ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

3 апреля 2014 года  состоялся Форум Молодежного кадрового резерва Пермского края.  По инициативе Законодательного Собрания собрались почти две с половиной сотни молодых жителей Прикамья. Форум стал дебютной встречей  представителей молодежных резервов муниципального и регионального уровней.

За короткое время уникальный проект «Молодежный кадровый резерв Пермского края» объединил почти тысячу человек.  Теперь у них  есть 2 года, чтобы проявить себя, реализовать собственные проекты в социальной сфере и в нормотворчестве, быть полезным жителям своих муниципалитетов. Нам же в краевом парламенте важно определиться с оптимальными формами работы с резервистами.

Форум – как раз та площадка, которую мы планируем использовать для образовательных и практических занятий с членами краевого резерва. Вчера его участники приняли участие в работе интересных для себя секций: социальное проектирование, технологии нормотворчества, развитие лидерских качеств. Пообщались и друг с другом, и познакомились с практиками в самых разных сферах. Порадовал позитивный настрой резервистов и живой диалог.

По-сути вчера открыта «охоты за головами» внутри кадрового резерва. Потенциал самых-самых обязательно будет раскрыт. И часть из резервистов через 2 года, возможно, займет места молодых парламентариев, часть найдет применение своим талантам в структурах власти или бизнеса. Надеюсь, что все резервисты станут неравнодушными жителями Пермского края, ответственными за собственную судьбу и будущее региона.

Наша задача – задать верное русло для выплеска энергии нового поколения и создать пул активных его представителей, способных в недалеком будущем стать, в том числе. и руководителями разных уровней. Важно, чтобы движение были встречным: молодежь проявляет инициативу – мы открываем двери для неё, поддерживаем, помогаем.

Муниципальные резервисты на Форуме получили возможность оценить свой потенциал, определиться с направлении работы.  Именно для этого мы пригласили на Форум  председатели земских собраний и городских дум. Они призваны  стать главными наставниками в деятельности  муниципальных резервистов.

На мой взгляд, старт удался. Главное пожелание молодым коллегам – верить, что всё в их руках и двигаться к поставленным целям.

Filed under: Молодежный парламент, Территории | Tagged: муниципалитеты | 1 Comment »

17 марта 2014 года впервые провели совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований и Правления Совета муниципальных образований Пермского края.  Мероприятие было перенесно с прошлого вторника по причине изменения рабочего графика руководителя региона.

Губернатор Пермского края Виктор Фёдорович Басаргин принял участие в обсуждении главного вопроса повестки – основные направления государственной политики в сфере развития местного самоуправления в регионе. В своем обращении к участникам заседания он обозначил первостепенные задачи краевых властей по развитию территорий на ближайшую перспективу. Отдельное внимание было уделено  ответам на вопросы представителей муниципалитетов. Представители территорий смогли получить мнение первого лица относительно широкого круга вопросов. Муниципалов интересовали перспективы объединительных процессов, порядок действий и последствия передачи полномочий в сфере здравоохранения, имущественные вопросы и инвестиционная политика региона, межбюджетные отношения.

Губернатор отметил, что значительный ресурс будет направлен на решение приоритетных задач, провозглашенных в майских указах Президента Российской Федерации. Понятно, что эти задачи совместно предстоит решать властям обеих ветвей и всех уровней.

Считаю, что опыт удался. Площадка, на которой помимо председателей Земских собраний собрались представители краевого Правительства, депутаты Законодательного Собрания, руководители муниципальных исполнительных органов власти территорий, с полным правом можно назвать уникальной. Сама встреча продемонстрировала возможности подобного формата для  эффективных действий по  совместному определению и корректировки ключевых векторов развития Прикамья.

Мою убежденность на этот счет разделили представители обоих Советов.  Поэтому такие встречи должны стать регулярными.  Основная цель любой власти – улучшать жизнь людей. Делать это лучше сообща.

Также на заседании был рассмотрен и поддержан участниками проект Законодательного Собрания края «Молодежный кадровый резерв», призванный поддерживать и развивать инициативную молодежь в регионе. Коллеги приняли решение о необходимости развития молодежных кадровых резервов на муниципальном уровне.

Filed under: Молодежный парламент, Парламентаризм, Совет представительных органов, Стратегия, Территории | Tagged: взаимодействие, приоритеты | Leave a comment »

Начинаем очередную пленарную неделю. В повестку 27-го заседания Законодательного Собрания, которое пройдет в четверг 20 марта, на утро понедельника включены  двадцать четыре вопроса. Изменения основного рабочего документа пленарного заседания возможны по итогам заседания Консультативного совета, которое пройдет сегодня в обычном режиме во второй половине дня.

Среди «топовых» тем– рассмотрение проекта закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермского края «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края».  Проект закона учитывает изменения бюджетного законодательства, которые связаны с переходом к формированию бюджетов в программном формате и упразднением такого инструмента стратегического планирования как долгосрочные целевые программы. Одно из главных нововведений – изменение периода действия Программы социально-экономического развития региона. Предлагается установить, что Программа будет приниматься на срок не менее 6 лет и период последующих 3 лет (т.е. практически будут определены перспективы на 9 лет). Такое решение позволит обеспечить взаимосвязь стратегического планирования и бюджетного планирования.

В рамках «правительственного часа» состоится парламентский дебют первого заместителя председателя Правительства – министра территориального развития Пермского края Анатолия Маховикова. Он представит на суд депутатов доклад «О реализации приоритетных региональных и инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Пермского края с привлечением средств краевого бюджета и механизме продолжения их софинансирования в новых условиях бюджетного законодательства».

В блоке социальных вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания будет рассмотрен в первом чтении проект закона «О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае», инициатором которого выступила фракция «Единая Россия».  Суть документа в правовом закреплении проводимой в настоящее время в регионе работы по выявлению и профилактике детского и семейного неблагополучия. В частности предлагается определить основные задачи по обеспечению эффективности системы профилактики детского и семейного неблагополучия, формы индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, отнесенными к группе риска социально опасного положения, а также меры по реабилитации семей и детей, находящихся в  социально опасном положении.

Парламентарии также рассмотрят законопроект «О внесении изменений в Закон Пермской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Планируется уточнить задачи, принципы, основные направления, статус, права и обязанности комиссий в соответствии с положениями действующего федерального законодательства.

Во втором, окончательном, чтении будет рассмотрен  проект закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермской области «О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории Пермского края». Законопроект учитывает положения федерального законодательства в части проведения раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся школ и иных образовательных организаций.  Актуализируются нормы действующего  Закона и в части проведения мероприятий по раннему выявлению лиц, потребляющих алкогольную продукцию и токсические вещества. Одним из механизмов противодействия станет  проведение в добровольном порядке социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Пермского края.

Filed under: Законодательное Собрание, Парламентаризм, Пленарное заседание, Стратегия | Tagged: ПСЭР, дети | Leave a comment »

В Законодательном Собрании завершается подготовка к очередному пленарному заседанию. Февральская встреча сохранила свою календарную привязку и состоится 20 февраля. На утро понедельника повестка предстоящей встречи депутатского корпуса состоит из 33 -х вопросов. Не буду исключать возможность её изменения по итогам заседания Консультативного совета, которое состоится сегодня. Но, если коррективы и произойдут, то будут минимальными.

Начнётся заседание докладом Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. Татьяна Ивановна Марголина расскажет парламентариям о своей деятельности в 2013 году. На этом обсуждение проблем защиты прав не закончится. Депутатам предстоит обсудить кандидатуры на два поста – Уполномоченного по правам ребёнка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Огромный объем работы был проведён депутатами по доработке проекта регионального закона «О системе капитального ремонта…». Если исходить из количества поправок, которые внесены в документ в рамках его подготовки ко 2-му чтению, документ претерпел существенные изменения.  Можно сказать был переписан. Во вторник и среду документ пройдет процедуру обсуждения на комитетах. Своё мнение выскажут и фракции. Окончательный вердикт будет вынесен в четверг.

Среди социальных вопросов повестки следует выделить рассмотрение в режиме 2-го чтения законопроектов «Об образовании в Пермском крае» и «Об именных стипендиях Пермского края для студентов государственных образовательных организаций высшего образования».

Ещё один важный законопроект социальной направленности – «О содействии и обеспечении занятости инвалидов Пермского края». Речь идёт об обеспечении занятости людей с ограниченными возможностями в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Кроме того, следует отметить проект, который предусматривает внесение изменений в краевой закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Пермского края». Нововведения обусловлены тем, что федеральный закон требует установить запрет для лиц, замещающих государственные должности, их супругов и несовершеннолетних детей открывать и иметь счета (вклады) в банках за пределами Российской Федерации. Указанным категориям также будет запрещено хранить деньги и ценности в иностранных кредитно-финансовых учреждениях, а также пользоваться финансовыми инструментами, которые они предоставляют.

На утро понедельника своё участие в пленарном заседании 20 февраля подтверждают 50 депутата.

Хорошей рабочей недели всем!

Filed under: Законодательное Собрание, Консультативный совет, Коррупция, Образование, Пленарное заседание | Tagged: депутат, детство, кворум, повестка, права человека | Leave a comment »

Страна живет Олимпиадой. В той или иной степени это событие мирового масштаба привлекает внимание каждого россиянина. Мы переживаем за наших спортсменов. Прежде всего, за земляков.

Пермский край гордится  победами на зимних играх. Все мы помним «серебро» в спринте и «золото» в эстафете Владимира Аликина в Лэйк-Плэсиде, золотую медаль на 15  км и второе место в эстафете Михаила Девятьярова в Калгари , «серебро» Сергея Щуплецова в могуле в Лиллехаммере.

Нынешнее поколение олимпийцев достойно продолжает славные традиции. Доказательства — успехи в Сочи. Из 15 наград в копилке российской сборной 6 завоеваны спортсменами, которые связаны  с нашим регионом. Альберт Демченко и Татьяна Иванова, Александр Смышляев, Максим Траньков, Евгений Гараничев блестяще выступили на мировом спортивном форуме.

Все мы желаем, чтобы успех сопутствовал нашим соотечественникам и впредь. C большим энтузиазмом встретил инициативу коллеги по депутатскому цеху Владимира Чулошникова, который предложил закончить рабочую неделю на снежных склонах спортивного комплекса «Жебреи» и выразить свою поддержку олимпийцам Прикамья.

К участию в акции «Поддержи наших олимпийцев»  помимо депутатов Законодательного Собрания присоединились пермские думцы во главе с Игорем Сапко, представители краевого правительства, наши коллеги из Молодежного парламента. 

В обычной жизни мы часто спорим друг с другом, отстаиваем собственную точку зрения,  не соглашаемся с позицией оппонента. Физкультура и спорт позволяет забыть противоречия между ветвями и уровнями, партиями и личностями. Неслучайно с древних пор во время Олимпийских игр прекращались войны.

Не собирались воевать и мы. Начали с того, что с помощью скайпа связались с Сочи. Своими впечатлениями об Олимпиаде поделилась сотрудница аппарата Законодательного Собрания Екатерина Карманникова, которая сейчас трудится на играх волонтером.

Олимпийский позитив и прекрасное настроение очевидца передались всем участникам акции и мы отправились на снежный склон, чтобы посоревноваться. В горнолыжном спуске первенствовал депутат Законодательного Собрания Алексей Петров, второе место у городского депутата Александра Колчанова, Ваш покорный слуга занял третью ступеньку пьедестала. Но, проигравших, естественно, не было. Надеюсь, что отличное настроение и наша поддержка помогут нашим олимпийцам. Мы верим в них и желаем им новых достижений!

Вперед, Пермский край! Россия, вперед!

Filed under: Аппарат ЗС, Пермский муниципальный район, Физкультура и спорт | Tagged: Олимпиада | Leave a comment »

В региональном парламенте продолжается подготовка к пленарному заседанию. Помимо обычных процедур, которые предшествуют ежемесячной встрече депутатского корпуса, на предшествующей ей неделе появились качественно новые мероприятия. К своей работе приступили комиссии молодежного парламента Пермского края.

Последовательность работы выглядит следующим образом. Комиссии Молодежного парламента собираются на неделе, которая предшествует пленарной семидневке. Это логично, поскольку на выходе – рекомендательные для комитетов решения. Не менее логично и то, что  перечень вопросов, которые рассматривают молодые парламентарии, идентичен  повесткам комитетов.

Итак, как всё это выглядит. К вечеру среды второй недели месяца председатель каждой комиссии формирует повестку. В течении четверга (комиссия определяет продолжительность процесса) представляется возможность обсудить вопросы, высказать свое мнение.

В пятницу председателями комиссии на основании проведенного членами комиссии обсуждения и предложений формируется окончательная редакция проектов решений комиссии, которые размещаются в мобильных приложениях. Далее наступает самый ответственный этап. В дистанционном режиме с использованием  мобильных приложений в сети интернет проводится заочное голосование членов комиссии. Принимаются те или иные решения по предлагаемым вопросам. После подписания решений комиссии председателей, а затем спикером Молодежного парламента, в понедельник рекомендации направляются в профильные комитеты.

Механизм запущен. Впервые депутаты помимо самого документа, заключений правовой и аналитической экспертизы получат рекомендации молодых парламентариев. По каждому вопросу!

Дистанционный характер заседаний предусматривает возможность участия в процессах при наличии доступа в интернет. Работа может быть организована через браузер стационарного компьютера или ноутбука.

Второй вариант — доступ через мобильное приложение  «Виртуальный кабинет депутата» на планшете на iOS. Такая возможность появилась после запуска последнего обновления. Новшествами стали два новых сервиса: «Повестки Совета Молодежного парламента» и «Повестки комиссий Молодежного парламента».

Первый содержит информацию о деятельности Совета Молодежного парламента. За последней по счёту на текущий момент «кнопкой» скрывается возможность принимать участие в работе комиссий молодежного парламента. Те, кто входит в состав комитетов обсуждают вопросы повестки в режиме чата и голосуют по каждому из них.  Остальные пользователи находятся в роли зрителя. При этом, высказать своё мнение в рамках заседания комиссии могут члены профильного комитета. Им предоставлено такое право.

Сам интерфейс новых сервисов построен по аналогии с тем, что содержится за уже знакомыми «взрослыми» кнопками. Молодым парламентариям предоставлены те же инструменты для работы, что и депутатам.

При этом следует признать, что наши коллеги опережают нас в развитии дистанционной парламентской работы. Если мы используем виртуальные инструменты для получения информации, на основе которой принимаются решения, то молодые парламентарии перевели практически весь парламентский цикл, включая механизмы обсуждения и голосования, в дистанционный режим.

Конечно, такая конструкция возникла, прежде всего, из финансовых обстоятельств и позволила существенным образом сократить расходы, но, как мне кажется, в этом есть и иной смысл. Например, оперативность в принятии коллегиальных решений. Наверно это правильно, молодежь должна быть в авангарде. Во всём.

Filed under: Законодательное Собрание, Молодежный парламент | Tagged: виртуальный кабинет | 1 Comment »