ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Августовское заседание завершено. Продуктивно начали осеннюю сессию. В первом чтении приняты социально значимые законопроекты, корректировки в действующие законодательные нормы, а также озвучены итоги работы по ряду ключевых для региона направлений. Обо всем по порядку.

Итак, в первом чтении утверждены изменения в порядок предоставления бесплатных земельных участков для наших медработников и педагогов в малочисленных населенных пунктах. Например, в ЗАТО Звездный земли этим специалистам будут предоставляться по договору аренды. Это связано с тем, что муниципальное образование имеет особый статус, и земельные участки на территории муниципалитета ограничены в обороте.

Также уточнён перечень должностей педагогических работников. Уполномоченные органы должны будут руководствоваться федеральными номенклатурами должностей при определении категорий получателей бесплатного земельного участка. Право определять размер земельного участка после принятия законопроекта во втором чтении будет передано на уровень муниципалитета.

Первое чтение прошел и проект закона о стипендиях для новых категорий студентов. Дело в том, что в региональных учреждениях здравоохранения сегодня не хватает специалистов по реабилитации пациентов. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил поддержать студентов-целевиков, обучающихся по соответствующим направлениям, предоставив им стипендию.

Как правило, такие студенты проходят обучение по программе бакалавриата. После окончательного принятия законопроекта, размер финансовой поддержки для них будет аналогичным стипендиям для студентов направлений специалитета.

Вопрос кадрового обеспечения региональной системы здравоохранения подняла и руководитель профильного министерства. Анастасия Крутень представила доклад о состоянии здоровья населения в регионе по итогам прошлого года.

Оценивая санитарно-эпидемиологическую ситуацию, руководитель отрасли отметила, что за 2022 год не были зарегистрированы случаи заболевания по 44 инфекциям. Однако в текущем году зафиксированы случаи заболевания, например, корью. Министерство совместно с Роспотребнадзором предпринимает меры по локализации их распространения.

В целом, продолжительность жизни в регионе увеличилась почти на 2,5 года. По итогам прошлого года показатель смертности в регионе снизился и достиг допандемийного уровня. Основными причинами смертности остаются заболевания системы кровообращения – 47%, новообразования – 15% и травмы и отравления – 9%.

Большую работу предстоит сделать по подготовке законопроекта о перераспределении полномочий между регионом и его административным центром ко второму чтению. Ранее представители администрации губернатора подготовили предложения по изменению законопроекта о перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления Пермского городского округа и органами государственной власти региона.

Планируется, что на уровень региона будут перераспределены часть полномочий в сферах тепло- и водоснабжения хозяйства и организации среднего образования города Перми. В частности, в ведение краевых властей планируется передать полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений в части назначения и аттестации их руководителей.

Ведется работа по подготовке законодательной инициативы краевого парламента. В первом чтении принято постановление о направлении в Государственную Думу предложений по изменению федерального закона в сфере аварийного жилищного фонда. Речь идет о Федеральном законе № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Документ касается условий использования земельных участков, освобожденных от аварийной застройки.

Аварийное жилье во многих городах находится в зонах низкоплотной застройки. Зачастую эти участки не обеспечены достаточной коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для возведения новых многоквартирных домов, что делает их непривлекательными для потенциального застройщика. Законодательная инициатива краевого парламента расширяет возможности использования данных участков.

На заседании министр культуры региона Алла Платонова рассказала о реализации национального проекта «Культура» в муниципальных образованиях Пермского края. Отмечу, что при реализации программ национального проекта особое внимание уделяется муниципальным образованиям.

В текущем году проходит капитальный ремонт Кояновского сельского дома культуры, детской музыкальной школы в Лысьвенском округе и Верещагинского музейно-культурного центра. Работы планируется завершить осенью. Кроме этого, в этом году дополнительно планируется открыть три модельные библиотеки в Октябрьском, Краснокамском и Чердынском округах.

Убежден, что культурные учреждения должны быть доступны для каждого жителя. В отдаленных территориях региона именно сельские клубы, библиотеки, музеи становятся центром общественной жизни, одной из немногих площадок общения и коммуникации.

Ещё одна инициатива главы региона призвана создать систему формирования экологической культуры в Пермском крае. Она также прошла первое чтение. Согласно проекту закона, это планируется сделать с помощью экологического образования и просвещения. Законопроектом закрепляются эти понятия и фиксируются полномочия региональных органов власти в этой сфере.

Например, экологическим просвещением будут заниматься органы региональной и местной власти, СМИ, природоохранные организации, учреждения культуры, спорта и туризма через информационную работу. Кроме этого, одним из способов формирования экологической культуры может стать экологический туризм.

Сегодня важно поддержать тему экокультуры на законодательном уровне. Современное поколение уже растет с чувством ответственности за сохранение природы и окружающего мира.

Руководитель территориального органа государственной статистики Владимир Белянин представил информацию о работе своего ведомства и итоги Всероссийской переписи населения. Численность населения Пермского края на 1 октября 2021 года составила 2 млн 532 тыс. человек. Сегодня наш регион занимает пятое место среди регионов Приволжского федерального округа. В свою очередь, региональная столица, Пермь, сохраняет свое место в списке российских «городов-миллионников». Информация Пермьстата интересная, полезная и, безусловно, найдет применение в нашей работе.

Всем удачной недели!

Filed under: Администрация губернатора, Безопасность, Бюджет, Государственная Дума, Демография, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Лицензирование, Образование, Округ 23, Пермский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Стратегия, Туризм, Федеральное законодательство, Экономический рост | Tagged: земля, итоги, кадры, поддержка, полномочия, статистика, стипендия, экология | Leave a comment »

Состоялось первое в этом году пленарное заседание краевого парламента. Сразу отмечу высокую активность   депутатов —   57 парламентариев из 60-ти приняли участие в заседания в очном и дистанционном формате. Надеюсь, что такая явка не станет исключением, и коллеги продолжат со всей ответственностью подходить к участию в законотворческом процессе. 

С начала работы нового созыва создано пять постоянно действующих рабочих групп, четыре из них утвердили на январском заседании. ПДРГ сформированы для комплексного решения важных направлений социально-экономического развития региона. Среди них: патриотическое воспитание, строительство объектов общественной инфраструктуры, градостроительства и землепользования, развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности, реформирование жилищно-коммунального комплекса Пермского края, а также правовое регулирование в сфере цифровой трансформации и развитие цифровой среды.

В 2-х чтениях одобрен закон о создании единого муниципального округа с административным центром в городе Кудымкар. Напомню, что активный процесс преобразования территорий начался ещё в 2018 году. Сейчас накоплен серьёзный опыт, которым Пермский край делится с регионами страны, с теми, где предстоит муниципальная  «перезагрузка».  Среди них — Ханты- Мансийский автономный округ, Удмуртия, Мордовия, Татарстан, Архангельская область.

При этом необходимо помнить, что главной целью объединительных процессов является качественное повышение уровня жизни в территориях. Именно поэтому решения о преобразовании должны приниматься с учётом интересов местных жителей и особенностей каждого муниципалитета.

В первом чтении приняты изменения в региональный закон о физической культуре и спорте. Предлагается включать в соглашения, коллективные и трудовые договоры между работодателями, объединениями и работниками положения о создании условий для занятия корпоративным спортом. Краевой  закон приводится в соответствие с федеральным, а корпоративный спорт становится еще одним ключевым направлением развития физической культуры и спорта в стране. Законом устанавливаются полномочия по государственной аккредитации региональных спортивных федераций, а также то, что объекты спорта, находящиеся в госсобственности, приватизации не подлежат.  

К сожалению, кривая показателей заболевания коронавирусом вновь поползла вверх. Очевидно, что региональное здравоохранение столкнется с очередным сложным испытанием. Нагрузка на систему растет в геометрической прогрессии. Безусловно, разделяю абсолютно правильное решение губернатора Дмитрия Махонина поддержать медицину и выделить дополнительно из резервного фонда 500 млн рублей. 

На пленарном заседании принято еще одно постановление, которое направлено на улучшение ситуации в региональной медицине. Прежде всего, речь идёт о модернизации первичного звена здравоохранения.

Депутаты  предложили разработать дополнительные меры по повышению обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом поликлиник и больниц, а также  повысить транспортную доступность медицинских организаций для инвалидов и маломобильных групп населения. Люди должны получать качественную медицинскую помощь вне зависимости от места проживания и удаленности населенного пункта от краевого центра.

Считаю, что необходимо продолжать системную работу по решению кадровых проблем в здравоохранении. В прошлом году мы ввели ежемесячные выплаты для студентов медицинских колледжей, обучающихся по целевому набору, в рамках бюджета на ближайшие три года были выделены средства на выплаты медработникам, которые трудоустраиваются в территории с низкой обеспеченностью кадрами. Необходимо анализировать эффективность этих мер поддержки и при необходимости предлагать новые, нестандартные решения. Отмечу, что исполнение рекомендаций в рамках постановления будет находиться на парламентском контроле.

Законодательное Собрание рассмотрело в первом чтении инициативу регионального минтранса об изменениях в закон о деятельности такси. Сразу скажу, что данный закон будет дорабатываться ко второму чтению, которое  запланировано на февраль. 

Напомним, министерство транспорта Пермского края предложило «привязать» внешний вид такси к существующему красно-белому оформлению пермских автобусов и трамваев. Как отмечают разработчики законопроекта, документ касается не только эстетики городской инфраструктуры, но и направлен на решение вопросов безопасности и контроля за легальной деятельностью такси.

Депутаты постарались учесть и интересы развития малого бизнеса. Предполагается, что новые правила будут действовать в отношении тех перевозчиков, кто будет вновь получать разрешение на свою деятельность. А ранее выданные  документы и лицензии продолжат свое действие до истечения срока вне зависимости от внешнего вида машин.

В рамках «правительственного часа» обсуждалась тема цифровизации услуг, которые предоставляются жителям Пермского края. На сегодняшний день уже 80% всех социально значимых услуг, которые оказываются органами власти региона, уже переведены в электронную форму. Большая их часть  есть в электронном виде на портале «Госуслуги».  

Безусловно, это удобно, особенно сейчас, учитывая сегодняшнюю эпидобстановку. Например, многие ждут, когда на сайте «Услуги и сервисы Пермского края» будет организовано оформление проездной карты для льготников. Важно, чтобы люди в электронном виде могли пользоваться жизненно важными сервисами, связанными с получением медицинских услуг, социальных пособий и так далее. А для этого нам необходимо не только развивать цифровые форматы, но и обеспечить устойчивой сотовой связью и интернетом все территории Пермского края. Только тогда мы сможем с уверенностью сказать, что справились с задачей цифровизации государственных услуг.

Всем удачной недели и будьте здоровы!

Filed under: Дороги, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Коми-Пермяцкий округ, Кудымкарский муниципальный округ, Лицензирование, Пленарное заседание, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство, Транспорт, предпринимательство | Tagged: МСУ, коронавирус, муниципалитеты, повестка, цифровизация | Leave a comment »

Продолжается весенняя сессия. В четверг, 20 февраля, состоится очередное пленарное заседание.
Одним из важнейших вопросов, для нашего лесного края, станет обсуждение проекта закона, который нацелен на повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота древесины и пиломатериалов.
Наш регион сегодня по лесосырьевому потенциалу относится к ведущим субъектам РФ. В крае расположено 30% всех лесов Приволжского федерального округа. Общая площадь — 12 млн. гектар. Естественно, крайне велика необходимость защиты природных объектов. Именно поэтому, охране и сохранению лесов в Пермском крае уделяется большое внимание.
Так в 2018 году было принято решение о начале работ по проектированию и созданию в Прикамье региональной государственной информационной системы «Умный лес».
Новый проект закона направлен на формирование балансовой системы учета круглых лесоматериалов и продуктов переработки древесины. Инструментом для выполнения задачи как раз и станет занесение информации по обороту древесины в систему «Умный лес», что позволит снизить объемы «теневого» рынка.
Рассмотрим законопроект о совершенствовании системы премирования деятелей искусств и культуры в Пермском крае, внесенный по инициативе депутатов социального комитета. Премии в сфере культуры учреждены в Прикамье в 1995 году. Награды присуждаются профессиональным и самодеятельным (любительским), а также научным коллективам, отдельным авторам и исполнителям за наиболее талантливые, отличающиеся новизной и оригинальностью работы и проекты, получившие общественное признание и внесшие значительный вклад в культурное наследие края и страны в целом.
Законодателям будет предложено расширить перечень номинаций, по которым присуждаются премии – с 7 до 11. При этом конкретизируются номинации в области искусств и культуры, такие как литература, изобразительное искусство, музыка, театр, кино, радио и телевидение. Появляется номинация по поощрению проектов в мультижанровых видах искусств. Все это должно расширить круг номинантов, а жюри позволит точнее оценивать конкурсные работы.
В рамках «правительственного часа» предстоит разговор о системе профессионального образования. Рассчитываю, что вопрос вызовет интерес коллег, ведь спрос на квалифицированные кадры постоянно растет, причем в последние годы всё больше со стороны малого и среднего бизнеса и инновационных предприятий.
В настоящее время во многих профессиональных образовательных учреждениях края будущие специалисты обучаются на новом современном оборудовании и имеют возможность пройти практику на крупнейших предприятиях региона. Идет активный процесс по внедрению инновационных технологий в образовательный процесс, формируется новый современный образ системы подготовки рабочих кадров. Развивается международное движение WorldSkills. Создано 25 многофункциональных центра прикладных квалификаций по 9 направлениям подготовки, 32 специализированных центра компетенций.
Здорово! Однако нас, как законодателей, волнуют вопросы модернизации материально-технической базы, реконструкции и строительства новых учебных корпусов, мастерских, лабораторий. Живая дискуссия всегда сопровождает обсуждение целевого обучения, необходимости увеличения востребованных и перспективных профессий на рынке труда.
Депутаты заслушают итоги деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Пермскому краю. Напомню, что в полномочиях ведомства находятся вопросы защиты прав граждан в сфере охраны здоровья, государственного контроля за обращением медицинских изделий и лекарственных препаратов, лицензирования медицинских видов деятельности. Темы, которые волнуют многих избирателей, а, следовательно, и депутатов.

Всем удачной рабочей недели.

Filed under: Здравоохранение, Культура, Лесное хозяйство, Лицензирование, Образование, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Природные ресурсы, Промышленность | Tagged: умный лес | Leave a comment »