Международный страховой форум


Главной целью деятельности региональной власти считаем повышение качества жизни жителей Пермского края. Одним из инструментов для ее достижения, на мой взгляд, является эффективная система страхования. Является ли таковой российская страховая система? Если нет, то в чем отстаем? Как сделать ее таковой? Это лишь главные вопросы, но ответить на них необходимо. В противном случае развитие столь важного механизма вряд ли возможно.

Считаю, что необходимо соотнести российскую модель с мировыми образцами, которые доказали свою состоятельность. Это мы и попытаемся сделать в рамках Международного Страхового Форума, который пройдет в Перми в 8-9 июня.

Очевидно, что рынок страховых услуг нуждается в совершенствовании. Существует острая необходимость как в увеличении количества услуг для населения и бизнеса, так и в повышении их качества. В последние годы интерес государства и общества к страхованию вырос, однако, до сих пор существует множество проблем в отношениях между страховым рынком, государством и населением.

Отдельное место в рамках конференции будет отведено проблеме неразвитости системы страхования от чрезвычайных происшествий и  стихийных бедствий. Также планируем обсудить комплекс вопросов медицинского страхования, как обязательного, так и добровольного. В перечень тем войдет и пенсионное страхование. То есть вопросы, которые касаются большинства жителей региона.

 Программа страхового форума

Вечер науки и спорта


Вечер получился интересным в плане сочетания видов деятельности. Сначала провел заседание кафедры государственного и муниципального управления в ПГУ, затем принял участие в соревновании с депутатами Законодательного Собрания. На этот раз соперничали на баскетбольной площадке. Обо всем по порядку.

Начну с научных дел. Подвели итоги государственных экзаменов. В целом, удовлетворен, но в будущем жду от студенческих работ большей конкретики и усиления практической составляющей.

В рейтинге кафедр наша заняла 10 место. Результат, я считаю, весьма неплох (всего 82 кафедры). Мы заняли третьи места по двум показателям: «кадровый потенциал» и «организация научно-практических конференций и семинаров». Отстаем по издательской деятельности. Будем исправлять ситуацию. Постараемся придать  кафедральному журналу «Ars Administrandi» статус издания ВАК.

Еще одна новость-утвержден стандарт магистратуры для специальности «Государственное и муниципальное управление». Если все будет нормально — в сентябре будем запускать магистратуру.

Вообще, есть мысль сделать на страничке отдельный раздел,посвященный научно-преподавательской деятельности. Пока не до конца понимаю, как это должно выглядить с точки зрения формата и содержания, но думаю, что в ближайшее время определюсь. Кафедра живет, происходит немало интересного — почему бы нет? Думаю, что wordpress также должен выступить в качестве управленческого инструмента и площадки для руководства кафедры, преподавателей и студентов.

Не забывая о том, что «здоровый дух»  нуждается в «здоровом теле» вышел на площадку в составе сборной Правительства, чтобы встретиться в товарищеском матче с коллегами с соседней ветви власти. Не буду «отнимать хлеб» у Павла Александровича Ляха, а лишь сообщу, что победила дружба. А так — счет 37-30 в нашу пользу.

Социально-экономическое развитие Нытвенского района


Сегодня на заседании Правительства края пройден определенный рубеж. За год с небольшим мы рассмотрели социально-экономическую ситуацию в каждом из муниципалитетов. Нытвенский район открыл «вторую очередь».

Естественно, начали с того, что вернулись к решениям приниятым на нашей первой встрече. Скажу откровенно, многое из того, что тогда казалось непонятным и вызывало спорным теперь представляется элементарным. Означает это ровно то, что мы сделали серьезные шаги в понимании проблем и, самое главное, в их решении.

Если говорить о ситуации в районе в целом, то следует отметить неплохие показатели, прежде всего, по ФЦБ «Развитие человека». Отмечу замглавы района по этому направлению Ольгу Кох. Полное понимание целей и задач собственной деятельности, их структурирование. Взгляните сами.

ФЦБ Развитие человеческого потенциала

ФЦБ Экономическое развитие

ФЦБ Развитие инфраструктуры

Инновации в культуре и развитии городской среды

ФЦБ Управление ресурсами

ФЦБ Управление государственными учреждениями

ФЦБ Развитие территорий

Общественные финансы, ФЦБ Развитие территорий (самообеспеченность)

Социально-экономическое развитие Бардымского района


После небольшого перерыва возобновились заседания Правительства Пермского края. Как всегда рассмотрели ситуацию в одной из территорий. На этот раз речь шла о Бардымском районе.

Среди успехов территории, с ярко выраженным национальным колоритом, прежде всего, отмечу образование. Особенно радуют результаты, показанные учащимися района, по математике.

Не совсем понятна, а точнее совсем не понятна, ситуация в сельском хозяйстве муниципалитета. Район известен большим количеством частных хозяйств, но, почему-то сведения о них в информации, которая вынесена на обсуждение, отсутствует. Речь идет только о бывших коллективных хозяйствах. Министерство сельского хозяйства в ближайшее время должно разобраться в вопросе.

Также, традиционно, предоставляю возможность самостоятельно дать оценку ситуации в территории:

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Инновации в культуре и развитии городской среды

Управление ресурсами

Управление государственными учреждениями

Общественные финансы, ФЦБ Развитие территорий (самообеспеченность)

 

Социально-экономическое развитие Березников


Сегодня на заседании Правительства обсуждали социально-экономическое развитие второго крупнейшего города региона — Березниках. Город в последние годы у всех на слуху, но в основном, речь идет об известных проблемах связанных с провалами. Конечно, это целый комплекс непростых вопросов, на которые необходимо найти ответы. Но все же, город живет не только в режиме ликвидации природно — техногенных катаклизмов.

Березники играют самую серьезную роль в жизни края. Экономическое  потенциал и значение муниципалитета для региона также сложно переоценить.  Все это, возможно, является некоторым основанием для особого отношения. Согласен, но  все же предостерег бы коллег из муниципалитета от излишней эксплуатации этой «исключительности».

Березники стабильно занимают второе место в конкурсе городских поселений. Первенствовать пока не получается. Во многом из-за показателей по ФЦБ «Развитие человеческого потенциала». Хотелось бы обратить внимание на количество преступлений и рост грабежей. Есть над чем поработать и в сфере управления муниципальными учреждениями. Пока подходы к управлению ими вызывают немало вопросов.

Среди направлений над которыми точно нужно поработать событийный туризм. В соревновании по этому направлению со своим соседом Соликамском, Березники на сегодняшний день безоговорочно проигрывают. Возможно следует войти в некое партнерство по увеличению туристического потока. Ведь сотрудничают же указанные муниципальные образования в поиске вариантов хранения и утилизации твердо-бытовых отходов.

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Управление муниципальными учреждениями

Управление ресурсами

Финансово-бюджетные показатели

Глава Березников сформулировал вопросы, решение которых требуют помощи со стороны краевых чиновников.Так из-за проблем в законодательстве отсутствует возможность переселения более 500 семей в новое жилье. Пустуют 16 вновь построенных домов. Причина в сложности механизма переселения, которая прописана  в федеральном законодательстве, в части определения оснований для осуществления данной процедуры. Другое направление поддержки — газификация муниципалитета. Постараемся помочь.

Сергей Петрович Дьяков пообещал быть более активным в WP, а также сообщил о том, что муниципальные власти активно формируют собственные цели и задачи и в скором времени с ними сможем ознакомиться не только мы, но и любой заинтересовавшийся человек.

 

Социально-экономическое развитие ЗАТО Звездный


Сегодня обсуждали уникальный для края муниципалитет — Закрытое административно-территориальное образование  — ЗАТО Звездный. Ключевое слово в аббревиатуре- «закрытое». Отсюда специфика, которая распространяется практически на все сферы. Одной из характерных черт является «молодость» населения муниципалитета. Другая особенность — наличие прямого финансирования из федерального бюджета.

Лучше краевых практически все показатели, касающиеся показателей связанных со здоровьем. Выше рождаемость, ниже смертность.Средний балл ЕГЭ по всем предметам, позволяет территории занимать 16 место в краевом рейтинге. Вроде бы неплохой показатель, но обращают на себя внимание итоги обучения среднего школьного звена — результаты ЕГЭ в средних классах весьма тревожны, особенно на фоне достаточно сильного преподавательского состава.

В 2010 году наметилось повышение уровня преступности. Руководители территории объясняют этот факт более «правдивым» подходом к регистрации преступлений и притоком лиц, освободились из мест заключения. Попросили в течении недели разобраться в ситуации.

В целом, ситуация выглядит достаточно благополучно. Тем не менее, потенциал ЗАТО Звездный намного выше и необходимо работать над его реализацией. Прежде всего, речь о развитии экономики. Например, серьезные вопросы к малому объему инвестиций на одного жителя ЗАТО Звездный. Глава ЗАТО Звездный также видит в этом возможно главную проблему муниципалитета. При этом, имеются несколько достаточно амбициозных проектов, которые должны превратить Звездный в промышленный округ. Инициатива в течении недели пройдет обсуждение в различных блоках краевого кабинета министров.

Использовать WordPress как площадку для взаимодействия с краевым Правительством коллеги из муниципалитета пока не научились. Хотя это претензия и к кабинету министров. Пока же вступил в ряды блоггеров только глава ЗАТО Звездный Анатолий Сергеевич Королев.

Общие сведения. Население, его структура

Развитие человека

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Управление ресурсами

Финансово-бюджетные показатели

 

Социально-экономическое развитие Еловского района


Традиционно в пятницу обсуждали социально-экономическое развитие одного из муниципалитетов. Сегодня в центре внимания оказался Еловский район. Достаточно молодая управленческая команда представила собственное видение ситуации. Безусловное достижение — успехи района в образовании. Средний балл ЕГЭ по всем предметам последние два года здесь выше краевого показателя. Отдельно отмечу итоги единого государственного экзамена по английскому языку. По этому параметру район занимает 2-е (!) место в рейтинге территорий.

К очевидным минусам, пожалуй, следует отнести отток населения и высокий уровень преступности. Также крайне беспокоит число юных жителей района, которые находятся в социально-опасном положении. Это то, над чем предстоит поработать в первую очередь. Команда муниципалитета имеет достаточный потенциал,чтобы решить эти непростые вопросы.

Общие сведения.Население и его структура

Развитие человека

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Финансово-бюджетные показатели

В пятничном посте буду публиковать ссылку на блог глав тех районов, которые обсуждались на заседании краевого кабинета министров. Посетив страницу руководителя муниципалитета можно будет составить представление о том, какие вопросы и проблемы он считает наиболее значимыми. Итак, глава Еловского района Сальников Павел Иванович и его мысли.

Разбор полетов. Продолжение продолжения.


Еще одна болевая точка -строительство спортивного комплекса в г.Чусовой, которое ведется с 2007 года. За это время неоднократно менялся заказчик работ, что было связано с изменением основного инвестора. Менялись и подрядчики, но уже по других причнам. Сначала генподрядчиком являлось ОАО «Пермдорстрой». В 2009 году его сменило ООО «Калита», которое получило подряд на завершение строительно-монтажных работ. Эти работы оказались не исполнены в полном объеме и с надлежащим качеством. Результатом стали судебные разбирательства, которые продолжаются до сегодняшнего дня.

В декабре 2010 года к работе приступил  новый подрядчик — ООО «Уральская строительная компания». Предыдущий подрядчик не торопится с передачей исполнительной документации, что,естественно, отрицательно сказывается на темпах работ. Кроме того, факты свидетельствуют о несоответствии документации реальному положению дел. На этой неделе министерство градостроительство должно организовать встречи с собственниками предыдущей подрядной организации для передачи документов.

Усугубляют ситуацию ошибки, допущенные на этапе проектирование. Это удивительно, но в типовом проекте допускаются «типовые» ошибки, исправление которых требует финансовых и временных затрат.

Договорились, что на этой неделе будет обнародован график завершения работ на объекте. При этом сроки изменяться не будут, могут меняться только ответственные, причем навсегда.

Срок сдачи объекта -август 2011 года.

В ближайшие две недели проведем совещание на котором ознакомимся с анализом ситуации по всем объектам строительства и дадим каждому из участников соответствующую оценку. Не только «страна должна знать героев», но и «награда должна найти героя».

Социально-экономическое развитие Оханского района


«Война-войной», а…заседание Правительства по расписанию. Сегодня разбирали ситуацию в Оханском районе. В муниципалитете сформировалась команда единомышленников, которая, судя по всему, пользуется доверием жителей. Неслучайно, глава района одержал на выборах уверенную победу в первом туре, что согласитесь  достаточно показательно. Но это не повод расслабляться. Важно не растерять кредит доверия. Среди вопросов, над которыми предстоит поработать муниципальным властям, высокий показатель смертности трудоспособного населения и негативная тенденция  роста преступности.

Общие сведения.Население,его структура

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Инфраструктура

Финансово-бюджетные показатели

Социально-экономическое развитие Чердынского района


К Чердынскому району применимы различные характеристики с использованием сравнительного прилагательного «самый». Это самая северный муниципалитет Пермского края. Территория с самой низкой плотностью населения. Этот показатель уступает среднероссийскому в 3 раза. Достаточно скачать , что в 75% поселений района проживает менее 100 человек. Все это накладывает серьезный отпечаток на социально-экономическую ситуацию в территории. К сожалению, значительная часть этих поселений не имеет перспектив к развитию. Это тоже необходимо учитывать и представлять насколько сложной является работа в данном направлении. Мы должны предусмотреть помощь тем, кто работает с бесперспективными территориями.

К перспективным поселениям можно отнести Чердынь, Ныроб и Бондюг. Большой потенциал для туризма. Но для увеличения потока туристов необходимо приложить ряд серьезных усилий. Прежде всего, более активно использовать федеральный ресурс для реставрации и содержания объектов исторического наследия. Сложно будет обойтись и без серьезных вложений в инфраструктуру и, в первую очередь, в дорожную сеть.

Очень высокая смертность от отравлений некачественным алкоголем. Специфика в том, что в основном, продажа подобных изделий осуществляется частными лицами. Печально. что не смогли получить внятных ответов по каналам поставки и местам распространения. Так что в ближайшее время ждем реальной программы действий по борьбе со «шнягой» (именно так называют в Чердынском районе смертоносное пойло).
Удивительно, но общий уровень заболеваемости на территории района ниже краевого в 2 раза. К сожалению, причина скорей в недостаточной доступности квалифицированной врачебной помощи.
Общие сведения.Население и его структура

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Финансово-бюджетные характеристики

В ходе сегодняшнего обсуждения появились и некоторые дополнения к формату мероприятия. Вводим отдельный раздел «просьбы и пожелания». Муниципалитеты получат возможность адресовать свои вопросы по конкретным проблемам членам краевого правительства.