C Праздником, дорогие Мамы!

Posted on 25 ноября, 2012 by Валерий Сухих

Для каждого из нас нет ничего дороже, чем мама. Мама дарит нам жизнь, воспитывает, делает все, чтобы ребенок вырос Человеком с большой буквы – достойным гражданином своей страны и края.

Материнская любовь делает нас сильнее и уверенней, помогая преодолевать невзгоды, заставляет верить в успех, потому что любая наша удача, даже самая малая, приносит радость.

Примите искренние пожелания крепкого здоровья, семейного благополучия, мира и добра!

Пусть ваши близкие окружают вас заботой и вниманием, а дети радуют своими успехами!

С праздником!

Filed under: Поздравления, Праздники | Tagged: | Leave a comment »

Про рабочую неделю

Posted on 19 ноября, 2012 by Валерий Сухих

Начавшаяся неделя получается разъездной. Первая ее половина будет связана с участием в семинаре руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На встречу в Москве соберутся члены Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

Базой для мероприятия стал Московский государственный университет. Среди тем для обсуждения  — государственная  и социально- экономическая политика, направления экономического развития, тенденции региональной политики, пути решения инфраструктурных проблем, антикоррупционная деятельность.

Весьма и весьма представителен и состав выступающих. Только в первый день планируется участие в семинаре руководителей обеих палат российского парламента – В.И. Матвиенко и С.Е. Нарышкина, первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова, первого заместителя Руководителя Администрации Президента РФ  В.В. Володина, начальника Управления Президента РФ по внутренней политике О.В. Морозова. Уверен, что работа семинара будет интересной, а информация, полученная в его ходе,  полезной и актуальной.

Подобные мероприятия всегда отличная возможность для обмена опытом. Думаю, что сейчас, когда региональные парламенты находятся на стадии принятия бюджетов, это более чем очевидно.

В пятницу в поселке Полазна, в рамках заседания Ассоциации председателей представительных органов Пермского края, обязательно поделюсь с коллегами полученной информацией. Главной же темой встречи станет обсуждение комплекса вопросов, которые возникают при преобразовании муниципальных районов в городские округа. Разберем тему на примере Лысьвы и Губахи.

Filed under: Бюджет, Государственная Дума, Парламентаризм, Совет Федерации, Совет законодателей, Совет представительных органов, Стратегия, Территории | Tagged: , | Leave a comment »

Продолжаем подготовку к пленарке

Posted on 13 ноября, 2012 by Валерий Сухих

Подготовка к пленарному заседанию вышла на финишную прямую. Вчера состоялось заседание Консультативного Совета, на котором приняты последние рекомендации депутатскому корпусу относительно проекта повестки дня. Общее количество вопросов, планируемых к рассмотрению на очередном заседании — 69,

Повестка заседания ЗС 15 ноября 2012 года

Сегодня к работе приступают комитеты, которые также сформулируют свои рекомендации коллегам, но уже содержательного характера. В общем, все идет по плану, постараемся подойти к пленарной встрече во всеоружии. Количество вопросов, хотя и не является рекордным,  все-таки настраивает на серьезную продолжительную работу, с которой, я надеюсь, справимся.

Главным, как обычно, является соблюдение регламентных и нормативных установок. Возможно это кому-то кажется скучным, но это специфика законодательной власти.

Filed under: Законодательное Собрание, Пленарное заседание | Leave a comment »

Два года в WP

Posted on 11 ноября, 2012 by Валерий Сухих

Оказывается как раз в эти дни, в ноябре 2010 года были сделаны первые шаги на страницах WordPress. Согласно данным раздела статистики, за это время опубликовано 197 постов, на страничке побывали почти 137 тысяч посетителей. Этот блог, как и задумывалось,  стал основным. Хотя в разное время добавлялись и другие площадки. Например, достаточно популярным был партийный блог. По количеству посещений он в отдельные периоды даже мог конкурировать с основным ресурсом.

Изначально предполагалось, что WP станет управленческим инструментом, частью системы, которая позволяет осуществлять целый набор управленческих процедур от мониторинга и контроля до организации обратной связи. Сейчас, с изменением, рода деятельности, блог для меня, это, прежде всего, возможность высказать собственные суждения по тому или иному вопросу. Поделиться собственным видением. Получить отклики и советы.

Депутатское настоящее не только изменило название шапки в основного блога, но и привело к появлению нового ресурса, посвященного округу 23. Авторами окружного блога являются руководители общественных приемных. На его страницах пульс четырех районов, проблемы и решения, вопросы и ответы.

Спасибо всем, уважаемые читатели, а стало быть коллеги и друзья!

Filed under: WP | Leave a comment »

В соответствии с Регламентом

Posted on 11 ноября, 2012 by Валерий Сухих

Основной содержательной линией работы краевого парламента, по понятным причинам, является работа на бюджетом региона в рамках подготовки второго чтения. Как уже отмечалось, весь комплекс мероприятий, связанных с главным финансовым документом Пермского края, должен завершиться на декабрьском заседании. Работа идет по утвержденному графику, без каких-либо отклонений.

Впрочем, бюджет, хотя и главная, но отнюдь не единственная тема, над которой работает краевой парламент. На следующей неделе очередное пленарное заседание. На нем не планируется обсуждение бюджета, что, впрочем, не умаляет важности подготовки к мероприятию. Готовимся к нему в полном соответствии с регламентом.

Основное внимание уделяю формированию проекта повестки, поскольку данная процедура является исключительным полномочием спикера краевого парламента. В 10 дневный срок аппарат ЗС направил депутатам документы по всем вопросам повестки дня. Процедура совершенствуется. Все документы разосланы в электронном виде на электронные ящики депутатов Законодательного Собрания.

В пятницу состоялось заседание Совета руководителей фракций. Обсудили с коллегами повестку, а также возможные нюансы предстоящего заседания. Существенной особенностью этого «межпленарного» периода, является его скоротечность. В соответствии с установками бюджетного процесса сроки между октябрьским и ноябрьским заседаниями не соответствуют обычным. Отсюда проблема-заседания всех рабочих групп должны были состояться в течении пяти рабочих дней. Такие фактические временные границы предлагает регламент (в противном случае не удалось бы соблюсти норму рассылки документов за 10 дней).

Реализовать подобный график не удалось. В результате, возник перечень вопросов, которые, по-сути являются дополнением к основному перечню вопросов, которые поступили в установленные сроки. Включение их в повестку и является предметом  обсуждения на Совете руководителей фракций и Консультативного Совета. В тот же день, т.е. за 5 дней до заседания, аппарат разослал депутатам итог обсуждения Совета руководителей фракций — проект повестки пленарной встречи 15 ноября.

Завтра, по традиции состоится заседание Консультативного Совета. После обсуждения в указанном формате, Законодательное Собрание должно получить рекомендации относительно принятия проекта повестки на пленарном заседании. Напомню, что общее количество пунктов повестки может измениться в ходе ее утверждения в начале пленарного заседания, в случае если депутаты примут решение об исключении или включении тех или иных вопросов.

На данный момент в повестке 69 вопросов.

Filed under: Аппарат ЗС, Законодательное Собрание, Консультативный совет, Пленарное заседание | Tagged: , | Leave a comment »

Знакомство с кандидатом

Posted on 23 октября, 2012 by Валерий Сухих

В рамках подготовки к рассмотрению кандидатуры Романа Юрьевича Панова на пленарном заседании, удалось выйти, как мне кажется, на оптимальный формат.
Согласно договоренности с губернатором, претендент на должность руководителя краевого Правительства побывает на заседаниях всех комитетов, а также встретится с представителями всех парламентских фракций. Таким образом, все депутаты получат возможность задать интересующие вопросы и получить ответы.
Важно, что участие во встречах принимает и сам Виктор Федорович Басаргин, что позволяет депутатам познакомиться с его аргументами и доводами в пользу кандидата.
Вчера прошла установочная встреча с руководством ЗС и состоялось знакомство с одной из фракций. Сегодня и завтра продолжим.

Filed under: Законодательное Собрание, Пленарное заседание | 1 Comment »

«Комментарии» к пленарке

Posted on 23 октября, 2012 by Валерий Сухих

Продолжаем кропотливо и в полном соответствии с регламентом готовиться к пленарному заседанию. Неделя по традиции открывается заседанием Консультативного Совета. По-сути, это мероприятие, во-многом определяет перспективы всего пленарного заседания. Некоторое выводы можно сделать уже сегодня.

Отмечу, что  удалось соблюсти все регламентные сроки по всем вопросам повестки. Это значит, что все документы были предоставлены депутатам для работы в полном объеме и в срок за 10 дней до начала заседания. Проект повестки был разослан всем депутатам за 5 дней до той же даты. Именно такие временные значения установлены регламентом Заксобрания.

Несколько подробнее о проекте повестки.  В него, в первую очередь, вошли все вопросы, которые поступили в краевой парламент за 30 дней до даты пленарного заседания, а также бюджетные вопросы, порядок подготовки которых регламентирован бюджетным процессом, который предполагает несколько иные сроки внесения и подготовки заключений, а именно, срок внесения — до 1 октября, выдача заключений — за 5 дней до заседания. По инициативе губернатора и фракции «Единая Россия» в проект повестки также вошли вопросы, которые были внесены менее чем за 30 дней. Основанием для включения каждого из них в проект (!) повестки — письма от авторов законодательных инициатив, в данном случае — от губернатора Пермского края и руководителя фракции «Единая Россия», а также право губернатора, в соответствии с действующим законодательством, первоочередного рассмотрения отдельных инициатив.  Однако и по этим вопросам соблюдены все регламентные правила в части сроков предоставления документов депутатам — всё те же 10 дней.

Конечно, это была непростая задача, прежде всего, для аппарата Законодательного Собрания выдать точно в срок все документы по всем 72 вопросам. За это им отдельная благодарность! Пришлось выстроить более интенсивно работу в течении дня, поработать вечерами и в выходные дни, которые им будут компенсированы в другое время. Уверен, что скорость подготовки на качестве не сказалась. Штат полностью укомплектован специалистами высокой квалификации, имеющими большой практический опыт работы и обширные знания по различным вопросам. Надо сказать, что это не самая большая повестка в истории Законодательного Собрания, бывало и больше. В сентябре 2008 года, к примеру, в повестке значилось 80 вопросов, это без учета тех, что рассматривались в двух чтениях в ходе одного заседания.

В итоге Консультативный Совет рекомендовал принять предложенный проект повестки октябрьского пленарного заседания. Количество вопросов в ходе утверждения повестки в начале пленарки может, конечно, изменится в случае если депутаты примут решение об исключении тех или иных вопросов.

PS Для полной чистоты эксперимента решил заручиться оценкой «главных по регламенту» и обратился в Регламентную группу с просьбой дать заключение по порядку ведения заседания. Процедура необязательная, но очень хотелось сберечь нервы ряда коллег, которые исключительным образом бдят за соответствием действий спикера установленным правилам. Члены регламентной группы согласовали порядок с незначительными правками, которые будут учтены в обязательном порядке. Но самое интересное начало происходить позже, когда буквально спустя пару часов председатель группы под различными предлогами принялся отказываться подписывать протокол с соответствующим решением!)

Согласно регламенту (слово становится сакральным), депутат вправе письменно запросить решение Регламентной группы по любому вопросу, так я и поступил. Ждем результат, чтобы сделать выводы.

Filed under: Аппарат ЗС, Законодательное Собрание, Консультативный совет, Парламентаризм, Пленарное заседание | Tagged: , | Leave a comment »

Необычный урок в необычном классе

Posted on 18 октября, 2012 by Валерий Сухих

Парламентский урок состоялся! Пока говорю лишь о собственных ощущениях, поскольку не успел обменяться мнениями с коллегами. Два часа общения с юными и талантливыми жителями Бардымского, Еловского, Осинского и Чайковского районов оставили в памяти исключительно позитивные воспоминания и положительные эмоции. Молодость и инициативность, энергичность и желание изменить мир к лучшему не красивые слова, а данность, которую нельзя потерять!

Предложил юным гостям парламента следующий формат: делегация каждого района рассказывает о своей родной территории и представляет проект, направленный на улучшение действительности. После презентации — вопросы и голосование, почти как настоящее. Спектр тем, которые волнуют старшеклассников оказался достаточно широк. Здоровый образ жизни, привлечение молодежи к занятиям физкультурой и спортом, развитие туризма и исторической памяти, экология, забота об инвалидах и престарелых, помощь братьям нашим меньшим — все это в сфере жизненных интересов тех, кто собрался на парламентский урок в зале пленарных заседаний краевого парламента.

Главным оценочным критерием стала актуальность проекта и возможность его применения на других территориях. Именно поэтому в качестве экспертов не могли выступать земляки авторов проекта. Оценку выставляли представители трех других районов. Не скрою, были опасения относительно готовности ребят к активному общению. Рад, что они оказались напрасными.

В результате какие-то проекты были восприняты на ура, какие-то с изрядной долей скепсиса. Суть, как мне кажется, не в этом. Сегодня я видел в юных глазах огоньки неравнодушия. Главное, чтобы они не погасли.

Filed under: Законодательное Собрание, Мероприятия, Округ 23, Парламентаризм, Парламентский урок | Leave a comment »

Важно: вкратце о предстоящем пленарном заседании

Posted on 17 октября, 2012 by Валерий Сухих

В понедельник губернатор Виктор Федорович Басаргин направил в мой адрес предложение рассмотреть кандидатуру Романа Юрьевича Панова на должность председателя Правительства Пермского края. О том, что это произойдет 15 октября мы договаривались в рамках одной из предыдущих еженедельных встреч. Дата укладывается в регламентные сроки и позволяет включить вопрос в повестку очередного пленарного заседания. До 25 октября проведем ряд встреч и консультаций в различных форматах. Таким образом, ничего не должно помешать депутатскому корпусу принять решение о будущем руководителе краевого кабинета министров. По крайней мере, с точки зрения регламента.

Впрочем, это не единственный вопрос повестки, который следует отнести к ключевым и основополагающим для жизни региона. Нельзя не отметить особенность нынешнего ежегодного отчета губернатора о деятельности Правительства Пермского края. Напомню, что норма о ежегодном отчете закреплена в Уставе Пермского края. В то же время, мы понимаем, что, по сути, губернатору вряд ли корректно отчитываться о деятельности предыдущего Правительства.

Кроме того, на повестке дня обсуждение бюджета Пермского края и программы социально-экономического развития региона. Вопросы, что называется, из разряда краеугольных. Поэтому Аппарат краевого парламента уделяет особое внимание подготовке пленарного заседания, которое станет очередным лишь с точки зрения следования за предыдущим и предварения следующего.

Совместно с губернатором и зампредами работаем над выработкой оптимальной конструкции, которая позволит соблюсти регламентные нормы и остаться в рамках здравого смысла.

На сегодняшний день предусматривается следующий порядок. Традиционно начнем заседание в 10.00 с утверждения повестки. Затем перейдем  в Органный концертный зал, где с докладом о результатах деятельности за 2011 год и об основных направлениях деятельности в 2012 году и на плановый период до 2016 года, выступит Виктор Федорович Басаргин.

Предполагается, что в своем выступлении губернатор затронет следующие вопросы:

— О проекте закона Пермского края “О внесении изменений в статью 30 Устава Пермского края”;
— О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края “О внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Пермского края” (о стратегии социально-экономического развития и о показателях социально-экономического развития);
— О проекте закона Пермского края “О программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы”;
— О проекте закона Пермского края “О бюджете Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов”.

Эти разделы доклада по сути являются отдельными пунктами повестки заседания. По каждому из них депутатам предстоит принять решение.

В полдень заседание продолжится обсуждением доклада  губернатора и принятием  проекта постановления Законодательного Собрания Пермского края “О ежегодном отчете губернатора Пермского края о результатах деятельности Правительства Пермского края за 2011 год и информации об основных направлениях деятельности на 2012 год и последующие годы».

Следующий шаг — рассмотрение вопросов, вошедших разделами в доклада руководителя региона (все они перечислены выше). Предполагается, что по каждому из них предоставим возможность высказаться представителям Правительства Пермского края. Естественно, такая возможность будет и у депутатов. Коллеги смогут задать вопросы. По результатам обсуждения, проведем голосование по каждому вопросу и примем отдельные решения.

Затем наступит черед главного финансового документа Пермского края. Бюджет представит министр финансов Пермского края Ольга Владимировна Антипина. Далее своё заключение озвучит председатель Контрольно — счетной палаты Пермского края  Юрий Викторович Новоселов и  содокладчик от  комитета  по бюджету Законодательного Собрания. По результатам обсуждения проголосуем. Принятие решения по указанному вопросу будет означать окончание утренней части пленарного заседания.

Сразу после обеденного перерыва перейдем к обсуждению предложения губернатора, о котором шла речь в начале поста. Рассмотрим вопрос об утверждении председателя краевого кабинета министров.

Filed under: Бюджет, Законодательное Собрание, Направления деятельности и отрасли, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Стратегия | Leave a comment »

Парламентский урок и Молодежный парламент: продолжение добрых традиций

Posted on 16 октября, 2012 by Валерий Сухих

На текущей неделе в очередной раз на территории Пермского края пройдет Парламентский урок. Старт традиции дан в 2006 году. Получается, что нынешний урок седьмой по счету.

В этом году решили обозначить, в качестве магистральной, тему «Моя гражданская инициатива».  Именно от активности юных жителей  во-многом зависит успех развития поселений, районов и, в конечном итоге, всего региона.

Каждый депутат сам определит формат и степень своего участия в Парламентском уроке. Я планирую встретиться со старшеклассниками, которые представляют округ №23. Надеюсь на встречу с новыми идеями и их неравнодушными авторами.

Так совпало, что как раз сегодня Молодежный парламент, то есть сообщество тех, кто решил попробовать свои силы в политике внес на рассмотрение комитета по социальной политике Законодательного Собрания проект закона Пермского края “О государственной молодежной политике в Пермском крае”.

После обсуждения в рамках комитета, законопроект будет представлен всему депутатскому корпусу. Возможность познакомиться с документом и принять участие в обсуждении предоставлена на странице «Молодежного парламента».

Filed under: Ваше мнение, Законодательное Собрание, Молодежный парламент, Округ 23, Парламентаризм, Парламентский урок | Tagged: | Leave a comment »

← Предыдущая страница — Следующая страница →