ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Законодательное Собрание четвертого созыва завершает свою работу. За пять лет депутаты провели 53 пленарных заседания, рассмотрели 1719 вопросов, приняли 568 законов и 1679 постановлений. При этом 21 заседание прошло в дистанционном формате – это опыт, который напоминает о непростом для всех периоде пандемии.

Но за этими цифрами важно видеть не только объем проделанной работы, но и ее содержание. За каждым законом стояла конкретная задача: решить проблему, обозначенную жителями, поддержать людей или бизнес, ответить на вызов, с которым столкнулся регион.

Все пять лет краевой парламент работал в тесном взаимодействии с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным и правительством региона. Многие значимые законодательные решения принимались по инициативе главы региона. Депутаты подробно их обсуждали, вносили свои предложения и в итоге обеспечивали необходимую правовую основу для реализации регионального курса.

Если говорить о главных итогах работы четвертого созыва, я бы выделил четыре направления: поддержку участников специальной военной операции и их семей, помощь семьям с детьми, поддержку экономики и предпринимателей, а также развитие инфраструктуры.

Экономика: создать возможности для роста

Начало четвертого созыва Законодательного Собрания совпало с завершением пандемийных ограничений и началом беспрецедентного санкционного давления со стороны недружественных стран. Для экономики региона это означало необходимость одновременно решать две задачи: помочь предприятиям пройти период резких изменений и не допустить остановки развития.

Уже в 2022 году по инициативе губернатора Дмитрия Махонина депутаты приняли первый пакет антисанкционных мер для бизнеса.

Пермский край стал одним из первых регионов России, где на законодательном уровне были закреплены дополнительные меры поддержки предпринимателей. Для наиболее пострадавших отраслей снизили налоговые ставки, 500 млн рублей направили на льготные микрозаймы для малого и среднего бизнеса, еще 200 млн – на компенсацию части расходов по кредитам.

При этом важно было не только принимать уже сформированные меры, но и понимать, какие решения действительно нужны бизнесу. Депутаты собирали предложения предпринимателей, обсуждали их с бизнес-сообществом и направляли правительству. Только в 2022 году было подготовлено более 50 таких предложений, многие из которых стали основой для дальнейших законодательных инициатив.

По мере того как экономика адаптировалась к новым условиям, менялись и задачи региональной поддержки. Налоговые инструменты стали использоваться уже не только для преодоления кризисных последствий, но и для стимулирования развития предприятий. По инициативам губернатора и при поддержке депутатов расширялись возможности инвестиционного налогового вычета, закреплялись более стабильные условия для приоритетных инвестиционных проектов, вводились новые преференции для отдельных отраслей.

В 2024 году Законодательное Собрание приняло Стратегию социально-экономического развития Пермского края до 2035 года. Документ определяет долгосрочные ориентиры развития региона – промышленности, высокотехнологичных производств, цифровой экономики, науки и сферы услуг.

В 2025 году депутаты проголосовали за пониженные ставки налога на прибыль для малых технологических компаний, сохранили налоговые каникулы для начинающих предпринимателей в социально значимых отраслей, поддержали новые налоговые стимулы для спортивных и конгрессно-выставочных объектов, расширили перечень основных направлений туристического бизнеса.

Таким образом, экономическая политика региона на протяжении этих пяти лет решала две взаимосвязанные задачи: сначала помочь предприятиям пройти сложный период, а затем создать более устойчивые условия для инвестиций, модернизации, появления новых производств и рабочих мест.

Поддержка участников СВО и их семей

С началом специальной военной операции поддержка ее участников и их семей стала безусловным приоритетом для краевой власти. На протяжении всего созыва депутаты последовательно принимали законы, направленные на то, чтобы система такой поддержки отвечала возникающим потребностям и охватывала разные стороны жизни семей.

По инициативам губернатора Дмитрия Махонина региональная система поддержки постоянно расширялась. Депутаты законодательно закрепили освобождение участников СВО от транспортного налога, поддержали предоставление земельных участков отдельным категориям военнослужащих и их семей, расширили меры помощи детям участников СВО.

Еще в 2023 году в Прикамье была введена и законодательно закреплена льгота по освобождению от уплаты транспортного налога для мобилизованных, контрактников и добровольцев. В том же году было утверждено предоставление бесплатных земельных участков под ИЖС героям и кавалерам орденов РФ за участие в СВО, а для детей-сирот – участников СВО установлено приоритетное право на получение жилья или жилищного сертификата.

В 2024 году краевой парламент поддержал инициативу губернатора об упрощении получения земельных участков многодетными семьями военнослужащих: был отменен ранее действовавший пятилетний ценз проживания в крае.

В 2025 году депутаты приняли решения о компенсации стоимости путевок для детей из семей участников СВО, увеличении региональных выплат при рождении ребенка в таких семьях, расширении транспортных льгот и возможностей использования земельных участков.

Отдельно отмечу решения, которые позволили оперативнее помогать самим военнослужащим. Парламент расширил полномочия краевого правительства по управлению государственным имуществом. Это, в частности, создало возможность быстрее передавать необходимое имущество другим регионам.

Не менее важна работа по возвращению наших бойцов к мирной жизни. По инициативе губернатора в крае развивается медицинская реабилитация ветеранов боевых действий, создаются необходимые условия для оказания им помощи. Законодательное Собрание, со своей стороны, поддерживает соответствующие решения и обеспечивает их правовую основу.

Сегодня в Пермском крае сформирована комплексная система поддержки участников СВО и их семей. Ее создание стало результатом совместной работы губернатора, правительства, депутатов, муниципалитетов и общественных организаций.

Семейная политика

Социальные вопросы занимали значительное место в работе краевого парламента на протяжении всего созыва. Одним из приоритетов оставалась поддержка семей с детьми, причем речь шла не об отдельных мерах, а о последовательном расширении системы помощи – от прямых выплат до поддержки в образовании, отдыхе и повседневных расходах.

Еще в 2022 году, в непростой для экономики период «постковидной» турбулентности и начала санкционного давления, депутаты поддержали решения об увеличении социальных выплат и досрочной индексации заработных плат работников бюджетной сферы. Зарплаты бюджетников были проиндексированы с 1 апреля вместо октября, на эти цели было выделено 1,2 млрд рублей. Социальные выплаты и стипендии проиндексированы дважды – на 5,8% и 4,2%.

Особенно значимые решения были приняты в 2024 году, объявленном Годом семьи. По инициативе губернатора Дмитрия Махонина Законодательное Собрание закрепило возможность получать региональную поддержку семьям с тремя и более детьми до достижения старшим ребенком 23 лет, если он обучается очно.

Одновременно депутаты расширяли поддержку семей в повседневной жизни: приняли решения о бесплатном проезде для детей из многодетных семей, бесплатном питании, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, расширении возможностей для посещения учреждений культуры. Отдельным направлением стала поддержка детского отдыха, в том числе компенсация расходов на путевки в палаточные лагеря.

Продолжилась работа и по защите детей, которым требуется особое внимание. Депутаты увеличили выплаты приемным родителям детей с ограниченными возможностями здоровья, приняли решения в сфере школьного питания, оздоровления и отдыха детей.

В 2025 году парламент законодательно закрепил возможность поддержки благотворителей и волонтеров, работающих в сфере семьи, материнства, отцовства, детства и помощи участникам СВО. Дополнительные средства были направлены на проекты социально ориентированных НКО.

Это было важно не только как дополнительная мера поддержки, но и как признание роли гражданских инициатив в решении социальных задач. Благотворительность и волонтерство позволяют объединять ресурсы государства, бизнеса и самих граждан там, где одной государственной поддержки недостаточно.

Кадровый вопрос – часть парламентской повестки

Есть еще один вызов, который сегодня стоит перед всеми регионами страны, – кадры. Они нужны экономике, промышленности, образованию и здравоохранению. Поэтому кадровая политика уже не может рассматриваться как отдельное направление: это часть общей стратегии развития региона и полноценная составляющая парламентской повестки.

В Пермском крае на этот вызов отвечали сразу по нескольким направлениям. В медицине выстроена система привлечения специалистов – от профильных медицинских классов до мер поддержки для тех, кто готов работать в небольших городах и поселках. Врачи и фельдшеры получают подъемные, бесплатные земельные участки или значительные денежные выплаты. Эти меры были закреплены законодательно и обеспечены бюджетным финансированием, что позволило привлекать в Прикамье специалистов из других регионов.

Есть и конкретный результат: если в 2021 году отток медицинских кадров составлял около 1200 человек, то по итогам 2025 года этот показатель снизился до нуля.

Депутаты принимали решения о поддержке студентов – будущих врачей и педагогов: увеличивались целевые стипендии, выплаты молодым учителям, губернаторские и именные стипендии. Специальные доплаты предусмотрены для тех, кто обучается по целевым направлениям, и для преподавателей. Одновременно в Пермском крае развивается система профильных классов и профессиональной подготовки, которая позволяет заранее связывать образовательную траекторию молодых людей с потребностями экономики.

Кадровый вопрос напрямую связан и с развитием предприятий. Современной экономике нужны специалисты, способные работать на новом оборудовании, внедрять технологии и обеспечивать рост производства. Поэтому по инициативе губернатора Законодательное Собрание приняло решение предоставлять инвестиционный налоговый вычет предприятиям, которые активно участвуют в федеральном проекте «Профессионалитет».

Таким образом, мера поддержки бизнеса одновременно становится инструментом решения кадровой проблемы: предприятие получает стимул вкладываться в подготовку специалистов, а система образования – возможность готовить кадры под реальные потребности конкретных отраслей.

Важно и то, что такая работа дает молодым людям возможность строить профессиональную траекторию в родном регионе – получить образование, найти востребованную профессию и сделать карьеру в Прикамье. Поэтому кадровая политика напрямую связана и с семейной политикой, и с развитием экономики, и с качеством социальной сферы.

Отдельное направление – формирование будущего управленческого кадрового резерва. Молодежные парламенты сегодня действуют во всех 43 территориях края, в них участвуют около 600 молодых людей. Формируется и молодежный кадровый резерв численностью около 3 тысяч человек. Это возможность для молодых людей уже сейчас получать опыт общественной и управленческой работы и постепенно становиться частью команды, которая будет определять развитие своей территории и всего региона в будущем.

Для меня кадровый вопрос – один из тех, где результат нельзя измерить только количеством принятых законов. Здесь важнее другое: удалось ли создать условия, при которых специалист приходит в регион, получает возможность профессионально расти и связывает свое будущее с Пермским краем. И результаты последних пяти лет показывают, что в этом направлении нам удалось серьезно продвинуться.

Инфраструктура: развитие, которое можно увидеть

В конечном счете эффективность решений власти проявляется в повседневной жизни. Ее можно увидеть в новой школе, отремонтированной больнице, современной дороге, благоустроенном общественном пространстве.

Поэтому значительная часть решений, которые принимал краевой парламент, была связана с бюджетным обеспечением инфраструктурных проектов. Законодательные решения в этом случае становятся основой для конкретных изменений, которые жители могут увидеть и которыми могут пользоваться.

За пять лет в территориях края построено 29 объектов здравоохранения и отремонтировано более 400. Открылись 37 школ и 17 детских садов. Продолжилось строительство новых школ, межвузовского кампуса, общежитий и других объектов образования.

По инициативам губернатора депутаты ежегодно корректировали бюджет, оперативно направляя дополнительные средства на строительство и ремонт дорог, развитие здравоохранения, образования и коммунальной инфраструктуры. Такой подход позволял реагировать не только на заранее запланированные задачи, но и на новые потребности территорий.

Отдельно отмечу системный подход к капитальному ремонту медицинских учреждений. К 2027 году планируется привести в порядок 54 объекта. Для небольших населенных пунктов важным результатом стали новые современные ФАПы – они позволяют приблизить медицинскую помощь к людям там, где строительство крупных учреждений невозможно или не требуется.

За пять лет отремонтировано более 3800 километров дорог, построено и реконструировано около 120 километров в 43 муниципалитетах. Это конкретный результат, который жители территорий Прикамья видят каждый день.

Большая работа проведена и по расселению аварийного жилья. Инструменты комплексного развития территорий позволяют решать сразу две задачи: переселять людей из непригодного жилья и одновременно формировать новую городскую среду. Сегодня Пермский край входит в число лидеров страны по темпам расселения аварийного жилья.

При этом развитие инфраструктуры – это не только крупные стройки. Благодаря инициативному бюджетированию в территориях реализуются проекты, которые определяют сами жители. Депутаты работают с такими инициативами непосредственно в округах, помогают территориям находить решения и обеспечивать необходимое финансирование. Такой подход позволяет направлять ресурсы на те изменения, которые сами жители считают наиболее важными для своей территории.

За годы работы четвертого созыва завершены и крупные проекты, которых жители ждали не один год: открылись новый Пермский зоопарк, краевая художественная галерея, музыкальная школа, современные спортивные объекты, реконструированы образовательные учреждения.

Вместо заключения

Пять лет – достаточно большой срок, чтобы оценивать не отдельные решения, а их совокупный результат.

Мы прошли через пандемию, санкционное давление, серьезные изменения в экономике и начало специальной военной операции. При этом Пермский край сохранил социальные обязательства, поддержал предпринимателей и продолжил развивать территории.

Для меня важно, что на протяжении всего созыва сохранялось рабочее взаимодействие губернатора, правительства и Законодательного Собрания. Инициативы главы региона получали необходимую законодательную поддержку, а депутаты, со своей стороны, могли предлагать собственные решения, опираясь на обращения жителей и ситуацию в территориях.

Сегодня четвертый созыв завершает свою работу. Но принятые нами законы продолжают действовать. Построенные школы и больницы остаются людям, дороги связывают территории, а созданные меры поддержки становятся частью региональной политики.

Наверное, это и есть главный итог пяти лет: не количество заседаний и законов само по себе, а изменения, которые стоят за ними, – поддержанные семьи, сохраненные предприятия, помощь нашим защитникам и их близким, новые объекты и новые возможности для развития Прикамья.

Работа продолжается.

Filed under: Бардымский муниципальный округ, Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, Еловский муниципальный округ, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Информатизация, Культура, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Осинский городской округ, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Природные ресурсы, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Физкультура и спорт, Чайковский городской округ, Экономический рост, имущество, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: СВО, взаимодействие, выплаты, дистанционный режим, занятость, имущество, инвестиции, индексация, инициативы, итоги, кадры, команда, компенсация, медицинская помощь, молодежный кадровый резерв, налоги, налоговый вычет, обязательства, пандемия, поддержка, помощь, преференции, профессионалитет, расселение, реабилитация, санкции, семья, стипендия, студенты, цифровая экономика, цифровизация, школьное питание | Leave a comment »

Началась августовская пленарная неделя – последняя в истории действующего созыва Законодательного Собрания. В повестке – решения, которые касаются развития инфраструктуры, безопасности жителей, социальной поддержки и новых возможностей для региона. Коротко – о главном.

По инициативе губернатора Дмитрия Махонина депутаты рассмотрят предложение внести изменения в Лесной кодекс России. Они позволят предоставлять лесные участки в аренду концессионерам без проведения торгов – в особом порядке.

Отсутствие такого механизма затрудняет заключение концессионных соглашений. Из-за этого сложнее создавать и реконструировать объекты на землях лесного фонда: физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и спортивно-технические сооружения. Предлагаемые изменения помогут привлекать частные инвестиции в развитие общественной инфраструктуры. У регионов появится больше возможностей для строительства современных объектов там, где они действительно нужны и востребованы.

Еще одна важная инициатива подготовлена Молодежным парламентом Прикамья. Молодые парламентарии предлагают усилить профилактику киберпреступности. Законопроект предлагает закрепить профилактику правонарушений в интернете как отдельное направление работы. Речь идет об информировании и правовом просвещении граждан, развитии навыков критической оценки информации, а также о более эффективном выявлении и предотвращении киберугроз.

Это особенно актуально: число киберпреступлений растет, а их жертвами нередко становятся дети и люди старшего поколения. Безопасность в цифровой среде сегодня так же важна, как и безопасность в повседневной жизни. Молодежный парламент уже занимается просветительской работой по кибербезопасности, а теперь предлагает закрепить системный подход на уровне краевого законодательства.

Еще один вопрос повестки – перераспределение полномочий по земельному контролю. Соответствующий законопроект предлагает передать эти функции от муниципалитетов краевому правительству. Такое решение позволит унифицировать подходы к земельному надзору на всей территории региона, активнее использовать данные мониторинга и наладить четкую координацию с федеральным государственным земельным надзором.

Принятие закона обеспечит более эффективное использование земельного фонда края и повысит прозрачность земельных отношений. Кроме того, в повестке – законопроект, который упрощает трудоустройство участников специальной военной операции на муниципальную службу. Решение предложено губернатором Дмитрием Махониным и разработано в рамках поручений Президента России Владимира Путина по итогам Всероссийского форума «Малая родина – сила России». Документ смягчает квалификационные требования к стажу и образованию для наших героев – защитников Отечества. Это решение – не просто кадровая корректировка, а реальная возможность для участников СВО продолжить служение своей стране, применить свой опыт и знания на благо муниципалитетов и жителей Прикамья.

Во втором чтении депутаты рассмотрят законопроект, который расширяет перечень мероприятий, включаемых в коллективные и трудовые договоры между работодателями и сотрудниками. Предлагается предусмотреть в таких соглашениях возможность проведения абилитационных мероприятий.

Абилитация помогает человеку развивать или осваивать навыки, которые не сформировались с рождения из-за заболевания. Она позволяет находить альтернативные способы действий, если привычные недоступны. Важно, чтобы трудовые отношения включали не только производственные задачи, но и заботу о людях. Каждый человек, независимо от состояния здоровья, должен иметь возможность реализовать свой потенциал, а работодатели – сохранять ценные кадры.

В окончательном чтении планируется рассмотреть законопроект о совершенствовании финансирования жилищных сертификатов для реабилитированных граждан. Документ уточняет порядок обеспечения жильем этой категории жителей региона.

Главное изменение – возможность перераспределять субвенции между муниципалитетами в течение финансового года. Правительство края сможет оперативно направлять высвободившиеся средства туда, где они необходимы, не дожидаясь следующего года. Кроме того, при планировании расходов предлагается учитывать рост средней стоимости квадратного метра жилья. Это позволит увеличить объем средств, ускорить выдачу жилищных сертификатов и сделать поддержку реабилитированных граждан более адресной и эффективной.

В рамках «правительственного часа» также заслушаем ряд важных докладов. Министр агропромышленного комплекса Анна Быкова расскажет о реализации Стратегии развития агропромышленного комплекса Пермского края до 2035 года. Министр труда и социального развития Павел Фокин представит доклад о положении семей с детьми в Прикамье за 2025 год.

Руководитель Агентства по делам молодежи Юлия Баландина представит ежегодный доклад о положении молодежи в Пермском крае. Министр здравоохранения Анастасия Крутень доложит о состоянии здоровья населения и санитарно-эпидемиологическом благополучии края по итогам 2025 года.

Неделя будет насыщенной и ответственной. Для действующего созыва это заседание – финальное, но отнюдь не формальное. Предстоит принять решения, от которых напрямую зависят комфорт, безопасность и благополучие сотен тысяч жителей Прикамья.

Завершая работу четвертого созыва, важно обеспечить преемственность и передать следующему созыву прочную законодательную основу для дальнейшего развития региона.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Бюджет, Демография, ЖКХ, Здравоохранение, Лесное хозяйство, Молодежная политика, Молодежный парламент, Парламентаризм, Пленарное заседание, Поздравления, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Физкультура и спорт, Экономический рост | Tagged: СВО, благополучие, дети, жилищный сертификат, земля, инициатива, кипербезопасность, лбготы, надзор, обеспечение, отчёты, повестка, поддержка, поправки, финал созыва | Leave a comment »

Решения этого года – не точечные меры, а системные шаги, которые дополняют каркас устойчивого развития региона. Принятые законопроекты обеспечили серьезные налоговые стимулы для технологического бизнеса, заложили основы для роста креативных индустрий и туризма, утвердили бюджет, который гарантирует и социальную стабильность, и инвестиции в инфраструктуру. Не изменяя традиции, расскажу обо всем по порядку.

Социальная поддержка: системный подход к защите семьи, детства и традиций

Социальный блок вопросов стал самым объемным. В его основе лежит абсолютный приоритет региона – поддержка семьи. В январе, по инициативе губернатора Дмитрия Махонина, мы расширили правовое поле для благотворителей и волонтеров, официально включив в их деятельность поддержку семьи, традиционных ценностей и помощь участникам СВО. Это позволило вписать в правовое поле деятельность тысяч прикамцев, которые уже сейчас активно участвуют в социальных инициативах.

Кроме того, на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае в этом году дополнительно было выделено порядка 25 млн рублей. Решение было принято с учетом рекомендаций депутатов, которые ранее были направлены в адрес правительства региона и администрации губернатора Прикамья.

Не припомню заседаний в этом году, которые обходились без вопросов, касающихся наших защитников и их семей. В феврале законодательно была предусмотрена компенсация путевок (в размере расчетной стоимости) для детей семей участников СВО. Уже в марте увеличили региональную выплату при рождении ребенка для семей мобилизованных и студентов. Также распространили транспортную льготу на бойцов частных военных компаний и расширили виды разрешенного использования земли для педагогов, медиков и участников СВО. Поддержка семей участников СВО – один из вопросов региональной повестки, который отражает единство всего депутатского корпуса, независимо от фракции. Среди других решений в области защиты детства –  упрощение порядка получения выплат приемными семьями и расширение поддержки корпоративного детского отдыха.

В повестке заседаний краевого парламента по-прежнему остается кадровый вопрос для сфер образования, здравоохранения, АПК и ряда других отраслей. Сложные вопросы требуют комплексных решений, поэтому регион продолжает методично, шаг за шагом выстраивать полновесную систему по подготовке, привлечению и удержанию кадров.

Например, в августе депутаты  поддержали инициативу губернатора о передаче в собственность служебного жилья сельским врачам и фельдшерам, закрепляя кадры на селе. Это значительный шаг к преодолению дефицита специалистов на селе. Новая мера стала логичным дополнением к уже действующим льготам и программам, таким как «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В качестве поддержки прикамских студентов законодательно закрепили возможность бесплатных разовых поездок по региону (ранее только абонементы) для обучающихся колледжей и учредили научные премии для студентов-исследователей.

Отдельной гордостью являются закон о сохранении нематериального этнокультурного достояния, принятый в год 100-летия Коми-Пермяцкого округа, а также увеличение вознаграждения за звание Народного мастера. В этом году его размер для лауреатов увеличен с 50 до 100 тыс. рублей. Сохранение и развитие традиционных ремесел – не просто вопрос культуры, это наш вклад в будущее края, в его духовный и экономический потенциал. Это инвестиции в нашу идентичность и таланты.

Экономика и бюджет: стимулирование развития и надежная финансовая основа

Экономические решения этого парламентского года были нацелены на создание условий для долгосрочного роста. Уже в апреле для стимулирования разработки и внедрения инноваций краевой парламент утвердил пониженные налоговые ставки для малых технологических компаний. Речь идет о льготе по налогу на прибыль, которая будет действовать с 2025 по 2030 год.

Налоговые инструменты в этом году получили более широкое применение, став драйвером роста для многих отраслей экономики Прикамья, в том числе для креативного и рекреационного секторов. В мае были предоставлены льготы по налогу на имущество организациям, которые являются собственниками спортивных объектов при условии реинвестирования средств в их развитие. В сентябре была поддержана инициатива по освобождению от налога на имущество конгрессно-выставочных центров, что укрепляет креативный и туристический потенциал края.

В октябре были скорректированы условия применения льготы в отношении имущества предприятий природоохранного назначения. Льгота теперь распространяется на новое имущество организаций в течение трех лет после принятия объекта к бухгалтерскому учету. При этом законопроект сохраняет действие налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей социально значимых отраслей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В перспективе до 2027 года для них будут действовать «налоговые каникулы». Все это – целенаправленные меры для поддержания инвестиционной активности.

Надежным фундаментом для всей этой работы служит бюджет. В марте, при корректировке действующего бюджета, объем резервного фонда был увеличен. Значительные средства из него были направлены на поддержку участников СВО, индексацию зарплат бюджетников «неуказных» категорий, реализацию программы «Медицинские кадры Прикамья» и на обновление парка скорой помощи.

В сентябре на рассмотрение депутатов был внесен еще один пакет бюджетных поправок. Своевременные меры позволили заложить дополнительные средства на помощь онкобольным, поддержку семей участников СВО и на повышение зарплат. Благодаря этому удалось увеличить заработные платы работникам бюджетной сферы «указных» категорий. На эти цели поправками ежегодно было предусмотрено дополнительно 1,1 млрд рублей.

Итогом работы финансового блока правительства и краевого парламента стал проект бюджета на новую трехлетку (2026-2028 гг.), который мы рассмотрели в октябре. Это сбалансированный документ, гарантирующий исполнение всех социальных обязательств и масштабное обновление коммунальной инфраструктуры. Даже в сложных условиях нам удается обеспечивать и стабильность сегодня, и развитие завтра.

Вопросы государственной политики: порядок, дисциплина и забота о здоровье

В завершение хотелось бы отметить еще ряд законодательных инициатив, которые вызвали особый интерес общественности и жителей Прикамья. Наша работа началась с вопросов, напрямую влияющих на качество повседневной жизни. Так, в Пермском крае был введен так называемый «тихий час» с 13:00 до 15:00. По сути, закон предоставил жителям, в том числе семьям с маленькими детьми, гарантированное время тишины. Решение было призвано найти баланс прав и ответственности в многоквартирных домах.

Укрепляя линию защиты здоровья, особенно молодого поколения, депутаты поддержали запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков («энергетиков») вблизи образовательных, медицинских и спортивных учреждений. А в октябре Пермский край стал первым регионом, где был введен полный запрет на розничную продажу вейпов и никотинсодержащих жидкостей. Уверен, Прикамье станет примером для других регионов России.

Вместо заключения

Каждое решение, принятое в этом году, – не разрозненный шаг, а элемент единой стратегии. Социальная поддержка, экономические стимулы и надежный бюджет взаимосвязаны. Помощь семьям, ветеранам, медикам или учителям финансируется в рамках ответственной бюджетной политики и за счет благоприятных условий для роста экономики. Как я уже отметил, осенью следующего года предстоит обновление состава краевого парламента. При этом уже сегодня можно с уверенностью сказать: благодаря открытому диалогу и тесному взаимодействию с губернатором и кабинетом министров в регионе выстроена системная социально ориентированная законодательная база, которая служит стабильному развитию региона и улучшению жизни каждого жителя Пермского края.

Filed under: Администрация губернатора, Бардымский муниципальный округ, Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, Еловский муниципальный округ, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Молодежный парламент, Направления деятельности и отрасли, Образование, Округ 23, Осинский городской округ, Парламентаризм, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Строительство, Территории, Транспорт, Туризм, Физкультура и спорт, Чайковский городской округ, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: ЗОЖ, НКО, СВО, выплаты, достояние, инициатива, итоги, кадры, компенсация, льгота, обязательства, онкология, поддержка, преемственность, созыв, стимулирование, традиции | Leave a comment »

Завершилась ноябрьская пленарная неделя. Очередной законотворческий цикл подходит к концу. Приняты знаковые решения в сфере социальной политики, экономики и общественного порядка. Но главным событием, безусловно, стало принятие бюджета Пермского края на следующие три года. 

Вступаем в Новый год с бюджетом, принятым во втором, окончательном чтении. В плановом периоде расходы краевой казны впервые превысят 300 млрд рублей. После доработки документа ко второму плановый объем доходов на 2026 год составил 275,2 млрд рублей, объем расходов – 301,8 млрд рублей. В плановом 2027 году объем доходов составит 295,6 млрд рублей, объем расходов – 319 млрд рублей, а в 2028 году доходы составят 300,1 млрд рублей.

Вместе с ростом экономики региона растет и ответственность региональных властей за каждый бюджетный рубль. При этом главным ориентиром бюджетной политики Прикамья остаются запросы прикамцев на комфортный уровень жизни независимо от места проживания. Дотации муниципальным образованиям из краевого бюджета будут увеличены в среднем на 12,5%. За три года на поддержку местных инициатив будет направлено 1,3 млрд рублей. Это позволит реализовать более тысячи проектов во всех территориях края.

При подготовке проекта бюджета ко второму чтению поступило 38 поправок и предложений, из которых 28 были приняты. Согласно принятым корректировкам, расходы регионального бюджета на дополнительное финансирование медицинской помощи онкобольным планируется увеличить на 822 млн рублей в 2026 году, на 1 млрд рублей – в 2027-м и на 1,14 млрд рублей – в 2028-м. На закупку лекарств для лечения орфанных заболеваний предложено скорректировать расходы на 97,3 млн рублей ежегодно. Решение связано с увеличением числа пациентов, стоимости госпитализации и дозировки лекарственных препаратов. 

Поддержали увеличение расходов краевой казны на обеспечение детей специальными и молочными продуктами. Объем дополнительных расходов составит 117,4 млн рублей ежегодно.

Принято решение об увеличении резервного фонда Прикамья, средства которого идут, в том числе, на оказание дополнительной поддержки участникам СВО.  

Значимым итогом рассмотрения вопросов социального блока стало расширение статуса многодетной семьи. Законодательное Собрание Пермского края поддержало соответствующую законодательную инициативу губернатора Дмитрия Махонина в двух чтениях. Согласно законопроекту, статус многодетной смогут получать семьи не только с родными, но и с усыновленными детьми, а также с детьми, находящимися под опекой. Кроме того, семья сохранит статус многодетной, если в ней есть совершеннолетний ребенок с инвалидностью первой или второй группы, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Также законопроект предусматривает право многодетных семей бесплатно посещать краевые и муниципальные музеи, выставки, парки культуры и отдыха вне зависимости от уровня доходов. Этим же проектом закона продлен срок предоставления льготы для жен участников СВО. Теперь женщины, состоявшие в браке с участником СВО и родившие ребенка на территории Пермского края в 2026 году, также смогут претендовать на единовременную выплату.

На фоне федеральной налоговой реформы регион предпринимает собственные меры для поддержки региональных предпринимателей. С 1 января 2026 года в регионе начнет действовать спецрежим – «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (АУСН). 

Предложенная система – это альтернатива действующим налоговым режимам. На АУСН смогут перейти организации и индивидуальные предприниматели при соблюдении следующих условий: численность наемных работников не более пяти человек; совокупный годовой доход не превышает 60 млн рублей; остаточная стоимость основных средств не более 150 млн рублей. На АУСН ставка налога при объекте налогообложения «доходы» составит 8%, при объекте «доходы минус расходы» – 20%. Также предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов и НДС. 

В планах коллег из правительства – увеличить стимулирующие выплаты для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий. Соответствующее полномочие утвердили депутаты Законодательного Собрания в первом чтении. Ранее проект закона внес губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.

Так, постановлением правительства Пермского края будет увеличен размер стимулирующей выплаты молодым сотрудникам с высшим образованием со 150 до 350 тысяч рублей, а для специалистов со средним профессиональным образованием – co 100 до 250 тысяч рублей.

По итогам заседания краевого парламента Пермский край стал первым регионом России, где введен полный запрет на продажу вейпов. Инициативу губернатора  депутаты поддержали в двух чтениях. С 1 марта следующего года на территории Прикамья вводится запрет на розничную продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Запрет касается продажи электронных приборов, используемых для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, в том числе электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака, a также их составных частей и элементов.

Во втором чтении принята  закинициатива Молодежного парламента, которая   совершенствует работу по проведению в крае военно-патриотических мероприятий. Важно, что среди инициаторов законопроекта — сами организаторы и участники событий патриотической направленности.

Законопроектом предлагается закрепить за правительством Пермского края полномочия по утверждению и реализации мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. В перечень таких мероприятий могут войти военно-патриотические слеты, акции по сохранению исторической памяти и встречи с ветеранами боевых действий. Кроме того, будет вестись мониторинг эффективности таких мероприятий.

Традиционно в ноябре депутаты утвердили постановление о присуждении премий Пермского края в сфере культуры и искусства за 2024 год, а также в области науки за 2025 год. По информации профильного министерства, на соискание премии в сфере культуры было подано 59 заявок в 10 номинациях. 

Наибольшее количество заявок было подано в номинации «Сохранение и пропаганда культурного наследия Пермского края» (12 заявок); в номинации «Театр» было подано семь заявок. По итогам отбора звание лауреатов присвоено 34 соискателям, включая авторов, исполнителей и творческие коллективы. Эта премия – знак глубочайшего признания талантливым авторам и коллективам, которые  приумножают культурное богатство родного края. 

В 2025 году награды в области науки удостоены 25 ученых, в том числе работающих в составе авторских коллективов. Конкурсный отбор проводился по восьми научным направлениям. Всего на соискание премии было подано 69 заявок от 11 научных организаций региона, в том числе 18 – от авторских коллективов. 

Поддерживая лучших ученых, мы формируем задел для будущего роста всего Пермского края. Открытия и разработки лауреатов уже находят практическое применение, способствуя прогрессу передовых технологий и укреплению экономики нашего региона.

«Правительственный час» был посвящен реализации программы по расселению аварийного жилья в Пермском крае в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» (предшественник текущего – «Инфраструктура для жизни»). Ее итоги депутатам представил министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов.

Пермский край – один из немногих регионов, где решение вопроса расселения аварийного жилья не ограничивается национальным проектом. Мероприятия осуществлялись и за счет бюджета Пермского края. Благодаря этому за шесть с половиной лет в благоустроенное жилье было переселено почти 56 тысяч человек, ликвидировано более 860 тысяч кв. м аварийного жилья. Наибольший объем ликвидированного аварийного жилфонда находился в Перми, Краснокамском и Кунгурском муниципальных округах.

Также на заседании краевого парламента выступил руководитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю Алексей Юшков с докладом о работе ведомства. Среди ключевых направлений работы глава РКН отметил противодействие подмене номера в телефонных сетях связи («Антифрод»), проверку достоверности сведений об абонентах и обеспечение безопасности функционирования сетей связи. 

Для проверки достоверности сведений об абонентах с начала 2025 года благодаря системе РКН операторы заблокировали более 12,2 млн анонимных сим-карт; было составлено восемь актов административных правонарушений за неисполнение установленных законодательством требований к заключению договоров об оказании услуг связи. Эти меры стали частью борьбы с незаконным оборотом «серых» сим-карт и телефонным мошенничеством.

В завершение отмечу, что депутатский корпус Законодательного Собрания пополнился новым парламентарием. На пленарном заседании вручил удостоверение новому коллеге Станиславу Швецову, руководителю регионального исполнительного комитета регионального отделения партии «Единая Россия». Желаю успехов в законотворческой работе на благо жителей Прикамья!

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие человека, Связь, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Экономический рост, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: СВО, доходы, запрет, инициатива, комфортный край, лауреаты, льготы, мандат, надзор, налоги, обеспечение, онкология, опека, отчеты, патриотизм, переселение, поддержка, поправки, премии, расходы, ставки | Leave a comment »

Стартовала ноябрьская пленарная неделя. В четверг парламентарии рассмотрят во втором чтении один из ключевых проектов закона – о бюджете Пермского края на следующие три года. Также к рассмотрению готов пакет решений в области социальной политики, налогообложения, развития аграрно-промышленного комплекса и административного законодательства. Обо всем по порядку. 

Ко второму чтению подготовлен проект бюджета Пермского края на 2026 год и плановый период 2027-28 гг. Профильная рабочая группа рассмотрела пакет поправок предложений,скорректировав несколько статей расходов. Так, депутаты поддержали предложение губернатора увеличить расходы на лечение онкологических и редких заболеваний. 

В подготовленной редакции законопроекта дополнительные расходы регионального бюджета на оказание медпомощи онкобольным планируется увеличить на 822 млн рублей в 2026 году, 1 млрд рублей – в 2027-м и 1,14 млрд рублей – в 2028-м. Также предложено увеличить на 97,3 млн рублей ежегодно расходы на закупку лекарств для лечения редких заболеваний.

Для оказания дополнительных мер поддержки участникам СВО из Прикамья парламентарии одобрили поправки, предусматривающие увеличение резервного фонда Правительства Пермского края. Необходимость укрепления резервного фонда обусловлена в том числе текущей экономической обстановкой в условиях санкционного давления.

Ко второму чтению на 2027 год были предусмотрены дополнительные средства на разработку проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде. Речь идет о несанкционированной свалке в Орджоникидзевском районе Перми, землях, загрязненных нефтепродуктами, в ЗАТО Звездный, шлаковом отвале в водоохранной зоне Лысьвенского округа и полигоне в Чайковском округе.

Принятые поправки отражают приоритетные направления работы региональных властей. Дополнительные финансовые возможности были грамотно распределены для решения ключевых задач по поддержке семей с детьми, участников СВО и территорий. После перераспределения средств проект бюджета сохранил свою сбалансированность, социальную направленность и готов к итоговому рассмотрению на заседании регионального парламента. Сверстанный в непростых экономических условиях, он отвечает запросам жителей Пермского края и задачам, которые стоят сегодня перед регионом. 

Вопросы поддержки многодетных семей не ограничатся рамками бюджета. На заседании депутаты рассмотрят проект закона, касающийся статуса многодетной семьи. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил предоставлять такой статус семьям не только с родными, но и с усыновленными детьми, а также с детьми, находящимися под опекой. Кроме того, предполагается, что семья сохранит статус многодетной, если в ней есть совершеннолетний ребенок с инвалидностью первой или второй группы (не старше 23 лет). 

Также предусматривается право многодетных семей бесплатно посещать краевые и муниципальные музеи, выставки, парки культуры и отдыха вне зависимости от уровня их доходов. Решение, предложенное главой региона, демонстрирует, что в основе социальной политики края лежит семейно-ориентированный подход. Причем главный акцент делается на поддержку прикамцев с тремя и более детьми. Необходимые меры поддержки сегодня закреплены в самых разных областях: здравоохранении, образовании, налогообложении, детском отдыхе и многих других. 

Дополнительно в рамках этого же законопроекта предлагается продлить срок предоставления льготы для жен участников СВО. Теперь женщины, состоявшие в браке с участником СВО и родившие ребенка на территории Пермского края в 2026 году, также смогут претендовать на единовременную выплату. Необходимость подобной инициативы обусловлена прежде всего текущей ситуацией. Поддержка наших бойцов и их семей началась с первых дней СВО и будет продолжаться столько, сколько это потребуется. Исходим из того, что обеспечить достойные условия для защитников Отечества и их семей – наш долг перед теми, кто каждый день рискует жизнью и самоотверженно защищает Родину. 

Экономический блок повестки на этот раз касается кадрового вопроса в АПК. Регион продолжает последовательную политику по привлечению молодых кадров в агропромышленный комплекс. Важно поддержать молодых специалистов из территорий края, которые решили строить карьеру в сельскохозяйственной отрасли. Получая высшее или среднее профессиональное образование, многие молодые прикамцы готовы вернуться домой, чтобы развивать местные агропредприятия. Необходимо поддерживать такие устремления юных земляков. Губернатор предложил увеличить выплаты молодым специалистам АПК более чем в два раза. Стимулирующую выплату сотрудникам с высшим образованием предложено увеличить со 150 до 350 тысяч рублей, а для специалистов со средним профессиональным образованием – c 100 до 250 тысяч рублей. 

В первом чтении на заседании будет рассмотрен вопрос о полном запрете на продажу вейпов и других подобных устройств на территории Пермского края. Проект закона касается электронных приборов, используемых для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, в том числе электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака, а также их составных частей и элементов.

За нарушение запрета законопроектом предусмотрены административные штрафы для должностных лиц в размере от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

Проект регионального закона полностью соответствует общефедеральному тренду. Всё больше регионов переходят к решительным мерам по борьбе с вредными привычками. В Пермском крае еще в 2023 году был введен частичный запрет на продажу устройств, которые наносят серьезный ущерб здоровью. Теперь – новый шаг. Рынок вейпов за короткий срок своего существования достиг огромных масштабов, что требует решительных и жестких мер. Речь идет о здоровьесбережении наших граждан, и, прежде всего, несовершеннолетних, которые втянуты в эту пагубную привычку.

На заседании в четверг доклад о деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю представит его руководитель Алексей Юшков. В рамках заседания состоится «правительственный час». Министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов отчитается обитогах реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. 

Всем удачной и плодотворной недели!

Filed under: Бюджет, Демография, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, ТБО, Чайковский городской округ | Tagged: МСУ, СВО, доходы, расходы, дефицит, повестка, инициатива, кадры, отчеты, поддержка | Leave a comment »

Депутаты краевого парламента отработали апрельскую повестку. Приняты значимые решения в сфере налогообложения прикамского бизнеса, развития здравоохранения и административных правонарушений. С пленарной трибуны представлены важные итоги работы федеральных и региональных ведомств, информация о которых будет использована для совершенствования соответствующих норм законов. Итак, обо всем по порядку. 

Законопроект о пониженных налоговых ставках для компаний, разрабатывающих собственные инновационные продукты, принят в двух чтениях. В очередной раз усовершенствовать систему налогообложения для предпринимателей региона предложил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. 

Речь идет о налоговых льготах для прикамских компаний из Реестра малых технологических компаний (МТК) Министерства экономического развития России. Для них с 2025 по 2030 годы будут действовать пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций. Их размер будет зависеть от объема выручки МТК и составит от 8 до 14%:

8% – до 1 млн рублей, 

10% – от 1 млн рублей до 300 млн рублей, 

12% – от 300 млн рублей до 2 млрд рублей, 

14% – от 2 млрд рублей до 4 млрд рублей. 

Также проект закона предполагает налоговые преференции для компаний, которые используют упрощенную систему налогообложения. Для них ставки составят: 1% по объекту налогообложения «Доходы» и 5% – по объекту налогообложения «Доходы минус расходы». 

Чтобы воспользоваться налоговой преференцией, компания должна выполнить ряд условий: размер среднемесячной зарплаты сотрудников МТК должен быть не ниже среднеотраслевого значения, а также компания должна дать согласие на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну, в Министерство экономического развития Пермского края. 

Сегодня большинство пермских МТК занимается научными исследованиями, разработкой компьютерных программ и созданием инновационных продуктов. Государственная поддержка обеспечит рост этих компаний и развитие новых, важных для страны технологий. Все это будет работать на укрепление технологического суверенитета нашей страны.

Также принят законопроект об ужесточении штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Оперативного штаба и губернатора. После вступления законопроекта в силу размеры штрафов составят: от трех до четырех тысяч рублей для граждан, от 30 до 40 тысяч рублей для должностных лиц и от 200 до 300 тысяч рублей для юридических лиц. За повторное нарушение в течение года шкала штрафных санкций — от четырех тысяч рублей для граждан и до одного миллиона рублей для юридических лиц. Ранее суммы штрафов составляли от одной тысячи рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для юридических лиц.

По мнению автора законопроекта, главы города Перми, существующие меры ответственности за нарушение и неисполнение решений губернатора Пермского края и Оперативного штаба является неэффективными. Добиться сокращения количества правонарушений возможно при усилении мер административного воздействия. Добавлю, что полномочия Оперативного штаба определены Указом Президента РФ и касаются усиления охраны общественного порядка. 

В рамках «правительственного часа» заместитель министра здравоохранения Пермского края Евгений Камкин представил информацию о промежуточных итогах модернизации первичного звена здравоохранения. Согласно информации, Пермский край выполнил все показатели по модернизации первичного звена здравоохранения в 2024 году. 

В медицинские организации Пермского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, было поставлено и введено в эксплуатацию 96 единиц оборудования. В медучреждения было передано 25 автомобилей повышенной проходимости. Транспорт получили 17 территорий региона.  Завершены работы по капитальному ремонту на четырех объектах в Ильинском и Куединском округах. Установлены 23 фельдшерско-акушерских пункта и две врачебные амбулатории. Кроме этого, завершены строительно-монтажные работы в Чусовской больнице им. В. Г. Любимова. 

Прозвучали и отраслевые планы на 2025 год. Например, в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 2,5 млрд рублей на завершение строительства семи объектов здравоохранения. Среди них – Пермская центральная районная больница в с. Фролы, Городская детская больница г. Соликамска, центральные районные больницы в г. Осе и д. Кондратово, Городская больница Архангела Михаила в г. Перми (м/р Гайва и м/р Молодежный), Городская детская клиническая поликлиника №1 в г. Перми (м/р Мотовилихинский).

Реализация проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» позволяет повысить доступность и качество медицинской помощи для жителей региона. Благодаря федеральным и краевым средствам удалось укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений, обновить оборудование и привлечь кадры в систему.

Большой интерес парламентариев также вызвал доклад руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Виталия Костарева. В докладе он представил итоги работы ведомства в 2024 году и обозначил ключевые задачи на 2025 год. 

Так, Виталий Костарев рассказал об эпидемиологической ситуации в Пермском крае в 2024 году. За год было зарегистрировано более 810 тыс. случаев инфекционных заболеваний. Произошло шесть вспышек кори, две вспышки сальмонеллеза, а также вспышки норовирусной и ротавирусной инфекций. При этом, по данным Роспотребнадзора, в прошлом году было проведено 2,6 млн прививок, а план вакцинации выполнен на 104%. Для закупки иммунобиологических лекарственных препаратов за счет средств краевого бюджета было выделено 489,8 млн рублей.

Парламентарии очень внимательно отнеслись к статистике инфекционных вспышек, выразив готовность оперативно содействовать решению важных вопросов, от которых зависит здоровье и качество жизни прикамцев.

Кроме того, депутатам представили подробную информацию об условиях развития бизнеса в Прикамье. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Павел Новоселов представил депутатам ежегодный доклад об итогах работы за 2024 год.

За прошлый год в адрес бизнес-омбудсмена поступило 727 обращений. Из общего числа письменных жалоб в 35% случаев жалобы признаны обоснованными, факты нарушений подтвердились и после вмешательства Уполномоченного по защите прав предпринимателей были восстановлены. Больше всего обращений представителей бизнеса связаны с вопросами земельно-имущественных отношений, контрольной деятельности, договорных отношений, налогового, лесного и экологического администрирования. 

Среди проблем в сфере земельно-имущественных отношений: отказы в предоставлении земельных участков для размещения некапитального объекта, обоснование кадастровой стоимости объектов недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки, признание объекта самовольной постройкой, отказы в переводе земельного участка из одной категории в другую. Основной акцент в прошлом году был смещен в сторону стимулирования к добросовестному поведению предпринимателей. При этом число внеплановых проверок бизнеса также выросло. В прошлом году было проведено порядка 1,8 тысяч таких мероприятий. 

Завершилось пленарное заседание традиционным форматом выставки. На этот раз экспозиция была посвящена дополнительному образованию нашего региона. Представлено более 70 авторских работ. Это творчество учащихся и воспитанников «Центра детского творчества «Шанс», МАОУ «СОШ №135», средней школы г. Перми №136, Пермского краевого колледжа «Оникс», АНО «Центр развития семьи и ребенка» и Пермского дома народного творчества «Губерния». Инициатором выставки выступил Герой России, мой коллега – заместитель председателя регионального парламента Сергей Яшкин. 

Экспонаты – отражение масштабной и успешной работы в системе дополнительного образования. По итогам 2024 года доля детей в возрасте от 5 до 17 лет, занимающихся в кружках и секциях, составила 97,7%. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются по всем направлениям: техническое, естественно-научное, физкультурно-спортивное, художественное, туристско-краеведческое и социально-гуманитарное. А для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью разработаны адаптированные дополнительные общеразвивающие программы.

Благодаря современным программам дополнительного образования мы создаем условия, в которых может реализовать себя подрастающее поколение. Сегодняшние инвестиции в дополнительное образование – это будущие ученые, спортсмены, инженеры и деятели культуры нашей страны. 

Всем удачной и продуктивной недели! 

Filed under: Бюджет, Здравоохранение, Ильинский городской округ, Куединский муниципальный район, Округ 23, Осинский городской округ, Парламентаризм, Пермский городской округ, Пермский муниципальный район, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Соликамский городской округ, Социальное развитие, Чусовской городской округ, Экономический рост | Tagged: допобозразование, кадастр, кадры, налогообложение, оперштаб, отчеты, поддержка, предпринимательство, эпиднадзор | Leave a comment »

Началась первая пленарная неделя нового 2025 года. Повестка сформирована. Уже в четверг депутатам предстоит принять решения по ряду важных инициатив. Теперь подробнее. 
Регион продолжает совершенствовать государственную политику в сфере туристской деятельности. В конце прошлого года в краевой парламент был внесен проект закона, который позволит ввести контроль за работой региональных экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Соответствующее положение будет разработано уполномоченным органом власти в сфере туризма. Предполагается, что для аттестации экскурсоводов будет создана специальная комиссия.
Туризм – одна из самых быстро развивающихся сфер в Прикамье. Это инвестиционно привлекательная отрасль для бизнеса, многие ниши которой еще свободны. Пермский край с его живописной природой и богатой историей интересен как самим прикамцам, так и тысячам соотечественников из других регионов России и зарубежным туристам. Задача власти региона не только создать комфортные условия для предпринимательского сообщества, но и обеспечить правовую основу для развития отрасли. Гиды – главные друзья туристов, от их компетентности и профессиональной подготовки зависит многое, прежде всего – безопасность. Принять закон на региональном уровне мы должны и в соответствии с федеральными требованиями.
Одним из обсуждаемых законопроектов ушедшего года стала инициатива о введении на территории региона «тихого часа». Сейчас в Пермском крае запрет на шум действует только в ночное время: с 22:00 до 7:00 в рабочие дни, с 22:00 до 9:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. В ноябре в первом чтении краевой парламент одобрил проект изменений, который вводит запрет на шумные работы с 13:00 до 15:00 часов ежедневно. Он будет действовать как в жилых домах, так и на придомовых территориях.
Нарушителям тишины и покоя придется заплатить: для физических лиц штраф составит – от двух до трех тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Ко второму чтению профильная рабочая группа учла предложения и замечания, в том числе депутаты уточнили норму об ответственности за непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации автомобиля, находящегося на стоянке (парковке). Согласно новой редакции, владелец транспортного средства, припаркованного на придомовой или иной защищаемой от шума территории, может понести административную ответственность, если не предпримет мер по отключению работающей сигнализации своей машины.
Эффективность нормы, в конечном итоге, будет зависеть от корректности её применения. Я уверен, что нет закона лучше, чем уважение друг друга.
Как отмечал губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, несмотря на завершение Всероссийского Года семьи, системная работа в области семейной политики будет продолжена. На пленарном заседании депутаты рассмотрят очень символичное решение о Почетном знаке «За достойное воспитание детей». Законопроект расширяет возможности получения значимой награды.
Так, при награждении предлагается учитывать наличие в семье четырех детей (сейчас под действие закона попадают семьи, имеющие пять и более детей). Также при награждении приемных родителей предлагается учитывать воспитание не только детей, которые находятся в семье на момент награждения, но и воспитанных в семье и уже достигших совершеннолетия. Примечательно, что награждение почетным знаком будет проходить 15 мая, в Международный день семьи, и 8 июля, в День семьи, любви и верности.
Изменится и сама форма почётного знака. Награда направлена на поддержку и общественное признание семей, которые добросовестно справляются со своими родительскими обязанностями, посвящают воспитанию детей значительную часть своей жизни и вносят серьёзный вклад в развитие института семьи – основополагающей ценности нашей страны.
Краевой парламент рассмотрит проект изменений в региональный закон о благотворительной деятельности и добровольчестве. Напомню, впервые корректировку закона анонсировал директор департамента общественных проектов Администрации губернатора Пермского края Евгений Хузин на заседании регионального Совета представительных органов муниципалитетов в декабре.
Изменения законодательно расширяют цели благотворительной деятельности, дополняя их. Среди изменений – защита и укрепление семьи, многодетности, сохранение традиционных семейных ценностей, содействие медицинским организациям и органам внутренних дел, участие в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, поддержка соотечественников, проживающих за рубежом.
Принятие законопроекта позволит закрепить правовой статус тысяч прикамцев, которые уже сегодня занимаются важным делом в приоритетных для современной России сферах. Добровольчество, по своей сути, не предполагает поощрения. При этом вклад, который вносят волонтеры и благотворители, огромен. Речь идет о более чем 400 тысяч человек, которые участвуют в различных акциях, помогают в проведении крупных общественно-значимых мероприятий, помогают в развитии региона и страны.
В рамках традиционного «правительственного часа» запланирован доклад вице-премьера краевого правительства, министра промышленности и торговли Пермского края Алексея Чибисова, который представит информацию работе правительства по развитию внутреннего потребительского рынка региона.
Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Демография, Идеология, Молодежная политика, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Социальное развитие, Стратегия, Территории, Туризм, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: волонтерство, добровольчество, инициатива, потребительский рынок, почёт, семья, тихий час, уважение | Leave a comment »

До последней недели уходящего года не утихала парламентская работа. Время подвести итоги нашлось лишь накануне новогодних выходных. Несколько сухих цифр.  В 2024 году депутаты провели 11 пленарных заседаний, рассмотрели 349 вопросов и приняли 119 законов.

Содержательно законодательный фокус концентрировался на трех ключевых направлениях. Регион продолжает совершенствовать семейную политику, законодательно закрепляя всё новые меры поддержки материнства, отцовства, детства и многодетности. Продолжается СВО, и помощь нашим бойцам на передовой, социальная защита их семей остаются ключевой темой в повестке регионального парламента. Кадровый вопрос, как проблема, требует действий от властей всех уровней. Для его решения регион предпринимает нестандартные и комплексные шаги, которые касаются целевого набора, финансовой поддержки студентов, а также стимулирования предприятий, потенциальных работодателей.

Вместе с тем, в год 30-летия регионального Законодательного Собрания депутаты также занимались вопросами экономики, государственной политики, инфраструктурного развития и другими приоритетными для Прикамья направлениями.

Поддержка семей

С самого начала Года семьи активно работали над выполнением задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным. Стоит отметить, что в нашем регионе многие меры поддержки многодетных уже были реализованы. Тем не менее, парламентарии приняли в этом году немало нововведений.

В марте парламентарии одобрили поправки в действующий бюджет, что обеспечило финансированием реализацию инициативы губернатора Дмитрия Махонина. Нормативный акт позволил семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет и до 23 лет (если ребенок учится), получать государственную поддержку.

В этом же законе предусмотрено бесплатное посещение детьми музеев, парков и выставок в любом регионе России, бесплатное питание и проезд, а также компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ. Кроме этого, детям из многодетных семей, предоставлен бесплатный проезд автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом.

В мае губернатор Пермского края предложил расширить господдержку на детский отдых. Депутатский корпус принял проект закона, который позволил родителям получать сертификаты или компенсацию части расходов на приобретение путевки в лагеря палаточного типа. Льготы уже были предоставлены в ходе нынешней летней оздоровительной кампании. Вопрос детского отдыха остается важным для прикамских семей как с точки зрения качества инфраструктуры и условий пребывания детей на отдыхе, так и с точки зрения финансовой нагрузки. Каждый ребенок должен иметь возможность регулярно проходить оздоровление и интересно проводить время со своими сверстниками.

Ещё одной приятной новостью для прикамских школьников и их родителей стало увеличение размера выплаты детям, которые награждаются знаком отличия «Гордость Пермского края». Парламентарии приняли соответствующую инициативу губернатора этой весной. Это позволило увеличить финансовую поддержку юных талантов в разных областях с пяти до 10 тысяч рублей с 2025 года.

В августе парламентарии учли в региональном законодательстве федеральные нововведения. Речь идёт о дополнении перечня видов деятельности некоммерческого сектора, позволяющих НКО получать поддержку. В него включили социально ориентированные НКО в сфере семьи, материнства, отцовства и детства. В таком чувствительном для каждого человека вопросе, как создание семьи, общественные организации являются значимым партнером для государства. Их поддержка имеет большое значение в общем деле по достижению национальных целей.

На совместном семинаре краевого парламента с правительством региона губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что Прикамье продолжит совершенствовать семейную политику, несмотря на то, что Год семьи подходит к концу. Считаю, что это важный итог региональной политики в этом направлении. Приоритеты сохраняются.

Наши герои

В феврале краевой парламент принял законопроект, который позволил одиноким отцам с детьми до трех лет получать бесплатную юридическую помощь. Во время доработки проекта профильный комитет поддержал идею предоставить такую возможность и участникам специальной военной операции. Практика показывает, что многим из них сегодня требуется помощь при оформлении документов, связанных с получением социальной поддержки, трудоустройством и решением ряда других бытовых, но значимых вопросов. За участниками СВО на законодательном уровне закреплено право на получение льгот. Было бы в корне неправильно обременять их дополнительными издержками на юридические услуги.

Также губернатор Дмитрий Махонин предложил смягчить условия безвозмездного получения земельных участков для семей участников СВО. Депутаты одобрили предложение, согласно которому предоставлять земельный участок многодетным семьям военнослужащих будут без учета срока проживания на территории края. Ранее для получения участка было необходимо, чтобы семья на момент подачи заявления проживала на территории региона не менее пяти лет.

Также парламентарии поддержали введение налоговой льготы для участников СВО. Речь идет об освобождении от уплаты транспортного налога служащих в войсках Росгвардии в рамках призыва по мобилизации, при заключении контракта, а также служащих в указанных войсках и имеющих специальные звания полиции. Кроме того, была предусмотрена возможность применения льготы супругой (супругом) участника СВО.

Весной решением краевого парламента были расширены полномочия регионального правительства по управлению и распоряжению государственной собственностью. Это позволило передавать краевое имущество в собственность других субъектов Российской Федерации. Изменения отнюдь не формальные, они решают, в том числе конкретную задачу, которая стоит перед Пермским краем. Это ускорило поддержку наших бойцов в зоне специальной военной операции.

В октябре депутаты поддержали Соглашение о сотрудничестве между Законодательным Собранием Пермского края и Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». В рамках Соглашения уже состоялась первая рабочая встреча. Она прошла в начале декабря в Луганске. В ней приняли участие председатели профильных комитетов Народного Совета ЛНР и Законодательного Собрания Пермского края. В ходе встречи парламентарии обсудили меры поддержки для предпринимателей, действующие на территории Пермского края, и наработки по выявлению и использованию бесхозной инфраструктуры в ЛНР.

Кадровый вопрос и поддержка студентов Прикамья

В феврале 2024 года решением краевого парламента повысили стипендии студентам, заключившим договоры о целевом обучении с региональным министерством здравоохранения. Согласно инициативе губернатора Дмитрия Махонина, обучающимся по программам специалитета или бакалавриата выплаты составили 8 тысяч рублей – в первом семестре каждого учебного года, 14 тысяч рублей – во втором семестре. Для обучающихся по программам ординатуры: 28 тысяч рублей – первый семестр каждого учебного года, 49 тысяч рублей – второй семестр.

Профессия врача была и остается значимой во все времена. Важно, чтобы это отражалось на реальном уровне заработной платы, а также стипендий тех, кто решил посвятить себя медицине. Помимо здравоохранения кадровый вопрос коснулся и другой социально значимой сферы – образования. В сентябре депутаты поддержали предложение губернатора об увеличении с 2025 года выплаты молодым педагогам – с 50 до 100 тысяч рублей. Речь идёт о тех, кто впервые будет трудоустраиваться в образовательные учреждения региона. Ежегодно выплату получают около 400 молодых специалистов.

Согласно ещё одному решению, дополнительные стипендии в размере 10 тысяч рублей в месяц будут также получать студенты, обучающиеся по целевому договору по направлениям «Образование и педагогические науки» по профилям «математика», «физика», «химия», «информатика» и «биология». Также с 20 до 30 тысяч рублей выплаты будут увеличены докторам наук.

В целом, повестка краевого парламента 2024 года была насыщенна вопросами поддержки школьников, студентов и аспирантов. Осенью депутаты поддержали решение об увеличении «губернаторской стипендии». Её размер был увеличен с 5 750 до 6 500 рублей в месяц, повышенной дополнительной стипендии – c 11 500 до 12 700 рублей в месяц.

В этом году в региональном законодательстве приняты изменения, которые меняют подход к мотивации студентов. Молодые люди смогут реализовать себя в учебе и общественной деятельности, создавая свои собственные проекты. Для студентов, которые поступят в вузы после 2025 года, планируется предоставлять стипендию два учебных года. Для тех, кто поступил до указанной даты, период выплаты стипендии составит три учебных года (курса). Согласно решению, сэкономленные средства планируется для грантов на реализацию проектов, которые будут отобраны на конкурсной основе.

На заключительном заседании в ноябре депутаты поддержали предложение губернатора Дмитрия Махонина увеличить размер именных стипендий для аспирантов. Действующие выплаты размером 8 050 рублей теперь увеличены практически в четыре раза – до 30 тысяч рублей.

Также стоит отметить еще одну значимую инициативу главы региона, которую он анонсировал впервые в апреле в своем послании. Губернатор предложил предоставлять инвестиционный налоговый вычет организациям, которые безвозмездно передали свое имущество образовательным организациям среднего профессионального образования – участникам федерального проекта «Профессионалитет».

Во время доработки ко второму чтению профильный комитет краевого парламента поддержал значимое дополнение к проекту закона – применение льготы будет возможно при передаче имущества не только учреждениям СПО, но также школам и высшим учебным заведениям. Подобные решения значительно укрепляют фундамент взаимодействия наших предприятий и образовательных учреждений. Кроме того, включение в этот процесс школьного образования, позволит усилить материально-техническую базу для профильных классов.

Экономика и поддержка предпринимателей региона

В июне краевой парламент одобрил проект Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года. Предварительно губернатор региона Дмитрий Махонин представил его депутатскому корпусу в формате «нулевого» чтения в мае. Планируется, что наибольший вклад в развитие региона внесут традиционные секторы экономики – обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых. При этом будут развиваться информационные технологии, строительство, операции с недвижимым имуществом, научная деятельность, а также цифровая экономика и сфера услуг. Реализация Стратегии СЭР позволит к 2035 году усилить рост экономики региона и повысить инвестиционную активность.

В центре Стратегии остается человек. Принципиально важно, чтобы в Прикамье были созданы все условия для создания здесь семьи, воспитания детей, их обучения и впоследствии построения ими успешной карьеры. Пермский край имеет все возможности для того, чтобы стать точкой притяжения для специалистов самых разных отраслей промышленности и креативного сектора.

В июне в двух чтениях парламентарии одобрили проект закона о предоставлении налоговой льготы газораспределительным организациям. Решение стало значимым шагом в контексте газификации территорий Прикамья, которая в последние года набрала достаточно серьезные темпы. Налоговая преференция вводится для организаций, которые реализуют социальную, бесплатную региональную программу догазификации.

Ещё один из законопроектов коснулся популярного для регионального бизнес-сообщества инструмента – налогового вычета. Для приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) размер налогового вычета повысился с 30 до 50%. Льготы для бизнеса и предприятий – это не просто финансовая помощь, а часть осознанной политики региона по созданию устойчивой экономики и высокотехнологичных производств. Каждая налоговая преференция возвращается развитием наших предприятий, а значит – увеличением доходных поступлений в бюджет Прикамья.

Вопросы бюджета

В течение года парламентарии вносили корректировки в действующий бюджет и работали над проектом будущего трехлетнего бюджета до 2027 года. В марте сразу 1,4 млрд. рублей были направлены на увеличение заработных плат работникам бюджетной сферы из категорий «майских указов» Президента. Значительная часть дополнительных средств – на инфраструктурные расходы. Порядка 6 млрд. рублей было направлено на строительство и ремонт дорог регионального и местного значения. Также 1,6 млрд. рублей было предусмотрено на комплексный ремонт 16 медучреждений. Почти 2 млрд. рублей региональные власти дополнительно направили на борьбу с онкологическими заболеваниями и улучшение качества медпомощи онкобольным.

На развитие сферы образования в текущую трехлетку было выделено дополнительно 1,5 млрд. рублей на строительство школ и детских садов. Кроме того, в ближайшие три года в Пермском крае за счет федеральной программы планируется обновить корпуса 44 образовательных учреждений. Поправками было предусмотрено 511 млн. рублей на ремонт еще 10 школ. Большое внимание было уделено территориям. Предусмотрены средства на реструктуризацию бюджетных кредитов, дотации на стимулирование роста числа самозанятых, а также развитие территорий Верхнекамья и 100-летие Коми-Пермяцкого округа.

В сентябре губернатор Пермского края Дмитрий Махонин внес на рассмотрение депутатского корпуса ещё один пакет поправок. К распределению было предложено порядка 9,5 млрд. рублей. Такой объем дополнительных доходов образовался по итогам первого полугодия. Порядка 2,8 млрд. рублей было направлено на повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. Поправки также предусматривали увеличение резервного фонда правительства для оказания поддержки наших бойцов в зоне СВО и их семей.

В ноябре депутаты во втором чтении приняли проект закона о бюджете на следующие три года. Одним из приоритетных направлений расходов до 2027 года стало здравоохранение. В целом, бюджет отражает многоплановое развитие Пермского края в трехлетней перспективе. Каждая цифра бюджета продиктована интересами жителей Прикамья и обязательствами региональных властей. Принятие главного финансового документа региона обеспечило необходимые средства для выполнения поставленных задач. От качества их реализации напрямую зависит качество жизни в территориях и развитие всего региона.

В бюджете предусмотрено финансирование на социальную поддержку, в том числе многодетных семей, участников СВО, врачей и учителей и других категорий. Всего на эти направления из всех источников, в том числе средств Социального фонда России за три года будет направлено более 195 млрд. рублей. Также в бюджете была предусмотрена индексация мер социальной поддержки населения и стипендий с 2025 года на 5,2%. При этом индексация в отношении льгот в сфере ЖКХ составит 7,8%.

Так называемый «бюджет развития» составил порядка 30% всех расходов. На модернизацию коммунальной инфраструктуры на 2025-2027 гг. предусмотрено 3,8 млрд. рублей софинансирования из краевого бюджета. Из федерального бюджета планируется получить еще 3,6 млрд. рублей. Более 5 млрд. рублей в ближайшие три года в бюджете заложены на переселение жителей из ветхого и аварийного жилья. На строительство и реконструкцию 25 дорожных объектов за три года будет направлено 36 млрд. рублей. На ремонт и содержание 3,5 тысяч км дорог – 25 млрд. рублей.

Для подготовки ко второму чтению в краевом парламенте была создана профильная рабочая группа. Депутаты рассмотрели порядка 35 поправок. В период между чтениями стало известно о том, что Пермский край в числе немногих регионов получит средства на создание производства беспилотных авиационных систем по одноименному национальному проекту. Объём федеральной субсидии составил 552,8 млн. рублей. Поддержка будет оказана на условиях софинансирования: доля регионального бюджета составит лишь 4%. 

Реализация масштабного проекта на территории региона подтвердит его статус как одного из ключевых центров оборонно-промышленного комплекса страны. Развитие беспилотных авиасистем доказало свою эффективность не в теории, а на боевой практике. Уверен, прикамцы достойно справятся с поставленной задачей и внесут значимый вклад в достижение целей СВО.

Год 30-летия: работа продолжается

В апреле состоялось очередное и в то же время особенное заседание региональных законодателей. Депутаты краевого парламента встретили 30-летие Законодательного Собрания на своих рабочих местах в зале заседаний. В торжественной части заседания приняли участие сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы РФ, руководители региональных управлений федеральных ведомств и силовых структур, представители органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления региона.

Безусловно, 30-летие краевого парламента – это не итог, но важный рубеж в работе главного законодательного органа региона. История краевого парламента – это летопись служения жителям Прикамья. Это решения, призванные отвечать вызовам времени и формировать законодательную базу, необходимую для развития Прикамья. На всех этапах истории регионального парламентаризма главным ориентиром депутатской деятельности были интересы избирателей. Накопленный опыт и достижения, в том числе цифровизация депутатской работы – крепкая основа для эффективного решения актуальных задач сегодня ради успешного завтра.

С наступающим, друзья!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Подготовка к зиме, Правительство Пермского края, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Транспорт, Физкультура и спорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: БПЛА, СВО, СЭР, детство, инициатива, итоги, кадры, летний отдых, льготы, майские указы, поддержка, поправки, приоритеты, семья, статистика, стипендии, юбилей | Leave a comment »

Ежегодно заседание краевого парламента в ноябре – самый ответственный этап осенней парламентской сессии. Этот год не стал исключением – бюджет региона на следующие три года принят во втором чтении. Поздравляю жителей Прикамья с этим значимым событием. Депутаты рассмотрели и приняли ряд других важных решений. Но обо всем по порядку.

Подготовка проекта главного финансового документа велась несколько месяцев. Проработаны несколько десятков поправок от губернатора Пермского края, депутатов, а также замечания государственно-правового управления Законодательного Собрания. На выходе получили максимально сбалансированный бюджет.

В период между чтениями стало известно о том, что Пермский край в числе немногих регионов получит средства на создание производства беспилотных авиационных систем по одноименному национальному проекту. Объём федеральной субсидии составил 552,8 млн. рублей. Поддержка будет оказана на условиях софинансирования: доля регионального бюджета составит 4%.

После доработки законопроекта плановые доходы регионального бюджета увеличились на 575,9 млн. рублей, дефицит не изменился. Согласно принятому документу, плановый объем доходов в следующем году составит 244,9 млрд. рублей, а объем расходов – 272 млрд. рублей. Плановый дефицит утвержден в размере 27,1 млрд. рублей, что не превышает предельных показателей, установленных Бюджетным кодексом РФ. Трехлетний план развития региона, предложенный губернатором и правительством, отвечает интересам жителей Прикамья и направлен на раскрытие потенциала нашего края в приоритетных отраслях.

Бюджет принят – предстоит работа по его исполнению. В течение трех лет на социальную поддержку запланировано более 195 млрд. рублей. Особое внимание регион уделяет многодетным семьям, участникам специальной военной операции, врачам и педагогам, студентам и другим льготным категориями жителей Прикамья.

Также в следующие три года продолжится реализация крупномасштабных планов по обновлению инфраструктуры. Планируется капитально отремонтировать 54 объекта и ввести в эксплуатацию более 20 новых объектов в сфере здравоохранения. По всему региону будут построены порядка 20 школ и детских садов, возведут 23 объекта инфраструктуры для ссузов.

Инфраструктурная тема стала ключевой и в рамках «правительственного часа». Глава краевого Министерства строительства Артем Габдрахманов в рамках пленарного заседания представил депутатам итоги работы по переселению жителей края из аварийного жилья. По информации министерства, за пять лет с 2019 по 2024 год в Пермском крае было переселено 48,8 тысяч человек и расселено 764,8 тысяч кв.м. площади аварийного жилья. Это значительно превышает целевые показатели, установленные для нашего региона на федеральном уровне.

Пермский край – один из немногих регионов, где решение этогочувствительного вопроса не ограничивается работой только в рамках национального проекта. С 2019 года расселение аварийного жилья в регионе реализуется по двум направлениям: в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и региональных программ. Это позволило увеличить темпы расселения и обеспечить комплексный подход к решению масштабной задачи.

Министр отметил, что аварийный фонд растет, а в территориях края наблюдается дефицит жилых помещений. В связи с этим особое внимание уделяется строительству нового жилья. В прошлом году в шести муниципальных образованиях для переселения граждан из аварийного жилья было построено 12 домов. Многоквартирные дома были возведены в Перми, Краснокамске, Чайковском, а также в Большесосновском, Уинском и Ильинском округах. В этом году введено в эксплуатацию уже 10 домов, еще 14 объектов – в стадии строительства.

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю Александр Плаксин представил депутатам итоги работы ведомства, отдельно остановившись на важных темах, которые сегодня волнуют жителей региона. Так, с ноября 2022 года антимонопольная служба проводит еженедельный мониторинг цен на социально значимые продукты питания в крупнейших федеральных и региональных торговых сетях и направляет указанную информацию в Прокуратуру Пермского края. Безусловно, этот вопрос остается в фокусе как профильного ведомства, так и депутатов, которые также получают обращения по этому поводу от избирателей из разных территорий.

Ещё один отчетный доклад представила руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае Елена Миронова. Особое внимание было уделено помощи участникам СВО и передачи для них регионального имущества. Напомню, это стало возможным после принятия регионального закона о расширении полномочий правительства Пермского края по управлению и распоряжению государственной собственностью региона. С принятием законопроекта регион, в том числе получил возможность передавать транспортные средства для решения задач в гуманитарных миссиях и задач в сфере обороны и безопасности в зоне СВО. Так, на нужды специальной военной операции за этот год было передано 34 автомобиля.

Председатель краевого Молодежного парламента Арсений Коротовских выступил с отчетом об итогах за 2,5 года – шестой состав завершает свою работу. В качестве одного из главных достижений работы молодых парламентариев отмечена активная законотворческая деятельность.
Молодежный парламент этого состава впервые получил право законодательной инициативы.

Стоит также отметить, что молодые коллеги принимали активное участие в гуманитарных акциях по сбору грузов для участников СВО и жителей новых регионов, работали волонтерами на освобожденных территориях. Трое молодых парламентария заключили контракт и сегодня проходят военную службу.

Уже в декабре этого года свою работу начнет седьмой состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края. Соответствующий проект постановления также принят на ноябрьском заседании. Надеюсь, новым молодым парламентариям удастся сохранить и
развить достижения предшественников.

Традиционным вопросом ноябрьского заседания остается утверждение лауреатов региональных премий в сфере культуры и искусства. Ежегодно премия присуждается талантливым авторам, коллективам и исполнителям, которые вносят серьезный вклад в развитие культуры родного края.
Лауреатами стали 29 кандидатов, в том числе в составе творческих коллективов.

Наградили и представителей научного сообщества региона. Премия в этой области присуждается на конкурсной основе по 8-ми направлениям, в том числе молодым ученым. Это не только подтверждает признание заслуг ученых, но и подчеркивает значение научной сферы для всего региона. Среди лауреатов – ученые, чьи открытия, разработки и исследования находят практическое применение. Лауреатами премии стали 26 человек, в том числе в составе авторских коллективов.

Ещё одна важная и добрая традиция для Законодательного Собрания и всего Прикамья – присвоение почетного звания «Почетный гражданин Пермского края». Парламентарии единогласно одобрили кандидатуры, предложенные главой региона Дмитрием Махониным. В 2024 году звания «Почетный гражданин Пермского края» удостоены главный врач ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой онкологический диспансер» Зинаида Акишина за многолетний и большой личный вклад в развитиездравоохранения и генеральный директор акционерного общества«Пермский завод «Maшинocтpoитeль» Владимир Лoмaeв за заслуги в развитии paкeтнo-кocмичecкoй промышленности нашего региона.

Наши земляки могут достигать и достигают значительных результатов в самых разных отраслях на благо региона и всей страны. Поздравляем и желаем дальнейших успехов!

Завершилось заседание особой встречей. В Законодательном Собрании представили выставку о подвигах земляков, которые принимают участие в специальной военной операции. На открытии были и сами герои. Для депутатского корпуса большая честь – лично встретиться и поблагодаритьветеранов СВО, волонтеров, врачей, работников прифронтовых производств.

Всего на выставке представлены истории о 46 жителях Пермского края. Это сюжеты о пермяках – бойцах СВО, медиках на передовой, волонтерах, представителях религиозных конфессий, сотрудниках предприятий, которые делают все для обеспечения нашей Победы. Проект «Герои на все времена» подготовлен по инициативе Героя России, заместителя председателя Законодательного Собрания Пермского края Сергея Яшкина. Планируется, что в дальнейшем выставку увидят в образовательных учреждениях региона.

Таким выдалось ноябрьское заседание.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Демография, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Экономический рост | Tagged: БПЛА, СВО, ФАС, аварийное жилье, дефицит, доходы, имущество, лауреаты, отчеты, повестка, подвиг земляков, поддержка, поправки, почетные граждане, премии, расходы | Leave a comment »

Завершилось октябрьское заседание Законодательного Собрания Пермского края. Повестка включала десятки вопросов социально-экономического развития Прикамья. Но, безусловно, основным —  стал бюджет. 

Проект главного финансового документа региона прошёл первое чтение. Впервые в истории Пермского края депутаты проголосовали за бюджет единогласно. По итогам рассмотрения законопроекта о будущем бюджете принято консолидированное решение в интересах жителей Прикамья. Результаты голосования ещё раз подтверждают правильность приоритетов, предложенных  на следующие три года.

Так, одним из ключевых направлений расходов в следующую трехлетку станет здравоохранение. Об этом ранее, в ходе представления бюджета общественности, говорил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. Впервые системно будут выделены средства на капремонты медучреждений.  Планируется отремонтировать 54 объекта и благоустроить территории более двух десятков больниц. Предстоит ввести в эксплуатацию более 20 новых объектов здравоохранения. 

Серьёзный объем средств предусмотрен на социальную поддержку, в том числе многодетных семей, участников СВО, врачей и учителей и других категорий. Всего на эти направления из всех источников, в том числе из средств Социального фонда России, за три года будет направлено более 195 млрд. рублей.  Предусмотрена индексация мер социальной поддержки населения и стипендий с 2025 года на 5,2%. Индексация льгот ЖКХ составит 7,8%.

При значительной доле социальных статей бюджета, около трети расходов краевой казны составляет бюджет развития. На модернизацию коммунальной инфраструктуры на 2025-2027 гг. планируется выделить 3,8 млрд. рублей софинансирования из краевого бюджета. Еще 3,6 млрд. рублей планируется привлечь из федерального бюджета. Более 5 млрд. рублей в трехлетней перспективе заложены на переселение жителей из ветхого и аварийного жилья. На строительство и реконструкцию 25 дорожных объектов за три года будет направлено 36 млрд. рублей. На ремонты и содержание 3,5 тысяч км дорог – 25 млрд. рублей. Еще 9 млрд. рублей – на обновление местных дорог. Все эти расходы направлены на повышения качества жизни жителей края и улучшение экономических перспектив территорий. 

Создана профильная рабочая группа по подготовке проекта бюджета ко второму чтению. Позже рабочей группе предстоит рассмотреть пакет поправок, которые учитывают другие предложения к бюджету, в том числе депутатские.

Среди других решений октябрьского заседания – расширение мер поддержки для семей с детьми. Изменения в региональное законодательство предложил глава региона. Единовременную выплату при рождении ребенка смогут получать жены участником специальной военной операции. Размер выплаты составит 134 650 рублей. Ранее предусмотренная в Пермском крае льгота теперь закрепляется в региональном законе. 

Также, в Прикамье вводится так называемый «Студенческий материнский капитал». Новую выплату при рождении ребенка смогут получить студентки, если они обучаются в профессиональном образовательном учреждении или вузе либо завершили обучение в течение 9 месяцев до рождения ребенка. Её размер также составит 134 650 рублей.  Таким образом, принятая мера поддержки молодых семей на законодательном уровне дополняет спектр льгот, которые действуют в Прикамье. 

Проекты сразу двух законов, рассмотренные парламентариями на заседании, были посвящены финансовой помощи студентам. Так, в первом чтении мы поддержали предложение губернатора Дмитрия Махонина увеличить размер именных стипендий для аспирантов. Действующие выплаты размером 8 050 рублей могут увеличиться практически в четыре раза.  Окончательное решение о беспрецедентном увеличении стипендий прикамским аспирантам будет принято в ноябре.

Подготовка собственных высококвалифицированных специалистов – важнейшая задача для региона. В Пермском крае есть все необходимые условия для научного творчества и профессиональной реализации. Законопроект направлен на повышение престижа научной карьеры, на мотивацию молодых людей заниматься научной деятельностью и оставаться работать в Прикамье.

Безусловно, в этой связи логичным кажется и ещё одно решение – введение дополнительных стипендий для студентов педагогических направлений.Согласно принятому в первом чтении законопроекту, студенты, обучающиеся по программам высшего образования в рамках договора   о целевом обучении по направлению «Образование и педагогические науки» по профилям «математика», «физика», «химия», «информатика» и «биология», смогут получать дополнительные стипендии. Размер выплаты составит 10 тысяч рублей в месяц. 

В блоке экономических вопросов обратились к теме налоговых льгот и преференций для прикамского бизнеса. Один из законопроектов коснулся уже знакомого многим инструмента – налогового  вычета. Депутатский корпус поддержал инициативу губернатора Дмитрия Махонина о налоговых льготах для инвестиционных проектов и санаториев. Законопроект принят в двух чтениях.

Для приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) размер налогового вычета повысился с 30 до 50%. 

Повторю, льготы для бизнеса и предприятий – это не просто финансовая помощь, а часть осознанной политики региона по созданию устойчивой экономики и высокотехнологичных производств. Каждая налоговая преференция возвращается развитием наших предприятий, а значит – увеличением доходных поступлений в бюджет Прикамья.

Депутаты  поддержали  заключение Соглашения о сотрудничестве между Законодательным Собранием Пермского края и Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Документ призван обеспечить поддержку защиты прав и свобод участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей. Среди совместных вопросов –  предоставление мер поддержки, оказание бесплатной юридической помощи. Уверен, что Соглашение позволит консолидировать усилия власти и общественных организаций для помощи ветеранам боевых действий и членам их семей в решении многих социальных вопросов. 

C парламентской трибуны к депутатам обратилась руководитель Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Светлана Чарушина, которая рассказала о работе ведомства.

Глава службы подчеркнула, что по поручению Президента России, все экологические платежи направляются сегодня только на оздоровление окружающей среды. Начиная с 1 сентября 2022 года, платежи носят целевой характер, и регионы могут их тратить на «зелёную» повестку. В 2024 году поступило порядка 570 миллионов рублей в виде платы за негативное воздействие. Это выше уровня прошлого года на 133 миллиона рублей.  Основные источники сбора – плата за негативное воздействие, экологический сбор, штрафы, санкции, возмещение вреда.

Завершилось заседание презентацией очередной юбилейной выставки в рамках проекта краевого парламента «Уникальный документ». На этот раз экспозиция была посвящена 300-летию Российской академии наук. Передвижная экспозиция «Пермский край и Российская академия наук. Страницы истории» подготовлена совместно с Государственным архивом Прикамья. Выставка рассказывает об истории академической науки и научных исследованиях знаменитых ученых пермской земли. 

Ещё раз от всего депутатского корпуса поздравляю коллег с юбилеем и желаю новых творческих открытий. Благодарю за возможность познакомиться ближе с историей развития науки в Прикамье.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Направления деятельности и отрасли, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Природные ресурсы, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Транспорт, Физкультура и спорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: СВО, бюджет, выплаты, доходы, расходы, дефицит, повестка, кадры, льготы, наука, отчеты, поддержка, поправки, сотрудничество, стипендии, экология | Leave a comment »