ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Апрель оказался наполнен «круглыми» датами. На прошлой неделе 20-летие отметило Законодательное Собрание. На этой – ту же дату празднует Пермская городская Дума.

С представительным органом столицы Пермского края связан серьезный, как по длительности, так и по содержанию, этап моей жизни. 7 лет – это не шутка. В середине 90-х я принял решение попробовать себя в местном самоуправлении. Мы все тогда были романтиками с горящими глазами. Мы были первопроходцами, на ходу обучались сначала азам, а затем и премудростям политики и экономики, социальных и хозяйственных взаимоотношений. Это уроки были непростыми, но, на мой взгляд, мы неплохо справлялись с теми задачами, которые ставила перед нами жизнь.

Говоря об итогах нашей деятельности во второй половине 90-х, прежде всего, отмечу то, что мы смогли  выстроить оптимальную конструкцию взаимодействия представительной и исполнительной власти на уровне муниципалитета. Удалось избежать политических конфликтов и потрясений, которые были свойственны многих региональным столицам. Мы научились договариваться, находить разумные компромиссы. Такой результат — заслуга обеих ветвей. Представительный орган являлся реальной силой и серьезным стабилизирующим фактором.  Конструктивная традиция сохранилась и в начале 21 века. И это несмотря на то, что состав депутатского корпуса обновился в 2000 году наполовину.

Удавалось избегать противостояния и внутри депутатского корпуса. При этом политические баталии имели место быть. Еще какие! Вспомнить хотя бы попытки импичмента.  Но при этом депутатский корпус был большой семьей. В хорошем смысле этого слова. Главным для всех был приоритет городских интересов, над личными или групповыми.

В 2003 году я поменял и уровень и ветвь. Такие изменения в собственной судьбе позволили оценить предыдущий период работы со стороны. Прошло более 10 лет. Со временем я лишь убеждался в своих оценках. Это было замечательное время, наполненное поиском решений проблем и сложных вопросов. Местное самоуправление тогда было реальным механизмом с большими перспективами. Насколько они были реализованы – тема отдельного разговора.

В 2011 году я вновь стал депутатом. На этот раз регионального Законодательного Собрания. Коллеги доверили мне пост председателя. И вот тогда пришлось обратится к собственному опыту и вспомнить «спикерское» прошлое. Могу сказать, что это еще один весомый повод вспоминать работу в Пермской городской Думе с теплотой. База, которая была заложена в тот период очень пригодилась. Да, сейчас другой уровень, другое время, да даже количество коллег совершенно иное…Тем не менее, навыки и опыт 7-летнего руководства Пермской городской Думой считаю бесценными.

Желаю всем депутатам Пермской городской Думы эффективности, может быть иногда в ущерб эффектности, продуктивной работы и любви избирателей. Пусть каждая новая страница в истории представительного органа будет яркой, а принимаемые решения служат интересам пермяков и процветанию Перми!

Filed under: Парламентаризм, Поздравления, Праздники | Tagged: ПГД, история | Leave a comment »

3 апреля 2014 года  состоялся Форум Молодежного кадрового резерва Пермского края.  По инициативе Законодательного Собрания собрались почти две с половиной сотни молодых жителей Прикамья. Форум стал дебютной встречей  представителей молодежных резервов муниципального и регионального уровней.

За короткое время уникальный проект «Молодежный кадровый резерв Пермского края» объединил почти тысячу человек.  Теперь у них  есть 2 года, чтобы проявить себя, реализовать собственные проекты в социальной сфере и в нормотворчестве, быть полезным жителям своих муниципалитетов. Нам же в краевом парламенте важно определиться с оптимальными формами работы с резервистами.

Форум – как раз та площадка, которую мы планируем использовать для образовательных и практических занятий с членами краевого резерва. Вчера его участники приняли участие в работе интересных для себя секций: социальное проектирование, технологии нормотворчества, развитие лидерских качеств. Пообщались и друг с другом, и познакомились с практиками в самых разных сферах. Порадовал позитивный настрой резервистов и живой диалог.

По-сути вчера открыта «охоты за головами» внутри кадрового резерва. Потенциал самых-самых обязательно будет раскрыт. И часть из резервистов через 2 года, возможно, займет места молодых парламентариев, часть найдет применение своим талантам в структурах власти или бизнеса. Надеюсь, что все резервисты станут неравнодушными жителями Пермского края, ответственными за собственную судьбу и будущее региона.

Наша задача – задать верное русло для выплеска энергии нового поколения и создать пул активных его представителей, способных в недалеком будущем стать, в том числе. и руководителями разных уровней. Важно, чтобы движение были встречным: молодежь проявляет инициативу – мы открываем двери для неё, поддерживаем, помогаем.

Муниципальные резервисты на Форуме получили возможность оценить свой потенциал, определиться с направлении работы.  Именно для этого мы пригласили на Форум  председатели земских собраний и городских дум. Они призваны  стать главными наставниками в деятельности  муниципальных резервистов.

На мой взгляд, старт удался. Главное пожелание молодым коллегам – верить, что всё в их руках и двигаться к поставленным целям.

Filed under: Молодежный парламент, Территории | Tagged: муниципалитеты | 1 Comment »

17 марта 2014 года впервые провели совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований и Правления Совета муниципальных образований Пермского края.  Мероприятие было перенесно с прошлого вторника по причине изменения рабочего графика руководителя региона.

Губернатор Пермского края Виктор Фёдорович Басаргин принял участие в обсуждении главного вопроса повестки – основные направления государственной политики в сфере развития местного самоуправления в регионе. В своем обращении к участникам заседания он обозначил первостепенные задачи краевых властей по развитию территорий на ближайшую перспективу. Отдельное внимание было уделено  ответам на вопросы представителей муниципалитетов. Представители территорий смогли получить мнение первого лица относительно широкого круга вопросов. Муниципалов интересовали перспективы объединительных процессов, порядок действий и последствия передачи полномочий в сфере здравоохранения, имущественные вопросы и инвестиционная политика региона, межбюджетные отношения.

Губернатор отметил, что значительный ресурс будет направлен на решение приоритетных задач, провозглашенных в майских указах Президента Российской Федерации. Понятно, что эти задачи совместно предстоит решать властям обеих ветвей и всех уровней.

Считаю, что опыт удался. Площадка, на которой помимо председателей Земских собраний собрались представители краевого Правительства, депутаты Законодательного Собрания, руководители муниципальных исполнительных органов власти территорий, с полным правом можно назвать уникальной. Сама встреча продемонстрировала возможности подобного формата для  эффективных действий по  совместному определению и корректировки ключевых векторов развития Прикамья.

Мою убежденность на этот счет разделили представители обоих Советов.  Поэтому такие встречи должны стать регулярными.  Основная цель любой власти – улучшать жизнь людей. Делать это лучше сообща.

Также на заседании был рассмотрен и поддержан участниками проект Законодательного Собрания края «Молодежный кадровый резерв», призванный поддерживать и развивать инициативную молодежь в регионе. Коллеги приняли решение о необходимости развития молодежных кадровых резервов на муниципальном уровне.

Filed under: Молодежный парламент, Парламентаризм, Совет представительных органов, Стратегия, Территории | Tagged: взаимодействие, приоритеты | Leave a comment »

Начинаем очередную пленарную неделю. В повестку 27-го заседания Законодательного Собрания, которое пройдет в четверг 20 марта, на утро понедельника включены  двадцать четыре вопроса. Изменения основного рабочего документа пленарного заседания возможны по итогам заседания Консультативного совета, которое пройдет сегодня в обычном режиме во второй половине дня.

Среди «топовых» тем– рассмотрение проекта закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермского края «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края».  Проект закона учитывает изменения бюджетного законодательства, которые связаны с переходом к формированию бюджетов в программном формате и упразднением такого инструмента стратегического планирования как долгосрочные целевые программы. Одно из главных нововведений – изменение периода действия Программы социально-экономического развития региона. Предлагается установить, что Программа будет приниматься на срок не менее 6 лет и период последующих 3 лет (т.е. практически будут определены перспективы на 9 лет). Такое решение позволит обеспечить взаимосвязь стратегического планирования и бюджетного планирования.

В рамках «правительственного часа» состоится парламентский дебют первого заместителя председателя Правительства – министра территориального развития Пермского края Анатолия Маховикова. Он представит на суд депутатов доклад «О реализации приоритетных региональных и инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Пермского края с привлечением средств краевого бюджета и механизме продолжения их софинансирования в новых условиях бюджетного законодательства».

В блоке социальных вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания будет рассмотрен в первом чтении проект закона «О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае», инициатором которого выступила фракция «Единая Россия».  Суть документа в правовом закреплении проводимой в настоящее время в регионе работы по выявлению и профилактике детского и семейного неблагополучия. В частности предлагается определить основные задачи по обеспечению эффективности системы профилактики детского и семейного неблагополучия, формы индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, отнесенными к группе риска социально опасного положения, а также меры по реабилитации семей и детей, находящихся в  социально опасном положении.

Парламентарии также рассмотрят законопроект «О внесении изменений в Закон Пермской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Планируется уточнить задачи, принципы, основные направления, статус, права и обязанности комиссий в соответствии с положениями действующего федерального законодательства.

Во втором, окончательном, чтении будет рассмотрен  проект закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермской области «О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории Пермского края». Законопроект учитывает положения федерального законодательства в части проведения раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся школ и иных образовательных организаций.  Актуализируются нормы действующего  Закона и в части проведения мероприятий по раннему выявлению лиц, потребляющих алкогольную продукцию и токсические вещества. Одним из механизмов противодействия станет  проведение в добровольном порядке социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Пермского края.

Filed under: Законодательное Собрание, Парламентаризм, Пленарное заседание, Стратегия | Tagged: ПСЭР, дети | Leave a comment »