К февральскому заседанию

Posted on 12 февраля, 2024 by Валерий Сухих

В четверг депутаты Прикамья проведут очередное пленарное заседание, на котором примут решение по ряду социально значимых вопросов. Во втором чтении депутаты рассмотрят законопроекты о бесплатной юридической помощи, а также об увеличении дополнительных выплатах для студентов целевого набора. Кроме того, на заседании будет принято решение об утверждении нового руководителя Контрольно-счетной палаты Пермского края. 

Напомню, в январе краевой парламент принял в первом чтении законопроект, который позволит получать бесплатную юридическую помощь одиноким отцам, воспитывающим детей до трех лет. В ходе доработки проекта закона между чтениями профильный комитет поддержал идею предоставить такую возможность участникам специальной военной операции и членам их семей. Речь идет о военнослужащих, мобилизованных и добровольцах, принимавших участие в проведении СВО.

Это мера дополнит существующую систему федеральных и региональных мер поддержки наших бойцов. Практика показывает, что многим из них сегодня требуется помощь при оформлении документов, связанных с получением социальной поддержки, трудоустройством и решением ряда других бытовых, но значимых вопросов. Участники СВО на законодательном уровне имеют право на получение льгот. Было бы в корне неправильно обременять их дополнительными издержками на юридические услуги из-за сложностей бюрократических процедур. 

Отмечу, что Пермский край с начала СВО значительно расширил региональную систему поддержки бойцов из Прикамья и членов их семей. Убедился в этом ещё раз после встречи с коллегами на Ассоциации законодателей ПФО в Саратове, где этот вопрос был одним из центральных в повестке заседания. Сегодня в Прикамье предусмотрены единовременные выплаты, бесплатное предоставление земельных участков, а также льгота по оплате транспортного налога. Кроме этого, дети-сироты, принимающие участие в СВО, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями.

Также в окончательном чтении будет рассмотрен вопрос об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов-целевиков, будущих медицинских работников. Законопроект был внесен по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. В ходе доработки проекта закона ко второму чтению профильный комитет краевого парламента одобрил ряд поправок. Теперь увеличенные выплаты смогут также получить студенты и ординаторы, которые заключили договор о целевом обучении до дня вступления в силу закона.

Размер выплат для студентов, которые обучаются по программам бакалавриата и специалитета, составит 8 тысяч рублей в первый семестр каждого учебного года, 14 тысяч рублей во второй семестр каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры – 28 тысяч рублей – первый семестр каждого учебного года, 49 тысяч рублей – второй семестр каждого учебного года. Всего в региональном бюджете на это будет выделено 40 млн рублей. Целевой набор студентов имеет важное значение в политике региона по привлечению и удержанию кадров в отрасли. Необходимо не только обеспечить достойные условия трудоустройства молодых специалистов, но и увеличивать привлекательность обучения в наших вузах и колледжах. Именно это позволяет нашим образовательным учреждениям ежегодно увеличивать контрольные цифры приема.

Значимым событием для всего региона станет назначение нового председателя Контрольно-счетной палаты Пермского края. Депутаты рассмотрят проект постановления о назначении на эту должность Александра Белых. Согласно региональному законодательству именно региональный парламент принимает решение о назначении. При этом парламентарии в первую очередь учитывают  мнение Счетной палаты РФ, которая выдала положительное заключение по кандидатуре и рекомендовала её к утверждению. Напомню, что кандидатуру Александра Белых на пост руководителя Контрольно-счётной палаты региона в ноябре прошлого года предложил губернатор края Дмитрий Махонин.

Смена председателя обусловлена тем, что в этом месяце заканчиваются полномочия нынешнего руководителя. Геннадий Тушнолобов возглавлял Контрольно-счетную палату Пермского края с 2018 года. За это время Геннадий Петрович выстроил серьезную систему контроля бюджетных процессов, как на региональном, так и на муниципальном уровне. Его профессиональные компетенции и огромный управленческий опыт обеспечили качественно новый уровень работы контрольного органа нашего региона, что не раз  отмечалось федеральными коллегами.

Важнейшей темой пленарного заседания станет  выступление руководителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю Александра Щеглова, который представит информацию «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Пермского края за 2023 год».

«Отчетная» часть пленарного заседания предполагает также доклад   министра информационного развития края Петр Шиловских о промежуточных итогах  развития инфраструктуры связи.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Бюджет, Демография, Здравоохранение, Пленарное заседание, Развитие человека, Связь, Социальное развитие | Tagged: , , , , , , , | Leave a comment »

Парламентские итоги-2023

Posted on 25 декабря, 2023 by Валерий Сухих

Заключительное пленарное заседание этого года парламентарии провели в самом конце ноября. Тем не менее, работа в стенах краевого парламента не утихает. Уже можно зафиксировать главные достижения и события очередного парламентского сезона.
Начнем с сухих цифр. За этот год депутаты провели 10 пленарных заседаний, рассмотрели 360 вопросов и приняли 128 законов. Почти четверть из них является базовыми документами, которые регулируют новые правоотношения. За статистическими данными, прежде всего, необходимо видеть запросы жителей Пермского края и вызовы современного мира в самых разных сферах. Всё это требует оперативной и адекватной реакции властей разного уровня и совершенствования законодательной базы.
В 2023 году Прикамье продолжает жить и развиваться в условиях санкций недружественных стран и усиливает систему поддержки своих бойцов в зоне специальной военной операции. Вместе с тем, успешно реализует региональные планы, в том числе связанные с 300-летием краевой столицы.
 
Налоговые преференции
 
В этом году власти региона приняли сразу несколько законопроектов, которые касаются налоговых льгот. В феврале краевой парламент поддержал инициативу губернатора по расширению возможностей применения патентной системы налогообложения в сфере общепита. Корректировка названия классификатора позволила большему количеству предпринимателей получить патент на оказание таких услуг.
Отдельным решением была продлена до 2025 года «нулевая» ставка для впервые зарегистрированных предпринимателей, использующих патентную или упрощенную системы налогообложения.  Льгота действует для предпринимателей производственной, социальной и научной сфер, а также в области оказания бытовых услуг и предоставления мест для временного проживания. Бизнес положительно реагирует на подобные преференции, поэтому налоговый инструмент остается актуальным и наиболее эффективным для взаимодействия региона и субъектов малого и среднего предпринимательства. 
Одной из ключевых задач для Пермского края остается привлечение инвестиций. Так, решением краевого парламента для приоритетных инвестпроектов была зафиксирована величина налогового вычета по налогу на прибыль, предписанная на момент присвоения соответствующего статуса. Независимо от изменений параметров проекта и статуса субъекта налоговые обязательства для инвесторов меняться не будут. В сегодняшних непростых условиях регион должен предлагать максимально прозрачные и долгосрочные условия. Стабильность «правил игры» является важнейшим аргументом для бизнеса.
Значимым решением в сфере налоговой политики стало освобождение участников СВО от уплаты транспортного налога. Льгота уже действует для жителей Пермского края. В их числе – призванные на военную службу по мобилизации, проходящие военную службу по контракту, а также добровольцы. Безусловно, дополнительные меры поддержки наших защитников были приняты и в виде социальных льгот.
За год значительно преобразилась и правовая база в сфере туризма. Депутаты дважды принимали законопроекты по расширению перечня приоритетных для региона направлений. По инициативе губернатора в него теперь также включены социальный, детский, сельский, самодеятельный,  горнолыжный, экологический и круизный туризм.
Прикамье стремительно наращивает туристический потенциал. Власти оказывают значительную поддержку предпринимателям этой сферы, что в совокупности открывает для нас вполне реальные перспективы увеличить существующий турпоток в разы. Важно предлагать разные виды отдыха на территории региона, чтобы жители других субъектов обязательно нашли для себя подходящий. В 2022 году нас посетило более 800 тысяч гостей.
Задача – увеличить это число в 2,5 раза.


На защите семей и детей
С самого начала СВО Пермский край и его территории принимают различные меры, реагируя на потребности военнослужащих и их семей. Региональная и муниципальная поддержка дополняет систему действующих льгот на федеральном уровне. 
В рамках осенней сессии работы парламента депутаты одобрили ещё одну инициативу, которая предполагает выделение бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Их смогут получить прикамцы, удостоенные звания Героя РФ или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО. В случае их гибели мерой поддержки смогут воспользоваться члены семей.
На заключительном заседании было принято решение о приоритетном праве на получение жилья или жилищных сертификатов для детей-сирот, участвовавших в СВО. Жилищные сертификаты выдаются в нашем регионе с 2020 года. А сейчас такая система будет реализована на территории всей страны. В соответствии с федеральным законодательством, в ноябре мы приняли законопроект, по которому документ  будет выдаваться на единых для всех регионов условиях. Сертификат выдается сироте по достижению 23 лет и может быть использован на покупку жилья (в любом субъекте) или погашение ипотечного кредита.
Более того, в том числе благодаря прошлогодней корректировке методики формирования жилищного фонда для детей-сирот, в этом году 21 муниципалитет получил возможность закупить подходящее жилье в соседних территориях. Так, в регионе вместо запланированных 270 квартир было закуплено более 355. Ожидаем, что по итогам года цифра увеличится. Ранее из-за ограничений, часть средств оставалась не использована из-за того, что не во всех территориях есть соответствующее требованием жилье. 
Свой вклад в социальную повестку в этом году внёс наш краевой Молодежный парламент. Коллеги в полной мере реализовали своё право законодательной инициативы, которое получили в прошлом году. Краевой парламент одобрил инициативу молодых парламентариев об именных стипендиях.
Проект закона предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Процент допустимых оценок «хорошо», необходимый для получения выплаты, теперь увеличен с 5% до 25%. Новый подход призван усилить мотивацию студентов к научной деятельности и повысить качество исследовательской
работы.
Не обошли вниманием депутаты краевого парламента и среднее профессиональное образование. По инициативе главы региона принят законопроект о компенсации расходов семей на обучение детей в колледжах и техникумах. Компенсация составит половину стоимости обучения. Новой мерой поддержки смогут воспользоваться многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.
Кадровый вопрос в здравоохранении остается одним из самых чувствительных для региона и страны в целом. По инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина был разработан законопроект, который предлагает выплачивать бакалаврам-«целевикам» стипендии наравне с обучающимися по программам специалитета: 6 400 рублей – первый семестр, 11 200 рублей – второй семестр. К этой категории студентов  относятся будущие специалисты по реабилитации, которых сегодня не хватает в наших медучреждениях. 
Большое внимание было традиционно уделено вопросам защиты детства. Одобрены инициативы, которые касались детского отдыха и оздоровления, школьного питания для нуждающихся семей и лечения детей с ОВЗ. Так, родителям детей-инвалидов на время лечения их ребенка теперь бесплатно предоставляется спальное место и питание вне зависимости от возраста пациента. 
В регионе также установлен единый подход к определению нуждаемости в мерах социальной поддержки в т.ч. при предоставлении компенсации стоимости путевок на отдых и оздоровление детей. Это позволило значительно повысить адресность государственной поддержки.
 
Наведение порядка
 
В вопросе сохранения детского здоровья важно максимально использовать доступные правовые инструменты.
В этом году были введены запреты  на продажу несовершеннолетним товаров со сжиженным углеводородным газом для борьбы с токсикоманией, а также  на розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией в нестационарных объектах. Также запрещено использование вывесок, стимулирующих покупку вредной продукции. При нарушении новых правил предусмотрены серьёзные штрафные санкции.
Также по инициативе главы региона усилен контроль за эксплуатацией аттракционов. Законопроект о государственном контроле за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов на территории Прикамья должен помочь обеспечить безопасность в этой сфере. Отмечу, что в настоящее время отдельный федеральный закон в этой сфере отсутствует. Региональная норма устранила правовой пробел и усилила ответственность за нарушения.  В этом году были увеличены штрафы за граффити и расклейку объявлений в запрещенных местах, что было особенно важно в юбилейный год, когда были отремонтированы фасады многих домов. В свою очередь местные власти озадачились расширением площадей под специально отведенные места для творчества уличных художников.
Важные изменения были внесены в закон о деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В Прикамье по примеру других субъектов будут созданы реестры, содержащие информацию о водителях, транспортных средствах и службах такси. При этом у региона появится ряд полномочий, в том числе по выдаче разрешений, как водителям, так и самим службам такси. Последние будут обязаны заключать договор с перевозчиком и нести ответственность перед пассажиром за безопасность поездки. Можно ставить точку в многолетней дискуссии об ответственности за жизнь и здоровье пассажиров такси.


Строительство социальных объектов
 
Этот год принес преобразования и в строительную отрасль. Накануне трехсотлетия Перми объемы ремонтных, реставрационных и строительных работ значительно выросли, потребовалась модернизация управленческой системы. Губернатор региона предложил ряд
законопроектов, которые предполагают перераспределение полномочий между регионом и его центром. Инициативы были поддержаны депутатским корпусом.
Так, с 2024 года в ведение региональных органов перейдет ряд полномочий в дорожной и
градостроительной деятельности. Новая система частично снимет нагрузки расходной части бюджета Перми.
Негативные последствия от санкций повлияли на рынок строительных материалов. В свою очередь, рост цен поставил под угрозу сдачу ряда объектов в эксплуатацию из-за недофинансирования. Для решения непростой задачи правительство предложило использовать новый для нас инструмент – специальный казначейский кредит. Привлечение заемных средств под низкий процент позволило высвободить часть собственных средств на важные инфраструктурные объекты.

При участии депутатов удалось оперативно внести соответствующие корректировки в бюджет. Перераспределение средств позволило увеличить финансирование инфраструктурных объектов. Среди них – Пермская краевая клиническая инфекционная больница, стационар краевой психиатрической больницы, здание Пермской государственной художественной галереи, зоопарк в г. Перми и общежития КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» и др. В итоге удалось не только обеспечить финансированием главные региональные стройки, но и ускорить их завершение.
 
Бюджетные истории
 
Продолжая тему бюджета, как одного из ключевых вопросов в работе краевых парламентариев, важно отметить и другие поправки главного финансового документа, принятые в этом году.
В сентябре накануне рассмотрения нового проекта бюджета правительство по поручению
губернатора Дмитрия Махонина подготовило ряд предложений. Во многом, благодаря личному участию главы региона удалось найти средства на приоритетные для края задачи.
За счет этого направлено дополнительное финансирование на такие важные программы как
«Развитие транспортной системы» (3,6 млрд руб) и «Качественное здравоохранение» (1,7 млрд руб).
Своевременные корректировки обеспечили необходимыми средствами ремонт медучреждений, объектов общественной инфраструктуры и автодорог по всему региону.
Кроме того, в ряде муниципалитетов удалось обновить автобусные парки. Дополнительно были профинансированы средства на оказание медицинской помощи для пациентов с онкологией, поддержку медицинских кадров и лекарственное обеспечение льготников. 
Стоит сказать, что внесение поправок в бюджет – это непростой процесс, который требует взвешенного подхода к вопросу о перераспределении средств. Он никогда не проходит без
обсуждений между депутатами как представителями жителей разных территорий и представителями кабинета министров как главных распорядителей средств.
Не могу не заметить, что в последние годы законодатели и представители исполнительной власти взаимодействуют всё более эффективно. Значимую роль в этом играют ставшие уже традиционными совместные семинары, которые проводятся по инициативе губернатора Дмитрия Махонина. Они позволяют «сверить часы» и обменяться позициями по ключевым вопросам.
Принятие бюджета на следующие три года традиционно стало «главным аккордом» очередного парламентского года. По главному финансовому документу любого региона можно судить о его состоянии в целом. Не вдаваясь в цифры, можно сказать, что Прикамье уверенно переносит время санкций, выполняя при этом все социальные обязательства перед своими жителями. Оперативные действия региональных властей позволили вовремя «подставить плечо» и крупным предприятиям края, и малому, и среднему бизнесу. Более того, удалось сохранить бюджет развития, а значит, в следующие три года будет продолжено строительство важных для края объектов и решение насущных проблем в территориях.
 
Юбилейный год
 
Юбилей Перми, безусловно, стал главным событием уходящего года. Краевая столица широко распахнула двери для гостей из других регионов страны, чтобы показать свои достижения и открыть новые страницы истории. В юбилейный год столица Прикамья приняла делегации со всей страны. В июне в Перми состоялось заседание Ассоциация законодателей ПФО. Нам удалось удивить коллег производственными и научными наработками пермских предприятий.
В рамках своего визита коллеги посетили предпоказ выставки «Оружие Победы». Атмосфера выставочного пространства и экспонаты произвели впечатление даже на гостей из исторически промышленных регионов.
Самое главное, что по итогам трехдневной работы Ассоциации в Перми были приняты важные положения по защите интересов промышленности и развития технологического суверенитета России. Региональные спикеры предложили снизить налоговую нагрузку для предприятий, которые производят продукцию по новым отечественным технологиям либо с применением отечественных аналогов импортного оборудования. Необходимые документы были направлены в федеральное правительство и коллегам из Государственной Думы.
 
Таким выдался уходящий 2023 год для краевого парламента. С наступающим Новым годом!

Filed under: Ассоциация законодательных органов ПФО, Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Направления деятельности и отрасли, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Поздравления, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Праздники, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Туризм, Федеральное законодательство, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: , , , , , , , , | Leave a comment »

К пленарной повестке ноября

Posted on 27 ноября, 2023 by Валерий Сухих

В четверг пройдет заседание краевого парламента, на котором депутаты рассмотрят проект краевого бюджета во втором, окончательном, чтении. Безусловно, это главный законопроект, принимаемый в завершении года. Однако этим повестка не исчерпывается. Расскажу подробнее о важных решениях, которые предстоит рассмотреть парламентариям на ближайшем заседании.

Проект регионального бюджета на 2024 год и плановый период 2025–26 гг. подготовлен ко второму чтению. Профильная рабочая группа рассмотрела более полусотни поправок. Так, после доработки проекта закона были предусмотрены дополнительные 300 млн рублей в резервный фонд регионального правительства. В итоге его объём составил 1,8 млрд рублей. Кроме того, увеличены субсидии для территорий Верхнекамья: на реализацию комплексных планов по развитию г.Березников и г.Соликамска дополнительно планируется направить 435 млн рублей. 

Был скорректирован и размер средств на дотации муниципалитетам. Дело в том, что ряд территорий приняли решение заменить её дополнительными отчислениями по налогу на доходы физлиц. В этом году число таких муниципалитетов увеличилось до девяти. Показательно, что муниципалитеты успешно наращивают свои доходы за счет налоговых поступлений, стало быть, стимулирующий механизм работает.

Также на 92 млн рублей увеличены расходы на выплату ежемесячного пособия по рождению и воспитанию ребенка. В целом, доработка проекта закона лишь усилила социальную составляющую бюджета Прикамья. Это имело принципиальное значение. Средствами обеспечены все социальные обязательства региона, запланирована индексация льгот, стипендий, социальных выплат. В полном объеме предусмотрены средства на оплату труда работников бюджетной сферы, определенных «майскими» указами Президента РФ. В непростых экономических условиях региону удалось заложить средства на развитие: на крупные инвестиционные проекты, инфраструктурные объекты и решение вопросов местного значения.

После учета поправок на 2024 год объем доходов составил 203 млрд. рублей, а объем расходов – 226 млрд. рублей. Итоговая редакция регионального бюджета на следующие три года готова к рассмотрению во втором чтении. Принятие главного финансового документа региона утвердит трехлетний план развития Пермского края. Важно отметить, что ориентиром в построении этих планов является каждый житель Пермского края. Бюджетная политика остается гибкой, соответствует долгосрочным приоритетам и в то же время способна адекватно реагировать на быстро меняющиеся конъюнктурные тренды. Губернатор, правительство и депутаты трезво оценивают внешнеэкономическую ситуацию и в случае необходимости будут готовы оперативно внести коррективы.

Как и всегда, значительное место будет уделено «социальной повестке». В развитии принятых на федеральном уровне изменений вносятся поправки в региональный закон о мерах поддержки детей-сирой в части реализации дополнительных гарантий на имущество и жилое помещение. Так, дети-сироты по достижении 23 лет смогут получить жилищный сертификат, который можно будет использовать на покупку благоустроенного жилого помещения или на погашение ипотечного кредита. Также, согласно изменениям, дети-сироты, участвовавшие в СВО, в приоритетном порядке могут получать жилищные сертификаты и обеспечиваться жильем.

Это важный законопроект, который затрагивает достаточно чувствительный вопрос. Следует признать, что очереди на жилье для детей-сирот сохраняются. К сожалению, и сегодня случается, что людям приходится ожидать реализацию их законного права на собственную квартиру. Возможность получить сертификат поможет решить этот вопрос. И в Пермском крае такая практика уже доказала свою эффективность. В нашем регионе жилищные сертификаты применяются ещё с 2020 года в формате «пилотного проекта». За четыре года действия программы сертификаты получило порядка 880 человек.

С 2024 года правила получения сертификатов на покупку жилья для детей-сирот будут едиными на территории всей страны. Стоимость сертификата в Пермском крае предварительно составит 3 млн рублей, а жилье можно будет приобрести в любом регионе Российской Федерации. Безусловно, это значительно расширяет возможности поиска подходящего жилья. На мой взгляд, принятие новых единых норм на федеральном уровне – значительный прорыв в решении жилищной проблемы детей-сирот. Это позволит многим молодым людям перенаправить время и усилия на учебу, работу и самореализацию уже в полноценной взрослой жизни.

На заседании депутаты рассмотрят предложения губернатора о присвоении звания «Почётный гражданин Пермского края» главному врачу краевой клинической больницы Анатолию Касатову за заслуги в области здравоохранения и генеральному конструктору «ОДК-Авиадвигатель» Александру Иноземцеву за заслуги в развитии авиационной промышленности.

Еще одна приятная традиция – решением краевого парламента будут утверждены лауреаты в сфере культуры и искусства, а также в области науки. Ежегодно в конце года к награде представляются прикамцы, которые внесли значимый вклад в развитие своей отрасли.

В рамках традиционного «Правительственного часа» с докладом о реализации программы газификации в разрезе муниципальных образований выступит региональный министр ЖКХ и благоустройства Артем Балахнин. Информацию о деятельности Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю представит её управляющий Юлия Зобина.

Удачной и продуктивной недели всем!

Filed under: Березниковский городской округ, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Соликамский городской округ, Социальное развитие, Строительство, Территории, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: , , , , , , , , , | Leave a comment »

Итоги пленарного октября

Posted on 30 октября, 2023 by Валерий Сухих

На заседании краевого парламента депутаты рассмотрели и приняли в первом чтении проект бюджета на следующие три года. Одобрены законопроекты по поддержке наших бойцов в зоне СВО, налоговые преференции для прикамских предпринимателей и ряд мер по защите детского здоровья. Повестка выдалась насыщенной, теперь подробнее о принятых решениях.

Проект бюджета Пермского края на 2024 год и плановый период 2025-26 гг. прошёл первое чтение. Впереди его ждёт доработка, для чего была создана специальная рабочая группа. Депутаты и члены правительства внесут необходимые корректировки и подготовят проект бюджета к итоговому рассмотрению в ноябре. Уже сейчас можно сказать, что главный финансовый документ отвечает ключевым приоритетам региональной политики.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поручил сохранить социальную направленность расходов. Приоритетными отраслями стали образование и здравоохранение. Также проиндексированы основные социальные выплаты, заложены средства на индексацию льгот и заработной платы работников бюджетной сферы. Социальные статьи бюджета заняли 70% всего финансирования на «трехлетку». Таким образом, край обеспечил гарантированную поддержку жителей в непростых экономических условиях и не отказался ни от одного взятого на себя ранее обязательства.

Грамотная бюджетная политика финансового блока правительства не допустила сокращения бюджета развития. Регион не «затягивает пояс» и не ставит «на стоп» реализацию крупных приоритетных проектов. Мы инвестировали в развитие Прикамья в период пандемии, продолжим это делать и сегодня. Критики, призывающие сократить расходы на инфраструктуру, по сути, призывают остановиться в развитии. Регион не может позволить «проесть деньги», не вложив ни копейки в будущее. Вот некоторые цифры, которые говорят сами за себя.

На реализацию адресной инвестпрограммы Прикамья в бюджете на три года предусмотрено более 70 млрд руб. Эти средства планируется направить на финансирование строительства 73 объектов инфраструктуры. Среди них – межвузовский студенческий кампус в Перми, Центр выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу школы «Сириус», здание онкологического диспансера, стадион «Юность» и Дворец спорта «Орленок». Также планируется строительство девяти поликлиник в шести территориях.

На строительство и ремонт автомобильных дорог заложено 77 млрд рублей. За три года планируется завершить 19 автодорожных объектов, в том числе а/д «ул. Строителей – площадь Гайдара», мост через р.Чусовая. Заложены средства на строительство третьего моста через р.Кама. Готовы ли жители отказаться от этих проектов? Думаю, ответ очевиден – регион должен инвестировать в будущее.

Столь же очевидным было одобрение двух инициатив губернатора, направленных на поддержку участников СВО из Прикамья и их семей. В первом чтении принято решение о выделении бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и другие нужды бойцов из Пермского края и их семей.

Земли смогут получить участники специальной военной операции, из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас, добровольцев и проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, удостоенные звания Героя РФ или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО. В случае их гибели мерой поддержки смогут воспользоваться члены семей.

Также принят законопроект, освобождающий участников СВО от транспортного налога. Воспользоваться льготой смогут жители Пермского края, принимающие или принимавшие участие в специальной военной операции. В их числе – призванные на военную службу по мобилизации, проходящие военную службу по контракту, а также добровольцы. Отмечу, что льгота будет распространяться на налоговый период 2022-2024 гг. Воспользоваться мерой поддержки возможно уже в 2023 году при уплате транспортного налога за 2022 год. Для этого военнослужащим необходимо будет подать заявление в налоговый орган.

Пермский край с самого начала СВО принимает меры поддержки с учётом потребностей военнослужащих, а также обратной связи от их семей. Принятые меры дополняют систему уже действующих льгот на федеральном и региональном уровне. Обеспечить достойный уровень жизни наших защитников и поддержать их семьи в отсутствии кормильца – долг, который регион обязан выполнить.

Ощутимой мерой для многих граждан остаются льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим было принято решение продлить действие ряда льгот ещё на три года. Это касается денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы в сельской местности, стандарта допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в пониженном размере 18% вместо 22% и стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидии на оплату ЖКУ для пенсионеров. По информации министерства социального развития региона, порядка 13 тысяч жителей получают указанные меры поддержки.

Пермский край наравне со всей Россией адаптировался к длительному периоду санкций со стороны недружественных стран. Регион постоянно совершенствует систему льгот и улучшает условия для инвестиций в отечественное производство. На заседании был принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную системы налогообложения, продлено действие налоговой ставки 0% до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сферах, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания.

Кроме того, со следующего года регион будет индексировать размер потенциально возможного к получению годового дохода на коэффициент-дефлятор, установленный на федеральном уровне. Индексация будет применяться при использовании патентной системы налогообложения. Мы видим востребованность этих и других инструментов налоговой политики со стороны предпринимателей. Именно поэтому работа по совершенствованию системы не прекращается со времён пандемии. Регион оперативно подстраивается под те или иные условия рынка и внешнеэкономические процессы.

За последние годы в Прикамье значительно расширился рынок табачной и никотиносодержащей продукции. Губительный вред, который наносят электронные сигареты и вейпы детскому здоровью, требует решительных мер. Парламентарии одобрили в первом чтении законопроект, который запрещает розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в нестационарных торговых объектах. В случае нарушения запрета предусмотрен административный штраф: для граждан – в размере от 2 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рубелей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Ещё одна инициатива была разработана для борьбы с так называемым «сниффингом», распространённым у несовершеннолетних. Эта форма токсикомании, при которой состояние опьянения достигается путем вдыхания газа. На территории региона фиксируется рост смертности несовершеннолетних от «сниффинга». Сейчас газовые зажигалки и баллончики газа продаются свободно. Принятый в первом чтении законопроект предполагает запрет розничной продажи несовершеннолетним зажигалок, баллонов и иных емкостей любого объема, содержащих сжиженный углеводородный газ, а также на используемые для работы бытовые приборы, в том числе туристские плиты.

В случае принятия законопроекта во втором чтении, штрафные санкции за нарушение запрета для граждан составят от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 8 тысяч рублей, для юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей. Обе меры носят запретительный характер, но направлены не столько на ограничение рынка, сколько на охрану здоровья подрастающего поколения.

Впервые краевой парламента рассмотрел и принял в первом чтении инициативу Молодежного парламента. Проект закона предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Процент допустимых оценок «хорошо», необходимый для получения выплаты, предлагается увеличить с 5% до 25%.

Как отмечают авторы инициативы, норма в 25% оценок «хорошо» соответствует критерию для получения студентом диплома с отличием, утвержденному Приказом Министерства науки и высшего образования РФ. По задумке авторов законодательной инициативы, новый подход усилит мотивацию студентов участвовать в конкурсе на данную выплату и повысит качество научных и исследовательских достижений.

Молодые парламентарии и раньше участвовали в разработке законодательных инициатив, но этот документ стал первым после получения Молодежным парламентом права законодательной инициативы. Коллеги депутаты и министерство образования Прикамья положительно оценили результат, отметив, что дебют получился успешным.

Вот таким выдался пленарный октябрь. Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, ГЧП, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Социальное развитие, Строительство, ТБО, Территории, Транспорт, Физкультура и спорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: , , , , , , , , , , , | Leave a comment »

К повестке октября

Posted on 23 октября, 2023 by Валерий Сухих

Осенняя сессия работы краевого парламента в разгаре. На прошлой неделе состоялись публичные слушания по проекту бюджета на следующие три года. Впереди его детальное рассмотрение на каждом комитете Законодательного Собрание и первое чтение на пленарном заседании в четверг. Помимо главного финансового документа, в повестке октябрьской встречи депутатов – целый ряд других важных законопроектов.

Итак, проект бюджета на 2024 г. и плановый период 2025-26 гг. сверстан. Несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, региональному правительству удалось не только обеспечить финансированием социальные обязательства властей перед жителями края, но и сформировать внушительный бюджет развития.

По поручению главы Прикамья Дмитрия Махонина расходы казны в предстоящем периоде сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70% всех расходов региона. Благодаря этому были заложены средства на индексацию мер социальной поддержки и стипендий, зарплат работников бюджетной сферы по «майским» указам Президента РФ. Также планируется увеличить фонд оплаты труда и тех, на кого не распространяется действие «майских» указов. В нынешних условиях индексация льгот, заработных плат и прочих государственных затрат стала неотъемлемой частью бюджетной политики региона. По-прежнему важно контролировать ситуацию, чтобы обезопасить граждан от негативных последствий экономических процессов.

Бюджет развития составляет почти треть краевой казны. В ближайшие три года в планах правительства реализовать как крупномасштабные стройки, так и объекты местного значения, которые призваны обеспечить комфортную жизнь в территориях Прикамья. В рамках адресной инвестиционной программы (АИП) в ближайшую «трехлетку» планируется возвести Межвузовский кампус мирового уровня на пять тысяч человек, а также Центр выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу федерального «Сириуса». Вместе с тем, свыше 4,7 млрд руб. заложено на строительство девяти поликлиник в шести территориях региона. Всего в рамках АИП запланировано финансирование 77 объектов строительства, 62 из которых планируется к вводу в предстоящий трехлетний период.

Стоит добавить, что, помимо этого, на оказание финансовой поддержки муниципальных образований предлагается предусмотреть порядка 102 млрд рублей. А значит, ежегодно более 30 млрд рублей будут направляться в местные бюджеты. В целом, доходы краевой казны в 2024 году сохранятся на отметке более 200 млрд и составят 207,4 млрд рублей. Расходы запланированы на уровне 230,8 млрд рублей. В 2025 году основные показатели составят 213,8 млрд рублей и 230,4 млрд рублей соответственно, в 2026 году – 211,5 млрд рублей и 222,5 млрд рублей соответственно.

Доходность краевого бюджета во многом зависит от грамотной налоговой политики. К рассмотрению депутатами краевого парламента предлагается законопроект о совершенствовании системы налоговых преференций для разных категорий налогоплательщиков. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил продлить действие налоговых каникул для предпринимателей-новичков и зафиксировать размер пониженных ставок для инвесторов.

Очередные корректировки налоговых льгот ещё раз подтверждают их востребованность среди регионального бизнеса и эффективность для экономики Прикамья. Активное использование этих механизмов началось в период пандемии и продолжилось в период санкций. Пакетный принцип налоговых льгот изначально предполагал изменения под определенные условия, в зависимости от потребностей предпринимательского сообщества и одновременно региональной экономики.

Например, законопроектом предлагается вновь продлить «нулевую» ставку для впервые зарегистрированных предпринимателей производственной, социальной, и научной сфер, а также сферы оказания бытовых услуг в рамках патентной и упрощенной систем налогообложения. Для бизнеса в сфере предоставления мест для временного проживания – по УСН.

Особое внимание регион уделяет участникам специальной военной операции и их близким. На заседании парламентарии рассмотрят два законопроекта, принятие которых позволит расширить перечень мер поддержки, уже действующих на федеральном и краевом уровне. Обязательно нужно поддержать земляков, которые ежедневно рискуют жизнями на переднем крае защиты нашей Родины и их близких.

Инициатива губернатора Прикамья предполагает выделение земельных участков бойцам, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе СВО. В их число входят военнослужащие, контрактники, граждане, проходившие службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции. Важно, что в случае гибели участников СВО, льгота будет доступна членам их семей. Земельные участки предлагается предоставлять в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.

Второй законопроект предполагает освобождение от уплаты транспортного налога участников СВО. Воспользоваться льготой смогут жители Пермского края, принимающие или принимавшие участие в СВО по мобилизации, добровольцы и проходящие военную службу по контракту. Уверен, обе инициативы получат консолидированную поддержку как среди депутатов, так и всех граждан. Обеспечить достойный уровень жизни для тех, кто оберегает нашу мирную жизнь ценой своего времени, возможностей, длительного расставания с семьей, а главное, здоровья и жизни – наш общий долг.

Обратимся и к проблеме сохранения здоровья подрастающего поколения. На рассмотрении краевого парламента два законопроекта, которые призваны защитить наших детей от пагубного влияния никотина и прочих вредных веществ.

Один из документов предполагает запрет на продажу несовершеннолетним товаров со сжиженным углеводородным газом. Проще говоря, речь идет о зажигалках, балончиках и других емкостях и бытовых приборах с газом. Борьба с так называемым «сниффингом» предполагает штрафы, которые для физических лиц могут составить до пяти тысяч рублей, для юридических – до 20 тысяч рублей.

Такая форма токсикомании фиксируется уже на протяжении нескольких лет. Статистика ужасает: в зоне риска находятся дети и подростки в возрасте от 9 до 17 лет. Закон позволят максимально огородить детское здоровье от негативных факторов. Это имеет принципиальное значение в решении демографических вопросов наравне с рождаемостью.

Другой проект закона вводит запрет на розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств в нестационарных торговых объектах.  В случае нарушения запрета также предусмотрен административный штраф: для физлиц – до 3 тысяч рублей, для юридический лиц – до 50 тысяч рублей.

Очевидно, что в условиях разросшегося рынка сигарет, вейпов и другой вредоносной продукции региональные власти не могут стоять в стороне. Важно предпринимать меры по его ограничению. При этом важно учитывать интересы предпринимателей. Согласно редакции законопроекта, новая мера не будет распространяться на населенные пункты региона, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты (магазины и павильоны).

Значимым пунктом повестки станет законопроект, внесенный Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Пермского края, и который предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Это даст возможность большему количеству ребят, занимающихся научной деятельностью, принять участие в конкурсе на получение выплаты и обеспечит дополнительный стимул студентам к учебным, научным и исследовательским достижениям.

Следует отметить, что это первый законопроект, который молодые парламентарии разработали в статусе субъекта законодательной инициативы. Наши молодые коллеги и раньше вели активную законотворческую деятельность, но только в качестве соавторов. Рассмотрение данного законопроекта – большой шаг, как для самих молодых парламентариев, которые полностью прошли нормотворческий цикл, так и для молодежной политики региона. Ведь, по сути, принятие законопроекта о студенческих стипендиях будет свидетельством того, как впервые в истории региона молодежь Прикамья реализовала интересы самой молодежи на законодательном уровне.

Добавлю, что на заседании в рамках «правительственного часа» министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Артем Балахнин представит доклад о реализации регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Тема гарантирует интересный и содержательный разговор.

Удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, ТБО, Территории, Транспорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: , , , , , , , , , , | Leave a comment »

НАКАНУНЕ НОВОГО БЮДЖЕТНОГО ЦИКЛА

Posted on 25 сентября, 2023 by Валерий Сухих

На этой неделе ожидаем внесение в краевой парламент проекта закона о бюджете на ближайшие три года. А на минувшей, на сентябрьском заседании депутаты приняли решение о распределении дополнительных доходов – в нынешний. Кроме того, принят ряд значимых решений в социальной политике, экономике и инфраструктуре. Все они, так или иначе, определят бюджетную политику региона в будущем. А теперь подробнее. 

По инициативе губернатора Дмитрия Махонина и, во многом, благодаря его личным усилиям, регион изыскал средства на развитие приоритетных отраслей экономики и социальной политики. Ключевые государственные программы, на которые были направлены дополнительные расходы, – «Развитие транспортной системы» (3,6 млрд руб) и «Качественное здравоохранение» (1,7 млрд руб).

Эти средства обеспечат ремонт медучреждений, объектов общественной инфраструктуры и автодорог по всему краю. Кроме того, в ряде муниципалитетов удастся обновить автобусные парки в территориях. Особое значение имеют средств на медицинскую помощь для пациентов с онкологией, поддержку медицинских кадров и лекарственное обеспечение льготников.

Стоит отметить, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию доходная часть бюджета выросла. Региональное министерство финансов фиксирует прибыль почти по всем налоговым поступлениям. Серьезное значение имеет и новый для нас финансовый инструмент – специальный казначейский кредит. Привлечение заемных средств под низкий процент позволяет высвободить часть собственных средств на реализацию важных инфраструктурных объектов. Важно, что бюджет сохраняет сбалансированность и продолжает обходиться без привлечения коммерческих кредитов. Депутатский корпус признателен губернатору и финансовому блоку правительства за тщательно взвешенные  предложения.

Принятые бюджетные поправки в трехлетней перспективе обеспечат финансирование новой меры социальной поддержки. На заседании в двух чтениях принят законопроект о компенсации расходов семей с детьми, которые обучаются в наших колледжах и техникумах. Компенсация составит половину стоимости обучения. Новой мерой поддержки смогут воспользоваться многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

Для предоставления льготы они должны обучаться в государственных учреждениях региона на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным профессиям на рынке труда. Такой перечень специальностей устанавливает региональное министерство образования и науки. Сейчас в нём представлены 72 перспективные профессии и специальности. Эта мера – не только очередной шаг в вопросе привлечения кадров в сферу регионального производства, но и значимая поддержка семей с детьми.

Этому вопросу на заседании было уделено особое внимание. Министр социального развития края Павел Фокин представил парламентариям доклад о положении семей с детьми в регионе за прошлый год. Ключевые цифры подтверждают значимость и правильность региональной политики. Многодетных семей в Пермском крае стало больше на 1642, их количество составило 36 153. Коэффициент рождаемости в Прикамье превышает средний показатель по России. Сегодня регион занимает лидирующие позиции по уровню рождаемости в Приволжском округе. В 2022 году в Пермском крае родилось 23 457 детей. Что важно, численность малоимущих семей снизилась на 34% и составила 67,5 тысяч семей. 

Особое внимание сегодня в регионе уделяется поддержке членов семей участников специальной военной операции. Формат помощи для каждой семьи индивидуален и зависит от конкретных обстоятельств, установленных при обращении. Совместно с общественными организациями и муниципалитетами в рамках проекта «Помощь здесь. Пермский край» оказывается адресная помощь участникам СВО и их семьям. С 1 июня текущего года начал свою работу филиал Фонда «Защитники Отечества», который занимается сопровождением ветеранов боевых действий и членов их семей.

На этом же заседании с отчетом выступила руководитель Агентства по делам молодежи Юлия Баландина. В Пермском крае сегодня проживает 640 тысяч человек в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 26,7% от общего числа жителей региона. Растет не только количество молодых людей, но и степень их участия в жизни региона. Задача властей – обеспечить эффективные площадки для их реализации и конструктивного диалога. Кроме того, важно создать комфортные условия в регионе, чтобы молодое поколение оставалось в Пермском крае.

Среди вопросов, требующих особого внимания – трудоустройство. Согласно данным, уровень безработицы среди молодежи традиционно выше других категорий граждан: 8,8% – среди молодых людей от 15 до 24 лет, 4,9% – от 25 до 29 лет. Для содействия занятости молодежи краевым правительством была разработана Долгосрочная программа до 2030 года. Особый приоритет носит и профориентационная деятельность. На формирование осознанного выбора будущей профессии молодыми людьми в регионе действует ряд проектов, участие в которых в прошлом году приняло более 192 тысяч прикамцев.

В докладе прозвучала и оценка здоровья молодежи. Благодаря комплексному подходу доля молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, в Пермском крае ежегодной растет. В 2022 году их количество превысило 84%. Но по итогам прошлого года вырос процент заболеваемости органов дыхания.

Очевидно, что необходимо уделять внимание профилактической работе по предотвращению курения электронных сигарет. Отмечу, что Молодежный парламент при Законодательном Собрании Прикамья активно участвует в контрольных мероприятиях с сотрудниками правоохранительных органов  по незаконной продаже никотиносодержащей продукции несовершеннолетним.  Проблемы зафиксированы, что, я надеюсь, позволит провести своевременную выработку решений по их купированию на ранней стадии.

Экономический блок вопросов был представлен темой туризма. В первом чтении принят второй за этот год документ, который расширяет перечень приоритетных направлений туристской сферы Прикамья. Так, законопроектом предлагается дополнить приоритетные направления горнолыжным, экологическим и круизным туризмом. Включение указанных видов установит единый подход к определению приоритетов развития при предоставлении мер поддержки туристкой деятельности. Благодаря этому приоритетные виды туризма смогут развивать за счет региональных средств через участие в ежегодных грантовых конкурсах.

Тема туризма в Пермском крае находит отклик среди предпринимательского сообщества, а их проекты становятся новыми точками притяжения для гостей региона. Власти должны поддерживать этот положительный тренд и создавать дополнительные импульсы его развития, в том числе, через правовое поле.

В рамках «правительственного часа» за трибуной парламента выступил министр агропромышленного комплекса Прикамья Павел Носков. Регион с каждым годом совершенствует систему поддержки наших аграриев. Поэтому важно регулярно анализировать обратную связи и принимать необходимые корректировки. Так, субсидирование инвестпроектов в прошлом году позволило увеличить основные показатели в развитии агрокомплекса. Были созданы условия для роста поголовья на молочных фермах, увеличены мощности для хранения и переработки зерна.

На территории региона действует программа по предоставлению субсидии сельхозтоваропроизводителям, организациям АПК на возмещение части затрат на создание или модернизацию объектов агрокомплекса. Аграрии могут получить средства в размере не более 50% от понесенных затрат из краевого и федерального бюджета. Самый высокий процент возмещения затрат предоставляется из краевого бюджета на создание молочных ферм на 200-400 голов, создание или модернизацию ферм в мясном скотоводстве и модернизацию птицеводческих комплексов.

Стоит добавить, что сегодня регион работает над цифровизацией процесса получения субсидий. Сейчас в крае тестируется информационно аналитическая система «РЕСПАК». Экосистема цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства обеспечивает взаимодействие органов власти и сельхозтоваропроизводителей региона в онлайн режиме. Надеюсь, это упростит процедуру для наших сельхозпроизводителей и им удастся сократить временные издержки на получение поддержки от региона.  

В завершении скажу о кадровых изменениях, которые произошли в составе депутатского корпуса. На заседании имел честь вручить удостоверение и значок депутата недавно избранному парламентарию по одномандатному округу №17 Альберту Демченко. Также принято постановление о его включении в состав парламентского комитета по развитию инфраструктуры. Так IV созыв Законодательного Собрания Пермского края пополнился известным далеко за пределами региона спортсменом, трехкратным серебряным призером Олимпийских игр по санному спорту и действующим советником губернатора. Желаю коллеге успехов и продуктивной работы на благо жителей округа и всего Прикамья!

Всем здоровья и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Демография, Дороги, Здравоохранение, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Туризм, Физкультура и спорт, Чусовской городской округ, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: , , , , , , , , , , , | Leave a comment »

Важные итоги апреля

Posted on 24 апреля, 2023 by Валерий Сухих

Завершилось апрельское пленарное заседание. Губернатор края Дмитрий Махонин выступил с Ежегодным посланием Законодательному Собранию Пермского края. Глава региона подвел итоги работы правительства за прошлый год, обозначил ключевые задачи и приоритетные направления развития региона.

Свое выступление губернатор Прикамья начал с благодарности нашим землякам, которые сегодня мужественно защищают Родину в рамках специальной военной операции. Отдельно он отметил тех, кто поддерживает военнослужащих и оказывает гуманитарную помощь жителям новых российских регионов.

Остановлюсь на некоторых содержательных моментах послания.  Особое внимание было уделено решению социальных вопросов. Так, в крае продолжается работа над улучшением демографической ситуации. В прошлом году 45 тысяч прикамских семей получили выплаты при рождении детей, предусмотренные нацпроектом «Демография». Помимо этого, запущены собственные меры поддержки из средств регионального бюджета.

Для нас важно, чтобы образовательные учреждения были для ребят определенной ступенью к выбору будущей профессии. В регионе реализуется несколько масштабных проектов по профориентационной деятельности. От качественной подготовки специалистов на ранних этапах сегодня зависит успех промышленной отрасли как одного из главных экономических драйверов региона. 

К слову, тема развития промышленности в регионе стала одной из главных в рамках послания. Дмитрий Махонин подчеркнул, что, несмотря на новые экономические реалии, промышленные предприятия региона показывают значительные результаты. В прошлом году удалось нарастить объем отгрузки продукции собственного производства. Сейчас ведется активная работа по выполнению поставленной перед регионом задачи –  обеспечить гражданскую авиацию России пермскими двигателями.

Ежегодное послание губернатора – значимое политическое событие. Подчеркну, что многие региональные программы, проекты, меры социальной помощи и поддержки регионального бизнеса разрабатывались совместно с депутатским корпусом и принимались на площадках краевого парламента. Сегодня мы продолжаем держать руку на пульсе и «сверять часы» по ключевым направлениям работы в сфере образования, здравоохранения, экономики, обеспечивая законодательную поддержку решений. Уверен, что тесное взаимодействие законодателей и представителей исполнительной власти – залог эффективного управления регионом на благо его жителей.

Послание главы региона было первым вопросом в апрельской повестке краевых парламентариев. После выступления губернатора депутатский корпус вернулся в зал пленарных заседаний для рассмотрения оставшихся вопросов, которых было немало. 

Доклад о своей работе представил Уполномоченный по правам человека в регионе Игорь Сапко.  В прошлом году в адрес уполномоченного поступило более шести тысяч обращений. В большинстве случаев они касались вопросов обеспечения социальных, гражданских и экономических прав. По всем обращениям были даны бесплатные юридические консультации, в 85% случаев права были восстановлены.

Деятельность регионального омбудсмена неразрывно связана с защитой законных интересов граждан в самых разных сферах. Именно поэтому для парламентариев ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного являются эффективным каналом обратной связи, который позволяет выявить пробелы в исполнении тех или иных законов. Наш регион один из немногих, где ежегодно на основе рекомендаций Уполномоченного составляется комплексный план действий по решению проблемных вопросов. И этот год не стал исключением.

Также на заседании депутаты поддержали кандидатуру Радмира Габдуллина в качестве представителя от Пермского края в составе Молодежного парламента при Государственной Думе РФ. Его кандидатуру выдвинул комитет Законодательного Собрания по социальной политике. Согласно решению Государственной Думы РФ, парламент теперь формируется, в том числе из депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации. 

Федеральный Молодежный парламент – это площадка для продвижения новых идей по развитию законодательства в интересах российской молодежи. Сегодня этот устоявшийся институт является полноценным субъектом законотворческого процесса. В этом смысле деятельность нашего коллеги имеет большое значение. Мы желаем ему успешной и продуктивной работы!

Традиционно большой интерес вызвал доклад руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Виталия Костарева. Положительная динамика по ряду показателей эпидемиологической обстановки стала для многих приятной новостью в контексте трехлетней пандемии, к которой мы все уже «привыкли».  Это свидетельствуют о серьезной работе ведомства по обеспечению эпидемиологического благополучия в регионе. Однако, как отметил сам докладчик, коронавирус не единственная проблема современности. В современных реалиях приходится, например, вновь слышать о вспышках всеми забытой кори. К счастью, в Пермском крае в 2022 году не было зарегистрировано ни одного случая. Серьёзным остаётся вопрос профилактики  от клещевого энцефалита. Нужно, что называется, быть «во всеоружии».

Кроме того, ведомство внимательно следит за развитием системы водоснабжения в рамках федерального проекта «Чистая вода». Сегодня качественной питьевой водой обеспечено 94,6% населения Пермского края. В ближайшие годы планируется ввести в эксплуатацию объекты водоснабжения в п.Ергач и д.Шадейка Кунгурского округа, п.Юго-Камский Пермского округа и с.Богородск Октябрьского округа.

И ещё один доклад в рамках «правительственного часа» представила руководитель Агентства по развитию малого и среднего предпринимательства Анна Быкова. Глава ведомства рассказала о системе поддержки субъектов МСП в Прикамье, а также о плановых мероприятиях по развитию предпринимательства в регионе на пятилетний период.

Сегодня поддержка МСП ведется как в рамках национальных проектов, так и  через подпрограммы, действующие в регионе. Агентство помогает предпринимателям на всех этапах: от формирования эффективной налоговой политики до обучения.

По информации Агентства, в Пермском крае сегодня стоимость патента для индивидуальных предпринимателей в Прикамье одна из самых низких в ПФО.

Помимо этого, для новых субъектов МСП действуют пониженные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения в течение первых трех лет с момента регистрации. Многие из этих мер были приняты и закреплены законодательно решением краевого парламента в прошлом году в качестве инструмента поддержки наиболее пострадавших от санкций отраслей. Такие благоприятные условия для ведения бизнеса в Прикамье уже дали положительный эффект – несмотря на санкции в регионе растет количество новых предпринимателей. В секторе МСП сегодня задействована треть работающего населения Пермского края – одного из лидеров среди регионов округа и страны по этому показателю.

Завершилось заседание презентацией очередной выставки в рамках проекта краевого парламента «Уникальный документ». В преддверии Дня Великой Победы мы решили обратиться к прошлому и настоящему нашего Отечества. В холле Органного зала были представлены работы донецкого кузнеца Виктора Михалёва, который создает скульптуры из осколков мин и стреляного железа из зоны СВО и времен Великой Отечественной войны.  Экспонаты выставки отражают непростой и важный для нашей страны период, героизм и надежду жителей Донбасса, которые борются за мирную жизнь.  Уверен, эти работы станут ярким свидетельством сегодняшних событий и для будущих поколений.

Такими были итоги апрельского заседания. Всем удачной недели

Filed under: Безопасность, Бюджет, Демография, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежный парламент, Образование, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Праздники, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Транспорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: , , , , , , , , , , , , , | Leave a comment »

← Предыдущая страница