Итоги пятилетки. Решения, которые продолжают работать


Законодательное Собрание четвертого созыва завершает свою работу. За пять лет депутаты провели 53 пленарных заседания, рассмотрели 1719 вопросов, приняли 568 законов и 1679 постановлений. При этом 21 заседание прошло в дистанционном формате – это опыт, который напоминает о непростом для всех периоде пандемии.

Но за этими цифрами важно видеть не только объем проделанной работы, но и ее содержание. За каждым законом стояла конкретная задача: решить проблему, обозначенную жителями, поддержать людей или бизнес, ответить на вызов, с которым столкнулся регион.

Все пять лет краевой парламент работал в тесном взаимодействии с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным и правительством региона. Многие значимые законодательные решения принимались по инициативе главы региона. Депутаты подробно их обсуждали, вносили свои предложения и в итоге обеспечивали необходимую правовую основу для реализации регионального курса.

Если говорить о главных итогах работы четвертого созыва, я бы выделил четыре направления: поддержку участников специальной военной операции и их семей, помощь семьям с детьми, поддержку экономики и предпринимателей, а также развитие инфраструктуры.

Экономика: создать возможности для роста

Начало четвертого созыва Законодательного Собрания совпало с завершением пандемийных ограничений и началом беспрецедентного санкционного давления со стороны недружественных стран. Для экономики региона это означало необходимость одновременно решать две задачи: помочь предприятиям пройти период резких изменений и не допустить остановки развития.

Уже в 2022 году по инициативе губернатора Дмитрия Махонина депутаты приняли первый пакет антисанкционных мер для бизнеса.

Пермский край стал одним из первых регионов России, где на законодательном уровне были закреплены дополнительные меры поддержки предпринимателей. Для наиболее пострадавших отраслей снизили налоговые ставки, 500 млн рублей направили на льготные микрозаймы для малого и среднего бизнеса, еще 200 млн – на компенсацию части расходов по кредитам.

При этом важно было не только принимать уже сформированные меры, но и понимать, какие решения действительно нужны бизнесу. Депутаты собирали предложения предпринимателей, обсуждали их с бизнес-сообществом и направляли правительству. Только в 2022 году было подготовлено более 50 таких предложений, многие из которых стали основой для дальнейших законодательных инициатив.

По мере того как экономика адаптировалась к новым условиям, менялись и задачи региональной поддержки. Налоговые инструменты стали использоваться уже не только для преодоления кризисных последствий, но и для стимулирования развития предприятий. По инициативам губернатора и при поддержке депутатов расширялись возможности инвестиционного налогового вычета, закреплялись более стабильные условия для приоритетных инвестиционных проектов, вводились новые преференции для отдельных отраслей.

В 2024 году Законодательное Собрание приняло Стратегию социально-экономического развития Пермского края до 2035 года. Документ определяет долгосрочные ориентиры развития региона – промышленности, высокотехнологичных производств, цифровой экономики, науки и сферы услуг.

В 2025 году депутаты проголосовали за пониженные ставки налога на прибыль для малых технологических компаний, сохранили налоговые каникулы для начинающих предпринимателей в социально значимых отраслей, поддержали новые налоговые стимулы для спортивных и конгрессно-выставочных объектов, расширили перечень основных направлений туристического бизнеса.

Таким образом, экономическая политика региона на протяжении этих пяти лет решала две взаимосвязанные задачи: сначала помочь предприятиям пройти сложный период, а затем создать более устойчивые условия для инвестиций, модернизации, появления новых производств и рабочих мест.

Поддержка участников СВО и их семей

С началом специальной военной операции поддержка ее участников и их семей стала безусловным приоритетом для краевой власти. На протяжении всего созыва депутаты последовательно принимали законы, направленные на то, чтобы система такой поддержки отвечала возникающим потребностям и охватывала разные стороны жизни семей.

По инициативам губернатора Дмитрия Махонина региональная система поддержки постоянно расширялась. Депутаты законодательно закрепили освобождение участников СВО от транспортного налога, поддержали предоставление земельных участков отдельным категориям военнослужащих и их семей, расширили меры помощи детям участников СВО.

Еще в 2023 году в Прикамье была введена и законодательно закреплена льгота по освобождению от уплаты транспортного налога для мобилизованных, контрактников и добровольцев. В том же году было утверждено предоставление бесплатных земельных участков под ИЖС героям и кавалерам орденов РФ за участие в СВО, а для детей-сирот – участников СВО установлено приоритетное право на получение жилья или жилищного сертификата.

В 2024 году краевой парламент поддержал инициативу губернатора об упрощении получения земельных участков многодетными семьями военнослужащих: был отменен ранее действовавший пятилетний ценз проживания в крае.

В 2025 году депутаты приняли решения о компенсации стоимости путевок для детей из семей участников СВО, увеличении региональных выплат при рождении ребенка в таких семьях, расширении транспортных льгот и возможностей использования земельных участков.

Отдельно отмечу решения, которые позволили оперативнее помогать самим военнослужащим. Парламент расширил полномочия краевого правительства по управлению государственным имуществом. Это, в частности, создало возможность быстрее передавать необходимое имущество другим регионам.

Не менее важна работа по возвращению наших бойцов к мирной жизни. По инициативе губернатора в крае развивается медицинская реабилитация ветеранов боевых действий, создаются необходимые условия для оказания им помощи. Законодательное Собрание, со своей стороны, поддерживает соответствующие решения и обеспечивает их правовую основу.

Сегодня в Пермском крае сформирована комплексная система поддержки участников СВО и их семей. Ее создание стало результатом совместной работы губернатора, правительства, депутатов, муниципалитетов и общественных организаций.

Семейная политика

Социальные вопросы занимали значительное место в работе краевого парламента на протяжении всего созыва. Одним из приоритетов оставалась поддержка семей с детьми, причем речь шла не об отдельных мерах, а о последовательном расширении системы помощи – от прямых выплат до поддержки в образовании, отдыхе и повседневных расходах.

Еще в 2022 году, в непростой для экономики период «постковидной» турбулентности и начала санкционного давления, депутаты поддержали решения об увеличении социальных выплат и досрочной индексации заработных плат работников бюджетной сферы. Зарплаты бюджетников были проиндексированы с 1 апреля вместо октября, на эти цели было выделено 1,2 млрд рублей. Социальные выплаты и стипендии проиндексированы дважды – на 5,8% и 4,2%.

Особенно значимые решения были приняты в 2024 году, объявленном Годом семьи. По инициативе губернатора Дмитрия Махонина Законодательное Собрание закрепило возможность получать региональную поддержку семьям с тремя и более детьми до достижения старшим ребенком 23 лет, если он обучается очно.

Одновременно депутаты расширяли поддержку семей в повседневной жизни: приняли решения о бесплатном проезде для детей из многодетных семей, бесплатном питании, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, расширении возможностей для посещения учреждений культуры. Отдельным направлением стала поддержка детского отдыха, в том числе компенсация расходов на путевки в палаточные лагеря.

Продолжилась работа и по защите детей, которым требуется особое внимание. Депутаты увеличили выплаты приемным родителям детей с ограниченными возможностями здоровья, приняли решения в сфере школьного питания, оздоровления и отдыха детей.

В 2025 году парламент законодательно закрепил возможность поддержки благотворителей и волонтеров, работающих в сфере семьи, материнства, отцовства, детства и помощи участникам СВО. Дополнительные средства были направлены на проекты социально ориентированных НКО.

Это было важно не только как дополнительная мера поддержки, но и как признание роли гражданских инициатив в решении социальных задач. Благотворительность и волонтерство позволяют объединять ресурсы государства, бизнеса и самих граждан там, где одной государственной поддержки недостаточно.

Кадровый вопрос – часть парламентской повестки

Есть еще один вызов, который сегодня стоит перед всеми регионами страны, – кадры. Они нужны экономике, промышленности, образованию и здравоохранению. Поэтому кадровая политика уже не может рассматриваться как отдельное направление: это часть общей стратегии развития региона и полноценная составляющая парламентской повестки.

В Пермском крае на этот вызов отвечали сразу по нескольким направлениям. В медицине выстроена система привлечения специалистов – от профильных медицинских классов до мер поддержки для тех, кто готов работать в небольших городах и поселках. Врачи и фельдшеры получают подъемные, бесплатные земельные участки или значительные денежные выплаты. Эти меры были закреплены законодательно и обеспечены бюджетным финансированием, что позволило привлекать в Прикамье специалистов из других регионов.

Есть и конкретный результат: если в 2021 году отток медицинских кадров составлял около 1200 человек, то по итогам 2025 года этот показатель снизился до нуля.

Депутаты принимали решения о поддержке студентов – будущих врачей и педагогов: увеличивались целевые стипендии, выплаты молодым учителям, губернаторские и именные стипендии. Специальные доплаты предусмотрены для тех, кто обучается по целевым направлениям, и для преподавателей. Одновременно в Пермском крае развивается система профильных классов и профессиональной подготовки, которая позволяет заранее связывать образовательную траекторию молодых людей с потребностями экономики.

Кадровый вопрос напрямую связан и с развитием предприятий. Современной экономике нужны специалисты, способные работать на новом оборудовании, внедрять технологии и обеспечивать рост производства. Поэтому по инициативе губернатора Законодательное Собрание приняло решение предоставлять инвестиционный налоговый вычет предприятиям, которые активно участвуют в федеральном проекте «Профессионалитет».

Таким образом, мера поддержки бизнеса одновременно становится инструментом решения кадровой проблемы: предприятие получает стимул вкладываться в подготовку специалистов, а система образования – возможность готовить кадры под реальные потребности конкретных отраслей.

Важно и то, что такая работа дает молодым людям возможность строить профессиональную траекторию в родном регионе – получить образование, найти востребованную профессию и сделать карьеру в Прикамье. Поэтому кадровая политика напрямую связана и с семейной политикой, и с развитием экономики, и с качеством социальной сферы.

Отдельное направление – формирование будущего управленческого кадрового резерва. Молодежные парламенты сегодня действуют во всех 43 территориях края, в них участвуют около 600 молодых людей. Формируется и молодежный кадровый резерв численностью около 3 тысяч человек. Это возможность для молодых людей уже сейчас получать опыт общественной и управленческой работы и постепенно становиться частью команды, которая будет определять развитие своей территории и всего региона в будущем.

Для меня кадровый вопрос – один из тех, где результат нельзя измерить только количеством принятых законов. Здесь важнее другое: удалось ли создать условия, при которых специалист приходит в регион, получает возможность профессионально расти и связывает свое будущее с Пермским краем. И результаты последних пяти лет показывают, что в этом направлении нам удалось серьезно продвинуться.

Инфраструктура: развитие, которое можно увидеть

В конечном счете эффективность решений власти проявляется в повседневной жизни. Ее можно увидеть в новой школе, отремонтированной больнице, современной дороге, благоустроенном общественном пространстве.

Поэтому значительная часть решений, которые принимал краевой парламент, была связана с бюджетным обеспечением инфраструктурных проектов. Законодательные решения в этом случае становятся основой для конкретных изменений, которые жители могут увидеть и которыми могут пользоваться.

За пять лет в территориях края построено 29 объектов здравоохранения и отремонтировано более 400. Открылись 37 школ и 17 детских садов. Продолжилось строительство новых школ, межвузовского кампуса, общежитий и других объектов образования.

По инициативам губернатора депутаты ежегодно корректировали бюджет, оперативно направляя дополнительные средства на строительство и ремонт дорог, развитие здравоохранения, образования и коммунальной инфраструктуры. Такой подход позволял реагировать не только на заранее запланированные задачи, но и на новые потребности территорий.

Отдельно отмечу системный подход к капитальному ремонту медицинских учреждений. К 2027 году планируется привести в порядок 54 объекта. Для небольших населенных пунктов важным результатом стали новые современные ФАПы – они позволяют приблизить медицинскую помощь к людям там, где строительство крупных учреждений невозможно или не требуется.

За пять лет отремонтировано более 3800 километров дорог, построено и реконструировано около 120 километров в 43 муниципалитетах. Это конкретный результат, который жители территорий Прикамья видят каждый день.

Большая работа проведена и по расселению аварийного жилья. Инструменты комплексного развития территорий позволяют решать сразу две задачи: переселять людей из непригодного жилья и одновременно формировать новую городскую среду. Сегодня Пермский край входит в число лидеров страны по темпам расселения аварийного жилья.

При этом развитие инфраструктуры – это не только крупные стройки. Благодаря инициативному бюджетированию в территориях реализуются проекты, которые определяют сами жители. Депутаты работают с такими инициативами непосредственно в округах, помогают территориям находить решения и обеспечивать необходимое финансирование. Такой подход позволяет направлять ресурсы на те изменения, которые сами жители считают наиболее важными для своей территории.

За годы работы четвертого созыва завершены и крупные проекты, которых жители ждали не один год: открылись новый Пермский зоопарк, краевая художественная галерея, музыкальная школа, современные спортивные объекты, реконструированы образовательные учреждения.

Вместо заключения

Пять лет – достаточно большой срок, чтобы оценивать не отдельные решения, а их совокупный результат.

Мы прошли через пандемию, санкционное давление, серьезные изменения в экономике и начало специальной военной операции. При этом Пермский край сохранил социальные обязательства, поддержал предпринимателей и продолжил развивать территории.

Для меня важно, что на протяжении всего созыва сохранялось рабочее взаимодействие губернатора, правительства и Законодательного Собрания. Инициативы главы региона получали необходимую законодательную поддержку, а депутаты, со своей стороны, могли предлагать собственные решения, опираясь на обращения жителей и ситуацию в территориях.

Сегодня четвертый созыв завершает свою работу. Но принятые нами законы продолжают действовать. Построенные школы и больницы остаются людям, дороги связывают территории, а созданные меры поддержки становятся частью региональной политики.

Наверное, это и есть главный итог пяти лет: не количество заседаний и законов само по себе, а изменения, которые стоят за ними, – поддержанные семьи, сохраненные предприятия, помощь нашим защитникам и их близким, новые объекты и новые возможности для развития Прикамья.

Работа продолжается.

Финальная повестка созыва


Началась августовская пленарная неделя – последняя в истории действующего созыва Законодательного Собрания. В повестке – решения, которые касаются развития инфраструктуры, безопасности жителей, социальной поддержки и новых возможностей для региона. Коротко – о главном.

По инициативе губернатора Дмитрия Махонина депутаты рассмотрят предложение внести изменения в Лесной кодекс России. Они позволят предоставлять лесные участки в аренду концессионерам без проведения торгов – в особом порядке.

Отсутствие такого механизма затрудняет заключение концессионных соглашений. Из-за этого сложнее создавать и реконструировать объекты на землях лесного фонда: физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и спортивно-технические сооружения. Предлагаемые изменения помогут привлекать частные инвестиции в развитие общественной инфраструктуры. У регионов появится больше возможностей для строительства современных объектов там, где они действительно нужны и востребованы.

Еще одна важная инициатива подготовлена Молодежным парламентом Прикамья. Молодые парламентарии предлагают усилить профилактику киберпреступности. Законопроект предлагает закрепить профилактику правонарушений в интернете как отдельное направление работы. Речь идет об информировании и правовом просвещении граждан, развитии навыков критической оценки информации, а также о более эффективном выявлении и предотвращении киберугроз.

Это особенно актуально: число киберпреступлений растет, а их жертвами нередко становятся дети и люди старшего поколения. Безопасность в цифровой среде сегодня так же важна, как и безопасность в повседневной жизни. Молодежный парламент уже занимается просветительской работой по кибербезопасности, а теперь предлагает закрепить системный подход на уровне краевого законодательства.

Еще один вопрос повестки – перераспределение полномочий по земельному контролю. Соответствующий законопроект предлагает передать эти функции от муниципалитетов краевому правительству. Такое решение позволит унифицировать подходы к земельному надзору на всей территории региона, активнее использовать данные мониторинга и наладить четкую координацию с федеральным государственным земельным надзором.

Принятие закона обеспечит более эффективное использование земельного фонда края и повысит прозрачность земельных отношений. Кроме того, в повестке – законопроект, который упрощает трудоустройство участников специальной военной операции на муниципальную службу. Решение предложено губернатором Дмитрием Махониным и разработано в рамках поручений Президента России Владимира Путина по итогам Всероссийского форума «Малая родина – сила России». Документ смягчает квалификационные требования к стажу и образованию для наших героев – защитников Отечества. Это решение – не просто кадровая корректировка, а реальная возможность для участников СВО продолжить служение своей стране, применить свой опыт и знания на благо муниципалитетов и жителей Прикамья.

Во втором чтении депутаты рассмотрят законопроект, который расширяет перечень мероприятий, включаемых в коллективные и трудовые договоры между работодателями и сотрудниками. Предлагается предусмотреть в таких соглашениях возможность проведения абилитационных мероприятий.

Абилитация помогает человеку развивать или осваивать навыки, которые не сформировались с рождения из-за заболевания. Она позволяет находить альтернативные способы действий, если привычные недоступны. Важно, чтобы трудовые отношения включали не только производственные задачи, но и заботу о людях. Каждый человек, независимо от состояния здоровья, должен иметь возможность реализовать свой потенциал, а работодатели – сохранять ценные кадры.

В окончательном чтении планируется рассмотреть законопроект о совершенствовании финансирования жилищных сертификатов для реабилитированных граждан. Документ уточняет порядок обеспечения жильем этой категории жителей региона.

Главное изменение – возможность перераспределять субвенции между муниципалитетами в течение финансового года. Правительство края сможет оперативно направлять высвободившиеся средства туда, где они необходимы, не дожидаясь следующего года. Кроме того, при планировании расходов предлагается учитывать рост средней стоимости квадратного метра жилья. Это позволит увеличить объем средств, ускорить выдачу жилищных сертификатов и сделать поддержку реабилитированных граждан более адресной и эффективной.

В рамках «правительственного часа» также заслушаем ряд важных докладов. Министр агропромышленного комплекса Анна Быкова расскажет о реализации Стратегии развития агропромышленного комплекса Пермского края до 2035 года. Министр труда и социального развития Павел Фокин представит доклад о положении семей с детьми в Прикамье за 2025 год.

Руководитель Агентства по делам молодежи Юлия Баландина представит ежегодный доклад о положении молодежи в Пермском крае. Министр здравоохранения Анастасия Крутень доложит о состоянии здоровья населения и санитарно-эпидемиологическом благополучии края по итогам 2025 года.

Неделя будет насыщенной и ответственной. Для действующего созыва это заседание – финальное, но отнюдь не формальное. Предстоит принять решения, от которых напрямую зависят комфорт, безопасность и благополучие сотен тысяч жителей Прикамья.

Завершая работу четвертого созыва, важно обеспечить преемственность и передать следующему созыву прочную законодательную основу для дальнейшего развития региона.

Всем удачной и продуктивной недели!

Итоги финального заседания сессии


В краевом парламенте завершилась весенняя сессия. Депутаты приняли ряд значимых законопроектов, направленных на совершенствование региональной системы социальной поддержки. Принятые изменения напрямую коснутся участников специальной военной операции, прикамских педагогов и студенчества. Кроме того, с парламентской трибуны прозвучали важные доклады, отразившие результаты работы краевых властей в стратегических для региона отраслях.

Одним из ключевых решений сессии стало принятие во втором чтении законопроекта, внесенного губернатором Дмитрием Махониным. Благодаря новому документу демобилизованные участники СВО и их супруги смогут получать социальный контракт на ведение предпринимательской деятельности без учета дохода.

Ранее на эту меру поддержки могли претендовать только малоимущие граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Теперь же для бойцов это ограничение снято, а если участник СВО имеет инвалидность I или II группы, право на оформление контракта предоставляется либо ему самому, либо его супруге. Это решение гармонично дополнило региональную систему поддержки: возвращаясь домой, защитники должны иметь все возможности для самореализации в гражданской жизни, чтобы уверенно обеспечивать свои семьи и развивать экономику края.

Другой важный социальный законопроект поддержал молодых учителей. Начинающие педагоги государственных и муниципальных образовательных организаций Прикамья имеют право на единовременное пособие в размере 100 000 рублей, если устроятся на работу в течение двух лет после получения диплома.

Принятый закон устранил прежнее неравенство: теперь выплата положена выпускникам как очной, так и заочной формы обучения, тогда как раньше на нее могли рассчитывать только «очники». Расширение круга получателей пособия станет эффективным инструментом для привлечения молодых специалистов в профессию и омоложения кадров, особенно в сельских школах.

Для студенчества региона законодатели упростили процесс покупки льготных проездных документов на пригородные поезда. По инициативе губернатора Дмитрия Махонина студенты-очники теперь смогут подтверждать свое право на скидку через многофункциональный сервис обмена информацией (МАХ). Это избавит молодых людей от необходимости каждый раз предъявлять бумажный студенческий билет в кассе. Перевод мер поддержки в цифровой формат минимизирует административные барьеры и делает получение законных льгот максимально быстрым и удобным.

Социальную повестку заседания продолжил доклад Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Светланы Денисовой. В нем было отмечено, что в 2025 году, объявленном Годом защитника Отечества, регион существенно расширил помощь семьям. В частности, размер единовременной выплаты при рождении ребенка для супруг участников СВО увеличился до 140 154 рублей, а статус многодетной семьи теперь распространяется и на приемных родителей.

Благодаря системной работе число многодетных семей в Прикамье выросло до 40 085. В сфере образования важнейшим правозащитным инструментом остаются школьные службы примирения. За год в 576 таких службах было рассмотрено 3 893 конфликтных случая, и 80% из них завершились миром. Депутатский корпус подчеркнул, что вопросы материнства и детства остаются безусловным приоритетом, и законодательство будет совершенствоваться и дальше.

В рамках «правительственного часа» министр по туризму Сергей Хорошутин рассказал о развитии лечебно-оздоровительного отдыха. Пермский край сегодня уверенно лидирует в этой сфере: в регионе успешно работают 39 санаторно-курортных учреждений. Краевые здравницы получают активную государственную поддержку: при софинансировании федерального и регионального бюджетов закуплено современное туристическое оборудование для трех курортов.

Кроме того, в статусе приоритетных инвестпроектов сейчас реализуются четыре крупных объекта с общим объемом вложений более 10 миллиардов рублей. Речь идет о строительстве центра здоровья «Аквамарин» в селе Ключи, акватермального комплекса в Усть-Качке, а также нового водно-оздоровительного комплекса и курорта в самой Перми. Параллельно регион готовится к запуску агрегатора медицинского туризма, который уже в конце августа позволит в один клик подобрать клинику для реабилитации, забронировать отель, купить билеты и спланировать досуг.

Не менее важные для экологии края цифры представил руководитель Камского бассейнового водного управления Александр Михайлов. Статистика последних четырех лет указывает на устойчивый позитивный тренд: в Прикамье растет забор чистой воды при одновременном снижении объемов загрязненных стоков. Потребление воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд увеличилось на 5% – с 97 млн кубических метров в 2022 году до 102 млн кубических метров в 2025-м. При этом объем сточных вод за тот же период сократился более чем на четверть – с 73 млн до 52 млн кубических метров.

Такой результат стал возможен благодаря модернизации коммунальных сетей и переходу крупных промышленных предприятий на оборотное водоснабжение, когда очищенная вода повторно используется в технологическом цикле, не загрязняя реки. Парламентарии отметили, что для крупного индустриального центра забота о водных ресурсах – это колоссальная ответственность.

Ярким событием июньского заседания стало вручение Почетной грамоты Пермского края коллективу компании «ЭРИС» из города Чайковского. В Год пермской промышленности награду руководителю предприятия Владимиру Юркову вручили с особой гордостью, ведь компания входит в тройку лидеров среди отечественных производителей контрольно-измерительных приборов.

Ранее губернатор Дмитрий Махонин уже отмечал успехи завода памятным знаком «За вклад в развитие Пермского края», а сам Владимир Юрков по указу Президента России Владимира Путина был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Высокая награда от Законодательного Собрания стала очередным признанием заслуг коллектива, который выпускает высокотехнологичную продукцию и остается надежной опорой для всего Чайковского округа.

В завершение сессии депутаты действующего созыва утвердили дату выборов пятого созыва краевого парламента. В 2026 году Единый день голосования назначен на 20 сентября, что связано с проведением выборов в Государственную думу РФ. Однако для удобства жителей Прикамья проголосовать можно будет в течение трех дней – 18, 19 и 20 сентября. Председатель Избирательной комиссии Игорь Вагин подчеркнул, что особое внимание будет уделено общественному наблюдению для обеспечения полной прозрачности процесса, а в ближайшее время ЦИК России примет решение о возможности применения в нашем регионе дистанционного электронного голосования (ДЭГ).

После напряженной и продуктивной работы в Законодательном Собрании наступают официальные «парламентские каникулы». Тем не менее законотворческий процесс не останавливается: подготовка документов к осенним заседаниям продолжится, а сами депутаты отправляются для активной работы со своими избирателями в округа.

Всем удачной и продуктивной недели!

К майской пленарной повестке


В краевом парламенте стартовала майская пленарная неделя. В этот четверг депутаты рассмотрят ключевые вопросы развития системы социальной поддержки и заслушают доклады о положении дел в значимых отраслях Прикамья. Обо всем по порядку.

Повестка заседания традиционно ориентирована на социальный блок. Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение законопроект, который упрощает получение социального контракта на открытие своего дела для участников СВО и их супругов. Сейчас эта мера поддержки доступна в первую очередь малоимущим гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума, но для наших защитников предлагается сделать исключение. Если ветеран (при инвалидности I или II группы) либо его жена решат начать свой бизнес, регион пойдет навстречу независимо от текущего уровня заработка семьи. Каждый защитник, вернувшийся домой, должен иметь реальную возможность реализовать себя в гражданской жизни. Этот же законопроект предлагает продлить до 2029 года компенсации за жилищно-коммунальные услуги для бюджетников, работающих в сельской местности, хотя ранее эта мера была ограничена концом 2026 года.

Еще одна важная инициатива касается поддержки тех, кто прославляет Прикамье на мировой арене и вносит вклад в воспитание подрастающего поколения. Губернатор предложил бесплатно и без торгов выделять землю под индивидуальное жилищное строительство выдающимся спортсменам – трехкратным и более победителям Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также женщинам, удостоенным высокого звания «Мать-героиня», которые воспитали десять и более детей. Земельный участок предоставляется как искренний знак уважения к людям, чьи достижения служат примером для тысяч жителей края.

За этим решением стоит не просто формальная процедура, а долгосрочная инвестиция в человеческий капитал региона. Для спортсмена это отличный стимул заложить прочный фундамент для семьи и остаться жить и трудиться на родной земле, а для многодетной матери – сделать жизнь большой семьи еще комфортнее. Такие преференции наглядно подчеркивают зрелость нашей социальной политики, когда важные ценности подкрепляются реальными делами.

Также в центре внимания майского заседания находится утверждение отчета об исполнении бюджета за прошлый год. Документ прошел серьезную подготовку: на прошлой неделе мы провели традиционные открытые публичные слушания, а на этой его детально разбирают на всех профильных комитетах.

Главный итог работы радует – доходы краевой казны превысили уровень предыдущего года на 4%, а плановые показатели были перевыполнены. При этом более 60% всех расходов пошли на образование, здравоохранение и социальную поддержку. За этими процентами стоят десятки новых объектов, ремонты школ и поликлиник, а также адресная помощь семьям. Кроме того, в регионе заметно выросли вложения в развитие транспорта и инфраструктуры.

В преддверии будущей выборной кампании рассмотрим инициативу Крайизбиркома, которая касается правил агитации. Коллеги предложили запретить использование в предвыборных материалах изображений и голосов людей, созданных нейросетями. Любое визуальное или аудиосопровождение кампании должно опираться исключительно на реальное письменное согласие реального человека. Данный законопроект – не борьба с техническим прогрессом, а своевременная «прививка» от черных технологий. Он защищает главное: прозрачность выборов и взаимное доверие кандидатов и избирателей.

В завершение пленарного заседания в рамках «правительственного часа» заместитель председателя правительства и министр по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Лариса Ведерникова представит результаты и планы проектов комплексного развития территорий в регионе. Также парламентарии заслушают доклад начальника ГУ МЧС по Пермскому краю Александра Урусова о текущей работе его ведомства и обеспечении безопасности жителей.

Всем удачной и продуктивной недели!

Апрельские итоги


Состоялось пятидесятое заседание краевого парламента. Депутаты приняли ряд важных решений, в том числе о социальных гарантиях для жителей региона и семей участников СВО. На федеральный уровень направили новую законодательную инициативу. Обо всем по порядку.

Одно из главных решений касается продления льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. По закону в Прикамье сумма расходов на ЖКУ не может превышать 22% от доходов семьи, а для льготных категорий граждан этот стандарт действует в пониженном размере – 18% вместо базовых 22%. Все, что сверху, – компенсируется за счет субсидий из бюджета. Такая мера поддержки уже принята, однако срок ее действия заканчивается в этом году. Члены фракции «Единая Россия» предложили продлить льготу до конца 2029 года. Коллеги приняли инициативу в первом чтении единогласно.

Сегодня льготой по пониженному стандарту могут воспользоваться неработающие одиноко проживающие пенсионеры и семьи пенсионеров, одинокие родители с несовершеннолетними детьми, пенсионеры-шахтеры Гремячинского, Губахинского, Кизеловского и Чусовского округов, а также труженики тыла. Для многих семей и пенсионеров компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ – это не просто мера поддержки, а необходимость. Продлевая ее, мы действуем на опережение, исходя из главного приоритета – благополучия тех, кто нуждается в защите.

Еще одну социальную меру включает законопроект, который расширяет преимущественное право на жилье для детей-сирот из числа участников СВО. Сегодня таким правом в приоритетном порядке могут воспользоваться дети-сироты, служащие в зоне спецоперации на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Инициатива губернатора Дмитрия Махонина, принятая нами в первом чтении, распространяет действие этой льготы и на тех, кто выполняет задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО. Считаю, что это решение делает социальную политику в Прикамье более адресной и справедливой. Регион законодательно уравнивает в правах всех, кто рискует жизнью ради общей безопасности.

Работа депутатов не ограничилась только региональными законопроектами. Краевой парламент одобрил внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, разрешающего строительство и реконструкцию АЗС у воды в городских округах. Этой инициативой предлагается внести изменения в Водный кодекс РФ.

По действующим правилам в России запрещено строить и реконструировать заправки в водоохранных зонах. Запрет не позволяет проводить модернизацию уже действующих АЗС, внедрять современные технологии. Отмена ограничений, в свою очередь, даст толчок в развитии водного туризма, а модернизация позволит свести к минимуму негативное влияние на окружающую среду.

Пермский край активно использует свое право законодательной инициативы, принося пользу всей стране. Например, 9 апреля Президент России Владимир Владимирович Путин подписал проект федерального закона, предложенный нашим регионом. Речь идет о финансовой поддержке малых и средних компаний, которые занимаются производством и реализацией сладких напитков. Ранее производители лимонадов не могли претендовать на господдержку из-за того, что их товар облагается акцизом. Теперь такое право компаниям вернули – закон о поддержке производителей сахаросодержащих напитков вступил в силу в день подписания.

Тему поддержки бизнеса продолжил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Прикамье Павел Новоселов. Бизнес-омбудсмен представил депутатам доклад об итогах работы за прошлый год. В адрес бизнес-омбудсмена поступило 903 письменных и устных обращения. Чаще всего предприниматели обращались по вопросам земельно-имущественных отношений. Кроме того, в прошлом году институт Уполномоченного сфокусировался на разъяснении положений нового налогового законодательства, чтобы предприниматели могли своевременно перестроить работу.

Деятельность бизнес-омбудсмена показывает эффективность уже принятых норм и указывает на пробелы, которые мешают развитию предпринимательства. 

В рамках «правительственного часа» первый заместитель руководителя Администрации губернатора Леонид Политов представил доклад о реализации национальной политики РФ в Прикамье. Особенно важно, что доклад прозвучал в контексте Года единства народов России. Пермский край – один из самых многонациональных регионов, где переплетаются разные традиции и культуры. По данным Всероссийской переписи населения, у нас проживают представители более 120 народов.

Сегодня регион создает эффективные площадки для проведения уникальных национальных всероссийских и межрегиональных мероприятий и проектов. Леонид Вячеславович напомнил о Всероссийском сельском Сабантуе, который состоялся в июне 2024 года в Барде. В мероприятии приняли участие порядка 72 300 человек из 50 субъектов Российской Федерации. ‎В 2025 году мы отметили 100-летний юбилей Коми-Пермяцкого округа, в рамках Года коми-пермяцкого языка организовано более 300 мероприятий межрегионального и муниципального уровней. Уникальные национальные праздники в самых разных территориях Прикамья стали визитной карточкой для туристов со всей страны. 

На апрельском заседании руководитель Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю Юрий Волков представил доклад об итогах работы ведомства за 2025 год. Ключевым вектором работы Управления остается обеспечение продовольственной безопасности страны, ветеринарный контроль продукции, поступающей на внутренний рынок и за его пределы.

К слову, за рубежом продукция прикамских аграриев пользуется большим спросом. Так, за прошлый год Пермский край экспортировал 45 тыс. тонн пшеницы и льна, более 21 тыс. тонн муки и отрубей. 197 тонн пермской молочной продукции поступило в Китай, Республику Беларусь, Казахстан и Кыргызстан. На экспорт в Монголию ушло 40 тонн мяса и мясопродуктов. Более 2 тонн продукции пчеловодства отгрузили в Монголию, Северную Македонию и Грузию.

Завершилось заседание выставкой, посвященной волонтерам СВО. На экспозиции были представлены изделия и снаряжение, которые производят волонтеры Прикамья для своих земляков – участников спецоперации. Это окопные свечи и сухие души, противодроновые одеяла и маскировочные сети, детали для последующего производства и ремонта дронов и многое другое.

Выставка произвела большое впечатление. Благодарю ее инициатора, заместителя председателя краевого парламента, Героя России Сергея Яшкина, за внимание к нашим землякам. То, что делают волонтеры Прикамья для фронта, нельзя измерить цифрами – их вклад бесценен. С самого начала специальной военной операции тысячи наших земляков посчитали своим долгом обеспечивать бойцов всем необходимым. Каждый день их труда – это еще один шаг, приближающий Победу. Нерушимое единство фронта и тыла сегодня так же значимо, как и 80 лет назад. Будем всегда об этом помнить. 

Всем удачной и продуктивной недели!

Мартовские итоги


Повестка дня мартовского пленарного заседания была наполнена вопросами экономического блока. Парламентарии обсудили реализацию концессионных соглашений, приняли корректировки в бюджет и рассмотрели проект закона о введении статуса ответственного предпринимателя. Традиционно не обошлось и без решений в сфере социальной политики, а с парламентской трибуны выступили руководители самых разных структур.

Депутаты Законодательного Собрания в двух чтениях приняли изменения в закон о бюджете Пермского края на 2026-2028 годы. Пакет поправок был внесен на рассмотрение губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Дефицит бюджета сокращается на 1,8 млрд рублей.

Увеличение доходной части и одновременное сокращение дефицита повышают финансовую устойчивость краевой казны. Решаются не только текущие задачи, но и обеспечивается инвестиционная часть за счет модернизации транспортной инфраструктуры.

Поправки предполагают выделение дополнительных 272,9 млн рублей на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами. Это вновь выявленные пациенты, которым требуется дорогостоящее лечение. В сфере образования предусмотрены дополнительные средства на проведение капитальных ремонтов, оснащение оборудованием школ, детских садов и учреждений СПО. На эти цели в трехлетнем периоде направят 124 млн рублей.

Кроме того, корректировки позволили увеличить дорожный фонд Пермского края более чем на 4,9 млрд рублей. Дополнительные средства предусмотрены на строительство дорог в 2026 году – 3,7 млрд рублей, в 2027 году – 1,2 млрд рублей. Средства в том числе будут направлены на завершение реконструкции Чусовского моста.

Также парламентарии в первом чтении поддержали инициативу губернатора Дмитрия Махонина, которая предполагает введение статуса «ответственных предпринимателей». Его смогут получить организации или индивидуальные предприниматели, которые ведут бизнес на территории Пермского края и соответствуют критериям благонадежности, а также социальной и экологической ответственности бизнеса. Они будут включены в реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности. Новый инструмент в будущем позволит создать основу преференциального режима для регионального бизнеса. 

В рамках «правительственного часа» министр экономического развития и инвестиций региона Татьяна Чуксина представила информацию о реализации концессионных соглашений. По информации министерства, на 1 января 2026 года в Пермском крае реализуются 92 концессионных соглашения с общим объемом плановых инвестиций 177,8 млрд рублей (из них 114 млрд рублей – средства инвесторов).

Более половины проектов реализуются в территориях региона. Чаще всего при участии инвесторов в муниципалитетах модернизируют и строят коммунальные сети, возводят социальную и транспортную инфраструктуру. На региональном уровне реализуются 15 концессионных соглашений. Это крупные инфраструктурные объекты: межвузовский многофункциональный студенческий кампус, многофункциональная спортивная арена, онкологический центр, ледовая арена «Красная машина», реконструкция всесезонного курорта «Губаха».

Минэкономразвития России ежегодно составляет рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП). По итогам 2024 года Пермский край занял в нем пятое место. Кроме нас в пятерке лучших: Москва, Санкт-Петербург, Самарская и Нижегородская области.

На мартовском заседании начальник Главного управления МВД по Пермскому краю, генерал-майор полиции Владислав Толкунов представил депутатам доклад об итогах оперативно-служебной деятельности прикамской полиции за 2025 год. За прошлый год органами внутренних дел раскрыто 13,5 тысячи преступлений. Количество преступлений по сравнению с предыдущим годом стало меньше более чем на 9%. Сохраняется эффективность расследования фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 98,8%, грабежей – 93,3%, краж из квартир – 63,9%. Раскрыты все совершенные убийства, изнасилования и разбои.

По словам Владислава Толкунова, органы внутренних дел добились серьезного прогресса в противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Работа по повышению уровня цифровой грамотности населения, которая продолжается с 2025 года, привела к снижению этого показателя на 16,8%. Со стороны краевой полиции были озвучены конкретные показатели, на основании которых депутаты могут оценить уровень и характер преступности в регионе. Это позволит определить верные векторы принятия законодательных решений в сфере общественной безопасности.

Председатель Контрольно-счетной палаты Пермского края Александр Белых на заседании регионального парламента также озвучил итоги работы ведомства за прошлый год. Согласно информации, в 2025 году сотрудники контрольно-счетного органа выявили нарушения на общую сумму 787,7 млн рублей. Среди объектов контроля ведомства – региональные и муниципальные администраторы бюджетных средств. За год была проверена деятельность 127 объектов, в том числе министерств, муниципальных администраций и отдельных учреждений. Аудиторы провели работу в 25 муниципальных образованиях.

Большая часть нарушений на сумму 357,4 млн рублей связана с неэффективным использованием бюджетных средств. Также были выявлены нарушения при формировании и исполнении бюджетов на сумму 151,6 млн рублей. По итогам работы Контрольно-счетной палаты в бюджет региона было возвращено более 15,3 млн рублей. 

Детальный доклад о своей деятельности представил Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Игорь Сапко.  За 2025 год к нему поступило 4963 обращения. По итогам работы с обращениями в 87% случаев права были восстановлены, в остальных вопросах оказана бесплатная юридическая помощь.

Значительная часть жалоб (42%) затрагивает восстановление социальных прав. Основные вопросы в этой сфере касались социального обеспечения (329 жалоб), жилищных прав (294) и охраны здоровья (206). На втором месте – гражданские (личные) права (657), где лидируют вопросы эффективной государственной защиты. Экономические права составили 10% (198) и преимущественно связаны с оплатой труда. Омбудсмен сообщил, что уже на протяжении пяти лет наблюдается устойчивая тенденция снижения количества жалоб на жилищные права (с 484 в 2021 году до 294 в 2025-м), что во многом связано с реализацией программ по расселению аварийного жилья и поддержке отдельных категорий граждан.

Еще один отчет представила руководитель краевого Управления Росреестра Лариса Аржевитина, которая проинформировала депутатов об итогах деятельности ведомства за 2025 год. На сегодняшний день в Пермском крае зарегистрированы права на все объекты муниципальной и региональной собственности, внесены сведения о границах всех муниципальных образований, населенных пунктов и территориальных зон.

Благодаря проделанной работе цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» интегрирована в деятельность всех органов власти, местного самоуправления и профессиональных сообществ и предоставляет возможность использовать пространственные данные, проводить комплексный анализ территорий для целей строительства, инвестирования и развития бизнеса.

Более того, Пермский край включен во вторую очередь регионов, которые примут участие в реализации проекта по использованию цифровой платформы для оказания государственных и муниципальных услуг. Это значит, что к концу 2026 года пермяки смогут оперативно получать все услуги, связанные с использованием пространственных данных. Точные пространственные данные позволяют внедрять сервисы, которые повышают качество и скорость цифровых услуг. Благодаря масштабной работе многие из этих инструментов доступны прикамцам уже сегодня. Современный уровень цифровизации в регионе обеспечивает качественно новый уровень получения государственных услуг, а также эффективное развитие территорий.

Среди вопросов социального блока парламентарии рассмотрели вопрос об охране культурного наследия. Депутаты приняли в первом чтении законопроект, который позволит расходовать на охрану объектов культурного наследия (ОКН) не только федеральные субвенции, но и средства регионального бюджета. Документ на рассмотрение краевого парламента внес губернатор Дмитрий Махонин. Законопроект наделяет регион правом направлять собственные средства на государственную охрану памятников истории и культуры, включая особо значимые ОКН, на территории Пермского края.

Инициатива подчеркивает значимость сохранения исторической идентичности и культурного достояния для региона. Историческая память и культурное достояние требуют особого внимания и бережного подхода. Принятый законопроект обеспечивает дополнительные инструменты для охраны и восстановления важных для прикамцев объектов.

Другой законопроект наделяет краевой МФЦ отдельными государственными полномочиями по регистрации рождения и смерти. Сотрудники МФЦ будут выдавать соответствующие свидетельства. Как отмечают авторы инициативы, изменения направлены на повышение доступности услуг для жителей: документы будут оформляться оперативнее. Законопроект, который внес на рассмотрение краевого парламента губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, депутаты приняли в первом чтении.

Приятным моментом заседания стали награждения. Вручил Почетную грамоту Пермского края директору Детской музыкальной школы №4 «Кварта» Александру Зубову. Учреждение удостоено Почетной грамоты за значительный вклад в развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства, многолетнюю плодотворную деятельность и в связи с 75-летием со дня основания. Соответствующий проект постановления депутаты приняли на заседании.

Также от лица депутатского корпуса поздравил коллектив Пермской краевой филармонии с 90-летием со дня образования учреждения. Благодарственными письмами отмечены заслуги директора краевой филармонии Галины Кокоулиной и заместителя директора по техническим вопросам Пермской краевой филармонии Сергея Ефремова. Во многом благодаря нашей филармонии, Пермский край сохраняет за собой статус одного из крупнейших культурных центров России.

Всем удачной и продуктивной недели!

Мартовская повестка


Наступила календарная весна, а в стенах краевого парламента – очередная пленарнаянеделя. В этот четверг парламентарии Прикамья рассмотрят пакет бюджетных поправок, вопрос введения льгот для ответственного бизнеса и проект закона об объектах культурного наследия. Также запланированы доклады об итогах работы федеральных и региональных ведомств. О ключевых вопросах – по порядку.


Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение депутатов проект закона об изменении действующего бюджета Пермского края. К распределению на 2026 год остатки средств краевого бюджета 2025 года составили 890,5 млн рублей. Корректировки предполагают увеличение доходной части на 1,8 млрд рублей, уменьшение расходов в 2026 году на 28 млн рублей. Дефицит бюджета сокращается на 1,8 млрд рублей. Также предлагается увеличить дорожный фонд Пермского края в 2026 году на 4 млрд рублей. Это позволит направить дополнительные средства на реконструкцию Чусовского моста. Кроме того, поправки предполагают выделение дополнительных 272,9 млн рублей на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами.


Предложение губернатора Дмитрия Махонина по корректировке бюджета демонстрирует оперативное реагирование региональных властей и гибкость бюджетной политики Прикамья. Остатки средств 2025 года направлены на достижение первоочередных задач в 2026-м. Увеличение доходной части и одновременное сокращение дефицита повышает финансовую устойчивость и сбалансированность краевой казны. В целом предложенные изменения направлены на долгосрочное развитие края: они не только решают текущие задачи, но и обеспечивают инвестиционную часть за счет модернизации транспортной инфраструктуры.

Пермский край переходит на новую модель поддержки предпринимателей. В регионе планируется ввести статус ответственного предпринимателя. С инициативой выступил губернатор Дмитрий Махонин. Согласно документу, ответственным субъектом предпринимательской деятельности будет считаться организация или индивидуальный предприниматель, которые ведут бизнес на территории Пермского края и соответствуют критериям благонадежности, а также социальной и экологической ответственности бизнеса. Они будут включены в реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности. 


Введение статуса ответственного предпринимателя синхронизирует региональную политику с федеральными трендами. Например, более 110 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Пермского края уже оцениваются федеральным мониторингом. По его результатам формируется ЭКГ-рейтинг (Экология, Кадры, Государство). Он представляет собой инструмент комплексной оценки благонадежности социальной и экологической ответственности бизнеса. 


Новый инструмент регионального уровня в перспективе создаст преференциальный режим для бизнеса, подтвердившего свою благонадежность и социальную ориентированность. Ответственность бизнеса становится ключевым условием для получения государственной поддержки и долгосрочного устойчивого развития. Депутаты Законодательного Собрания Пермского края рассмотрят в первом чтении законопроект, который позволит направлять на объекты культурного наследия (ОКН) не только федеральные субвенции, но и средства регионального бюджета. Документ на рассмотрение краевого парламента внес губернатор Дмитрий Махонин. Законопроект наделяет регион правом направлять собственные средства на государственную охрану памятников истории и культуры, включая особо значимые ОКН, находящиеся на
территории Пермского края.

Принятие законопроекта расширит финансовые возможности региона по сохранению исторического наследия, позволяя оперативно выделять средства из краевой казны на охрану памятников. Инициатива подчеркивает значимость сохранения исторической идентичности и культурного достояния для региона. В первом чтении будет рассмотрен проект закона, который наделяет краевые многофункциональные центры государственными полномочиями по регистрации рождения и смерти. В случае его принятия соответствующие свидетельства будут выдавать сотрудники МФЦ. При этом муниципалитеты также сохранят за собой эти полномочия. Предполагается, что это позволит повысить доступность услуг для жителей региона.


На пленарном заседании итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пермского края за 2025 год представит начальник ГУ МВД РФ по Пермскому краю Владислав Толкунов. В рамках «правительственного часа» министр экономического развития и инвестиций Татьяна Чуксина представит депутатам информацию о реализации концессионных соглашений. Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Лариса Аржевитина выступит с итогами работы ведомства. С отчетами о деятельности за прошлый год также выступят председатель Контрольно-счетной палаты Прикамья Александр Белых и Уполномоченный по правам человека Игорь Сапко. 

Всем удачной и продуктивной недели!

К февральскому заседанию 


Парламентский  год набирает обороты. Новые закинициативы, подготовка документов ко второму чтению – очередной месяц пролетел незаметно. Расскажу о ключевых вопросах февральской повестки.


Регион усиливает поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Губернатор Дмитрий Махонин предложил дополнить перечень видов деятельности, позволяющих НКО рассчитывать на государственную поддержку. На этот раз речь идет о некоммерческихорганизациях в сфере социальной реабилитации, трудовой адаптации и профессиональной переподготовки ветеранов боевых действий. Кроме того, законопроект учитывает НКО, которые оказывают психологическую помощь членам семей ветеранов боевых действий. Такое решение создает необходимую общественную инфраструктуру для возвращения защитников Отечества к мирной жизни. Это позволит законодательно признать особую значимость вклада общественных организаций в приоритетном для региона направлении – работе с участниками СВО. Психологическая помощь для членов семей ветеранов – показатель целостной социальной политики региона по отношению к близким, разделившим тяготы службы бойца.

Отмечу, что это не единственный проект закона февральской повестки, который касается участников спецоперации. В первом чтении будет рассмотрена закинициатива о пониженных ставках на покупку древесины для семей военнослужащих. Для участников спецоперации предложено установить льготу 50% на покупку древесины для строительства и ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек. В случае принятия действие закона будет распространяться на территории лесодефицитных районов Прикамья. Социальные гарантии на стройматериалы снизят финансовую нагрузку и обеспечат адресное улучшение жилищных условий для тех, кому это необходимо.

Ко второму чтению подготовлен проект закона о локализации такси. Согласно изменениям, теперь доля автомобилей иностранного производства в региональном реестре такси может составлять 25%. Квота будет предусмотрена только для самозанятых водителей такси, которые владеют иномаркой минимум полгода. Порядок включения в квоту будет устанавливать региональный минтранс.

Предложенное в соответствии с требованием федеральных законодателей решение о квоте для иномарок поможет отечественному автопрому сохранить приоритетный доступ на рынок такси. При этом для самозанятых водителей скорректированный проект закона позволит работать в легальном статусе, освободив от необходимости одномоментно заменить автомобиль на локализованный.

Во время «правительственного часа» вместе с коллегами из правительства региона планируется проанализировать меры по привлечению медицинских кадров и доступность медицинских услуг в территориях края. С докладом выступит и.о. министра здравоохранения Анастасия Крутень. Также парламентариям представят итоги работы Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю. С докладом выступит руководитель ведомства Леонид Мустайкин.

Всем удачной и продуктивной недели!

Январские пленарные итоги


Открыли весеннюю сессию. Начало года в краевом парламенте оказалось продуктивным – парламентарии приняли ряд важных решений в ключевых для региона и его жителей отраслях. Обо всем по порядку. 

Молодежный парламент Пермского края предложил предоставлять юридическую помощь многодетным семьям бесплатно. На пленарном заседании депутаты поддержали инициативу в первом чтении. Согласно проекту закона, предлагается расширить категории жителей региона, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. В него предлагается включить многодетных родителей (с тремя и более детьми) – до достижения старшим из детей возраста 18 лет (или 23 лет при очной форме обучения).

В случае принятия законопроекта новая категория сможет рассчитывать на устные и письменные консультации, а также помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов. Услуги будет оказывать Государственное юридическое бюро Пермского края. Этот шаг законодательно обеспечивает практический инструмент поддержки многодетных семей Прикамья, облегчая решение их повседневных правовых вопросов. 

Также по инициативе главы региона планируется увеличить вдвое выплаты молодым специалистам на селе. Размеры стимулирующих выплат установит региональное правительство. Соответствующее полномочие утвердили решением Законодательного Собрания во втором чтении. После увеличения выплат молодые сотрудники АПК с высшим образованием смогут получить 350 тысяч рублей, а специалисты со средним профессиональным образованием – 250 тысяч рублей. 

Ранее размер стимулирующих выплат составлял 150 и 100 тысяч рублей соответственно. Увеличенные выплаты обеспечивают реальный финансовый стимул для начинающих работников. Он позволит привлечь квалифицированных специалистов на агропредприятия, смягчив остроту кадрового вопроса на селе.

В первом чтении принят законопроект об актуализации регионального законодательства о науке и научно-технической политике. Изменения предполагают, что региональные власти будут содействовать публикации научных статей по направлениям проектов, финансируемых из бюджета Пермского края, в ведущих международных и российских журналах. Публикация в таких изданиях является одним из обязательных условий для получения грантов. Новый порядок дает возможность популяризировать труды наших ученых, укрепить их авторитет и повысить отдачу от вложенных в науку средств.

Еще один проект закона, который учитывает федеральное законодательство, касается работы такси и требований по локализации производства. Ключевое изменение касается перевода таксопарков на автомобили отечественного производства. По решению федерального законодателя новые правила вступают в силу с 1 марта 2026 года почти во всех регионах страны. После чего в региональный реестр такси будут включать только автомобили, набравшие необходимое количество баллов по локализации, либо произведенные в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК). 

Отмечу, что требование не будет иметь обратной силы: все такси, которые на сегодняшний день состоят в реестре, смогут продолжить работу. Также законопроект оставляет в силе уже действующие требования к внешнему виду и оснащению такси. На сегодняшний день условиям локализации соответствуют 22 модели автомобилей шести брендов: Lada, УАЗ, Sollers, Evolute, Voyah и «Москвич». По информации регионального минтранса, в Пермском крае новым правилам соответствует 54% такси.

В рамках традиционного «правительственного часа» заместитель председателя правительства и министр промышленности и торговли Пермского края Алексей Чибисов представил информацию о развитии и поддержке беспилотных авиационных систем (БАС) в Пермском крае. С 2024 года регион является участником национального проекта «Беспилотные авиационные системы», по которому стимулирует производство БАС и комплектующих для них, подготовку кадров для отрасли, а также создание инфраструктуры для беспилотных авиасистем. Тогда по предложению губернатора региона Дмитрия Махонина депутаты предусмотрели дополнительные финансовые средства в бюджете края.

На 2028 год в Прикамье запланировано создание трех посадочных площадок для беспилотных воздушных судов в составе инфраструктуры для эксплуатации БАС. Сегодня беспилотные авиасистемы используются в лесном хозяйстве, имущественном и земельном контроле, обеспечении общественной безопасности и сельском хозяйстве, в частности для мониторинга разрастания борщевика. В планах – применение БАС для контроля за дорожной обстановкой, работой платных парковок, ходом строительства объектов и вывозом ТБО. Региону необходимо обеспечить долгосрочное развитие этой отрасли, чтобы внести свой вклад в укрепление оборонно-промышленного комплекса страны и развитие многих других сфер, где востребованы беспилотники.

Председатель Молодежного парламента Пермского края Кирилл Попов подвел итоги работы молодых парламентариев за прошлый год. Среди главных достижений 2025 года – разработка новых законодательных инициатив, создание муниципальных молодежных парламентов и реализация десятков проектов по всему региону.

Так, в прошлом году Молодежный парламент разработал шесть законодательных инициатив, в том числе – в сфере патриотического воспитания, предоставления бесплатной юридической помощи многодетным, корректировки регионального закона о молодежной политике.

Среди ключевых достижений молодежного парламентского движения – формирование новых молодежных парламентов. Сейчас процесс создания муниципальных молодежных парламентов завершается во всех территориях Пермского края. Новые составы активно включаются в работу на местах: реализуют социальные проекты, занимаются волонтерством и развивают свою территорию посредством механизмов инициативного бюджетирования.

Команда Пермского края вошла в тройку лучших по внедрению критериев эффективности среди молодежных парламентов Приволжского округа, а также была награждена Благодарственным письмом Государственной Думы за значительный вклад в развитие молодежного парламентаризма в России. Теперь нужно двигаться только вперед, закрепляя успех и не сдавая позиций. Когда Пермь и Пермский край отмечают на уровне Российской Федерации и Приволжского федерального округа, – это всегда вызывает гордость.

Всем удачной и продуктивной недели! 

К парламентским итогам года


Подводя итоги года, хочу отметить его особую значимость. Этот год – не просто отчетный, а во многом рубежный, завершающий пятилетний политический цикл. Мы вместе прошли через важнейшее событие – выборы губернатора, подтвердив курс на стабильность. А уже в следующем году жители Прикамья сформируют новый состав краевого парламента. Наша задача – обеспечить преемственность принятых решений, которые закладывают основу благополучия Прикамья на годы вперед.

Решения этого года – не точечные меры, а системные шаги, которые дополняют каркас устойчивого развития региона. Принятые законопроекты обеспечили серьезные налоговые стимулы для технологического бизнеса, заложили основы для роста креативных индустрий и туризма, утвердили бюджет, который гарантирует и социальную стабильность, и инвестиции в инфраструктуру. Не изменяя традиции, расскажу обо всем по порядку.

Социальная поддержка: системный подход к защите семьи, детства и традиций

Социальный блок вопросов стал самым объемным. В его основе лежит абсолютный приоритет региона – поддержка семьи. В январе, по инициативе губернатора Дмитрия Махонина, мы расширили правовое поле для благотворителей и волонтеров, официально включив в их деятельность поддержку семьи, традиционных ценностей и помощь участникам СВО. Это позволило вписать в правовое поле деятельность тысяч прикамцев, которые уже сейчас активно участвуют в социальных инициативах.

Кроме того, на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае в этом году дополнительно было выделено порядка 25 млн рублей. Решение было принято с учетом рекомендаций депутатов, которые ранее были направлены в адрес правительства региона и администрации губернатора Прикамья.

Не припомню заседаний в этом году, которые обходились без вопросов, касающихся наших защитников и их семей. В феврале законодательно была предусмотрена компенсация путевок (в размере расчетной стоимости) для детей семей участников СВО. Уже в марте увеличили региональную выплату при рождении ребенка для семей мобилизованных и студентов. Также распространили транспортную льготу на бойцов частных военных компаний и расширили виды разрешенного использования земли для педагогов, медиков и участников СВО. Поддержка семей участников СВО – один из вопросов региональной повестки, который отражает единство всего депутатского корпуса, независимо от фракции. Среди других решений в области защиты детства –  упрощение порядка получения выплат приемными семьями и расширение поддержки корпоративного детского отдыха.

В повестке заседаний краевого парламента по-прежнему остается кадровый вопрос для сфер образования, здравоохранения, АПК и ряда других отраслей. Сложные вопросы требуют комплексных решений, поэтому регион продолжает методично, шаг за шагом выстраивать полновесную систему по подготовке, привлечению и удержанию кадров.

Например, в августе депутаты  поддержали инициативу губернатора о передаче в собственность служебного жилья сельским врачам и фельдшерам, закрепляя кадры на селе. Это значительный шаг к преодолению дефицита специалистов на селе. Новая мера стала логичным дополнением к уже действующим льготам и программам, таким как «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В качестве поддержки прикамских студентов законодательно закрепили возможность бесплатных разовых поездок по региону (ранее только абонементы) для обучающихся колледжей и учредили научные премии для студентов-исследователей.

Отдельной гордостью являются закон о сохранении нематериального этнокультурного достояния, принятый в год 100-летия Коми-Пермяцкого округа, а также увеличение вознаграждения за звание Народного мастера. В этом году его размер для лауреатов увеличен с 50 до 100 тыс. рублей. Сохранение и развитие традиционных ремесел – не просто вопрос культуры, это наш вклад в будущее края, в его духовный и экономический потенциал. Это инвестиции в нашу идентичность и таланты.

Экономика и бюджет: стимулирование развития и надежная финансовая основа

Экономические решения этого парламентского года были нацелены на создание условий для долгосрочного роста. Уже в апреле для стимулирования разработки и внедрения инноваций краевой парламент утвердил пониженные налоговые ставки для малых технологических компаний. Речь идет о льготе по налогу на прибыль, которая будет действовать с 2025 по 2030 год.

Налоговые инструменты в этом году получили более широкое применение, став драйвером роста для многих отраслей экономики Прикамья, в том числе для креативного и рекреационного секторов. В мае были предоставлены льготы по налогу на имущество организациям, которые являются собственниками спортивных объектов при условии реинвестирования средств в их развитие. В сентябре была поддержана инициатива по освобождению от налога на имущество конгрессно-выставочных центров, что укрепляет креативный и туристический потенциал края.

В октябре были скорректированы условия применения льготы в отношении имущества предприятий природоохранного назначения. Льгота теперь распространяется на новое имущество организаций в течение трех лет после принятия объекта к бухгалтерскому учету. При этом законопроект сохраняет действие налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей социально значимых отраслей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В перспективе до 2027 года для них будут действовать «налоговые каникулы». Все это – целенаправленные меры для поддержания инвестиционной активности.

Надежным фундаментом для всей этой работы служит бюджет. В марте, при корректировке действующего бюджета, объем резервного фонда был увеличен. Значительные средства из него были направлены на поддержку участников СВО, индексацию зарплат бюджетников «неуказных» категорий, реализацию программы «Медицинские кадры Прикамья» и на обновление парка скорой помощи.

В сентябре на рассмотрение депутатов был внесен еще один пакет бюджетных поправок. Своевременные меры позволили заложить дополнительные средства на помощь онкобольным, поддержку семей участников СВО и на повышение зарплат. Благодаря этому удалось увеличить заработные платы работникам бюджетной сферы «указных» категорий. На эти цели поправками ежегодно было предусмотрено дополнительно 1,1 млрд рублей.

Итогом работы финансового блока правительства и краевого парламента стал проект бюджета на новую трехлетку (2026-2028 гг.), который мы рассмотрели в октябре. Это сбалансированный документ, гарантирующий исполнение всех социальных обязательств и масштабное обновление коммунальной инфраструктуры. Даже в сложных условиях нам удается обеспечивать и стабильность сегодня, и развитие завтра.

Вопросы государственной политики: порядок, дисциплина и забота о здоровье

В завершение хотелось бы отметить еще ряд законодательных инициатив, которые вызвали особый интерес общественности и жителей Прикамья. Наша работа началась с вопросов, напрямую влияющих на качество повседневной жизни. Так, в Пермском крае был введен так называемый «тихий час» с 13:00 до 15:00. По сути, закон предоставил жителям, в том числе семьям с маленькими детьми, гарантированное время тишины. Решение было призвано найти баланс прав и ответственности в многоквартирных домах.

Укрепляя линию защиты здоровья, особенно молодого поколения, депутаты поддержали запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков («энергетиков») вблизи образовательных, медицинских и спортивных учреждений. А в октябре Пермский край стал первым регионом, где был введен полный запрет на розничную продажу вейпов и никотинсодержащих жидкостей. Уверен, Прикамье станет примером для других регионов России.

Вместо заключения

Каждое решение, принятое в этом году, – не разрозненный шаг, а элемент единой стратегии. Социальная поддержка, экономические стимулы и надежный бюджет взаимосвязаны. Помощь семьям, ветеранам, медикам или учителям финансируется в рамках ответственной бюджетной политики и за счет благоприятных условий для роста экономики. Как я уже отметил, осенью следующего года предстоит обновление состава краевого парламента. При этом уже сегодня можно с уверенностью сказать: благодаря открытому диалогу и тесному взаимодействию с губернатором и кабинетом министров в регионе выстроена системная социально ориентированная законодательная база, которая служит стабильному развитию региона и улучшению жизни каждого жителя Пермского края.