Итоги февральского заседания


Очередное пленарное заседание депутатов Законодательного Собрания позади. Принятые решения традиционно отражают ключевые приоритеты региона в социально значимых отраслях. Остановлюсь на главных из них.

В первом чтении принят проект закона, который учитывает федеральные изменения в сфере поддержки НКО. Речь идет о дополнении перечня видов деятельности, позволяющих социально ориентированным некоммерческим организациям рассчитывать на государственную поддержку. Законодательную инициативу внес на рассмотрение краевого парламента губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. 

Теперь на государственные субсидии смогут рассчитывать НКО в сфере социальной реабилитации, трудовой адаптации и профессиональной переподготовки ветеранов боевых действий. Кроме того, такая же возможность предусматривается и для НКО, которые оказывают психологическую помощь членам семей ветеранов боевых действий.

Некоммерческий сектор в нашем регионе активно участвует в решении значимых для региона и его жителей вопросов. Важно законодательно признать значимость вклада общественных организаций в работе с ветеранами боевых действий.

Регион продолжает совершенствовать систему поддержки участников специальной военной операции и их семей, адресно реагируя на новые запросы. В первом чтении депутаты краевого парламента поддержали инициативу о пониженных ставках на покупку древесины для участников спецоперации. Проектом закона для них предложено установить льготу в размере 50% на покупку древесины для строительства и ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек. Льгота будет распространяться на военнослужащих, проходящих службу по мобилизации или контракту, добровольцев, а также на служащих в войсках национальной гвардии РФ, имеющих специальные звания полиции, и членов их семей.

Особый интерес общественности вызвал региональный закон о локализации такси. Его принятие – требование федерального законодателя. С 1 марта 2026 года в региональном реестре такси смогут регистрироваться только автомобили отечественного производства – набравшие необходимое количество баллов по локализации либо произведенные в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК).

Новые правила не имеют обратной силы. Это значит, что все такси, которые на момент вступления в силу новых правил будут состоять в реестре, смогут продолжить работу. Также законопроект оставляет в силе уже действующие требования к внешнему виду и оснащению такси.

При подготовке проекта закона ко второму чтению депутаты одобрили поправку, которая дает право самозанятым водителям такси продолжить работу на иномарках. Доля таких автомобилей может составлять 25% от общего числа машин в региональном реестре такси. Квота предусмотрена только для самозанятых, владеющих иномаркой не менее полугода.

И.о. министра здравоохранения Пермского края Анастасия Крутень в рамках «правительственного часа» представила информацию о реализации кадровой политики и доступности медицинской помощи. В медицинских учреждениях региона работают 8839 врачей и 18 379 работников со средним профессиональным образованием. Основным направлением подготовки и привлечения кадров стало развитие программ целевого обучения: в 2025 году по результатам конкурсного отбора в медицинские вузы зачислено 498 человек, из них 353 студента и 145 ординаторов. Это на 9 и 17% больше, чем в 2024 году. Двести студентов и ординаторов, совмещающих учебу с работой в больницах, получили выплаты по 100 тысяч рублей в рамках новых мер поддержки, введенных в 2025 году.

Для обеспечения медицинских организаций кадрами в регионе реализуются программы «Земский доктор / Земский фельдшер» и «Медицинские кадры Прикамья»: в прошлом году их участниками стали 171 и 159 медицинских работников соответственно. В 2025 году по программе «Медицинские кадры Прикамья» единовременные выплаты получили 25 специалистов, переехавших из других регионов, и восемь медицинских работников из частных медицинских организаций. Еще одной мерой поддержки стало предоставление бесплатных земельных участков: только в 2025 году их получили 58 медицинских работников, а всего с начала программы – 127 специалистов.

Отдельное внимание в докладе было уделено доступности первичной помощи. Доля дистанционной записи пациентов достигла 90%, а количество доступных слотов для записи увеличилось в 1,5 раза. Внедрена возможность записи на прием через официальный бот в национальном мессенджере МАХ. Для пользователей доступна запись к врачу через чат-бот. Кроме того, в мессенджере запущен дополнительный сервис для пациентов – телемедицинские консультации с врачом и дистанционное закрытие листков нетрудоспособности.

Регион уделяет особое внимание комплексному развитию здравоохранения. В территориях строят новые больницы и закупают современное оборудование, в крае реализуют программы, направленные на привлечение профессиональных медицинских кадров. Сочетание современного оснащения и квалифицированных специалистов позволяет повышать качество профилактики и эффективнее заботиться о здоровье прикамцев.

Также на заседании с докладом об итогах деятельности уголовно-исполнительной системы региона за 2025 год выступил начальник ГУФСИН России по Пермскому краю Леонид Мустайкин. Согласно информации, в прошлом году оперативными подразделениями ГУФСИН оказано содействие правоохранительным органам в раскрытии 1853 преступлений. ‎Уровень повторной преступности осужденных в 2025 году составил 3,3%, что на 14% ниже аналогичного показателя прошлого года. Особое внимание в течение года было уделено вопросам социальной реабилитации и адаптации осужденных, что является неотъемлемой частью процесса исправления и ресоциализации. ‎ 

‎В ГУФСИН продолжилась тенденция по увеличению объемов производства. Так, в 2025 году объем выпуска товарной продукции, выполненных работ и оказанных услуг прикамского ГУФСИН превысил плановые показатели и составил 1 млрд 688 млн рублей. ‎ 

После заседания в рамках проекта «Уникальный документ» состоялась презентация сборника архивных документов «Жизнь на реке. Пермский край». По мотивам книги была представлена выставка о значении рек в истории промышленности Прикамья. Директор Государственного архива Пермского края Юлия Кашаева передала экземпляры книги для Парламентской библиотеки. Также участие в презентации приняла руководитель Агентства по делам архивов Наталья Новикова. 

Материалы выставки иллюстрируют исторические сюжеты о возведении судов, организации сплава леса, строительстве водохранилищ, реализации проекта Камско-Печорского водного пути. Фотографии и документы рассказывают о перевозке пермскими речными путями соли и железа, об организации ремонтно-эксплуатационной базы Камского речного флота, а также о героическом труде пермских речников во время Великой Отечественной войны.

Презентация книги и выставка открыли Год промышленности Прикамья в стенах краевого парламента.  Реки для Прикамья всегда были и остаются стимулом к развитию. Сегодня по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина в регионе активно ведется работа по восстановлению судостроительного комплекса и развитию речного туризма. И самое главное: каждый из нас понимает, что реки – это не просто география. Это часть души Пермского края.

Всем удачной и продуктивной недели!

К завершению пленарного года


Завершилась ноябрьская пленарная неделя. Очередной законотворческий цикл подходит к концу. Приняты знаковые решения в сфере социальной политики, экономики и общественного порядка. Но главным событием, безусловно, стало принятие бюджета Пермского края на следующие три года. 

Вступаем в Новый год с бюджетом, принятым во втором, окончательном чтении. В плановом периоде расходы краевой казны впервые превысят 300 млрд рублей. После доработки документа ко второму плановый объем доходов на 2026 год составил 275,2 млрд рублей, объем расходов – 301,8 млрд рублей. В плановом 2027 году объем доходов составит 295,6 млрд рублей, объем расходов – 319 млрд рублей, а в 2028 году доходы составят 300,1 млрд рублей.

Вместе с ростом экономики региона растет и ответственность региональных властей за каждый бюджетный рубль. При этом главным ориентиром бюджетной политики Прикамья остаются запросы прикамцев на комфортный уровень жизни независимо от места проживания. Дотации муниципальным образованиям из краевого бюджета будут увеличены в среднем на 12,5%. За три года на поддержку местных инициатив будет направлено 1,3 млрд рублей. Это позволит реализовать более тысячи проектов во всех территориях края.

При подготовке проекта бюджета ко второму чтению поступило 38 поправок и предложений, из которых 28 были приняты. Согласно принятым корректировкам, расходы регионального бюджета на дополнительное финансирование медицинской помощи онкобольным планируется увеличить на 822 млн рублей в 2026 году, на 1 млрд рублей – в 2027-м и на 1,14 млрд рублей – в 2028-м. На закупку лекарств для лечения орфанных заболеваний предложено скорректировать расходы на 97,3 млн рублей ежегодно. Решение связано с увеличением числа пациентов, стоимости госпитализации и дозировки лекарственных препаратов. 

Поддержали увеличение расходов краевой казны на обеспечение детей специальными и молочными продуктами. Объем дополнительных расходов составит 117,4 млн рублей ежегодно.

Принято решение об увеличении резервного фонда Прикамья, средства которого идут, в том числе, на оказание дополнительной поддержки участникам СВО.  

Значимым итогом рассмотрения вопросов социального блока стало расширение статуса многодетной семьи. Законодательное Собрание Пермского края поддержало соответствующую законодательную инициативу губернатора Дмитрия Махонина в двух чтениях. Согласно законопроекту, статус многодетной смогут получать семьи не только с родными, но и с усыновленными детьми, а также с детьми, находящимися под опекой. Кроме того, семья сохранит статус многодетной, если в ней есть совершеннолетний ребенок с инвалидностью первой или второй группы, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Также законопроект предусматривает право многодетных семей бесплатно посещать краевые и муниципальные музеи, выставки, парки культуры и отдыха вне зависимости от уровня доходов. Этим же проектом закона продлен срок предоставления льготы для жен участников СВО. Теперь женщины, состоявшие в браке с участником СВО и родившие ребенка на территории Пермского края в 2026 году, также смогут претендовать на единовременную выплату.

На фоне федеральной налоговой реформы регион предпринимает собственные меры для поддержки региональных предпринимателей. С 1 января 2026 года в регионе начнет действовать спецрежим – «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (АУСН). 

Предложенная система – это альтернатива действующим налоговым режимам. На АУСН смогут перейти организации и индивидуальные предприниматели при соблюдении следующих условий: численность наемных работников не более пяти человек; совокупный годовой доход не превышает 60 млн рублей; остаточная стоимость основных средств не более 150 млн рублей. На АУСН ставка налога при объекте налогообложения «доходы» составит 8%, при объекте «доходы минус расходы» – 20%. Также предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов и НДС. 

В планах коллег из правительства – увеличить стимулирующие выплаты для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий. Соответствующее полномочие утвердили депутаты Законодательного Собрания в первом чтении. Ранее проект закона внес губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.

Так, постановлением правительства Пермского края будет увеличен размер стимулирующей выплаты молодым сотрудникам с высшим образованием со 150 до 350 тысяч рублей, а для специалистов со средним профессиональным образованием – co 100 до 250 тысяч рублей.

По итогам заседания краевого парламента Пермский край стал первым регионом России, где введен полный запрет на продажу вейпов. Инициативу губернатора  депутаты поддержали в двух чтениях. С 1 марта следующего года на территории Прикамья вводится запрет на розничную продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Запрет касается продажи электронных приборов, используемых для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, в том числе электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака, a также их составных частей и элементов.

Во втором чтении принята  закинициатива Молодежного парламента, которая   совершенствует работу по проведению в крае военно-патриотических мероприятий. Важно, что среди инициаторов законопроекта — сами организаторы и участники событий патриотической направленности.

Законопроектом предлагается закрепить за правительством Пермского края полномочия по утверждению и реализации мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. В перечень таких мероприятий могут войти военно-патриотические слеты, акции по сохранению исторической памяти и встречи с ветеранами боевых действий. Кроме того, будет вестись мониторинг эффективности таких мероприятий.

Традиционно в ноябре депутаты утвердили постановление о присуждении премий Пермского края в сфере культуры и искусства за 2024 год, а также в области науки за 2025 год. По информации профильного министерства, на соискание премии в сфере культуры было подано 59 заявок в 10 номинациях. 

Наибольшее количество заявок было подано в номинации «Сохранение и пропаганда культурного наследия Пермского края» (12 заявок); в номинации «Театр» было подано семь заявок. По итогам отбора звание лауреатов присвоено 34 соискателям, включая авторов, исполнителей и творческие коллективы. Эта премия – знак глубочайшего признания талантливым авторам и коллективам, которые  приумножают культурное богатство родного края. 

В 2025 году награды в области науки удостоены 25 ученых, в том числе работающих в составе авторских коллективов. Конкурсный отбор проводился по восьми научным направлениям. Всего на соискание премии было подано 69 заявок от 11 научных организаций региона, в том числе 18 – от авторских коллективов. 

Поддерживая лучших ученых, мы формируем задел для будущего роста всего Пермского края. Открытия и разработки лауреатов уже находят практическое применение, способствуя прогрессу передовых технологий и укреплению экономики нашего региона.

«Правительственный час» был посвящен реализации программы по расселению аварийного жилья в Пермском крае в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» (предшественник текущего – «Инфраструктура для жизни»). Ее итоги депутатам представил министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов.

Пермский край – один из немногих регионов, где решение вопроса расселения аварийного жилья не ограничивается национальным проектом. Мероприятия осуществлялись и за счет бюджета Пермского края. Благодаря этому за шесть с половиной лет в благоустроенное жилье было переселено почти 56 тысяч человек, ликвидировано более 860 тысяч кв. м аварийного жилья. Наибольший объем ликвидированного аварийного жилфонда находился в Перми, Краснокамском и Кунгурском муниципальных округах.

Также на заседании краевого парламента выступил руководитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю Алексей Юшков с докладом о работе ведомства. Среди ключевых направлений работы глава РКН отметил противодействие подмене номера в телефонных сетях связи («Антифрод»), проверку достоверности сведений об абонентах и обеспечение безопасности функционирования сетей связи. 

Для проверки достоверности сведений об абонентах с начала 2025 года благодаря системе РКН операторы заблокировали более 12,2 млн анонимных сим-карт; было составлено восемь актов административных правонарушений за неисполнение установленных законодательством требований к заключению договоров об оказании услуг связи. Эти меры стали частью борьбы с незаконным оборотом «серых» сим-карт и телефонным мошенничеством.

В завершение отмечу, что депутатский корпус Законодательного Собрания пополнился новым парламентарием. На пленарном заседании вручил удостоверение новому коллеге Станиславу Швецову, руководителю регионального исполнительного комитета регионального отделения партии «Единая Россия». Желаю успехов в законотворческой работе на благо жителей Прикамья!

Всем удачной и продуктивной недели!