Итоги пленарного мая


В краевом парламенте завершилось очередное пленарное заседание. Депутаты подвели финансовые итоги прошлого года, расширили социальную поддержку и обновили избирательное законодательство.

По традиции на майском заседании проанализировали исполнение бюджета за 2025 год. С подробным докладом выступила министр финансов региона Екатерина Тхор. Несмотря на возросшую нагрузку, финансовая система Прикамья продемонстрировала устойчивость: доходы краевой казны превысили план и составили 260,9 млрд рублей, что на 4% выше уровня 2024 года. Расходы исполнены в объеме 303,6 млрд рублей – это 95% от плана и на 28% выше показателей предыдущего года. Грамотная совместная работа губернатора, исполнительной и законодательной властей позволила сохранить главные социальные приоритеты.

Основная часть бюджетных средств была направлена на ключевые государственные программы. На развитие образования и молодежной политики выделили 75,5 млрд рублей, благодаря чему удалось ввести в эксплуатацию восемь важных объектов, включая новые школы, детские сады, общежитие в поселке Суксун и современные мастерские агроколледжа в селе Бершеть.

Финансирование здравоохранения составило 51,2 млрд рублей. За год в Пермском крае построили шесть новых медучреждений, среди которых поликлиники в Перми, Осе, Кондратово, Фролах и лечебный корпус в селе Юрла, а также закупили более 915 единиц современного медицинского оборудования.

Значительные ресурсы – 49,8 млрд рублей – пошли на модернизацию транспортной системы. В регионе отремонтировали без малого 558 км дорог и реконструировали еще 17,6 км трасс, включая ключевые участки дорог Кунгур – Соликамск, переходы по улицам Строителей, Крисанова и на участке Старцева – проспект Октябрят – Целинная.

Важной частью повестки стал социальный блок, где депутаты рассмотрели две значимые инициативы губернатора Дмитрия Махонина. Первый законопроект, принятый сразу в двух чтениях, гарантирует бесплатное предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство выдающимся землякам. Речь идет о спортсменах, которые трижды и более становились победителями Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, включая героев, завоевавших три золотые медали для сборной России на XIV зимних Паралимпийских играх. Эта же мера поддержки теперь распространяется на женщин, удостоенных почетного звания «Мать-героиня».

Второй губернаторский законопроект прошел первое чтение и коснулся демобилизованных участников специальной военной операции. Теперь они смогут получать социальный контракт на открытие бизнеса без оценки доходов, а если боец получил первую или вторую группу инвалидности, это право переходит к его супруге. Это решение стало логичным продолжением региональной системы заботы, призванным помочь защитникам быстрее адаптироваться в гражданской жизни.

Помимо этого, парламентарии продолжили работу по защите здоровья подрастающего поколения и приняли в двух чтениях поправки, закрывающие юридические лазейки для продавцов вейпов. Теперь в Прикамье запрещена не только розничная торговля никотинсодержащей продукцией, но и ее хранение на складах или распространение сопутствующих устройств и их компонентов, что позволит полностью убрать этот вредный товар из «серой зоны».

В сфере экологии депутаты приняли в первом чтении проект закона, который дает краевому правительству право утверждать список опасных инвазивных растений, таких как борщевик, и обязывает собственников и арендаторов земель вовремя уничтожать эти сорняки, в том числе на особо охраняемых природных территориях.

В преддверии избирательной кампании 2026 года парламентарии обновили правила предвыборной агитации, поддержав проект Избирательной комиссии Пермского края. Теперь использовать голос и изображение реального человека можно только с его письменного согласия, при этом вводится полный запрет на использование образов умерших или вымышленных людей, включая персонажей, созданных искусственным интеллектом и нейросетями. Партиям также разрешили самостоятельно выбирать, где публиковать свои программы – в прессе или на партийных сайтах, а сведения о расходах избирательных фондов кандидатов теперь будут открыто размещаться напрямую на сайте избиркома.

В рамках «правительственного часа» заместитель председателя правительства Лариса Ведерникова представила доклад о комплексном развитии территорий. Сегодня в крае реализуется 51 такой договор с общим градостроительным потенциалом 3,6 млн кв.м. Губернатор Дмитрий Махонин ранее подчеркивал, что такой подход навсегда меняет облик городов, избавляя их от хаотичной точечной застройки. Застройщики теперь обязаны сдавать не просто дома, а готовые кварталы с инфраструктурой. В Кондратово и пермском ЖК «Камаполис» детские сады уже открыты, в планах – строительство еще одной школы, тринадцати детсадов, спортивных и медицинских объектов, а также четырнадцати общественных пространств. Кроме того, за счет частных инвестиций решается проблема ветхого жилья: по действующим договорам будет расселено более 87 тысяч кв.м аварийного фонда. На улице Плеханова в Перми эти работы уже завершены, а на «Тихом Компросе», улице Стахановской и в микрорайоне ДКЖ план выполнен более чем на 70%.

Официальная часть заседания завершилась ярким культурным событием. В здании Законодательного Собрания открылась уникальная выставка, посвященная 80-летию со дня рождения основателя партии ЛДПР Владимира Жириновского. В экспозиции представлены архивные документы и редкие фотографии, запечатлевшие в том числе визиты известного политика в Пермь в 2006 и 2011 годах.

Всем удачной и продуктивной недели!

К майской пленарной повестке


В краевом парламенте стартовала майская пленарная неделя. В этот четверг депутаты рассмотрят ключевые вопросы развития системы социальной поддержки и заслушают доклады о положении дел в значимых отраслях Прикамья. Обо всем по порядку.

Повестка заседания традиционно ориентирована на социальный блок. Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение законопроект, который упрощает получение социального контракта на открытие своего дела для участников СВО и их супругов. Сейчас эта мера поддержки доступна в первую очередь малоимущим гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума, но для наших защитников предлагается сделать исключение. Если ветеран (при инвалидности I или II группы) либо его жена решат начать свой бизнес, регион пойдет навстречу независимо от текущего уровня заработка семьи. Каждый защитник, вернувшийся домой, должен иметь реальную возможность реализовать себя в гражданской жизни. Этот же законопроект предлагает продлить до 2029 года компенсации за жилищно-коммунальные услуги для бюджетников, работающих в сельской местности, хотя ранее эта мера была ограничена концом 2026 года.

Еще одна важная инициатива касается поддержки тех, кто прославляет Прикамье на мировой арене и вносит вклад в воспитание подрастающего поколения. Губернатор предложил бесплатно и без торгов выделять землю под индивидуальное жилищное строительство выдающимся спортсменам – трехкратным и более победителям Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также женщинам, удостоенным высокого звания «Мать-героиня», которые воспитали десять и более детей. Земельный участок предоставляется как искренний знак уважения к людям, чьи достижения служат примером для тысяч жителей края.

За этим решением стоит не просто формальная процедура, а долгосрочная инвестиция в человеческий капитал региона. Для спортсмена это отличный стимул заложить прочный фундамент для семьи и остаться жить и трудиться на родной земле, а для многодетной матери – сделать жизнь большой семьи еще комфортнее. Такие преференции наглядно подчеркивают зрелость нашей социальной политики, когда важные ценности подкрепляются реальными делами.

Также в центре внимания майского заседания находится утверждение отчета об исполнении бюджета за прошлый год. Документ прошел серьезную подготовку: на прошлой неделе мы провели традиционные открытые публичные слушания, а на этой его детально разбирают на всех профильных комитетах.

Главный итог работы радует – доходы краевой казны превысили уровень предыдущего года на 4%, а плановые показатели были перевыполнены. При этом более 60% всех расходов пошли на образование, здравоохранение и социальную поддержку. За этими процентами стоят десятки новых объектов, ремонты школ и поликлиник, а также адресная помощь семьям. Кроме того, в регионе заметно выросли вложения в развитие транспорта и инфраструктуры.

В преддверии будущей выборной кампании рассмотрим инициативу Крайизбиркома, которая касается правил агитации. Коллеги предложили запретить использование в предвыборных материалах изображений и голосов людей, созданных нейросетями. Любое визуальное или аудиосопровождение кампании должно опираться исключительно на реальное письменное согласие реального человека. Данный законопроект – не борьба с техническим прогрессом, а своевременная «прививка» от черных технологий. Он защищает главное: прозрачность выборов и взаимное доверие кандидатов и избирателей.

В завершение пленарного заседания в рамках «правительственного часа» заместитель председателя правительства и министр по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Лариса Ведерникова представит результаты и планы проектов комплексного развития территорий в регионе. Также парламентарии заслушают доклад начальника ГУ МЧС по Пермскому краю Александра Урусова о текущей работе его ведомства и обеспечении безопасности жителей.

Всем удачной и продуктивной недели!

Мартовские итоги


Повестка дня мартовского пленарного заседания была наполнена вопросами экономического блока. Парламентарии обсудили реализацию концессионных соглашений, приняли корректировки в бюджет и рассмотрели проект закона о введении статуса ответственного предпринимателя. Традиционно не обошлось и без решений в сфере социальной политики, а с парламентской трибуны выступили руководители самых разных структур.

Депутаты Законодательного Собрания в двух чтениях приняли изменения в закон о бюджете Пермского края на 2026-2028 годы. Пакет поправок был внесен на рассмотрение губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Дефицит бюджета сокращается на 1,8 млрд рублей.

Увеличение доходной части и одновременное сокращение дефицита повышают финансовую устойчивость краевой казны. Решаются не только текущие задачи, но и обеспечивается инвестиционная часть за счет модернизации транспортной инфраструктуры.

Поправки предполагают выделение дополнительных 272,9 млн рублей на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами. Это вновь выявленные пациенты, которым требуется дорогостоящее лечение. В сфере образования предусмотрены дополнительные средства на проведение капитальных ремонтов, оснащение оборудованием школ, детских садов и учреждений СПО. На эти цели в трехлетнем периоде направят 124 млн рублей.

Кроме того, корректировки позволили увеличить дорожный фонд Пермского края более чем на 4,9 млрд рублей. Дополнительные средства предусмотрены на строительство дорог в 2026 году – 3,7 млрд рублей, в 2027 году – 1,2 млрд рублей. Средства в том числе будут направлены на завершение реконструкции Чусовского моста.

Также парламентарии в первом чтении поддержали инициативу губернатора Дмитрия Махонина, которая предполагает введение статуса «ответственных предпринимателей». Его смогут получить организации или индивидуальные предприниматели, которые ведут бизнес на территории Пермского края и соответствуют критериям благонадежности, а также социальной и экологической ответственности бизнеса. Они будут включены в реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности. Новый инструмент в будущем позволит создать основу преференциального режима для регионального бизнеса. 

В рамках «правительственного часа» министр экономического развития и инвестиций региона Татьяна Чуксина представила информацию о реализации концессионных соглашений. По информации министерства, на 1 января 2026 года в Пермском крае реализуются 92 концессионных соглашения с общим объемом плановых инвестиций 177,8 млрд рублей (из них 114 млрд рублей – средства инвесторов).

Более половины проектов реализуются в территориях региона. Чаще всего при участии инвесторов в муниципалитетах модернизируют и строят коммунальные сети, возводят социальную и транспортную инфраструктуру. На региональном уровне реализуются 15 концессионных соглашений. Это крупные инфраструктурные объекты: межвузовский многофункциональный студенческий кампус, многофункциональная спортивная арена, онкологический центр, ледовая арена «Красная машина», реконструкция всесезонного курорта «Губаха».

Минэкономразвития России ежегодно составляет рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП). По итогам 2024 года Пермский край занял в нем пятое место. Кроме нас в пятерке лучших: Москва, Санкт-Петербург, Самарская и Нижегородская области.

На мартовском заседании начальник Главного управления МВД по Пермскому краю, генерал-майор полиции Владислав Толкунов представил депутатам доклад об итогах оперативно-служебной деятельности прикамской полиции за 2025 год. За прошлый год органами внутренних дел раскрыто 13,5 тысячи преступлений. Количество преступлений по сравнению с предыдущим годом стало меньше более чем на 9%. Сохраняется эффективность расследования фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 98,8%, грабежей – 93,3%, краж из квартир – 63,9%. Раскрыты все совершенные убийства, изнасилования и разбои.

По словам Владислава Толкунова, органы внутренних дел добились серьезного прогресса в противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Работа по повышению уровня цифровой грамотности населения, которая продолжается с 2025 года, привела к снижению этого показателя на 16,8%. Со стороны краевой полиции были озвучены конкретные показатели, на основании которых депутаты могут оценить уровень и характер преступности в регионе. Это позволит определить верные векторы принятия законодательных решений в сфере общественной безопасности.

Председатель Контрольно-счетной палаты Пермского края Александр Белых на заседании регионального парламента также озвучил итоги работы ведомства за прошлый год. Согласно информации, в 2025 году сотрудники контрольно-счетного органа выявили нарушения на общую сумму 787,7 млн рублей. Среди объектов контроля ведомства – региональные и муниципальные администраторы бюджетных средств. За год была проверена деятельность 127 объектов, в том числе министерств, муниципальных администраций и отдельных учреждений. Аудиторы провели работу в 25 муниципальных образованиях.

Большая часть нарушений на сумму 357,4 млн рублей связана с неэффективным использованием бюджетных средств. Также были выявлены нарушения при формировании и исполнении бюджетов на сумму 151,6 млн рублей. По итогам работы Контрольно-счетной палаты в бюджет региона было возвращено более 15,3 млн рублей. 

Детальный доклад о своей деятельности представил Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Игорь Сапко.  За 2025 год к нему поступило 4963 обращения. По итогам работы с обращениями в 87% случаев права были восстановлены, в остальных вопросах оказана бесплатная юридическая помощь.

Значительная часть жалоб (42%) затрагивает восстановление социальных прав. Основные вопросы в этой сфере касались социального обеспечения (329 жалоб), жилищных прав (294) и охраны здоровья (206). На втором месте – гражданские (личные) права (657), где лидируют вопросы эффективной государственной защиты. Экономические права составили 10% (198) и преимущественно связаны с оплатой труда. Омбудсмен сообщил, что уже на протяжении пяти лет наблюдается устойчивая тенденция снижения количества жалоб на жилищные права (с 484 в 2021 году до 294 в 2025-м), что во многом связано с реализацией программ по расселению аварийного жилья и поддержке отдельных категорий граждан.

Еще один отчет представила руководитель краевого Управления Росреестра Лариса Аржевитина, которая проинформировала депутатов об итогах деятельности ведомства за 2025 год. На сегодняшний день в Пермском крае зарегистрированы права на все объекты муниципальной и региональной собственности, внесены сведения о границах всех муниципальных образований, населенных пунктов и территориальных зон.

Благодаря проделанной работе цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» интегрирована в деятельность всех органов власти, местного самоуправления и профессиональных сообществ и предоставляет возможность использовать пространственные данные, проводить комплексный анализ территорий для целей строительства, инвестирования и развития бизнеса.

Более того, Пермский край включен во вторую очередь регионов, которые примут участие в реализации проекта по использованию цифровой платформы для оказания государственных и муниципальных услуг. Это значит, что к концу 2026 года пермяки смогут оперативно получать все услуги, связанные с использованием пространственных данных. Точные пространственные данные позволяют внедрять сервисы, которые повышают качество и скорость цифровых услуг. Благодаря масштабной работе многие из этих инструментов доступны прикамцам уже сегодня. Современный уровень цифровизации в регионе обеспечивает качественно новый уровень получения государственных услуг, а также эффективное развитие территорий.

Среди вопросов социального блока парламентарии рассмотрели вопрос об охране культурного наследия. Депутаты приняли в первом чтении законопроект, который позволит расходовать на охрану объектов культурного наследия (ОКН) не только федеральные субвенции, но и средства регионального бюджета. Документ на рассмотрение краевого парламента внес губернатор Дмитрий Махонин. Законопроект наделяет регион правом направлять собственные средства на государственную охрану памятников истории и культуры, включая особо значимые ОКН, на территории Пермского края.

Инициатива подчеркивает значимость сохранения исторической идентичности и культурного достояния для региона. Историческая память и культурное достояние требуют особого внимания и бережного подхода. Принятый законопроект обеспечивает дополнительные инструменты для охраны и восстановления важных для прикамцев объектов.

Другой законопроект наделяет краевой МФЦ отдельными государственными полномочиями по регистрации рождения и смерти. Сотрудники МФЦ будут выдавать соответствующие свидетельства. Как отмечают авторы инициативы, изменения направлены на повышение доступности услуг для жителей: документы будут оформляться оперативнее. Законопроект, который внес на рассмотрение краевого парламента губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, депутаты приняли в первом чтении.

Приятным моментом заседания стали награждения. Вручил Почетную грамоту Пермского края директору Детской музыкальной школы №4 «Кварта» Александру Зубову. Учреждение удостоено Почетной грамоты за значительный вклад в развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства, многолетнюю плодотворную деятельность и в связи с 75-летием со дня основания. Соответствующий проект постановления депутаты приняли на заседании.

Также от лица депутатского корпуса поздравил коллектив Пермской краевой филармонии с 90-летием со дня образования учреждения. Благодарственными письмами отмечены заслуги директора краевой филармонии Галины Кокоулиной и заместителя директора по техническим вопросам Пермской краевой филармонии Сергея Ефремова. Во многом благодаря нашей филармонии, Пермский край сохраняет за собой статус одного из крупнейших культурных центров России.

Всем удачной и продуктивной недели!

К парламентским итогам года


Подводя итоги года, хочу отметить его особую значимость. Этот год – не просто отчетный, а во многом рубежный, завершающий пятилетний политический цикл. Мы вместе прошли через важнейшее событие – выборы губернатора, подтвердив курс на стабильность. А уже в следующем году жители Прикамья сформируют новый состав краевого парламента. Наша задача – обеспечить преемственность принятых решений, которые закладывают основу благополучия Прикамья на годы вперед.

Решения этого года – не точечные меры, а системные шаги, которые дополняют каркас устойчивого развития региона. Принятые законопроекты обеспечили серьезные налоговые стимулы для технологического бизнеса, заложили основы для роста креативных индустрий и туризма, утвердили бюджет, который гарантирует и социальную стабильность, и инвестиции в инфраструктуру. Не изменяя традиции, расскажу обо всем по порядку.

Социальная поддержка: системный подход к защите семьи, детства и традиций

Социальный блок вопросов стал самым объемным. В его основе лежит абсолютный приоритет региона – поддержка семьи. В январе, по инициативе губернатора Дмитрия Махонина, мы расширили правовое поле для благотворителей и волонтеров, официально включив в их деятельность поддержку семьи, традиционных ценностей и помощь участникам СВО. Это позволило вписать в правовое поле деятельность тысяч прикамцев, которые уже сейчас активно участвуют в социальных инициативах.

Кроме того, на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае в этом году дополнительно было выделено порядка 25 млн рублей. Решение было принято с учетом рекомендаций депутатов, которые ранее были направлены в адрес правительства региона и администрации губернатора Прикамья.

Не припомню заседаний в этом году, которые обходились без вопросов, касающихся наших защитников и их семей. В феврале законодательно была предусмотрена компенсация путевок (в размере расчетной стоимости) для детей семей участников СВО. Уже в марте увеличили региональную выплату при рождении ребенка для семей мобилизованных и студентов. Также распространили транспортную льготу на бойцов частных военных компаний и расширили виды разрешенного использования земли для педагогов, медиков и участников СВО. Поддержка семей участников СВО – один из вопросов региональной повестки, который отражает единство всего депутатского корпуса, независимо от фракции. Среди других решений в области защиты детства –  упрощение порядка получения выплат приемными семьями и расширение поддержки корпоративного детского отдыха.

В повестке заседаний краевого парламента по-прежнему остается кадровый вопрос для сфер образования, здравоохранения, АПК и ряда других отраслей. Сложные вопросы требуют комплексных решений, поэтому регион продолжает методично, шаг за шагом выстраивать полновесную систему по подготовке, привлечению и удержанию кадров.

Например, в августе депутаты  поддержали инициативу губернатора о передаче в собственность служебного жилья сельским врачам и фельдшерам, закрепляя кадры на селе. Это значительный шаг к преодолению дефицита специалистов на селе. Новая мера стала логичным дополнением к уже действующим льготам и программам, таким как «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В качестве поддержки прикамских студентов законодательно закрепили возможность бесплатных разовых поездок по региону (ранее только абонементы) для обучающихся колледжей и учредили научные премии для студентов-исследователей.

Отдельной гордостью являются закон о сохранении нематериального этнокультурного достояния, принятый в год 100-летия Коми-Пермяцкого округа, а также увеличение вознаграждения за звание Народного мастера. В этом году его размер для лауреатов увеличен с 50 до 100 тыс. рублей. Сохранение и развитие традиционных ремесел – не просто вопрос культуры, это наш вклад в будущее края, в его духовный и экономический потенциал. Это инвестиции в нашу идентичность и таланты.

Экономика и бюджет: стимулирование развития и надежная финансовая основа

Экономические решения этого парламентского года были нацелены на создание условий для долгосрочного роста. Уже в апреле для стимулирования разработки и внедрения инноваций краевой парламент утвердил пониженные налоговые ставки для малых технологических компаний. Речь идет о льготе по налогу на прибыль, которая будет действовать с 2025 по 2030 год.

Налоговые инструменты в этом году получили более широкое применение, став драйвером роста для многих отраслей экономики Прикамья, в том числе для креативного и рекреационного секторов. В мае были предоставлены льготы по налогу на имущество организациям, которые являются собственниками спортивных объектов при условии реинвестирования средств в их развитие. В сентябре была поддержана инициатива по освобождению от налога на имущество конгрессно-выставочных центров, что укрепляет креативный и туристический потенциал края.

В октябре были скорректированы условия применения льготы в отношении имущества предприятий природоохранного назначения. Льгота теперь распространяется на новое имущество организаций в течение трех лет после принятия объекта к бухгалтерскому учету. При этом законопроект сохраняет действие налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей социально значимых отраслей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В перспективе до 2027 года для них будут действовать «налоговые каникулы». Все это – целенаправленные меры для поддержания инвестиционной активности.

Надежным фундаментом для всей этой работы служит бюджет. В марте, при корректировке действующего бюджета, объем резервного фонда был увеличен. Значительные средства из него были направлены на поддержку участников СВО, индексацию зарплат бюджетников «неуказных» категорий, реализацию программы «Медицинские кадры Прикамья» и на обновление парка скорой помощи.

В сентябре на рассмотрение депутатов был внесен еще один пакет бюджетных поправок. Своевременные меры позволили заложить дополнительные средства на помощь онкобольным, поддержку семей участников СВО и на повышение зарплат. Благодаря этому удалось увеличить заработные платы работникам бюджетной сферы «указных» категорий. На эти цели поправками ежегодно было предусмотрено дополнительно 1,1 млрд рублей.

Итогом работы финансового блока правительства и краевого парламента стал проект бюджета на новую трехлетку (2026-2028 гг.), который мы рассмотрели в октябре. Это сбалансированный документ, гарантирующий исполнение всех социальных обязательств и масштабное обновление коммунальной инфраструктуры. Даже в сложных условиях нам удается обеспечивать и стабильность сегодня, и развитие завтра.

Вопросы государственной политики: порядок, дисциплина и забота о здоровье

В завершение хотелось бы отметить еще ряд законодательных инициатив, которые вызвали особый интерес общественности и жителей Прикамья. Наша работа началась с вопросов, напрямую влияющих на качество повседневной жизни. Так, в Пермском крае был введен так называемый «тихий час» с 13:00 до 15:00. По сути, закон предоставил жителям, в том числе семьям с маленькими детьми, гарантированное время тишины. Решение было призвано найти баланс прав и ответственности в многоквартирных домах.

Укрепляя линию защиты здоровья, особенно молодого поколения, депутаты поддержали запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков («энергетиков») вблизи образовательных, медицинских и спортивных учреждений. А в октябре Пермский край стал первым регионом, где был введен полный запрет на розничную продажу вейпов и никотинсодержащих жидкостей. Уверен, Прикамье станет примером для других регионов России.

Вместо заключения

Каждое решение, принятое в этом году, – не разрозненный шаг, а элемент единой стратегии. Социальная поддержка, экономические стимулы и надежный бюджет взаимосвязаны. Помощь семьям, ветеранам, медикам или учителям финансируется в рамках ответственной бюджетной политики и за счет благоприятных условий для роста экономики. Как я уже отметил, осенью следующего года предстоит обновление состава краевого парламента. При этом уже сегодня можно с уверенностью сказать: благодаря открытому диалогу и тесному взаимодействию с губернатором и кабинетом министров в регионе выстроена системная социально ориентированная законодательная база, которая служит стабильному развитию региона и улучшению жизни каждого жителя Пермского края.

Основные итоги весенней сессии


Пермский край продолжает системное развитие вопреки внешним вызовам. Приоритетами региональной политики остаются совершенствование социальной защиты, поддержка бизнеса, ответственное управление бюджетом и укрепление государственной политики. Насыщенная весенняя сессия краевого парламента запомнилась значимыми решениями –расскажу о ключевых из них.
 
Социальная поддержка
 
Год начался с символически важного решения: на январском заседании был скорректирован закон о наградах. Теперь Почетный знак «За достойное воспитание детей» смогут получить семьи с четырьмя детьми (ранее – с пятью). Также при награждении будут учитываться уже взрослые приемные дети. Поддержка семьи и детства, являясь приоритетным направлением социальной политики региона, остается в повестке парламента. 
 
В марте депутаты поддержали инициативу губернатора Дмитрия Махонина о повышении размера региональных выплат при рождении ребенка. Теперь единовременная выплата для семей участников СВО и студенческих семей составит 140 154 рубля. Единовременная выплата в таком размере для жителей Прикамья предусмотрена в трех случаях: при многоплодном рождении, при рождении ребенка в семье участника специальной военной операции и при рождении детей в студенческих семьях. Важно, что ее размер станет единым для всех категорий получателей и будет ежегодно индексироваться. 
 
Также мы усилили меры поддержки в сфере детского отдыха. С февраля подростки в лагерях труда и отдыха обеспечиваются бесплатным питанием. Кроме того, благодаря принятому законопроекту полную компенсацию расходов на путевки в детские лагеря смогут получить нуждающиеся семьи, где один из родителей участник специальной военной операции. Также полную компенсацию смогут получить семьи, в которых в ходе СВО погиб один из родителей.  
 
На завершающем сессию июньском заседании краевой парламент усовершенствовал механизм предоставления бесплатных земельных участков для участников СВО, медиков и педагогов. Так, для работников здравоохранения и образования расширен перечень видов разрешенного использования земельных участков: теперь в него включены «ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство». Эти изменения, предложенные губернатором Дмитрием Махониным, сократят сроки ожидания в очереди на получение заслуженного участка.  
 
Согласно решению, семьи бойцов (являющихся героями или награжденных орденами), не имеющие постоянной регистрации в Пермском крае, смогут претендовать на бесплатные земельные участки по месту фактического проживания. До конца года все участники СВО и их супруги сохранят льготу, освобождающую их от уплаты транспортного налога. Отмечу, что эти меры поддержки распространяются и на бойцов частных военных компаний. Независимо от формы службы, участники СВО плечом к плечу отстаивают интересы нашей страны, рискуют жизнью, защищая Родину. Обеспечить государственную поддержку каждому в равном доступе и на должном уровне – одна из приоритетных задач.
 

Экономика и бюджет
 
В сфере налогообложения были утверждены пониженные ставки для малых технологических компаний – с 2025 по 2030 годы они составят от 8% до 14% (в зависимости от выручки). Речь идет о налоговых льготах для прикамских компаний из Реестра малых технологических компаний (МТК) Министерства экономического развития России. Это стимулирует инновации и развитие бизнеса в регионе.  
 
Также проект закона предполагает налоговые преференции для малых технологичных компаний, использующих упрощенную систему налогообложения. Для них ставки составят: 1% по объекту налогообложения «Доходы» и 5% – по объекту налогообложения «Доходы минус расходы».  
 
Отдельно отмечу поддержку спортивной инфраструктуры. Согласно принятому в феврале решению, собственники объектов площадью более 9 тыс. кв. м освобождаются от налога на имущество при условии вложения сэкономленных средств в модернизацию. Льгота действует до 2030 года.
 
Бюджетная политика остается социально ориентированной. В марте мы увеличили резервный фонд на 9 млрд рублей, что позволило усилить поддержку участников СВО и повысить уровень индексации зарплат бюджетников до 9,5% вместо ранее запланированных 7,2%. Дополнительное финансирование направлено на развитие дорожной инфраструктуры, включая строительство Чусовского моста и подготовку к возведению третьего моста через Каму.  
 
Сразу несколько поправок увеличили финансирование сферы здравоохранения Прикамья. Так, региональная программа «Медицинские кадры Прикамья» получит дополнительно 540 млн рублей в течение трех лет. Согласно расчетам, это позволит трудоустроить в медучреждения региона еще 350 специалистов. Для обновления автопарка скорой помощи было выделено 573 млн рублей на закупку 82 автомобилей и нового медицинского оборудования.
 
Блок бюджетных вопросов занял значимую часть и в майской повестке. Депутаты одобрили допрасходы на энергомониторинг бюджетных учреждений. Это позволит внедрить инновационные технологии и повысить контроль качества энергоресурсов на 116 объектах учреждений здравоохранения и 75 – образования. Средства будут использованы на приобретение и монтаж современного оборудования.  
 
Образование и культура
 
В год столетия Коми-Пермяцкого округа мы приняли закон о сохранении этнокультурного наследия. Теперь в регионе будут системно поддерживаться учреждениякультуры, национальные автономии и проекты, сохраняющие традиции коренных народов Прикамья. Уже ведется работа по 17 объектам нематериального наследия. Среди них – праздник «Барда зиен», технология изготовления традиционного татарского мужского головного убора, русские народные сказки от Евдокии Трясциной, техника росписи по дереву «Обвинская роспись», праздник «Липка» и другие.
 
В образовательной сфере повышены стипендии для студентов-целевиков, заключивших договоры по программам бакалавриата и специалитета после 1 мая 2024 года. Годовой размер стипендии увеличен с 22 тысяч рублей до 26 тысяч рублей. Решение принято в первом чтении. После окончательного одобрения парламентом стипендия соответствует государственной академической с учетом районного коэффициента. Это важный шаг в решении кадрового вопроса, особенно в медицине.  
 
Государственная политика и безопасность  
 
Одна из обсуждаемых инициатив, рассмотренных краевым парламентом в эту сессию, – введение «тихого часа». С весны этого года с 13:00 до 15:00 в многоквартирных домах запрещено сверлить стены, включать громкую музыку, шуметь, нарушая тишину и покой.  Штрафы за нарушение – до трех тысяч рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для организаций. 
 
Еще одно решение в сфере административных правонарушений – частичный запрет продажи энергетических напитков. Согласно закону, с сентября их продажа будет запрещена в образовательных, медицинских, спортивных и культурных учреждениях. За нарушение запрета предусмотрены административные штрафы: для должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
 
Значительно увеличены штрафы за неисполнение решений краевого Оперативного штаба: для граждан – от трех до четырех тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 до 300 тысяч рублей. Ранее размер штрафов составлял от одной тысячи рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для юридических лиц. По мнению автора законопроекта, главы города Перми, прежние меры ответственности были неэффективными. 
 
 
Впереди – месяц работы депутатов в своих избирательных округах и старт осенней сессии. В стенах краевого парламента продолжается работа по подготовке ряда законопроектов к заседанию в августе. Осенью жители Прикамья выберут губернатора – дата голосования назначена на 14 сентября. Депутаты официально закрепили эту дату в постановлении, обеспечив правовую основу для подготовки к выборам. Это событие имеет особое значение для будущего региона, и я призываю всех принять в нем участие. 
 
Последние годы показали – только объединившись, мы сможем преодолеть любые вызовы. Несмотря на санкции и экономические трудности, край продолжает развиваться. Но чтобы сохранить этот курс, важно, чтобы каждый из нас осознавал значимость своего участия в будущем региона.

Майские итоги


На прошедшем заседании краевого парламента депутаты рассмотрели и поддержали сразу несколько инициатив губернатора Дмитрия Махонина по совершенствованию региональной системы социальной поддержки. Традиционно майская пленарка не обошлась без бюджетных вопросов. Также парламентариям представили несколькодокладов о работе коллег из региональных и федеральных исполнительных государственных органов и ведомств. К итогам майского заседания – по порядку.


В первом чтении законодатели поддержали законопроект, который расширяет меры поддержки для участников СВО, медиков и педагогов. Семьи участников СВО, не имеющие постоянной регистрации в Пермском крае, смогут претендовать на получение бесплатных земельных участков по месту фактического проживания в регионе. Льгота станет доступной для бойцов, заключивших контракты с организациями, содействующими выполнению задач в зоне проведения СВО.


Для медиков и педагогов расширяется перечень видов земельных участков для использования. В соответствующий список планируется включить «ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство». Предложение губернатора по совершенствованию этих мер поддержки должно сократить срок ожидания очереди на получение заслуженных льгот.


Отмечу, что в отношении участников СВО из Прикамья приняты изменения и в другой региональный закон – о налогообложении. В двух чтениях одобрен проект закона, который продляет до конца этого года действие льготы по освобождению участников СВО и их супругов от уплаты транспортного налога. Этим же законопроектом категория льготополучателей расширилась за счет участников СВО – сотрудников частных военных компаний. Независимо от даты заключения контракта они смогут воспользоваться льготой за период 2022-2025 годы.


Принятый законопроект также предусматривает налоговые льготы для собственников спортивных объектов площадью более 9 тыс. кв. м. По предложению губернатора их освободят от уплаты налога на имущество организации. Есть условие: сумма налога должна направляться на обновление этого спортивного объекта или его материально- технической базы. Льгота будет действовать до 1 января 2030 года.


Кроме того, уточняется действие других региональных налоговых льгот. Так, для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, ввели обязательное условие для получения льгот: бизнес должен быть не только зарегистрирован в регионе, но и работать на территории Пермского края.

Блок бюджетных вопросов занял значимую часть майской повестки. Краевой парламент утвердил отчет об исполнении бюджета Пермского края за 2024 год. Информацию представила министр финансов региона Екатерина Тхор. Расходы бюджета по итогам года составили 237,2 млрд рублей. Это 91,3% от плана. Как было отмечено, пятая часть всех расходов, а это без малого 45 млрд.рублей, была направлена на поддержку муниципальных образований и решение вопросов местного значения. Особое внимание уделялось строительству социальных объектов: в течение прошлого года было профинансировано 65 объектов на общую сумму 12,7 млрд рублей. 

Доходы краевой казны по итогам прошлого года превысили плановые показатели более чем на 34 млрд (15%) и составили 250,9 млрд рублей. Налоговые поступления по итогам 2024 года превысили плановые показатели по всем видам поступлений. Отмечу, что положительная тенденция сохраняется и в 2025 году. Доходы действующего бюджета за первые три месяца этого года уже превысили плановый показатель на 23%.


Указанные обстоятельства позволили дополнительно профинансировать важные для развития региона проекты. На этом же заседании депутаты одобрили допрасходы на энергомониторинг бюджетных учреждений. Так, для внедрения инновационных технологий и контроля качества энергоресурсов на 116 объектах учреждений здравоохранения планируется направить порядка 55,7 млн рублей. Средства будут использованы на приобретение и монтаж современного оборудования.  
В целом, согласно принятым поправкам в трехлетний бюджет, предусмотрено перераспределение средств по ряду государственных программ.


К другим вопросам. В двух чтениях краевой парламент поддержал запрет на продажу «энергетиков». Он вступит в силу в сентябре и будет действовать в образовательных, медицинских, спортивных организациях и учреждениях культуры. За нарушение запрета предусмотрены административные штрафы: для должностных лиц в размере от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

На заседании краевого парламента министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин представил доклад об организации социального обслуживания в Прикамье. Основное внимание было уделено людям пожилого возраста, которые нуждаются в особом уходе и поддержке. По информации министерства, на начало 2025 года численность населения Пермского края составляет 2 489 450 человек, из них около 250 тыс. – старше 70 лет. В особом уходе нуждается более 83% людей пожилого возраста. 

На данный момент в Прикамье 35 тыс. человек получают социальное обслуживание в разных формах: более 10,6 тыс. человек в Пермском крае – на дому, около 7,1 тыс. – находятся на стационарном обслуживании, свыше 4,7 тыс. граждан охвачены мерами опеки и родственного ухода, более 2,5 тыс. проходят социальную реабилитацию. Почти 1,6 тыс. пожилых граждан получают поддержку в рамках программы «Семья для пожилого», которая дает возможность принять одинокого человека в семью. Для тех, кто решается взять на себя заботу о пожилом человеке, предусмотрена ежемесячная денежная выплата.


Обеспечить достойную жизнь и должное внимание старшему поколению – одна из приоритетных задач региона. За последние годы в Прикамье сделаны важные шаги по повышению адресности необходимой помощи. Одна из наиболее эффективных – введение института социальных участковых. Сегодня служба социальных участковых оказывает помощь одиноким людям старше 75 лет, инвалидам, многодетным и малоимущим семьям, участникам Великой Отечественной войны, родным участников СВО, а также другим категориям граждан. В 2024 году служба приняла 1,5 тыс. сигналов о гражданах, нуждающихся в помощи.

Еще один отчетный доклад представил руководитель Службы судебных приставов по Пермскому краю Александр Малюшкин. Согласно информации об итогах работы, в 2024 году ведомство достигло необходимых результатов в сфере исполнительного производства, дознания и обеспечения установленного порядка деятельности судов. Служба активно ведет работу по повышению уровня электронного взаимодействия с участниками исполнительного производства, судами, государственными и муниципальными органами. По итогам прошлого года доля исполнительных производств, завершенных фактическим исполнением по результатам списания и наложения ограничений на имущество в электронном виде, составила 71%.

В 2024 году ФССП по Пермскому краю рассмотрела 648 жалоб на работу коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций. Было выявлено, пресечено и задокументировано 87 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила более 6 млн рублей.


Завершилось заседание уже традиционной выставкой. На этот раз экспозицию перед залом заседаний составили работы пермских художников, созданные в рамках проекта регионального парламента к 80-летию Великой Победы «Край трудовой доблести».  Авторы работ Ирина Вахова, Татьяна Стародубцева, Татьяна Смышляева, Владимир Кайгородов и заслуженный художник России Валентин Жданов отразили в своих картинах личные истории, связанные с Великой Отечественной войной: воспоминания о семьях, друзьях, соседях и трудовых подвигах земляков.  У каждого из них нашлась своя история, отраженная в этих работах. Это история семьи, друзей, близких и соседей, опаленная войной и пронесенная через годы.


Обновленная версия образовательного проекта «Край трудовой доблести» рассказывает о полевых телефонах, бронепоездах, агитплакатах, магнии, порохе и даже конфетах для фронта. Материалы виртуальной выставки направлены в образовательные учреждения, музеи, библиотеки Пермского края, а также доступны в онлайн-формате на сайте Законодательного Собрания, что позволит каждому узнать больше о трудовом подвиге жителей Прикамья.


Всем удачной и продуктивной недели!

К майской повестке


Майские праздники позади. Прикамцы ярко встретили Первомай и торжественно отметили 80-ю годовщину разгрома фашистских войск в Великой Отечественной войне. Несмотря на праздничные выходные, в парламенте шла активная работа над повесткой очередного заседания. Уже в этот четверг региональные депутаты рассмотрят ряд инициатив, которые касаются социальной поддержки, экономических льгот, образования и бюджетной политики. Подробнее о ключевых проектах законов. 

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил усовершенствовать механизмы предоставления бесплатных земельных участков для льготных категорий граждан. Речь идет о наших работниках медицины и образования, а также участниках специальной военной операции и их семьях. Так, для земельных участков, полученных бесплатно медиками и работниками образования, расширяется список видов разрешенного использования (ВРИ). В перечень предлагается включить участки с ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство».

Также при отсутствии регистрации на территории Пермского края, семьи участников СВО смогут рассчитывать на получение земли по месту пребывания в регионе. После изменений в перечень категорий граждан среди участников СВО, которым положены бесплатные земельные участки, внесут граждан, заключивших контракт с организациями, которые содействуют выполнению боевых задач в ходе СВО. 

Предложение главы региона направлено на «донастройку» системы предоставления земельных участков в Прикамье. Эти меры позволят быстрее получать землю и строить жилье, сократит сроки ожидания. Важно исключить бюрократические и правовые препятствия, которые затягивают процедуру получения льгот. Бесплатные земельные участки – заслуженная мера поддержки для наших медиков, педагогов и защитников Отечества. 

Такого же принципа региональные власти придерживаются и при предоставлении налоговых преференций. Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение краевого парламента проект закона, который продлевает на этот год действие налоговой льготы для участников СВО – освобождение от уплаты транспортного налога. Также действие этой льготы предлагается распространить на участников СВО, которые заключили контракт с организациями, содействующими выполнению боевых задач ВС РФ. При этом они получат право на освобождение от транспортного налога за 2022-2025 годы независимо от даты заключения контракта. 

Планируется также освободить от уплаты налога на имущество собственников спортивных объектов площадью более 9 тыс. кв. м. Одно из условий – такие организации должны быть включены в реестр Министерства спорта РФ. При этом, чтобы воспользоваться льготой, необходимо направить сумму налога на обновление этого спортивного объекта или его материально-технической базы.

Повторюсь, что совершенствование налогового законодательства в части предоставления льгот – оптимальная практика. Она позволяет учесть изменения экономических условий и усилить положительный эффект мер поддержки и налоговых послаблений как для предприятий, так и для всего региона.

В повестке майского заседания и инициативы в образовательной сфере. Предполагаются изменения организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов.  Задача региональных властей и школ сделать образовательный процесс максимально комфортным для всех ребят. А значит, необходимо учитывать их различия: творческие, физические, интеллектуальные, а также особенности здоровья. 

Другой проект закона касается студентов целевого набора. Увеличиваются выплаты студентам, которые заключили договор о целевом обучении по программам бакалавриата и специалитета после 1 мая 2024 года. Сейчас стипендии выплачиваются два раза в год: 8000 рублей за первый семестр каждого учебного года, 14 000 рублей – за второй. После принятия законопроекта ежемесячный размер выплаты приравняется к минимальному размеру государственной академической стипендии с учетом районного коэффициента. Таким образом, объем годовой стипендии для таких студентов увеличится с 22 тысяч рублей до 26 тысяч рублей. Подчеркну, что целевой набор остается одним из эффективных инструментов в решении кадрового вопроса для медицины. 

Парламентарии рассмотрят пакет поправок в закон о трехлетнем бюджете. Часть изменений предусматривает дополнительные расходы на внедрение систем контроля качества тепло- и водоснабжения в организациях здравоохранения и образования региона. Предполагается проведение энергомониторинга в 116 объектах здравоохранения и 75 объектах образования с последующим проведением энергосервисных мероприятий. Цель – оптимизация коммунальных текущих расходов бюджетных учреждений и повышение эффективности исполнения бюджета в целом. 

Грамотность бюджетной политики региона подтвердили результаты исполнения прошлогоднего бюджета. На прошлой неделе в краевом парламенте прошли ежегодные слушания отчета об исполнении бюджета за прошлый год. 

План по доходам перевыполнен. Бюджет исполнен с профицитом в объеме 13,7 млрд рублей. Это позволило уже второй год подряд не привлекать средства кредитных организаций.  Государственный долг бюджета составил 27,4 млрд рублей. Он полностью состоит из заемных средств федерального бюджета под минимальную процентную ставку 0,1-3%. По уровню наименьшего госдолга Пермский край занимает первое место среди субъектов ПФО и 12 место среди субъектов РФ. Отчет об исполнении бюджета краевой парламент также рассмотрит на ближайшем заседании в четверг. 

В рамках традиционного «парламентского часа» выступит краевой министр труда и социального развития Павел Фокин. Он расскажет об организации социального обслуживания на территории региона. Депутатам заслушают отчетную информацию о работе Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Ее представит руководитель ведомства Александр Малюшкин.

Всем удачной и продуктивной рабочей недели!

Мартовские итоги


Главный финансовый документ региона скорректирован с учетом бюджетных остатков за прошлый год. Доходы края приросли на 6,8 млрд. рублей. Изменения коснулись всех государственных программ, в приоритете – социальные статьи расходов. И это не единственный существенный результат работы депутатского корпуса на прошедшем заседании. Обо всем по порядку.


Депутаты поддержали пакет поправок в действующий региональный бюджет на три года, предложенный губернатором региона Дмитрием Махониным. Необходимость изменений связана с распределением бюджетных остатков за прошлый год. Ранее глава Прикамья подчеркивал, что Пермский край использует все инструменты для пополнения регионального бюджета, включая исполнение планов по налогу на прибыль от среднего и малого бизнеса.


Согласно решению депутатов, резервный фонд правительства Пермского края будет увеличен на 9 млрд. рублей. Часть этих средств будет направлена на поддержку участников специальной военной операции из региона. Также дополнительное финансирование позволит увеличить уровень ранее
запланированной индексации с 7,4% до 9,5%. Речь идет о заработной плате работников бюджетной сферы, на которых не распространяется действие «майских указов» Президента РФ.


Сразу несколько поправок увеличили финансирования сферы здравоохранения Прикамья. Так, региональная программа «Медицинские кадры Прикамья» получит дополнительно 540 млн. рублей в течение трех лет.


По расчетам, это позволит трудоустроить в медучреждения Прикамья ещё 350 специалистов. Также планируется обновить автопарк скорой помощи. На закупку 82 автомобилей и нового медицинского оборудования в ближайшие два года направят 573 млн. рублей.


Дополнительное финансирование социальных направлений остается приоритетом в бюджетной политике региона. При этом принятые поправки приблизят, в том числе реализацию долгожданных региональных проектов и ускорят решение насущных вопросов в территориях. Так, предполагается
увеличение регионального дорожного фонда на 4,6 млрд. рублей. Средства будут направлены на такие значимые проекты, как строительство Чусовского моста и оформление права собственности на земельные участки для строительства третьего моста через Каму. Кроме того, увеличится финансирование содержания автодорог.


Вернемся к социальной повестке. Сразу в двух чтениях краевой парламент поддержал инициативу губернатора по увеличению региональной выплаты при рождении ребенка. Речь идет о единовременных выплатах при рождении детей в семьях участников специальной военной операции, а также в студенческих семьях. Теперь размер выплаты составит 140 154 рубля.


Напомню, эта льгота была установлена в регионе в начале этого года. Финансовые возможности регионального бюджета позволили увеличить её размер уже спустя три месяца после начала её действия.


Всего в Пермском крае предусмотрено три вида выплаты при рождении детей: единовременное пособие при многоплодном рождении, при рождении ребенка в семье участника специальной военной операции и при рождении детей в студенческих семьях. Принятие законопроекта позволяет установить одинаковый базовый размер выплат во всех случаях. По информации регионального министерства труда и социального развития, в дальнейшем размер выплаты будет ежегодно индексироваться.


Также Законодательное Собрание Пермского края в первом чтении одобрило изменения в региональный закон об охране здоровья граждан. После его принятия во втором чтении перечень учреждений, где можно приобрести лекарства, будет расширен. Решение в первую очередь ожидают жители отдаленных территорий региона. Согласно документу, в сельских населенных пунктах без аптечных организаций фармацевтическую деятельность и розничную торговлю лекарственными препаратами смогут осуществлять все обособленные подразделения медорганизаций. Ранее такое право было предоставлено только амбулаториям, ФАПам и центрам общей врачебной практики.


Этим же законопроектом региональное законодательство приводится в соответствии с федеральным в части оказания медицинской помощи и обращения с медицинскими отходами. Ранее такие рекомендации были направлены в адрес правительства Пермского края. Предложения
подготовлены по результатам правового мониторинга федерального законодательства, проводимого краевым парламентом. Во втором чтении проект закона будет рассмотрен на апрельской пленарке.


В год столетия Коми-Пермяцкого округа депутатский корпус принял закон, направленный на сохранение и развитие этнокультурного наследия региона. В первом чтении одобрена инициатива главы региона о регулировании вопросов в области нематериального этнокультурного достояния. Документ устанавливает полномочия органов государственной власти в этой сфере. Среди них – организация и поддержка учреждений культуры и искусства, а также региональных и местных национально-культурных автономий, осуществление мер, направленных на сохранение этнокультурного многообразия.


Пермский край – уникальный регион, где на протяжении веков переплетались культуры разных народов. Каждый из них внёс свой вклад в формирование культурного кода. Сегодня особенно важно создавать условия для сохранения и популяризации нашего наследия. После окончательного принятия законопроекта в регионе появится специальный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния.


Сегодня в регионе ведется работа в отношении 17 таких объектов. Среди них – праздник «Барда-зиен», технология изготовления традиционного татарского мужского головного убора, русские народные сказки от Евдокии Трясциной, техника росписи по дереву «Обвинская роспись», праздник «Липка» и другие.


В четверг с парламентской трибуны были представлены сразу несколько важных докладов об итогах работы региональных ведомств. Временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МВД России по Пермскому краю, генерал-майор полиции Аяс Кандан рассказал депутатам об итогах оперативно-служебной деятельности прикамской полиции за 2024 год.


Так, за прошедший год правоохранительными органами раскрыто более 18,5 тыс. преступлений, из которых почти 4800 – тяжкие и особо тяжкие. На 28,9% снизился уровень тяжкой бытовой преступности.


В прошлом году была продолжена борьба с незаконным изготовлением наркотических средств. Работа в сфере миграционной политики позволила сохранить тенденцию по снижению количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, на 57,5 %. Серьезная работа проведена по обеспечению безопасности дорожного движения. Как было отмечено, в будущем сотрудники правоохранительных органов усилят профилактическую работу среди населения по предотвращению различных правонарушений.


На основании представленных показателей депутатский корпус может оценить уровень и характер преступности в регионе. Депутатам важно понимать, какие пробелы в правовом поле препятствуют обеспечению безопасности и какие законодательные инициативы в этом направлении нужны.


Важную информацию представила управляющая отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю Юлия Зобина. По её словам, за год фонд оказывает 693 тысячи различных услуг. Среди них – пенсии, социальные выплаты, единое пособие, пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, материнский капитал, выплаты ко Дню Победы и другое. При этом 83% услуг оказываются в электронном виде. По итогам прошлого года в Прикамье единое пособие назначено на 125,1 тыс. детей и 8,7 тыс. беременным женщинам. Сертификат на материнский капитал получили 11,9 тыс. семей. Особое внимание фонд уделяет информированию жителей о действующих мерах поддержки. Активно ведется работа со средствами массовой информации и социальными медиа.


Говорили на заседании и о национальных проектах. В рамках «правительственного часа» на заседании краевого парламента заместитель министра по туризму региона Сергей Хорошутин рассказал о реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». В Прикамье
реализуются три ключевых направления: предоставление единой субсидии для реализации мероприятий в сфере туризма, создание модульных гостиниц и инженерной и транспортной инфраструктуры.


В прошлом году региону предоставили единую субсидию в размере 78,2 млн. рублей на мероприятия в сфере туризма. Софинансирование из бюджета Пермского края составило 4,1 млн. рублей. Единая субсидия была направлена на гранты для предпринимателей на создание кемпингов, доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также на реализацию проектов по обустройству туристского кода центра города Соликамска.


Также предприниматели получают субсидию на приобретение и монтаж готового модульного средства размещения или модульной гостиницы. Владельцы таких гостиниц за свой счет приобретают или арендуют земельный участок, подводят инженерные коммуникации, благоустраивают территорию. По итогам 2024 года реализовано семь проектов модульных гостиниц на 195 номеров в Ильинском, Чердынском, Пермском, Кунгурском округах и городе Перми.


Главный результат – увеличение туристического потока. По данным Росстата, в 2024 году в Прикамье было совершено более 1,4 млн. поездок. Кроме этого, наблюдается рост налоговых сборов от деятельности гостиниц и предприятий общепита. По итогам 2023 года общий объём таких поступлений в бюджет составил 1,9 млрд. рублей.


Завершая, хотелось бы наиболее рассказать ещё об одном символичном решении мартовского заседания. Депутаты краевого парламента единогласно поддержали предложение губернатора Пермского края Дмитрия Махонина присвоить Колледжу олимпийского резерва имя известного баскетболиста и тренера Сергея Белова. Проект постановления был принят на заседании Законодательного Собрания.


Сергей Александрович Белов был выдающимся спортсменом. Его имя навсегда вписано в историю не только российского, но и мирового баскетбола. Жители Перми и Пермского края гордятся легендарным тренером. Уверен, что это решение станет дополнительным стимулом для молодых спортсменов, они смогут вдохновляться его примером и стремиться к новым высотам.


Всем удачной и продуктивной недели!

Итоги пленарного февраля: поддержка, недра, юбилей


Завершилось второе в этом году заседание краевого парламента. Февральская повестка исчерпана, решения приняты, приступили к подготовке законопроектов к мартовской встрече депутатов. Минувшая «пленарка» отметилась рядом интересных вопросов, об итогах рассмотрения которых расскажу далее.

Регион усиливает господдержку в сфере детского отдыха и оздоровления. По предложению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина приняли решение ввести бесплатное питание в лагерях труда и отдыха для детей подросткового возраста. Кроме этого, для семей участников СВО предусмотрена компенсация на приобретение путевок в детские лагеря.

Поправки в региональный закон предполагают полную компенсацию расходов на путевки в детские лагеря для нуждающихся семей, где один из родителей является участником специальной военной операции. Также компенсацию смогут получить семьи, в которых в ходе СВО погиб один из родителей. Расширение мер поддержки в этой сфере – это не просто социальная обязанность, это инвестиции в благополучие юного поколения Прикамья.

Краевой парламент ведёт системный правовой мониторинг федерального законодательства, оперативно отслеживая актуальные изменения. После чего формируются предложения по актуализации региональных законов. Рекомендации направляются, в том числе в краевое правительство. Например, на этом заседании в двух чтениях были приняты изменения в закон о физической культуре и спорте. Корректировки коснулись развития физкультурно-спортивных клубов на предприятиях и расширения полномочий региона. Это позволит региону за счет средств бюджета участвовать в строительстве, реконструкции, ремонте спортивных объектов, которые находятся в федеральной, муниципальной и частной собственности.

Кроме того, документ предусматривает право работодателей развивать физкультурно-спортивные клубы по месту работы и содействовать участию работников в различных спортивных мероприятиях. Подобные меры позволяют вовлекать работников в систематические занятия физической культурой и спортом, формируя здоровый образ жизни.

Также приняты поправки в региональный закон о недропользовании. Согласно изменениям, юридические лица, с которыми заключены концессионные соглашения и соглашения о ГЧП и МЧП в отношении объектов дорожной инфраструктуры, а также субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа смогут получать в пользование участки недр местного значения без проведения аукциона. Такая возможность будет предоставлена при условии, если они проводят работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов и газопроводов. Предполагается, что это снизит бюрократические издержки.

При этом важно отметить, что законопроект четко определяет сроки пользования недрами. Так, концессионеры смогут использовать недра только в период действия контракта, а монополии – на период проведения работ.

В рамках традиционного «правительственного часа» депутатам были представлены промежуточные итоги реализации региональной программы газификации.

Ключевой результат – Пермский край сохраняет лидерские позиции среди регионов России по социальной догазификации. Всего заключено 65,3 тысячи договоров, догазифицировано более 56 тысяч домовладений, подключено к газу 30 тысяч домовладений. В прошлом году догазифицировано около 9 тысяч домовладений, а также 84 домовладения в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). В текущем году планируется догазифицировать еще 885 домовладений и 478 домовладений в СНТ.

Считаю, что большую роль в этом сыграли «сверхобязательства», которые берет на себя регион. По поручению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, субсидии из краевого бюджета в рамках социальной газификации предоставляются всем заявителям. За счет этих средств обеспечивается подведение газа непосредственно до плиты. Кроме того, социально значимые объекты (детские сады, школы, поликлиники, больницы, ФАПы, врачебные амбулатории), расположенные в газифицированных населенных пунктах, освобождены от оплаты мероприятий по строительству газопровода до границ земельных участков.

Важно, что программа будет продолжена. В этом году планируется завершить строительно-монтажные работы по трем межпоселковым газопроводам в Верещагинском, Пермском, Красновишерском и Чердынском муниципальных округах общей протяженностью более 150 километров. Это позволит подключить к газу более четырех тысяч домовладений в 11 населенных пунктах.

Особенным моментом заседания стало награждения нашего коллеги Юрия Борисовца Почетным знаком «За заслуги в развитии законодательства». Парламентский путь Юрия Львовича начался ещё в 2001 году: избирался депутатом Законодательного Собрания Пермской области, Государственной Думы РФ, а с 2011 г. – депутатом краевого парламента и руководителем фракции «Единая Россия». Желаем ему дальнейших успехов на законотворческом поприще!

Яркой точкой февральского заседания стало открытие выставки к 100-летию Коми-Пермяцкого округа и Году коми-пермяцкого языка в Пермском крае. Свои экспозиции представили Коми-Пермяцкий этнокультурный центр, Коми-Пермяцкий государственный окружной архив, детский клуб КДЦ г.Кудымкара.

Коми-Пермяцкий этнокультурный центр презентовал традиционную Коми-пермяцкую одежду и изделия декоративного искусства, а также провёл мастер-классы по написанию слов на древнем коми-пермяцком языке и изготовлению тканей методом набойки. Это забытое сегодня ремесло позволяет познать культуру коми-пермяцкого народа.

Историю коми-пермяцкого языка и редкие оригиналы литературных произведений представил на выставке Коми-Пермяцкий государственный окружной архив. Среди них: первый сборник коми-стихов «Горадзуль» («Звонкий шар», 1923), переведённые вручную на коми-пермяцкий язык роман М.Шолохова «Поднятая целина» и сказка П.Ершова «Конёк-горбунок».

Особенным событием стало выступление фольклорного ансамбля «Бичир» из Кекурского сельского Дома культуры, обладателя Гран-при международного фестиваля «Малахитовая шкатулка» в Санкт-Петербурге. Состав выступает в подлинных народных национальных костюмах и использует традиционные музыкальные инструменты, такие как «пэлян» (дудка) и «пу-барабан» (деревянный барабан).

Так мы открыли в стенах краевого парламента Год 100-летия Коми-Пермяцкого округа. Здесь ещё не забыли совместных заседаний двух парламентов: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Именно в Законодательном Собрании принимались ключевые решения о создании Пермского края и общем будущем двух субъектов. Всегда надо помнить, что без Коми-Пермяцкого округа не было бы Пермского края!

Таким насыщенным выдался пленарный февраль. Всем удачной и продуктивной недели!

К февральской повестке


В четверг депутаты Законодательного Собрания Пермского края примут решения по ряду значимых законопроектов. В повестке вопросы, связанные с детским отдыхом, развитием корпоративного спорта, недропользованием. Часть из них была доработана ко второму чтению после рассмотрения в январе, поэтому некоторые законопроекты были значительно дополнены. 

Например, профильный депутатский комитет доработал проект закона об отдыхе и оздоровлении детей. Коллеги поддержали поправки губернатора Дмитрия Махонина, который предложил ввести бесплатное питание в лагерях труда и отдыха, а также установить компенсацию на путевки в детский лагерь для детей из семей участников СВО. Сейчас бесплатное питание действует в лагерях дневного пребывания, в которых отдыхают, как правило, дети младшего и среднего школьного возраста. После принятия законопроекта бесплатное питание будет также доступно в лагерях труда и отдыха для детей подросткового возраста.

Кроме этого, после доработки законопроект предполагает компенсацию расходов на детские путевки в лагерь для семей, где один из родителей является участником специальной военной операции. Если семья признана нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки, то компенсация составит 100% от расчетной стоимости путевки. Такую же компенсацию смогут получить семьи, в которых в ходе СВО погиб один из родителей. При этом господдержка будет предоставляться без учета принципа нуждаемости.

Дневные лагеря при школах востребованы и популярны. В них дети с пользой проводят время в кругу своих сверстников, а родители могут быть спокойны по поводу занятости ребенка в свободное от учёбы время. Государственная поддержка в вопросах детского оздоровления и отдыха имеет большое значение для многих прикамских семей. Так, бесплатное питание будет доступно для двух тысяч детей. Принятие законопроекта отвечает логике семейной политики региона, а также дополняет меры поддержки семей наших земляков-участников специальной военной операции.

Ещё один «социальный» пункт повестки касается развития массового спорта. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин внес в краевой парламент законопроект о развитии физкультурно-спортивных клубов. Документ предусматривает право работодателей развивать физкультурно-спортивные клубы по месту работы и содействовать участию работников в различных спортивных мероприятиях. 

Корпоративный спорт не только укрепляет атмосферу в рабочих коллективах, но и благоприятно влияет на здоровье работников. Спортивные клубы при предприятиях – практика, которая была популярна в советское время. Отличие лишь в том, что раньше создать условия для занятия спортом было обязанностью работодателя, а сегодня – право. Надеюсь, принятие законопроекта будет стимулировать предпринимателей региона на развитие корпоративного спорта.

Кроме того, проект закона расширяет полномочия региона в области физкультуры и спорта. Дополнительно предлагается включить развитие и обеспечение доступности массового спорта, а также строительство, реконструкцию, ремонт объектов спорта, создание и содержание иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Пермского края. По сути, это означает, что регион сможет приводить в порядок инфраструктуру и ремонтировать спортивные объекты не только краевой собственности, но и муниципальной и федеральной. Принятие закона обеспечит правовую основу для обновления спортивной инфраструктуры с помощью средств бюджета Прикамья.

Не обойдется заседание и без экономических вопросов. Концессионерам Прикамья планируется разрешить пользоваться недрами местного значения. Изменения продиктованы требованием федерального законодателя. По сути, предлагается расширить перечень лиц, которые могут стать пользователями таких недр. В случае принятия законопроекта в их число войдут юридические лица, с которыми заключены концессионные соглашения, субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов, а также газа.

Многие эти организации и сегодня используют недра, которые обнаруживают во время строительных или ремонтных работ своей инфраструктуры. Законопроект позволит снизить для них бюрократические издержки. При этом документ определит сроки пользования недрами, основания для предоставления права пользования и порядок предоставления участков недр для указанных субъектов.

В рамках «правительственного часа» информацию о реализации региональной программы газификации на территории Пермского края представит заместитель министра ЖКХ и благоустройства Наталья Князева. О деятельности Управления Федерального казначейства по Пермскому краю расскажет руководитель ведомства Марина Бобкова.

Кстати, сегодня, 17 февраля, отмечается День коми-пермяцкого языка. А в четверг, после завершения пленарного заседания, планируется открытие большой выставки, посвященной языку, культуре, народным промыслам и кухне коми-пермяков. Несколько экспозиций были подготовлены совместно с Коми-Пермяцким этнокультурным центром и Коми-Пермяцким окружным государственным архивом. Так краевой парламент планирует открыть Год коми-пермяцкого языка и Год столетия Коми-пермяцкого округа.

Всем здоровья и продуктивной недели!

Став бурсӧ!