ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Завершилась весенняя сессия работы краевого парламента Прикамья. Наш регион, как и вся страна, продолжает жить и развиваться в условиях беспрецедентных санкций. Непростая ситуация вносит свои коррективы в региональную политику, в том числе в нормотворчество.

Отмечу, что оперативно принятые в прошлом и нынешнем году решения дали положительный результат. Экономические меры поддержки помогли адаптироваться предпринимателям и промышленникам Прикамья в новых условиях. Это во многом обеспечило стабильность бюджета, что позволило усилить социальную поддержку и нарастить финансирование приоритетных строек. Пришло время подвести законотворческие итоги прошедшего полугодия.

Начнем с экономического блока. Регион последовательно совершенствует систему налогообложения для предпринимателей, ведь это один из основных факторов комфортных условий ведения бизнеса. В феврале парламентарии сразу в двух чтениях поддержали инициативу губернатора по расширению возможностей применения патентной системы налогообложения в сфере общепита. Было скорректировано название классификатора в отношении объектов общепита, что позволило большему количеству предпринимателей получить патент на оказание услуг.

Хотел бы отметить и важный шаг для региональной туриндустрии. За последние несколько лет Прикамье значительно укрепило свои позиции среди туристических регионов России. Во многом это результат поддержки отрасли краевыми властями, системы грантовой работы с туристическими проектами. Ранее приоритет отдавался событийному, активному, деловому, культурно-познавательному и лечебно-оздоровительному направлениям.

Глава региона предложил дополнительно включить в перечень приоритетных направлений социальный, детский, сельский и, так называемый, самодеятельный туризм. Краевой парламент идею поддержал. В прошлом году Прикамье посетило более 800 тысяч гостей. При этом регион ставит перед собой амбициозную задачу – увеличить это число в 2,5 раза. Уверен, разнообразие видов отдыха даст толчок туристической активности.

Безусловно, основой региональной экономики для Прикамья исторически является промышленность. В сегодняшней ситуации Пермский край стал одним из главных производственных центров оборонно-промышленного комплекса страны. Губернатор в своем Ежегодном послании Законодательному Собранию в апреле уделил этому особое внимание.

Дмитрий Махонин подчеркнул, что в современных реалиях предприятия региона показывают значительные результаты. Нашим промышленникам удалось нарастить объем отгрузки продукции собственного производства. Сейчас ведется активная работа по выполнению поставленной перед регионом задачи – обеспечить гражданскую авиацию России пермскими
двигателями.

Второй важной темой, о которой говорил губернатор, стала семья. В 2022 году на помощь 140 тыс. семей из Прикамья было направлено рекордное финансирование – 24 млрд руб. Помимо этого, запущены собственные меры поддержки из средств регионального бюджета. Безусловно, прошедшаяьпарламентская сессия также была насыщена решениями в отношении семей с
детьми и социальной политики в целом.

В начале года депутаты приняли проект закона, который поменял методику расчета субвенций на обеспечение жильем детей-сирот. Новый порядок позволил использовать средства региональной казны на жилье для сирот более гибко. Муниципалитеты, на территории которых нет подходящего
жилья для выкупа, смогут получить деньги на проектирование для дальнейшего строительства жилых помещений. В то же время, высвободившиеся средства направят территориям, которые планируют выкупать жилье в текущем году.

Для этого была предусмотрена возможность перераспределять средства между муниципалитетами, если они не были использованы по результатам закупок. Изменения вступят в силу уже в следующем году. Они призваны ускорить процесс получения жилья детьми-сиротами. Мы обязаны обеспечить реализацию их законного права.

Также был усовершенствован механизм получения земельного участка для многодетных семей. Отменена норма о том, что в случае, если на земельный участок в течение 12 месяцев не было зарегистрировано право собственности, решение о предоставлении земли утрачивает силу. Это решение законодательно гарантирует право семьи на конкретный участок вне зависимости от его правового статуса. Кроме того, изменения позволят сократить срок направления решения о предоставлении земельного участка с десяти до пяти дней, что значительно ускорит процедуру получения земли.

Социальных гарантий касались и другие решения краевого парламента. В условиях санкций под угрозой оказались самые разные сферы. Важно скорректировать механизмы государственной поддержки, чтобы обезопасить все категории граждан от действий недружественных стран. Именно поэтому были приняты изменения в закон о выплатах для наших ученых.

Новый порядок назначения выплат учитывает наличие научных публикаций в изданиях, индексируемых в отечественной базе данных Russian Science Citation Index (RSCI), наряду с научными публикациями в изданиях, включенных в международные базы данных. Мы не могли допустить, чтобы кто-то из наших исследователей лишился выплат из-за отсутствия возможности публикации в зарубежных журналах, которые, к сожалению, также подвержены международному политическому контексту.

В рамках сессии были одобрены инициативы, которые касались детского отдыха и оздоровления, школьного питания для нуждающихся семей и лечения детей с ОВЗ, а также парковочных мест для инвалидов. Ежегодно одним из ключевых вопросов социального блока становится вопрос индексации заработных плат работников бюджетной сферы. Принятое решение призвано сработать на опережение. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поставил правительству задачу – увеличить уровень индексации не на 6,1%, как планировалось ранее, а в большем размере. После обсуждений на площадке краевого парламента предложений кабинета министров, депутаты одобрили идею провести в 2023 году индексацию в три этапа. Первый этап – с 1 апреля 2023 года на 2,2%. Далее с 1 июля 2023 года провести индексацию на 3% и с 1 октября – на 3,1%.

Таким образом, запланированную ранее индексацию с 1 октября на 6,1% начали проводить на полгода раньше. По итогам года она должна составить 8,5%. Для реализации такой схемы из бюджета края дополнительно было выделено 1,3 млрд рублей. Решение было принято в рамках принятия бюджетных поправок в марте.

Помимо корректировки социальных статей регионального бюджета. Пакет поправок позволил увеличить финансирование инфраструктурных объектов. Среди них – Пермская краевая клиническая инфекционная больница, стационар краевой психиатрической больницы, здание Пермской государственной художественной галереи, зоопарк в г. Перми и общежития КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» и др. Объем финансирования на этот год был увеличен на 4,8 млрд рублей, расходы в 2024 году при этом сократились на 1,5 млрд рублей. Необходимость в дополнительных средствах отчасти вызвана удорожанием стройматериалов, а также ускорением строительства этих долгожданных объектов.

Завершая тему бюджетной политики, не могу не упомянуть корректировку бюджетного процесса. Законопроект расширил основания для предоставления дотаций местным бюджетам согласно сложившейся в регионе практике. Существующий перечень дополнен случаем стимулирования развития налогового потенциала и увеличения собственных доходов. Это стало следующим шагом в процессе укрепления финансовой устойчивости наших территорий.

В бюджете 2023 года на стимулирующие дотации запланировано почти 600 млн рублей.

Для инфраструктурной повестки весенней сессии были характерны изменения системообразующих норм. В апреле был принят законопроект, который заложил основу для целостной транспортной системы всего края. Было определено понятие «комплексный план транспортного обслуживания населения», который учел логистику всех видов транспорта, а
не только автомобильного. Также было введено понятие «региональный стандарт транспортного обслуживания населения». Такие изменения были продиктованы, в первую очередь, разнообразием транспортной инфраструктуры региона.

Широкое обсуждение вызвало перераспределение полномочий в сфере дорожного хозяйства Перми на уровень региона. Парламентарии одобрили инициативу губернатора, согласно которой со следующего года в ведение региональных органов перейдет установка и содержание дорожных знаков в центральной части города Перми, а также технических средств для контроля за интенсивностью движения и нарушением правил дорожного движения во всех муниципалитетах края. Такое перераспределение позволит интегрировать соответствующие средства фиксации в состав интеллектуальной транспортной системы Пермской городской агломерации.

На финальном заседании весенней сессии были приняты изменения в закон о градостроительной деятельности. Они позволят правительству Пермского края определять случаи, при которых вносить корректировки в генеральный план муниципального образования можно будет применительно к части населенного пункта. Более гибкая процедура должна сократить временные издержки на подготовку проектно-сметной документации, а значит, и сократить сроки сдачи готового объекта в эксплуатацию.

Важным событием парламентской жизни в этом полугодии стало 68-е заседании Ассоциации законодателей Приволжья. В год своего трехсотлетия столица Прикамья встретила 13 делегаций из соседних регионов. Законодатели ПФО проработали серьезную повестку. Среди ключевых
вопросов – развитие промышленности и сельских территорий.

По результатам заседания председатели региональных парламентов направили ряд рекомендаций в органы государственной власти Российской Федерации. Ассоциация предложила снизить налоговую нагрузку для предприятий, которые производят продукцию по новым отечественным технологиям либо с применением отечественных аналогов импортного оборудования, а также увеличить финансирование федеральной программы для села и сформировать новую федеральную программу по ремонту детских садов. В рамках «пермских дней» Ассоциации своё заседание также провели молодежные парламенты Приволжья.

Уверен, что у гостей остались приятные впечатления не только от продуктивной работы в рамках Ассоциации, но и от праздничной Перми.

Весенняя сессия выдалась насыщенной: приняты важные решения, определен задел на будущее. Благодарю за плодотворную совместную работу губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, команду правительства и руководителей федеральных ведомств. Площадка краевого парламента всегда открыта для диалога по любым вопросам, которые касаются развития региона и благополучия наших граждан.

Безусловно, благодарю коллег по цеху, депутатов Законодательного Собрания, за эффективную
работу комитетов и включенность при подготовке законопроектов и их обсуждении. Основной акцент депутатской деятельности в июле смещается в сторону работы в округах. Следующая пленарная встреча, которая начнет осеннюю сессию, состоится 24 августа. Подготовка к ней уже начата.

Filed under: Ассоциация законодательных органов ПФО, Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Строительство, Территории, Транспорт, Туризм, Экономический рост, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: дети-сироты, детский отдых, детский сад, дотации, индексация, инициатива, итоги, многодетные, мсу, муниципалитеты, наука, общепит, патент, подготовка, поддержка, ремонт, санкции, сессия, туризм | Leave a comment »

16 марта состоялось 18-е заседание краевого парламента. Ключевая задача выполнена – остатки средств краевой казны за прошлый год в размере 8,4 млрд рублей распределены. 

Парламентарии приняли пакет бюджетных изменений, предложенный губернатором края Дмитрием Махониным. Своевременные корректировки позволят увеличить уровень индексации зарплат работников бюджетной сферы до 8,5% и начать её на полгода раньше, уже в следующем месяце. Кроме того, были направлены дополнительные средства на меры социальной поддержки детей-сирот и ряда категорий медработников. 

Поправками усилены не только социальные статьи расходов. Депутатский корпус одобрил предложение правительства по «перебросу» 4,8 млрд. рублей на региональные стройки с 2024 на 2023 год. Таким образом, удастся обеспечить финансированием строительство и ремонт важных объектов Адресной инвестиционной программы. Предполагается, что многие долгожданные объекты будут сданы в эксплуатацию уже в этом году.

Ситуация нетипичная, но приятная, не секрет, что чаще предлагается перемещать средства на следующий год из-за затягивания сроков. Депутатский корпус выражает надежду на то, что амбициозные задачи будут выполнены, и краевым властям удастся порадовать жителей и гостей региона новыми объектами в год 300-летия Перми.

Теперь к другим, не менее важным, решениям. Краевой парламент поддержал инициативу губернатора края об освобождении логистических центров от уплаты налога на имущество организаций. Предполагается, что льгота позволит мотивировать местные компании строить крупные логистические центры и снизить стоимость аренды складских помещений.

Освобождать от уплаты налога на имущество будут объекты крупных логистических центров площадью более 15 тыс. кв. метров в течение пяти лет с момента ввода в эксплуатацию объекта недвижимости. Для получения налоговой льготы объект недвижимого имущества должен иметь статус приоритетного инвестиционного проекта (ПИП), быть введен в эксплуатацию в срок не позднее пяти лет с момента присвоения инвестиционному проекту статуса ПИП.

Это решение стало ещё одним шагом региона к выстраиванию полноценной поддержки бизнес-сообщества в сегодняшних непростых условиях санкционного давления. К слову, на заседании в рамках своего доклада Уполномоченный по правам предпринимателей отметил, что введенные санкции действительно осложнили работу местного бизнеса. Как отмечают сами предприниматели, они столкнулись с ростом издержек из-за повышения цен, снижением спроса и покупательской способности, увеличением тарифов на услуги ЖКХ. При этом многие предприниматели оценили введенные меры поддержки как действенные, своевременные и эффективные. Яркий показатель – рост количество предпринимателей в Прикамье. Также фиксируется увеличение числа самозанятых граждан на 40%.

На «правительственном часе» министр образования и науки Пермского края Раиса Кассина рассказала о системе обеспечения комплексной безопасности в образовательных учреждениях региона. Ежегодно на ремонт и оснащение объектов в рамках обеспечения комплексной безопасности выделяются финансовые средства: 2020-2021 гг. – 3,4 млрд рублей, 2022 год – 2,3 млрд рублей. 

Кроме этого, в образовательных учреждениях проводятся работы, направленные на выполнение санитарно-гигиенических требований и обеспечение пожарной безопасности. В результате принятых мер 100% образовательных организаций региона обеспечены автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре, устройством, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников.

Среди проблемных вопросов – уровень подготовки сотрудников охраны, которые работают в учебных заведениях. Парламентарии разделили обеспокоенность руководителя отрасли. Задача органов власти всех уровней – предпринять все необходимые меры, чтобы наши дети и педагоги учились и работали в комфортных и безопасных условиях.

В первом чтении принят закон о поддержке нашего научного сообщества. Его принятие позволит при назначении ежемесячной денежной выплаты докторам науки учитывать наличие научных публикаций в изданиях, индексируемых в RSCI (база данных Russian Science Citation Index), наряду с научными публикациями в изданиях, включенных в международные базы данных. Изменения затронут докторов наук, которые работают в образовательных организациях высшего образования и научных организациях на территории Пермского края. Решение позволит сохранить эффективность и работоспособность уникального механизма поддержки. По информации регионального министерства образования и науки, указанная мера поддержки для докторов наук выплачивается только в Пермском крае. Она была введена еще в 2009 году.

Руководитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю Алексей Юшков на заседании краевого парламента представил новые направления работы ведомства. Среди них – проверка достоверности об абонентах, противодействие подмене номера в телефонных сетях связи («Антифрод») и обеспечение безопасности функционирования сетей связи. Расширение полномочий федеральной службы связано с появлением новых видов нарушений, в первую очередь, в сфере сотовой связи. Отдельное внимание было уделено сфере персональных данных. Согласно докладу, общее количество операторов персданных в Прикамье сегодня составляет более 17 тысяч. При этом в прошлом году их количество увеличилось на четыре тысячи. Сегодня ведомство также ведет активную работу по пресечению нарушений в этом направлении.

Также об итогах работы своего ведомства рассказал председатель Контрольно-счетной палаты региона Геннадий Тушнолобов. Прошлый год для сотрудников контрольного органа выдался продуктивным. Общая сумма выявленных нарушений составила 1,9 млрд рублей. Тем не менее, как было отмечено, по структуре нарушений, ситуация качественно меняется в лучшую сторону, так как органы власти оперативно реагируют на замечания Контрольно-счетной палаты. Кстати, по итогам прошлого года Контрольно-счетная палата Пермского края вошла в топ-5 лучших контрольно-счетных органов Российской Федерации. С чем я еще раз поздравляю коллег!

Завершу подведение итогов мартовской пленарной недели внутренними структурными решениями краевого парламента. Депутаты приняли проект постановления об избрании Павла Черепанова на должность председателя комитета краевого парламента по развитию инфраструктуры. Ранее он занимал пост заместителя председателя комитета. На эту должность утверждена кандидатура Сергея Богуславского. Соответствующее решение также принято на заседании. Не сомневаюсь в опыте коллег по такому важному направлению, желаю плодотворной работы в новом статусе.

Таковы основные итоги мартовской пленарки.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, ЖКХ, Здравоохранение, Образование, Пленарное заседание, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство, Туризм, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: 300лет, индексация, комитеты, корректировки, ксп, льготы, налоги, наука, отчеты, поддержка | Leave a comment »

Завершающая весеннюю сессию парламентская неделя выдалась достаточно жаркой. Активно обсуждались вопросы распределения бюджета, концессии, административных штрафов. Подчас споры уходили в политическую плоскость и становились «разменной монетой» в соревновании партий за лидерство общественным мнением. 

Предлагаю остановиться на принятых решениях, которые реально могут повлиять на жизнь сотен тысяч жителей края. 

Так, дополнительные средства будут направлены на индексацию социальных льгот, стипендий, на увеличение заработной платы работников бюджетной сферы. 

Депутаты краевого парламента приняли в двух чтениях законопроект с поправками в региональный бюджет, который направлен в региональный парламент губернатором края Дмитрием Махониным.  Дополнительный доходы краевой казны образовались за счет роста прогнозных поступлений по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций и доходов от размещения средств бюджета. Кроме того, парламентарии распределили финансовые остатки по итогам прошлого года. 

Согласно принятым изменениям, доходы региона в 2022 году увеличены на 4,4 млрд. рублей, а расходы — на 8,2 млрд. рублей. Резервный фонд края на этот год вырастет с 1,5 млрд рублей до 2,3 млрд рублей. Социальные статьи расходов регионального бюджета увеличатся на 6,8 млрд рублей.

На что будут направлены дополнительные средства? Уже с начала следующего месяца на 4,2% будут проиндексированы меры социальной поддержки и стипендии. Часть средств пойдет на повышение зарплат работников бюджетной сферы, так называемых, «указников». Фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов, проиндексируют тоже с 1 июля на 6%. 

Очевидно, что в нынешней экономической ситуации поддержка граждан является   первоочередной задачей.

Принятый пакет поправок также предполагает изменение расходов на развитие инфраструктуры. Дополнительно на эти цели направят 6,7 млрд рублей. 

Так, например, запланированы расходы на решение проблем обманутых дольщиков, на улучшение качества систем теплоснабжения в муниципальных образованиях Пермского края, на проведение комплексного ремонта ГБПОУ «Березниковский политехнический техникум», на развитие городского наземного электрического транспорта г. Перми. 

Ещё одно принятое решение касается подрастающего поколения. Для школьников и студентов при разовых поездках на железнодорожном транспорте пригородного сообщения будет предоставляться скидка 50%. Соответствующий законопроект депутаты краевого парламента приняли в двух чтениях.

Скидка вводится для учащихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Пермского края, слушателей, обучающихся по очной форме, и студентов в период с 1 сентября по 15 июня на разовые поездки. 

Принятый закон позволит школьникам и студентам приобретать билеты на пригородный ж/д транспорт за полцены даже при разовых поездках. До этого льгота действовала только на проездные билеты. Но она перестает быть популярной из-за широкого распространения дистанционного обучения. Многим гораздо удобнее получить скидку на разовые поездки. Например, иногородним студентам, которые на выходные часто уезжают к родителям домой. 

Добавлю, что буквально вчера вступил в силу закон о бесплатном проезде в электричках для детей до семи лет. Федеральная норма будет действовать во всех регионах. 

Депутаты в первом чтении приняли изменения в региональные законы в сфере отдыха и оздоровления детей. Они направлены на повышение уровня безопасности учреждений и предоставление дополнительных мер государственной поддержки.

Согласно законопроекту, обязательства по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений отдыха и оздоровлений предлагается отнести к полномочиям Пермского края.  К функциям органов местного самоуправления – проведение мероприятий по обследованию организаций и контроль за выполнением требований антитеррористической защищенности.  

Вопросы обеспечения безопасности детей в санаториях и лагерях сегодня являются приоритетными для региональных и местных уровней власти. Работа учреждений должна быть организована в соответствии со всеми требованиями. Кроме этого, детский отдых должен быть доступен для детей вне зависимости от их статуса и места проживания.

Данный законопроект дополняет меры государственной поддержки опекунам, назначенным временно. Проектом закона предлагается предоставить льготу в виде путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и сертификатов, дающих право на частичную оплату таких путевок, законным представителям детей, не являющихся сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей. Сегодня эта мера поддержки предоставляется только родителям.

В первом чтении одобрен законопроект о премиях Пермского края в области науки. Отмечу, что изменения учитывают предложения научного сообщества по механизму присуждения наград.

Предполагается, что сейчас участвовать в конкурсе на соискание премии смогут не только лица, которым присуждена ученая степени, но и те, кто не имеет ученой степени, но обладает необходимой квалификацией и профессионально занимается наукой. Полагаю, что эта новация позволит стимулировать молодых ученых. Развитие науки было и остается одним из главных приоритетов для нашей страны. Особенно важна поддержка молодых ученых, которые завтра могут стать авторами технических, производственных и социальных решений. Изменения в закон о премиях в области науки позволят расширить список потенциальных участников конкурса и привлечь молодое поколение к решению научных и исследовательских задач.

Основные требования к назначению премий в области науки остаются прежними. А вот критерии оценки научных работ изменятся. Оценивать, прежде всего, предлагается значимость научной работы для социально-экономического развития Пермского края. Предполагается, что на сайте министерства образования края будет размещена подробная информация о каждой из представленных на соискание научных работ.

Всем — удачной трудовой недели!

Filed under: Безопасность, Бюджет, ЖКХ, Законодательное Собрание, Молодежная политика, Образование, Пленарное заседание, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Транспорт | Tagged: доходы, расходы, дефицит, повестка, летний отдых, наука, повышение, поддержка, премии, резервный фонд, скидка, студенты, школьники | Leave a comment »

Подведем некоторые важные итоги прошедшей февральской пленарной недели.

Депутаты заслушали доклад регионального министра ЖКХ и благоустройства Артема Балахнина о реализации в Пермском крае федеральной программы «Чистая вода».

Программа предполагает модернизацию систем водоснабжения и водоподготовки, которую планируется  завершить до 2024 года. На эти цели  предусмотрено более 2,3 млрд. рублей, в том числе, 95% этих средств  — из федерального бюджета.

За 2021 год было реализовано три крупных проекта: реконструкция сетей водоснабжения в Мотовилихинском районе Перми, системы водоснабжения в Лысьве, а также строительство нового водопровода в поселке Лямино Чусовского округа.

Отмечу, что проблема доступности качественной питьевой воды для многих территорий нашего региона, богатого водными ресурсами, остается актуальной. Решение этой проблемы должно быть последовательным и системным. По сообщению министерства, до 2024 года планируется масштабная реконструкция в поселке Щучье Озеро Октябрьского округа, селе Плеханово Кунгурского округа, поселке Юго-Камский, Гремячинске, Кизеле, Кунгуре и Чусовом. Будем не только надеяться, но и следить за реализацией этой важной и нужной для жителей края программы.

Еще один доклад представил начальник Главного управления МВД России по Пермскому краю, генерал-лейтенант полиции Александр Щеглов. Речь шла об итогах оперативно-служебной деятельности полиции за 2021 год.

О чем говорят цифры? По данным ведомства, за прошлый год количество преступлений, относящихся к категории тяжких, снизилось на 0,4%, сократилось число убийств, разбойных нападений  и грабежей. Наблюдается еще один положительный тренд — сокращение смертности на дорогах. На 17,5% снизилось  количество ДТП с участием детей.  На 25,7% снизилось число автоаварий, совершенных по вине пьяных водителей. Это обнадеживающая тенденция к стабилизации криминогенной обстановки по ряду позиций.

Среди проблемных моментов, на которые нужно обратить особенное внимание —  усиление профилактической работы по предотвращению преступлений в отношении несовершеннолетних. Понятно, что в этом направлении необходимо вести серьезную и комплексную работу. Только в этом случае есть шанс, что наш регион не будет звучать в чрезвычайных новостях, а  дети будут ощущать себя в безопасности в детском саду,  в школе, в вузе, дома. Добавлю, что мы подготовили инициативу в федеральный закон, которая ограничивает право на владение оружием юными незрелыми ребятами, которые не прошли службу в армии.

Возвращаясь к докладу, скажу что депутаты конкретные результаты по разным направлениям в работе силового ведомства, на основе которых можно оценить  на каком уровне сегодня находится преступность в крае. Мы услышали, какие задачи по охране правопорядка и обеспечению безопасности в крае надо решать в первую очередь.  Важно, что сегодня удаётся сохранить оперативную обстановку в регионе стабильной и контролируемой.

К новостям спорта. Обратились к теме спорта корпоративного, и приняли законопроект, который устанавливает нормы по созданию условий для занятия спортом для сотрудников организаций. Внесенные изменения в краевой закон дают возможность включать в соглашения, коллективные и трудовые договоры между работодателями, объединениями и работниками положения о создании условий для занятия корпоративным спортом. 

Вносятся изменения и в закон, регулирующий научную и научно-техническую политику в Пермском крае. В частности, появляется такое понятие, как «институт инновационного развития». Это коммерческая или некоммерческая организация, получающая средства государственной поддержки на инновационную деятельность в регионе. Утверждать перечень данных институтов на территории края будет Правительство Пермского края.

Пермский край – это один из передовых научных центров России: в регионе сосредоточены вузы, научно-производственные центры, отраслевые кластеры и инновационные площадки. Задача краевых властей была и остается делать всё возможное для того, чтобы поддерживать инновационную деятельность в Прикамье. Данный законопроект – это еще один шаг к реализации научного потенциала региона.

Ну и, наконец, в региональном парламенте создана постоянно действующая рабочая группа по правовому регулированию отношений в сфере агропромышленного комплекса Прикамья. 

Рабочая группа  будет заниматься вопросами совершенствования законодательство в сфере АПК, а также разрабатывать и принимать решения, исходя из запросов аграриев. В рабочую группу вошли депутаты краевого парламента (Александр Козюков, Анатолий Маховиков, Юрий Борисовец, Олег Постников, Сергей Черезов, Сергей Ветошкин, Алексей Андреев, Александр Третьяков, Владимир Хозяшев, Николай Благов, Владимир Мальчиков), а также представители губернатора  и Правительства Пермского края, сотрудники аппарата Законодательного Собрания, а также представитель Контрольно-счетной палаты края. 

Агропромышленный комплекс является одной из системообразующих сфер для экономики края. Нам важно продолжать работу по развитию и укреплению территорий, активно задействованных в сельском хозяйстве. Люди и бизнес должны видеть и чувствовать, что территории развиваются. Уверен, данная постоянно действующая рабочая группа станет площадкой для диалога всех сторон, заинтересованных в развитии сельского хозяйства в Пермском крае.

Всем хорошей, безопасной, спортивной недели!

Filed under: Безопасность, ЖКХ, Образование, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Сельское хозяйство, Территории, Физкультура и спорт | Tagged: ГУМВД, госпрограммы, наука, отчеты, поддержка | Leave a comment »

На третьем пленарном заседании к депутатам нового созыва с бюджетным посланием обратился глава региона. Губернатор Дмитрий Махонин дал оценку сегодняшней ситуации и обозначил планы по дальнейшему развитию Пермского края. 

Главным приоритетом при формировании бюджета, как и прежде, остается человек. Расходы на социальную сферу занимают 70% от общего объема. Наибольшие финансовые вложения запланированы на образование, здравоохранение и социальную поддержку. 

Губернатор подчеркнул, что в проекте бюджета на ближайшие три года запланированы средства на индексацию всех социальных выплат, стипендий и зарплат бюджетников. Также предусмотрены деньги на «социальные» стройки: школы, детские сады и больницы, в том числе, регионального уровня. В сегодняшних условиях, важно в первую очередь обеспечить финансами те сферы, которые напрямую связаны со здоровьем, безопасностью и комфортом жителей Прикамья.  

Особое внимание необходимо уделить вопросам медицины. На это в краевом бюджете заложены беспрецедентные объемы, которые увеличились по сравнению с 2021 годом на 20,7 % (или на 5,8 млрд рублей). Финансирование предусмотрено, как на развитие инфраструктуры, так и на решение кадровых вопросов в территориях края.

Глава субъекта не обошел вниманием и тему расселения ветхого жилья, которая активно решается в Пермском крае. За этот год расселено 3,5 тысяч человека из жилых помещений общей площадью около 54 тысяч квадратных метров. В 2022-2024 годы планируется увеличить темпы и переселить более 22 тысяч человек.

Отмечу, что в рамках бюджета правительству удалось нарастить и инвестиционные расходы, которые должны обеспечить развитие региона. Впереди — важная дата — 300-летие нашей краевой столицы. Есть немало проектов, которые ждут все пермяки. Так запланировано строительство крупных дорожных объектов, всё это увеличивает привлекательность Пермского края, и об этом важно помнить. 

Ежегодное послание губернатора краевому парламенту – важный этап во взаимодействии правительства и законодателей. Совместно с правительством депутатский корпус продолжит работу по достижению поставленных целей и обеспечению качественного законотворческого процесса.

Надо сказать, что по итогам заседания депутаты одобрили в первом чтении проект краевой казны на следующие три года. Так, согласно документу, доходы краевой казны в 2022 году составят 182,8 млрд рублей, а расходы – 198,3 млрд рублей; в 2023 году – 191,4 млрд рублей и 206,1 млрд рублей соответственно, в 2024 году – 188,8 млрд рублей и 192,8 млрд рублей соответственно. Дефицит краевого бюджета не превысит 15% объёма доходов, что соответствует строгим требованиям бюджетного законодательства. Кроме этого, размер госдолга будет меньше, чем планировалось ранее. В 2022 году он составит 50,3 млрд руб., в 2023 – 64,8 млрд руб., в 2024 – 68,7 млрд руб. Таким образом, размер госдолга сохранится практически на уровне прошлого года.

Впереди главный финансовый документ ждёт доработка ко второму чтению. Депутаты рассмотрят пакет внесенных поправок, учтут федеральные поступления и подготовят проект бюджет к окончательному чтению на ноябрьском заседании. 

Продолжая тему бюджета, остановлюсь на принятых поправках к текущему бюджету. Парламентарии одобрили в двух чтениях проект закона об изменениях в бюджет 2021 года. Согласно документу, доходы края увеличиваются на 10,3 млрд рублей (6,6%) за счет поступлений по налогу на прибыль от одного из крупнейших налогоплательщиков региона. Было принято решение направить основную часть дополнительного дохода (7,9 млрд рублей) на сокращение дефицита регионального бюджета.  Таким образом, его объем на 2021 год уменьшился на 34,5% и составил 15 млрд рублей. 

Остальные средства пополнили расходную часть казны. Дополнительное финансирование было выделено на бесплатное горячее питание для учеников младших классов, денежные вознаграждения для пермских спортсменов и тренеров – участников параолимпийских игр в г. Токио и поддержку малого и среднего предпринимательства. 

Отмечу, что в отношении прикамского бизнеса на заседании был принят целый пакет налоговых льгот. Так, речь идёт об инициативе губернатора по введению минимальных ставок для начинающих предпринимателей. Согласно законопроекту, который депутаты рассмотрят во втором чтении уже на следующем заседании, льгота будет действовать для всех субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрировавшихся с начала 2022 года. Вне зависимости от отрасли и количества сотрудников, ставка для таких субъектов МСП составит: в течение первого налогового периода – 1% на «Доходы» и 5% на «Доходы-расходы», в течение второго периода – 2% на «Доходы» и 7%  на «Доходы-расходы», в течение третьего – 4% на «Доходы» и 10%  на «Доходы-расходы». 

Прикамье станет одним из первых регионов России, где будут введены такие условия для начинающих предпринимателей. Надеюсь, что этот шаг позволит снизить налоговую нагрузку и стимулировать открытие нового бизнеса в Пермском крае.

Особое место в социальной повестке заседания заняли вопросы здравоохранения. Депутатам был представлен доклад о состоянии здоровья жителей Прикамья. В течение прошлого года система здравоохранения перестроила свою работу. Отдельное внимание было уделено дистанционной записи и работе операторов call-центров. Для парламентариев было важным понять основные принципы организации работы медицины Прикамья в период пандемии, а также обеспеченность системы ресурсами. 

По информации ведомства, в прошлом году на оказание помощи было дополнительно направлено порядка 9,5 млдр рублей, из них более 2 млрд рублей – средства краевого бюджета. 

Ежегодно важным пунктом повестки становится утверждение списка лауреатов краевой премии в области науки за 2021 год. На этот раз премии удостоены 21 человек. В нашем регионе премия присуждается с 1996 года. Награды удостаиваются талантливые ученые за оригинальные научные работы, которые имеют практическое значение для развития страны и региона. Стоит сказать, что в этом году было подано 80 заявок практически от всех вузов и научных организаций. Лауреатами первой степени стали 12 человек, второй степени – девять. Удостоены наград и авторские коллективы.

В завершении скажу о предстоящем для краевого парламента событии. После начала работы 4-го созыва Законодательного Собрания началось формирование нового состава Молодежного парламента. На заседании депутаты приняли соответствующее постановление. Процесс формирования должен завершиться до 1 июня 2022 года. 

Тем молодым людям, кто считает, что может быть полезен региону и своему муниципалитету, а значит и жителям Пермского края, предоставляется возможность реализовать свои идеи и способности.

Filed under: Бюджет, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Парламентаризм, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Физкультура и спорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: дефицит, доходы, льготы, налоги, наука, планирование, поддержка, послание, расходы | Leave a comment »