Список предложенийот субъектов права законодательной инициативы по дополнению повестки дня состоит из 3-х вопросов.

Главной темой предстоящего заседания станет ежегодное послание губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края.

После выступления главы региона депутаты перейдут к своей обычной работе– рассмотрению, обсуждению и принятию краевых законов. На февральском пленарном заседании предстоит рассмотреть сразу несколько законодательных инициатив, поступивших от коллег-парламентариев. Это, прежде всего, проект закона «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края».

Также в 1-ом чтении будет рассмотрен законопроект «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае». Автор инициативы — член комитета по социальной политике Алексей Бурнашов. Цель проекта закона- создание механизма участия граждан в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержки инициатив граждан по решению вопросов местного значения. Отмечу, что рассмотрению законопроекта на пленарном заседании предшествовало его обсуждение в формате круглого стола, организованном комитетом по бюджету на тему «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае».

На заседании планируется завершить работу над проектом закона «Об установлении критерия нуждаемости для предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам в Пермском крае». Депутатам предстоит подвести итоги деятельности рабочей группы. Предлагается установить в качестве критерия нуждаемости соотношение ежемесячного дохода гражданина (семьи) с предельной величиной ежемесячного дохода гражданина (семьи). В законопроекте даны определения этим понятиям и установлен порядок расчета необходимых показателей величины дохода гражданина и семьи.

Традиционный пункт в проекте повестки пленарного заседания — «правительственный час». На этот раз планируется заслушать доклад заместителя председателя Правительства – министра здравоохранения Пермского края Ольги Ковтун. Руководитель регионального здравоохранения выступит перед депутатами с докладом «Об организации предоставления бесплатной медицинской помощи на территории Пермского края и мерах, принимаемых Правительством Пермского края по решению проблем, существующих в краевой системе здравоохранения, и повышению качества медицинских услуг».

Хорошей рабочей недели всем!

 

Filed under: Бюджет, Здравоохранение, Пленарное заседание, Социальное развитие | Leave a comment »

Январская пленарка. Оперативная продуктивность

Posted on 25 января, 2016 by Валерий Сухих

Первое пленарное заседание 2016 года стало достоянием истории. Вернувшись после новогодних каникул, депутаты ударно поработали. Из 60 парламентариев 50 приняло участие в заседании. При формировании январской повестки планировалось, что основным вопросом станет выступление губернатора Пермского края Виктора Басаргина с ежегодным посланием. В силу определенных причин это событие перенесено на февральскую пленарку.

Столь серьезное изменение повестки не повлияло на продуктивность работы депутатского корпуса. В ходе заседания было рассмотрено 30 вопросов. Сразу в 2-х чтениях в рамках одного заседания был принят закон, который внес изменения в региональную законодательную базу, регламентирующую правоприменение нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Во 2-ом чтении депутаты приняли постановление, в котором закреплены схемы одномандатных избирательных округов. «Нарезка» будет основой для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края. Согласно действующему законодательству, указанной схеме предстоит жить ближайшие 10 лет.

Темой «правительственного часа» стало обсуждение развития в Пермском крае негосударственного сектора в сфере оказания социальных услуг. С докладом перед депутатами выступила министр социального развития Татьяна Абдуллина.

Оказалось, что регион имеет все основания гордится успехами в данной сфере. Достаточно отметить, что социальные услуги населению региона оказывают более 50 негосударственных организаций. Переход на систему оказания социального обслуживания населения с участием организаций различных форм собственности позволил не только увеличить количество получателей социальных услуг, но и повысить их качество.

В настоящее время Пермский край является лидером в Приволжском федеральном округе по количеству социальных услуг, оказываемых негосударственным сектором. Опыт Пермского края по развитию негосударственного сектора в сфере оказания социальных услуг получил высокую оценку на федеральном уровне.

Успехи, безусловно, не могут не радовать. Но, вместе с тем, есть и проблемы. Целый ряд коллег обозначили перед отраслевым министром «болевые» точки социального развития. Наибольшую активность продемонстрировали Елена Зырянова, Ксения Айтакова, Дарья Эйсфельд, Сергей Митрофанов, Лилия Ширяева и Олег Жданов. Среди тем которые волнуют народных избранников: вопросы оказания социальных услуг жителям удаленных территорий, например, Коми-Пермяцком округе, обеспечение общественного контроля и независимой оценки качества оказания социальных услуг.

Парламентарии поинтересовались организацией работы исполнительной власти с обращениями и жалобами по поводу качества оказания услуг, потребностью в строительстве учреждений социального обслуживания стационарного типа. Интересовали депутатов и перспективы развития системы социального обслуживания жителей региона. В ходе дебатов прозвучал тезис о необходимости распространения опыта привлечения негосударственного сектора для оказания социальных услуг.

Старт пленарного сезона в 2016 году удался. Повестка была отработана оперативно и качественно. Признателен коллегам по депутатскому корпусу за рабочий настрой и продуктивность, а аппарату Законодательного Собрания благодарность- за эффективную организацию заседания. Так держать!

Хорошей всем рабочей недели!

Filed under: Аппарат ЗС, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Социальное развитие | Leave a comment »

К началу парламентского года. Навстречу январской пленарке

Posted on 18 января, 2016 by Валерий Сухих

После новогодних каникул краевой парламент возвращается в обычный рабочий режим. Сегодня состоится заседание Консультативного совета, во вторник и в среду пройдут заседания комитетов, в четверг депутаты соберутся на пленарное заседание. Первое в 2016 году и 47 –е в текущем созыве.

До окончания созыва депутатам предстоит принять участие в семи пленарных заседаниях. В сентября состоятся выборы. 3-й созыв регионального Законодательного Собрания приступит к работе в октябре 2016 года.

Также в планах работы краевого парламента на текущий год значится проведение 12 выездных заседаний Консультативного Совета и комитетов, которые будут посвящены анализу практики и проблем реализации отдельных законов Пермского края. Цель такой работы – определить пути дальнейшего совершенствования краевого законодательства.

На утро понедельника проект повестки пленарного заседания, которое состоится 21 января, включены 22 пункта. Ожидается, что этот перечень расширится за счёт предложений, которые поступают от различных субъектов права законодательной инициативы.

Вопрос номер один, как по порядку так и по значению, повестки дня январского пленарного заседания — ежегодное послание губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края. Традиционно для участия в одном из главных политических событий региона мы пригласили более 400 человек. Помимо краевых парламентариев в зале будут присутствовать главы территорий, руководители крупных промышленных предприятий и агропрома, «силовики», представители учреждений образования и здравоохранения, деятели культуры и искусства, общественные и политические деятели, почетные и заслуженные жители региона.

В рамках законотворческой деятельности парламентариям предстоит рассмотреть и принять ряд законов Пермского края. Так, в окончательном чтении будут рассмотрены проекты законов Пермского края «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае» и пакет изменений в региональный закон «О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей». В основу государственной поддержки организации отдыха и оздоровления детей теперь заложен адресный подход. Размер родительского взноса будет определяться в зависимости от величины среднемесячного дохода семьи. В приоритетном порядке будет производиться обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей из малоимущих, малоимущих многодетных семей, детей, которые находятся в социально опасном положении, и детей-инвалидов.

Также следует выделить рассмотрение в первом чтении проекта закона, который предусматривает изменения в Закон Пермского края «О порядке осуществления контроля в сфере деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Пермского края». Законопроект, внесенный на рассмотрение Законодательного Собрания губернатором края, с целью устранения проблем в сфере организации контроля легковых такси. Предлагается отменить требование об обязательной цветовой гамме покрытия наружной поверхности кузова и дверей транспортного средства желтого цвета, а также расширить полномочия уполномоченного органа. Например в части аннулирования разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по инициативе хозяйствующих субъектов.

Новый пленарный год начинается. Хорошей всем рабочей недели.

 

Filed under: Демография, Законодательное Собрание, Консультативный совет, Пленарное заседание, Социальное развитие | Tagged: , | Leave a comment »

К завершению пленарного года

Posted on 7 декабря, 2015 by Валерий Сухих

В проект повестки дня 46-го пленарного заседания Законодательного Собрания Пермского края включены 34 вопроса. Кроме этого, имеются предложения субъектов права законодательной инициативы. Перечень вопросов для рассмотрения на завершающем пленарный цикл 2015 года заседании может быть дополнен четырьмя пунктами.

Основной вопрос декабрьского заседания – окончательное решение относительно главного финансового документа региона на 2016 год. Законопроект «О бюджете Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на этапе между чтениями претерпел некоторые изменения. С учетом внесенных в него поправок, проект бюджета на следующий год предполагает: объем доходов в сумме 96 074,6 млн. рублей, объем расходов в сумме 104 512,2 млн. рублей, плановый дефицит в размере 8 437,7 млн. рублей, что составит 9,94% к объему собственных доходов краевого бюджета.

Основные показатели краевого бюджета на плановый период предлагается утвердить в следующих параметрах:

2017 год

Доходы в сумме 94 999,0 млн.руб., расходы в сумме 103 651,9 млн.руб.,

2018 год

Доходы в сумме 98 812,9 млн.руб., расходы в сумме 106 966,8 млн.руб.

Плановый размер дефицита в указанные годы составит соответственно 9,5% и 8,6% от объема собственных доходов краевого бюджета.

В одном пакете с краевым бюджетом  будут рассмотрены во втором чтении законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и проект закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области». Указанный последним проект,  предполагает годичное приостановление действие норм краевого законодательства, которые не  обеспечены источниками финансирования в следующем году.

В социальном блоке вопросов повестки дня следует выделить рассмотрение во втором чтении законопроектов «О внесении изменений в Закон Пермского края «О ветеранах труда Пермского края» и «О внесении изменений в Закон Пермской области «О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж». Законопроекты определяют подходы к предоставлению мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, которые отнесены к данным льготным категориям.

При подготовке документов ко второму чтению, рабочая группа выработала иной, по сравнению с начальным, подход к определению категории получателей социальной поддержки.

Поддержка определяется в зависимости от нуждаемости, то есть предоставление социальной поддержки предполагается в случае, если ежемесячный доход пенсионера не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Пермском крае.

Продолжится «социальная повестка» рассмотрением в первом чтении  проекта закона «Об установлении принципа нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки гражданам в Пермском крае». Документ вынесен на обсуждение парламентариев губернатором и учитывает  предложения депутатов о принятии на уровне региона единого нормативного правового акта, который закрепит критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.

С большой степенью вероятности в повестку попадёт проект закона, который направлен на улучшение положения инвалидов. Инициаторами законопроекта выступили: Алексей Бурнашов, Сергей Клепцин, Лилия Ширяева и Дарья Эйсфельд.

Проект нормативного акта направлен на конкретизацию условий обеспечения доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к услугам и объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Депутатам предстоит заслушать информацию об итогах деятельности Молодежного парламента II созыва, который заканчивает свою деятельность. В связи с данным обстоятельством,  Законодательному Собранию предстоит  принять решение о наделении лиц, указанных в решениях фракций Законодательного Собрания и представлениях депутатов, полномочиями членов Молодежного парламента третьего созыва. Иными словами, будет сформирован новый состав Молодежного парламента, который через неделю соберется на своё первое заседание.

Обычная процедура в конце любого года -определение планов работы на следующий год. Предстоит утвердить примерный план законотворческой деятельности на 2016 год и графики проведения выездных заседаний Консультативного совета и комитетов Законодательного Собрания, рассмотрения Законодательным Собранием вопросов о ходе реализации законов края, поставленных на контроль в 2016 году.

В заключении напомню, что пленарное заседание состоится в четверг 10 декабря.

Хорошей всем рабочей недели!

Filed under: Бюджет, Законодательное Собрание, Правительство Пермского края, Социальное развитие | Tagged: | Leave a comment »

← Предыдущая страница — Следующая страница →