В Чебоксары


В logo.jpgстолице Чувашии состоится очередное, 49-е по счету, заседание Ассоциации руководителей законодательных органов Приволжского федерального округа. Напомню, что встречи с коллегами происходят 1 раз в квартал и посвящаются различным вопросам, которые волнуют каждый из субъектов. На этот раз в качестве ключевых тем для обсуждения спикерами Приволжского округа выбраны вопросы патриотического воспитания и практика применения законодательства в сфере обращения с отходами.

243_foto

В рамках первого вопроса планируется обсудить ключевые подходы к патриотическому воспитанию, а также практику реализации программ патриотического воспитания в регионах округа. Как правило, тон в подобном формате задает представитель полпреда Президента РФ. На рассмотрение законодателей выносится анализ ситуации в разрезе территорий. Каждый регион получает оценку по осуждаемому вопросу.

 

GrvId_83filimonov_valerij_nikolaevichВторую тему,по традиции, представляет принимающая сторона. Так будет и на этот раз. С докладом о применении законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выступит мой коллега, председатель Государственного Совета Чувашской республики Валерий Филимонов. Доклад «хозяина» заседания обязательно  сопровождается содокладами. Планирую выступить в этом формате и рассказать об опыте и проблемах с обращением отходов в Пермском крае.

Как обычно, заседание предваряет знакомство с различнымиgerb объектами. Предстоит посетить биологические очистные сооружения, сортировочный завод и полигон в городе Новочебоксарске. В планах поездки и визит на комплекс сооружений по обработке осадков и промывных вод, расположенный в самих Чебоксарах.

Чувашия известна своими достижениями в сфере благоустройства. Уверен, будет интересно и полезно.

Заседание проведет координатор Ассоциации, председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин.

240_foto

 

Февральский анонс


В четверг, 16 февраля депутаты Законодательного Собрания соберутся на очередное пленарное заседание. Седьмое в истории 3-го созыва. На утро понедельника в проекте повестки значится 32 пункта. Еще 7 вопросов представлены в дополнительном списке.

Практически все депутаты Законодательного Собрания отмечают устойчивый рост количества обращений по вопросам, которые касаются проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Неудивительно, что эта острая и злободневная тема вновь станет объектом пристального внимания депутатов.

В первом чтении предстоит рассмотреть изменения в закон о системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Суть вопроса — реализация в текущем году механизма ускоренной замены лифтового оборудования в жилых домах. Принятие закона позволит применить трехлетнюю рассрочку платы за выполненные работы по капитальному ремонту и положительно скажется на расходовании средств фонда капитального ремонта. Также появится возможность поэтапной приемки и оплаты работ. Это нововведение позволит повысить ответственность подрядной организации и усилить контроль за оказанием услуг.

Депутатская инициатива социального характера направлена на совершенствование прав инвалидов и улучшения доступа маломобильных групп населения к информации, социальным и транспортным инфраструктурным объектам.

В первом чтении предлагается предусмотреть необходимость органам государственной власти и местного самоуправления Пермского края, различным организациям в пределах полномочий дублирование звуковой, зрительной информации выполненной не только шрифтом Брайля (в Пермском крае лишь 10% слепых владеют этой техникой чтения), но и иными доступными для инвалидов по зрению способами.

Также органы власти и организации, предоставляющие услуги населению, обязаны обучить специалистов, работающих с инвалидами, базовым знаниям русского жестового языка. Среди дополнений к действующей редакции закона добавляется еще новшество – предлагается расширить круг лиц, обеспечивающих условия доступности для инвалидов по зрению на своих официальных сайтах сети «Интернет» и для организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Особенностью пленарной недели станет официальный визит делегации Думы Астраханской области. Главной темой обсуждения станут приоритеты Законодательного Собрания Пермского края по регулированию природоохранной деятельности.

Доброй всем недели и успехов!

 

 

Навстречу «юбилейной» пленарке


Приближение выборов накладывает свой отпечаток на депутатскую деятельность. Акцент в работе депутатов, по крайней мере тех, кто планирует вновь заручится поддержкой избирателей, перенесен на работу в округах. Специфика выборного года не должна негативно влиять на законотворческий процесс, который продолжается в строгом соответствии с определенной процедурой.

Наступающий понедельник открывает очередную пленарную неделю. В проект повестки дня очередного 50 –го заседания Законодательного Собрания Пермского края включены 35 вопросов. Еще 9 вопросов, которые поступили в дополнение к проекту повестки дня от различных субъектов права законодательной инициативы, имеют шанс быть рассмотренными на заседании 21 апреля, в случае если положительное решение будет принято на заседании Консультативного совета или при обсуждении повестки в начале пленарной встречи.

Продолжится работа с отчетами. На этот раз перед депутатами выступит председателя краевой Контрольно-счетной палаты Юрий Новосёлов и Уполномоченный по защите прав предпринимателей Вячеслав Белов. Докладчики проинформируют парламентариев об итогах работы ведомств, которые они возглавляют, в 2015 году.

Среди вопросов повестки можно выделить два пакета законодательных инициатив. В первую очередь это ряд законопроектов в области бюджетного планирования.   Традиционно по итогам исполнения краевого бюджета за первый квартал губернатором и краевым Правительством предлагаются корректировки его основных показателей.

Кроме того, выступил с законодательной инициативой по внесению изменений в бюджет Пермского края на 2016 год. Коллеги по депутатскому корпусу поддержали. Суть предложения проста. С целью обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем предлагается перераспределить между муниципалитетами финансовые средства, необходимые для обеспечения жильем тех ветеранов, которые встали на жилищный учет после принятия Закона о бюджете края на текущий год.

Отдельный блок вопросов, касается избирательного законодательства. В рамках подготовки к единому дню голосования 18 сентября краевой Избирательной комиссией инициированы комплексные изменения краевого законодательства по вопросам организации и проведения выборов. Причина — изменения федерального законодательства в этой сфере.

Так, в первом чтении будут рассмотрены четыре законопроекта, которые, в случае принятия, внесут изменения в законы Пермского края «Об Избирательной комиссии Пермского края», «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края», «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края», «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

«Правительственный час», на этот раз, планируется посвятить проблемам капремонта общего имущества в многоквартирных домах. С докладом об итогах реализации программы капитального ремонта на территории Пермского края в 2013-2015 году министр строительства и ЖКХ Виктор Федоровский.

Хорошей всем рабочей недели!

 

Думский дебют


Участие в мероприятиях Совета законодателей на этот раз сопровождалось опытом публичного выступления с трибуны Государственной Думы. Выступал в разных аудиториях, в том числе в Совете Федерации, а здесь — впервые. Особые чувства.

Сложно объективно судить о собственном выступлении, но коллеги, от имени которых выступал, а также руководители законодательных органов регионов ПФО, как самые близкие коллеги по «спикерскому цеху», поставили неплохие оценки).

В своем выступлении попытался представить видение регионов на перспективы развития законодательства, регламентирующего различные аспекты интеллектуальной собственности. Выводы и предложения, сформированные на основе анализа ситуации в данной сфере, направлены в федеральное правительство и в обе палаты Федерального Собрания РФ.

Совет законодателей: инновации и исторический опыт


Сегодняшний рабочий день проведу в Москве. В здании Государственной Думы состоится заседание Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Перед встречей законодателей России состоятся заседания комиссий Совета.

Предстоит выступить в рамках обсуждения вопроса «О законодательном обеспечении государственной политики в области культуры, охраны интеллектуальной собственности и авторских прав». В рамках обсуждения планируется заслушать мнения представителей федеральных министерств –образования и культуры.

В своем выступлении остановлюсь на позиции Комиссии по науке и инновационной деятельности, относительно вопроса интеллектуальной собственности, подведу итоги деятельности комиссии по анализу проблем развития интеллектуальной собственности в различных субъектах и озвучу предложения к исполнительной и законодательной власти федерального уровня, которые, на наш взгляд, помогут эти сложности преодолеть.

Пермский край является единственным субъектом, в котором принят базовый закон, регламентирующий данную сферу. Неслучайно наш регион входит в Ассоциацию инновационных российских регионов (АИРР), которая проводит большую деятельность для развития интеллектуальной собственности и инноваций.

Отдельного внимания заслуживает работа по унификации регионального законодательства. Руководит этим направлением председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Витальевна Козловская. Результаты деятельности коллег положены в основу мнения Комиссии, которое мне и предстоит озвучить.

Заседания Совета законодателей, как правило, приурочены к знаковым историческим событиям или местам. Предыдущее заседание, в которой принимал участие Президент РФ В.В. Путин, состоялось в апреле текущего года в Таврическом дворце, который может считаться «колыбелью» российского парламентаризма. Исторический посыл нынешней встречи -110-летие Манифеста 17 октября 1905 года. В рамках второго вопроса повестки, обменяемся мнениями относительно опыта политических реформ периода первой русской революции.

Хорошего всем дня!

В Пензу!


Сегодня отправлkarta(2)яюсь в Пензу для участия в мероприятиях 44 –й Ассоциации руководителей законодательных органов Приволжского федерального округа. В повестке пленарного заседания – вопросы бюджетной политики, содействия законодателей в развитии бизнеса на территориях субъектов округа и обсуждение деятельности законодательных органов в сфере молодежной политики.

Планирую принять участие в дискуссии и представить опыт Законодательного Собрания по молодежным проектам. Коллеги всегда проявляли интерес к нашим наработкам в этой сфере, многие из которых являются уникальными как в масштабах округа, так и всей России.

Понедельник с Президентом


Рабочая неделя начнётся для меня в Петрозаводске. Сегодня в столице Карелии состоится встреча руководителей региональных парламентов, которые входят в состав Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации с Президентом России В.В. Путиным.

На встрече с высшим должностным лицом государства будет продолжено обсуждение главных вопросов сегодняшнего дня. Среди них — исполнение майских указов и Послания  Президента. Естественно, речь пойдёт и об интеграционных процессах , связанных с вхождением в состав Российской Федерации Республики Крым и Севастополя.

Планируется остановиться также на проблемах и перспективах развития местного самоуправления. Тема нередко находится в центре внимания, и в последнее время перешла в разряд особо актуальных.

С учётом состава участников и традиций Совета законодателей, предполагается, что с докладами выступят руководители палат федерального парламента –Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин.

В Уфу


Значительную часть рабочей недели проведу за пределами Пермского края. Причина — участие в заседании окружной Ассоциации руководителей законодательных органов и в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе. Мероприятия состоятся 27-28 марта  в столице Башкортостана.

В рамках 38-го заседания Ассоциации предполагается обсуждение проблем законодательства в сфере экологии и охраны окружающей среды и вопросов, связанных с «детской» политикой.  В центре обсуждения — деятельность по профилактике и борьбе с детским и семейным неблагополучием, защите прав и интересов детей сирот, механизмы вневедомственного взаимодействия по указанным аспектам. Планирую принять участие в дискуссии по данному вопросу и поделиться пермским опытом работы по столь,увы, актуальным направлениям.

Кроме того, будет принято решение о смене координатора Ассоциации. Такая процедура осуществляется с периодичностью – 1 раз в два года.

Участие в данной встрече законодателей имеет дополнительный смысл. Следующее заседание состоится в Пермском крае во втором квартале текущего года.  Так что опыт  соседей будет весьма актуален.

Главное событие второго дня визита в Башкортостан – заседание Совета, которое проведет полномочный представитель Президента РФ М.В. Бабич.

Парламентский урок 2013. Предисловие


Сегодняшняя поездка в округ будет необычной. Помимо традиционных мероприятий в рамках подобных визитов, предстоит провести парламентский урок.

Депутаты уже восьмой год подряд выходят в школы, чтобы поговорить с юными жителями Пермского края, пообсуждать будущее региона, проблемы и актуальные вопросы, обменяться мнениями, познакомиться с точкой зрения подрастающего поколения.

На этот раз парламентский урок проводится в год 20-летия Конституции РФ. Безусловно, это также станет одной из тем нашего разговора.

А по-большому счету, есть огромное желание привлечь молодежь к более активной деятельности по решению различных вопросов. Это и не зашоренный взгляд, задор и энергия, свежие идеи и юношеский максимализм.

Именно подобные мысли и лежат и в основе проекта «Молодежный парламент», который сейчас активно реализуется. Уверен, что те, кто сегодня примут участие в парламентском уроке через два-три года попробуют в нём свои силы.

Сегодня в Осе соберутся юные представители всех 4-х районов округа №23. Надеюсь у нас получится интересный и полезный для всех участников разговор, который станет для кого-то импульсом для новых инициатив, способных изменить повседневную жизнь к лучшему.

В Оренбург


Отправляюсь в Оренбург. В столице самой южной территории Приволжского федерального округа пройдет очередное, 36-е по счёту, заседание Ассоциации руководителей законодательных органов ПФО. На этот раз в нашей работе предполагается участие Председателя Совета Федерации  В.И. Матвиенко. Как и в предыдущей подобной встрече в Саранске , в заседании примет участие Полномочный представитель Президента РФ в ПФО М.В. Бабич.

Главной темой для обсуждения станет комплекс вопросов по организации общественного контроля над органами власти. Уверен, что традиционно полезным станет разговор о федеральных трендах и обмен опытом между представителями регионов. У Пермского края неплохие наработки в этой сфере. В том числе и в области законодательной деятельности. Кроме того, если коллеги проявят интерес, готов поделиться с опытом работы на площадке wordpress. Как с точки зрения интернет-площадки спикера, так и с позиции летописи избирательного округа.

Всегда с особыми чувствами посещаю Оренбуржье. Здесь в г. Сорочинск проходила моя служба в качестве офицера в начале 90-х годов. В этот раз поездка носит исключительно рабочий характер, поэтому посещение мест, с которыми связаны армейские воспоминания, придётся оставить до следующего раза.

Снимок экрана 2013-09-22 в 13.19.11