Продолжение сотрудничества


Первым пунктом повестки мартовского заседания значится информация Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Пермскому краю «О деятельности полиции по обеспечению правопорядка на территории Пермского края».  Процедура является ежегодной. Обычные сроки рассмотрения вопроса – 1 квартал.

Вчера в преддверии  пленарной встречи состоялось совещание с участием председателей комитетов Законодательного Собрания и руководства регионального управления органов правопорядка во главе с врио начальника ГУ МВД Михаилом Давыдовым. Собрались, чтобы «сверить часы» и обсудить перспективы сотрудничества. Предметом взаимодействия являются законодательные инициативы, которые, по мнению представителей внутренних органов,  необходимо закрепить в нормативно-правовых документах.

Среди главных тем, о которых шла речь на встрече – совершенствование законодательной базы в сфере заготовки, переработки и реализации леса, предложения по принятию закона, регулирующего оборот сотовых телефонов бывших в употреблении, инициативы по предупреждению бытовых преступлений и защите граждан от противоправных посягательств.

К актуальным вопросам отнесены и проблемы в сфере ЖКХ. В частности, нарушения в деятельности единых расчетных центров.  В качестве болевых точек обозначены размытость финансовых потоков и отсутствие реальной ответственности управляющих компаний.

Также обсудили перспективы реализации законодательных инициатив на региональном уровне и направлении предложений для рассмотрения части из них на уровне Российской Федерации. Работа будет продолжена и в рамках деятельности профильных комитетов регионального парламента.

Хотелось бы надеяться, что смена руководства регионального управления не повлияет на взаимодействие между Законодательным Собранием. Сегодняшняя встреча подтверждает данную перспективу.

Навстречу мартовской пленарке


Начинаем очередную пленарную неделю. В повестку 27-го заседания Законодательного Собрания, которое пройдет в четверг 20 марта, на утро понедельника включены  двадцать четыре вопроса. Изменения основного рабочего документа пленарного заседания возможны по итогам заседания Консультативного совета, которое пройдет сегодня в обычном режиме во второй половине дня.

Среди «топовых» тем– рассмотрение проекта закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермского края «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края».  Проект закона учитывает изменения бюджетного законодательства, которые связаны с переходом к формированию бюджетов в программном формате и упразднением такого инструмента стратегического планирования как долгосрочные целевые программы. Одно из главных нововведений – изменение периода действия Программы социально-экономического развития региона. Предлагается установить, что Программа будет приниматься на срок не менее 6 лет и период последующих 3 лет (т.е. практически будут определены перспективы на 9 лет). Такое решение позволит обеспечить взаимосвязь стратегического планирования и бюджетного планирования.

В рамках «правительственного часа» состоится парламентский дебют первого заместителя председателя Правительства – министра территориального развития Пермского края Анатолия Маховикова. Он представит на суд депутатов доклад «О реализации приоритетных региональных и инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Пермского края с привлечением средств краевого бюджета и механизме продолжения их софинансирования в новых условиях бюджетного законодательства».

В блоке социальных вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания будет рассмотрен в первом чтении проект закона «О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае», инициатором которого выступила фракция «Единая Россия».  Суть документа в правовом закреплении проводимой в настоящее время в регионе работы по выявлению и профилактике детского и семейного неблагополучия. В частности предлагается определить основные задачи по обеспечению эффективности системы профилактики детского и семейного неблагополучия, формы индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, отнесенными к группе риска социально опасного положения, а также меры по реабилитации семей и детей, находящихся в  социально опасном положении.

Парламентарии также рассмотрят законопроект «О внесении изменений в Закон Пермской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Планируется уточнить задачи, принципы, основные направления, статус, права и обязанности комиссий в соответствии с положениями действующего федерального законодательства.

Во втором, окончательном, чтении будет рассмотрен  проект закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермской области «О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории Пермского края». Законопроект учитывает положения федерального законодательства в части проведения раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся школ и иных образовательных организаций.  Актуализируются нормы действующего  Закона и в части проведения мероприятий по раннему выявлению лиц, потребляющих алкогольную продукцию и токсические вещества. Одним из механизмов противодействия станет  проведение в добровольном порядке социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Пермского края.

С 8 марта!


Уважаемая и любимая прекрасная половина Пермского края!

Дорогие, милые. самые красивые! 

От всего сердца поздравляю вас с праздником любви и весны –Днем 8 марта!

Пусть ваши глаза светятся от счастья, а в душе царит радостное настроение!

Пусть ваша жизнь будет наполнена любовью и согласием!

Пусть вас сопровождают настоящие мужчины!

Пусть сбудутся все ваши мечты!

Желаю вам и вашим близким здоровья, благополучия и счастья! 

Ландыши

Совет представительных органов: расширение границ


11 марта 2014 года состоится совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований и Правления Совета муниципальных образований Пермского края. Участие в мероприятии примет губернатор края Виктор Фёдорович Басаргин.

Встреча в расширенном формате приурочена к 150-летию Земской реформы в России и будет посвящена обсуждению приоритетных направлений реализации государственной политики в области развития местного самоуправления в Пермском крае.

Уверен, что обсуждение обозначенной темы на одной площадке с участием региональной и обеих ветвей местной власти будет способствовать формированию согласованных подходов по ключевым векторам развития территорий Прикамья.

Особую актуальность вопрос приобретает в свете реализации Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию. Напомню, что тогда в качестве важнейшей задачи была провозглашена необходимость уточнения общих принципов организации местного самоуправления, развития сильной власти на местах.

Ждем гостей


Как уже сообщал ранее, на рубеже первого и второго месяцев весны в Перми состоится выездное заседание Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. В повестке – обсуждение вопросов организации оздоровительного отдыха детей.

Коллеги планируют познакомиться с пермским опытом деятельности по заявленной теме, рассмотрят перспективы улучшения законодательной базы и пути решения существующих проблем. Возглавит думскую делегацию председатель комитета – Елена Мизулина. В качестве приглашенных планируется участие представителей профильных министерств Правительства РФ.

Для подготовки мероприятия, которое пройдет 31 марта-2 апреля, создан оргкомитет с участием представителей краевого правительства и регионального парламента.

В программе выездного заседания комитета, которая в данный момент находится на этапе окончательного согласования — посещение учреждений, оказывающих услуги по детскому отдыху, встреча с руководителями исполнительной и законодательной власти Пермского края и непосредственно обсуждение темы в рамках заседания комитета.

Олимпийские воспоминания


Рабочий график позволил захватить лишь небольшой кусочек грандиозного спортивного события. Впечатления глубочайшие. Так получилось, что с моим приездом совпало начало финишного спурта наших олимпийцев, который принес России первенство в неофициальном командном зачете. Возможно это случайное совпадение)))

DSC_0176

Курортная столица превратилась в спортивную

DSC_0270

Огонь Олимпиады. Символ силы духа и состязаний

DSC_0533

Флаги Олимпиады в горном кластере

DSC_1630

«Золотой» старт

DSC_1692

Легенда мирового спорта — Оле-Эйнар Бьорндален

DSC_1711

Представитель  «золотого» квартета российских биатлонистов — Дмитрий Малышко

DSC_0562

Табло извещает о нашей победе в мужской эстафете

DSC_0910

Счастливый свидетель Олимпийского триумфа

DSC_0424

Полюбившиеся многим символы Олимпиады прощаются со зрителями

DSC_0401Случались и провалы. Например на хоккее. Но это без меня)

DSC_0224

Герои Олимпиады с флагом страны победительницы игр

DSC_1606Пусть события, освещенные этими символами, послужат росту интереса россиян к занятиям массовой физкультурой и спортом и развитию возможностей для его реализации. Только в этом случае Олимпийские игры можно будет считать по-настоящему успешными.

Армейский альбом 2


23 февраля…отличный повод вспомнить армейскую молодость. Вспомнить добрым словом. Мысленно сказать спасибо всем, кто был в тот период рядом: командирам, старшим товарищам, боевым друзьям.

В круговерти обыденности многое забывается, но отдельные моменты невозможно стереть из памяти.  Служба в рядах вооруженных сил как раз из таких жизненных этапов.

030027

031

032

036 2041045062073058

Уважаемые Земляки! С Днем Защитника Отечества!  

Этот праздник настоящих мужчин, символ мужества, самоотверженности, достоинства и чести. 

Мира и благополучия вашему дому,  счастья и уверенности в завтрашнем дне вам и вашим близким, для которых Вы являетесь надеждой и опорой.

Успехов в службе тем, кто в погонах!

Удачи и новых свершений всем мужчинам! 

Февральское.Предстартовое


В Законодательном Собрании завершается подготовка к очередному пленарному заседанию. Февральская встреча сохранила свою календарную привязку и состоится 20 февраля. На утро понедельника повестка предстоящей встречи депутатского корпуса состоит из 33 -х вопросов. Не буду исключать возможность её изменения по итогам заседания Консультативного совета, которое состоится сегодня. Но, если коррективы и произойдут, то будут минимальными.

Начнётся заседание докладом Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. Татьяна Ивановна Марголина расскажет парламентариям о своей деятельности в 2013 году. На этом обсуждение проблем защиты прав не закончится. Депутатам предстоит обсудить кандидатуры на два поста – Уполномоченного по правам ребёнка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Огромный объем работы был проведён депутатами по доработке проекта регионального закона «О системе капитального ремонта…». Если исходить из количества поправок, которые внесены в документ в рамках его подготовки ко 2-му чтению, документ претерпел существенные изменения.  Можно сказать был переписан. Во вторник и среду документ пройдет процедуру обсуждения на комитетах. Своё мнение выскажут и фракции. Окончательный вердикт будет вынесен в четверг.

Среди социальных вопросов повестки следует выделить рассмотрение в режиме 2-го чтения законопроектов «Об образовании в Пермском крае» и «Об именных стипендиях Пермского края для студентов государственных образовательных организаций высшего образования».

Ещё один важный законопроект социальной направленности – «О содействии и обеспечении занятости инвалидов Пермского края». Речь идёт об обеспечении занятости людей с ограниченными возможностями в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Кроме того, следует отметить проект, который предусматривает внесение изменений в краевой закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Пермского края». Нововведения обусловлены тем, что федеральный закон требует установить запрет для лиц, замещающих государственные должности, их супругов и несовершеннолетних детей открывать и иметь счета (вклады) в банках за пределами Российской Федерации. Указанным категориям также будет запрещено хранить деньги и ценности в иностранных кредитно-финансовых учреждениях, а также пользоваться финансовыми инструментами, которые они предоставляют.

На утро понедельника своё участие в пленарном заседании 20 февраля подтверждают 50 депутата.

Хорошей рабочей недели всем!

Поддержим наших олимпийцев!


Страна живет Олимпиадой. В той или иной степени это событие мирового масштаба привлекает внимание каждого россиянина. Мы переживаем за наших спортсменов. Прежде всего, за земляков.

Пермский край гордится  победами на зимних играх. Все мы помним «серебро» в спринте и «золото» в эстафете Владимира Аликина в Лэйк-Плэсиде, золотую медаль на 15  км и второе место в эстафете Михаила Девятьярова в Калгари , «серебро» Сергея Щуплецова в могуле в Лиллехаммере.

Нынешнее поколение олимпийцев достойно продолжает славные традиции. Доказательства — успехи в Сочи. Из 15 наград в копилке российской сборной 6 завоеваны спортсменами, которые связаны  с нашим регионом. Альберт Демченко и Татьяна Иванова, Александр Смышляев, Максим Траньков, Евгений Гараничев блестяще выступили на мировом спортивном форуме.

Все мы желаем, чтобы успех сопутствовал нашим соотечественникам и впредь. C большим энтузиазмом встретил инициативу коллеги по депутатскому цеху Владимира Чулошникова, который предложил закончить рабочую неделю на снежных склонах спортивного комплекса «Жебреи» и выразить свою поддержку олимпийцам Прикамья.

Чулошников

К участию в акции «Поддержи наших олимпийцев»  помимо депутатов Законодательного Собрания присоединились пермские думцы во главе с Игорем Сапко, представители краевого правительства, наши коллеги из Молодежного парламента. 

В обычной жизни мы часто спорим друг с другом, отстаиваем собственную точку зрения,  не соглашаемся с позицией оппонента. Физкультура и спорт позволяет забыть противоречия между ветвями и уровнями, партиями и личностями. Неслучайно с древних пор во время Олимпийских игр прекращались войны.

DSC_0123DSC_0125

Не собирались воевать и мы. Начали с того, что с помощью скайпа связались с Сочи. Своими впечатлениями об Олимпиаде поделилась сотрудница аппарата Законодательного Собрания Екатерина Карманникова, которая сейчас трудится на играх волонтером.

DSC_0055

DSC_0057

Олимпийский позитив и прекрасное настроение очевидца передались всем участникам акции и мы отправились на снежный склон, чтобы посоревноваться. В горнолыжном спуске первенствовал депутат Законодательного Собрания Алексей Петров, второе место у городского депутата Александра Колчанова, Ваш покорный слуга занял третью ступеньку пьедестала. Но, проигравших, естественно, не было. Надеюсь, что отличное настроение и наша поддержка помогут нашим олимпийцам. Мы верим в них и желаем им новых достижений!

DSC_0110

DSC_0340

Вперед, Пермский край! Россия, вперед!

DSC_0219

На дистанции — молодежь


В региональном парламенте продолжается подготовка к пленарному заседанию. Помимо обычных процедур, которые предшествуют ежемесячной встрече депутатского корпуса, на предшествующей ей неделе появились качественно новые мероприятия. К своей работе приступили комиссии молодежного парламента Пермского края.

Последовательность работы выглядит следующим образом. Комиссии Молодежного парламента собираются на неделе, которая предшествует пленарной семидневке. Это логично, поскольку на выходе – рекомендательные для комитетов решения. Не менее логично и то, что  перечень вопросов, которые рассматривают молодые парламентарии, идентичен  повесткам комитетов.

Итак, как всё это выглядит. К вечеру среды второй недели месяца председатель каждой комиссии формирует повестку. В течении четверга (комиссия определяет продолжительность процесса) представляется возможность обсудить вопросы, высказать свое мнение.

В пятницу председателями комиссии на основании проведенного членами комиссии обсуждения и предложений формируется окончательная редакция проектов решений комиссии, которые размещаются в мобильных приложениях. Далее наступает самый ответственный этап. В дистанционном режиме с использованием  мобильных приложений в сети интернет проводится заочное голосование членов комиссии. Принимаются те или иные решения по предлагаемым вопросам. После подписания решений комиссии председателей, а затем спикером Молодежного парламента, в понедельник рекомендации направляются в профильные комитеты.

Механизм запущен. Впервые депутаты помимо самого документа, заключений правовой и аналитической экспертизы получат рекомендации молодых парламентариев. По каждому вопросу!

Дистанционный характер заседаний предусматривает возможность участия в процессах при наличии доступа в интернет. Работа может быть организована через браузер стационарного компьютера или ноутбука.

Второй вариант — доступ через мобильное приложение  «Виртуальный кабинет депутата» на планшете на iOS. Такая возможность появилась после запуска последнего обновления. Новшествами стали два новых сервиса: «Повестки Совета Молодежного парламента» и «Повестки комиссий Молодежного парламента».

фото

Первый содержит информацию о деятельности Совета Молодежного парламента. За последней по счёту на текущий момент «кнопкой» скрывается возможность принимать участие в работе комиссий молодежного парламента. Те, кто входит в состав комитетов обсуждают вопросы повестки в режиме чата и голосуют по каждому из них.  Остальные пользователи находятся в роли зрителя. При этом, высказать своё мнение в рамках заседания комиссии могут члены профильного комитета. Им предоставлено такое право.

Сам интерфейс новых сервисов построен по аналогии с тем, что содержится за уже знакомыми «взрослыми» кнопками. Молодым парламентариям предоставлены те же инструменты для работы, что и депутатам.

фото 2 фото 3

При этом следует признать, что наши коллеги опережают нас в развитии дистанционной парламентской работы. Если мы используем виртуальные инструменты для получения информации, на основе которой принимаются решения, то молодые парламентарии перевели практически весь парламентский цикл, включая механизмы обсуждения и голосования, в дистанционный режим.

Конечно, такая конструкция возникла, прежде всего, из финансовых обстоятельств и позволила существенным образом сократить расходы, но, как мне кажется, в этом есть и иной смысл. Например, оперативность в принятии коллегиальных решений. Наверно это правильно, молодежь должна быть в авангарде. Во всём.