ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Завершилась ноябрьская пленарная неделя. Очередной законотворческий цикл подходит к концу. Приняты знаковые решения в сфере социальной политики, экономики и общественного порядка. Но главным событием, безусловно, стало принятие бюджета Пермского края на следующие три года. 

Вступаем в Новый год с бюджетом, принятым во втором, окончательном чтении. В плановом периоде расходы краевой казны впервые превысят 300 млрд рублей. После доработки документа ко второму плановый объем доходов на 2026 год составил 275,2 млрд рублей, объем расходов – 301,8 млрд рублей. В плановом 2027 году объем доходов составит 295,6 млрд рублей, объем расходов – 319 млрд рублей, а в 2028 году доходы составят 300,1 млрд рублей.

Вместе с ростом экономики региона растет и ответственность региональных властей за каждый бюджетный рубль. При этом главным ориентиром бюджетной политики Прикамья остаются запросы прикамцев на комфортный уровень жизни независимо от места проживания. Дотации муниципальным образованиям из краевого бюджета будут увеличены в среднем на 12,5%. За три года на поддержку местных инициатив будет направлено 1,3 млрд рублей. Это позволит реализовать более тысячи проектов во всех территориях края.

При подготовке проекта бюджета ко второму чтению поступило 38 поправок и предложений, из которых 28 были приняты. Согласно принятым корректировкам, расходы регионального бюджета на дополнительное финансирование медицинской помощи онкобольным планируется увеличить на 822 млн рублей в 2026 году, на 1 млрд рублей – в 2027-м и на 1,14 млрд рублей – в 2028-м. На закупку лекарств для лечения орфанных заболеваний предложено скорректировать расходы на 97,3 млн рублей ежегодно. Решение связано с увеличением числа пациентов, стоимости госпитализации и дозировки лекарственных препаратов. 

Поддержали увеличение расходов краевой казны на обеспечение детей специальными и молочными продуктами. Объем дополнительных расходов составит 117,4 млн рублей ежегодно.

Принято решение об увеличении резервного фонда Прикамья, средства которого идут, в том числе, на оказание дополнительной поддержки участникам СВО.  

Значимым итогом рассмотрения вопросов социального блока стало расширение статуса многодетной семьи. Законодательное Собрание Пермского края поддержало соответствующую законодательную инициативу губернатора Дмитрия Махонина в двух чтениях. Согласно законопроекту, статус многодетной смогут получать семьи не только с родными, но и с усыновленными детьми, а также с детьми, находящимися под опекой. Кроме того, семья сохранит статус многодетной, если в ней есть совершеннолетний ребенок с инвалидностью первой или второй группы, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Также законопроект предусматривает право многодетных семей бесплатно посещать краевые и муниципальные музеи, выставки, парки культуры и отдыха вне зависимости от уровня доходов. Этим же проектом закона продлен срок предоставления льготы для жен участников СВО. Теперь женщины, состоявшие в браке с участником СВО и родившие ребенка на территории Пермского края в 2026 году, также смогут претендовать на единовременную выплату.

На фоне федеральной налоговой реформы регион предпринимает собственные меры для поддержки региональных предпринимателей. С 1 января 2026 года в регионе начнет действовать спецрежим – «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (АУСН). 

Предложенная система – это альтернатива действующим налоговым режимам. На АУСН смогут перейти организации и индивидуальные предприниматели при соблюдении следующих условий: численность наемных работников не более пяти человек; совокупный годовой доход не превышает 60 млн рублей; остаточная стоимость основных средств не более 150 млн рублей. На АУСН ставка налога при объекте налогообложения «доходы» составит 8%, при объекте «доходы минус расходы» – 20%. Также предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов и НДС. 

В планах коллег из правительства – увеличить стимулирующие выплаты для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий. Соответствующее полномочие утвердили депутаты Законодательного Собрания в первом чтении. Ранее проект закона внес губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.

Так, постановлением правительства Пермского края будет увеличен размер стимулирующей выплаты молодым сотрудникам с высшим образованием со 150 до 350 тысяч рублей, а для специалистов со средним профессиональным образованием – co 100 до 250 тысяч рублей.

По итогам заседания краевого парламента Пермский край стал первым регионом России, где введен полный запрет на продажу вейпов. Инициативу губернатора  депутаты поддержали в двух чтениях. С 1 марта следующего года на территории Прикамья вводится запрет на розничную продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Запрет касается продажи электронных приборов, используемых для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, в том числе электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака, a также их составных частей и элементов.

Во втором чтении принята  закинициатива Молодежного парламента, которая   совершенствует работу по проведению в крае военно-патриотических мероприятий. Важно, что среди инициаторов законопроекта — сами организаторы и участники событий патриотической направленности.

Законопроектом предлагается закрепить за правительством Пермского края полномочия по утверждению и реализации мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. В перечень таких мероприятий могут войти военно-патриотические слеты, акции по сохранению исторической памяти и встречи с ветеранами боевых действий. Кроме того, будет вестись мониторинг эффективности таких мероприятий.

Традиционно в ноябре депутаты утвердили постановление о присуждении премий Пермского края в сфере культуры и искусства за 2024 год, а также в области науки за 2025 год. По информации профильного министерства, на соискание премии в сфере культуры было подано 59 заявок в 10 номинациях. 

Наибольшее количество заявок было подано в номинации «Сохранение и пропаганда культурного наследия Пермского края» (12 заявок); в номинации «Театр» было подано семь заявок. По итогам отбора звание лауреатов присвоено 34 соискателям, включая авторов, исполнителей и творческие коллективы. Эта премия – знак глубочайшего признания талантливым авторам и коллективам, которые  приумножают культурное богатство родного края. 

В 2025 году награды в области науки удостоены 25 ученых, в том числе работающих в составе авторских коллективов. Конкурсный отбор проводился по восьми научным направлениям. Всего на соискание премии было подано 69 заявок от 11 научных организаций региона, в том числе 18 – от авторских коллективов. 

Поддерживая лучших ученых, мы формируем задел для будущего роста всего Пермского края. Открытия и разработки лауреатов уже находят практическое применение, способствуя прогрессу передовых технологий и укреплению экономики нашего региона.

«Правительственный час» был посвящен реализации программы по расселению аварийного жилья в Пермском крае в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» (предшественник текущего – «Инфраструктура для жизни»). Ее итоги депутатам представил министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов.

Пермский край – один из немногих регионов, где решение вопроса расселения аварийного жилья не ограничивается национальным проектом. Мероприятия осуществлялись и за счет бюджета Пермского края. Благодаря этому за шесть с половиной лет в благоустроенное жилье было переселено почти 56 тысяч человек, ликвидировано более 860 тысяч кв. м аварийного жилья. Наибольший объем ликвидированного аварийного жилфонда находился в Перми, Краснокамском и Кунгурском муниципальных округах.

Также на заседании краевого парламента выступил руководитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю Алексей Юшков с докладом о работе ведомства. Среди ключевых направлений работы глава РКН отметил противодействие подмене номера в телефонных сетях связи («Антифрод»), проверку достоверности сведений об абонентах и обеспечение безопасности функционирования сетей связи. 

Для проверки достоверности сведений об абонентах с начала 2025 года благодаря системе РКН операторы заблокировали более 12,2 млн анонимных сим-карт; было составлено восемь актов административных правонарушений за неисполнение установленных законодательством требований к заключению договоров об оказании услуг связи. Эти меры стали частью борьбы с незаконным оборотом «серых» сим-карт и телефонным мошенничеством.

В завершение отмечу, что депутатский корпус Законодательного Собрания пополнился новым парламентарием. На пленарном заседании вручил удостоверение новому коллеге Станиславу Швецову, руководителю регионального исполнительного комитета регионального отделения партии «Единая Россия». Желаю успехов в законотворческой работе на благо жителей Прикамья!

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие человека, Связь, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Экономический рост, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: СВО, доходы, запрет, инициатива, комфортный край, лауреаты, льготы, мандат, надзор, налоги, обеспечение, онкология, опека, отчеты, патриотизм, переселение, поддержка, поправки, премии, расходы, ставки | Leave a comment »

Есть повод вернуться к теме безопасности на авиатранспорте. Поступил ответ на мое обращение к губернатору В. Ф. Басаргину. Председатель краевого Правительства Г.П. Тушнолобов сообщил о мерах, которые исполнительная власть планирует предпринять для повышения уровня безопасности полетов. Признателен коллегам за проведенную работу. Свидетельством таковой можно считать запрос краевого Министерства транспорта и связи в компанию » ЮТэйр».

Авиаперевозчик ответил копией письма направленного в Федеральное агентство воздушного транспорта. В документе за подписью руководителя правовой службы авиакомпании признается факт замены ВС Boening 737-500, который планировался к вылету рейсом ЮТ-565 27 апреля 2013 года,  на ВС ЯК-42, но отрицается факт нарушения прав пассажиров авиаперевозчиком. Отрицание сопровождается ссылками на нормативные документы. Здорово, когда у компании хорошая юридическая служба. Хотя почему-то мне кажется, что для пассажиров предпочтительнее наличие исправных самолетов. Думаю, что это не только моя точка зрения.

Итак, авиакомпания не считает факт замены авиасудна на другое, которое, напомню, отсутствует среди заявленных на официальном сайте,  исключительной ситуацией.  Здесь соглашусь, по моим личным наблюдениям, действительно, ситуация рядовая. Перед тем как возвращаться 27 апреля в Пермь довелось совершить перелет по маршруту Пермь -Москва 20 апреля. Той же авиакомпанией. Угадай-те каким самолетом? Да, всё тем же «ЯК-42», который заменял заявленное воздушное судно. Согласитесь, подобная частота трюка с заменой борта отметает предположения в форс-мажорных обстоятельствах.

После публикации информации о направлении запросов по данному факту в контрольные и надзорные органы ко мне стали обращаться как коллеги по депутатскому корпусу, так и просто знакомые и друзья. Суть – подтверждение предположений о том, что ситуация в той или иной степени типична. Многие на личном опыте убедились, что совершить «ежедневно 3 рейса из Москвы в Пермь и обратно» «на комфортабельном самолете Boeing 737-500», как призывает реклама авиакомпании не всегда представляется возможным.

Мы предоставим авиакомпании возможность познакомить нас со своими взглядами на перспективы улучшения обслуживания жителей Пермского края и гостей нашего региона и пригласим представителей авиаперевозчика принять участие в заседании комитета по инфраструктуре. Такие договоренности с его председателем В.Б. Плюсниным достигнуты.

Промежуточные ответы пришли  из  надзорных органов. Роспотребнадзор усмотрел в действиях авиакомпании нарушения и возбудили административное дело. Пермская транспортная прокуратура передала запрос по компетенции. Ждем ответ от их коллег из Москвы. Результатами обязательно поделюсь.

Filed under: Безопасность, Транспорт | Tagged: авиа, надзор | Leave a comment »

Безопасность –одно из ключевых понятий для каждого. Именно к ней стремится любой человек. Когда мы перемещаемся в пространстве, мы доверяем своё здоровье и жизни тем, кто предоставляем транспортную услугу. Например, нам необходимо совершить авиаперелёт. Как мы поступаем? Зная, временные параметры, которые устраивают нас, мы рассматриваем предложения, которые существуют. Оцениваем стоимость услуги, аэропорт прибытия, класс воздушного судна. Обычная процедура. Но, как оказывается на практике, начальный выбор пассажира не всегда совпадает с тем, что имеет место в реальности. И это крайне неприятная ситуация. Мягко говоря.

Сфера воздушного сообщения – зона особая. Чего стоит хотя бы зависимость от погодных условий.  Часто именно в этом причина задержек рейсов и следующей за этим цепочки возможных неприятностей. Конечно, это всё обстоятельства, которые выше нас и претензии по подобным поводам вряд ли должны быть адресованы авиакомпаниям.

Иное дело, когда сталкиваешься с фактом заведомого искажения информации относительно услуги, которая предоставляется. Считаю, что к таковым относится, например, недостоверная информация о типе воздушного судна, за перелёт на котором ты заплатил.

Именно такая ситуация имела место в конце апреля 2013 года. 27 апреля 2013 года авиакомпания «ЮТэйр» предоставила для полета по маршруту Москва (Внуково) –Пермь (рейс UT 565) самолет, который не значился в качестве средства для совершения указанного перелета. Более того, самолеты указанного типа не значатся и в авиапарке компании на её  официальном сайте. Без какой-либо информации о смене типа воздушного судна, после задержки посадки без объяснения причин, пассажиров доставили к самолёту ЯК-42.

Еще раз подчеркну, что информации о произведенных авиакомпанией изменениях условий пассажиры не получили. Факт замены воздушного судна был выявлен только при доставке к месту его стоянки. Далее последовал перелёт в родной город, во время которого думалось не о комфорте, а о перспективах добраться до пункта назначения.

На мой взгляд, подобные действия нарушают требования воздушного законодательства.  Так случилось, что мне пришлось принимать самое активное участие в ликвидации последствий авиакатастроф. Страшная трагедия сентября 2008 года, которая потрясла страну, события марта 2005 года в пос. Варандей, как мне кажется, должны были стать горьким уроком для всех.

К ответственности авиаперевозчиков взывалось неоднократно. Вспомните, хотя бы, крушение ЯК-42 с ярославским «Локомотивом» на борту и реакцию руководства страны. Тогда Д.А. Медведев потребовал рассмотреть возможность использования морально устаревших типов самолетов для осуществления рейсов гражданской авиации. Как показывает жизнь,  авиаперевозчики продолжают играть с огнем, а точнее с человеческими жизнями.

Считаю, что подобный риск не оправдан и необходимо сделать всё возможное, чтобы исключить сами причины возникновения подобных ситуаций. Поэтому направил запросы в  Управление Роспотребнадзора Пермского края и Пермскую транспортную прокуратуру с просьбой высказать свою позицию и дать оценку действиям перевозчика.  Естественно, в официальном порядке. Подобное обращение направлено и в Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

О ситуации также проинформирован губернатор Пермского края В.Ф.Басаргин.

Удачного полёта всем!

Filed under: Безопасность, Транспорт | Tagged: авиа, надзор | 1 Comment »