ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

В четверг пройдет заседание краевого парламента, на котором депутаты рассмотрят проект краевого бюджета во втором, окончательном, чтении. Безусловно, это главный законопроект, принимаемый в завершении года. Однако этим повестка не исчерпывается. Расскажу подробнее о важных решениях, которые предстоит рассмотреть парламентариям на ближайшем заседании.

Проект регионального бюджета на 2024 год и плановый период 2025–26 гг. подготовлен ко второму чтению. Профильная рабочая группа рассмотрела более полусотни поправок. Так, после доработки проекта закона были предусмотрены дополнительные 300 млн рублей в резервный фонд регионального правительства. В итоге его объём составил 1,8 млрд рублей. Кроме того, увеличены субсидии для территорий Верхнекамья: на реализацию комплексных планов по развитию г.Березников и г.Соликамска дополнительно планируется направить 435 млн рублей. 

Был скорректирован и размер средств на дотации муниципалитетам. Дело в том, что ряд территорий приняли решение заменить её дополнительными отчислениями по налогу на доходы физлиц. В этом году число таких муниципалитетов увеличилось до девяти. Показательно, что муниципалитеты успешно наращивают свои доходы за счет налоговых поступлений, стало быть, стимулирующий механизм работает.

Также на 92 млн рублей увеличены расходы на выплату ежемесячного пособия по рождению и воспитанию ребенка. В целом, доработка проекта закона лишь усилила социальную составляющую бюджета Прикамья. Это имело принципиальное значение. Средствами обеспечены все социальные обязательства региона, запланирована индексация льгот, стипендий, социальных выплат. В полном объеме предусмотрены средства на оплату труда работников бюджетной сферы, определенных «майскими» указами Президента РФ. В непростых экономических условиях региону удалось заложить средства на развитие: на крупные инвестиционные проекты, инфраструктурные объекты и решение вопросов местного значения.

После учета поправок на 2024 год объем доходов составил 203 млрд. рублей, а объем расходов – 226 млрд. рублей. Итоговая редакция регионального бюджета на следующие три года готова к рассмотрению во втором чтении. Принятие главного финансового документа региона утвердит трехлетний план развития Пермского края. Важно отметить, что ориентиром в построении этих планов является каждый житель Пермского края. Бюджетная политика остается гибкой, соответствует долгосрочным приоритетам и в то же время способна адекватно реагировать на быстро меняющиеся конъюнктурные тренды. Губернатор, правительство и депутаты трезво оценивают внешнеэкономическую ситуацию и в случае необходимости будут готовы оперативно внести коррективы.

Как и всегда, значительное место будет уделено «социальной повестке». В развитии принятых на федеральном уровне изменений вносятся поправки в региональный закон о мерах поддержки детей-сирой в части реализации дополнительных гарантий на имущество и жилое помещение. Так, дети-сироты по достижении 23 лет смогут получить жилищный сертификат, который можно будет использовать на покупку благоустроенного жилого помещения или на погашение ипотечного кредита. Также, согласно изменениям, дети-сироты, участвовавшие в СВО, в приоритетном порядке могут получать жилищные сертификаты и обеспечиваться жильем.

Это важный законопроект, который затрагивает достаточно чувствительный вопрос. Следует признать, что очереди на жилье для детей-сирот сохраняются. К сожалению, и сегодня случается, что людям приходится ожидать реализацию их законного права на собственную квартиру. Возможность получить сертификат поможет решить этот вопрос. И в Пермском крае такая практика уже доказала свою эффективность. В нашем регионе жилищные сертификаты применяются ещё с 2020 года в формате «пилотного проекта». За четыре года действия программы сертификаты получило порядка 880 человек.

С 2024 года правила получения сертификатов на покупку жилья для детей-сирот будут едиными на территории всей страны. Стоимость сертификата в Пермском крае предварительно составит 3 млн рублей, а жилье можно будет приобрести в любом регионе Российской Федерации. Безусловно, это значительно расширяет возможности поиска подходящего жилья. На мой взгляд, принятие новых единых норм на федеральном уровне – значительный прорыв в решении жилищной проблемы детей-сирот. Это позволит многим молодым людям перенаправить время и усилия на учебу, работу и самореализацию уже в полноценной взрослой жизни.

На заседании депутаты рассмотрят предложения губернатора о присвоении звания «Почётный гражданин Пермского края» главному врачу краевой клинической больницы Анатолию Касатову за заслуги в области здравоохранения и генеральному конструктору «ОДК-Авиадвигатель» Александру Иноземцеву за заслуги в развитии авиационной промышленности.

Еще одна приятная традиция – решением краевого парламента будут утверждены лауреаты в сфере культуры и искусства, а также в области науки. Ежегодно в конце года к награде представляются прикамцы, которые внесли значимый вклад в развитие своей отрасли.

В рамках традиционного «Правительственного часа» с докладом о реализации программы газификации в разрезе муниципальных образований выступит региональный министр ЖКХ и благоустройства Артем Балахнин. Информацию о деятельности Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю представит её управляющий Юлия Зобина.

Удачной и продуктивной недели всем!

Filed under: Березниковский городской округ, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Соликамский городской округ, Социальное развитие, Строительство, Территории, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: СВО, дефицит, доходы, индексация, отчет, поправки, пособия, правительственный час, расходы, сертификаты | Leave a comment »

В четверг пройдет очередное пленарное заседание краевого парламента. На рассмотрение депутатам поступил пакет поправок в действующий региональный бюджет, очередные изменения, связанные с автодорожной деятельностью краевой столицы, проект закона о развитии туристской сферы и другие законопроекты. Обо всем по порядку. 

Правительство региона повысило прогнозные показатели поступлений в краевую казну и предложило увеличить доходы бюджета этого года на 1,7 млрд рублей. Изменения во многом связаны с увеличением налоговых поступлений. Вместе с тем, поправками предлагается увеличить и расходную часть. Предлагается направить дополнительные средства на такие значимые отрасли как медицина, инфраструктура и социальная поддержка граждан. 

Так, финансирование отрасли здравоохранения Прикамья будет увеличено почти на 1,8 млрд рублей. Беспрецедентный объем средств будет направлен на ремонт 12 медучреждений сразу в шести муниципалитетах. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил комплексно решать вопросы материально-технической базы и состояния зданий наших медицинских учреждений. 

Комплексность подхода заключается не только в количестве объектов, которое планируется отремонтировать. Параллельно предлагается дофинансировать расходные статьи на лекарственное обеспечение, лечение пациентов с онкозаболеваниями, оказание высокотехнологичной медпомощи и поддержку медицинских кадров. Усиливая имущественный комплекс больниц, регион понимает, что растет и их налоговая нагрузка. В связи с этим, поправками предлагается помочь ряду учреждений справиться с налоговым бременем по вновь принимаемым на баланс объектам. 

Существенные изменения коснутся дорожного фонда. Проект закона предполагает перераспределение запланированных на следующий год средств. Дополнительные 3,6 млрд рублей позволят ускорить в том числе строительство автодорог регионального и межмуниципального значения. 

Для решения инфраструктурных задач региональные власти предлагают использовать новый для нас инструмент – специальный казначейский кредит. С точки зрения бюджетной политики, это, так называемые, «дешевые деньги», которые регион получает на 15 лет под 3% годовых. Часть этих средств позволит приобрести почти 100 автобусов, которые получат наши территории под пассажирские перевозки. 

В трехлетней перспективе будет предусмотрено финансирование новой меры социальной поддержки многодетных семей. Регион готов компенсировать половину стоимости обучения детей в колледжах и других учреждения среднего профессионального образования. Ключевые условия предоставления средств – доход семьи должен быть не более прожиточного минимума на одного члена семьи, а специальность обучения – входить в число востребованных на региональном рынке труда. 

Принятие законопроектов даст толчок в решении сразу нескольких задач, которые стоят перед краевыми властями: совершенствование системы социальной поддержки семей с детьми, развитие среднего профессионального образование и привлечение молодых специалистов в приоритетные производственные отрасли региона. Отмечу, что законопроект о новой мере поддержки также будет рассмотрен на этом заседании. 

Тренд на развитие туристской сферы Прикамья, взятый весной этого года, сохраняет актуальность. Губернатор края внес очередной проект закона, который может расширить перечень приоритетных для развития в регионе направлений туризма, включив в него горнолыжный, экологический и круизный виды туризма. 

Ранее депутаты приняли решение о включении в этот список социального, детского, сельского и самодеятельного туризма. Это позволит привлекать дополнительные средства через участие в грантовых конкурсах.

Традиционно на заседании приглашены руководители ведомств исполнительной власти. Они представят парламентариям доклады о текущей деятельности и планах. На этот раз за трибуной выступит региональный министр социального развития Павел Фокин с информацией о положении семей в Пермском крае. Руководитель Агентства по делам молодежи Юлия Баландина представит ежегодный доклад о положении молодежи в регионе. В рамках «правительственного часа» министр агропромышленного комплекса Пермского края Павел Носков расскажет о реализации инвестпроектов в сфере сельского хозяйства.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Дороги, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Строительство, Туризм, Экономический рост | Tagged: доходы, кадры, кредит, многодетные семьи, налоги, отчеты, поддержка, поправки, профориентация, профтех, расходы | Leave a comment »

2022 год ознаменовал начало нового периода истории. Решение, которое было принято в феврале, оказало влияние на все сферы жизни страны. Но неизбежные сложности означают и новые возможности для развития. Реализовать их – вызов и задача, в том числе для региональных властей.

Весь этот год губернатор, краевое правительство и депутатский корпус работали сообща для стабилизации обстановки в непростых условиях санкционного давления. Среди первостепенных задач – помощь региональному бизнесу и усиление социальной поддержки граждан. Кроме того, важно было обеспечить финансовую устойчивость краевой казны и бюджетов территорий, усовершенствовать инвестиционную политику края, сформировать четкий план развития региона на будущее.

Статистические итоги парламентского года выглядят так. Проведено 11 пленарных заседаний, рассмотрено 324 вопроса и принято 113 законов. Среди них  24  базовых закона,   которые регулируют новые правоотношения. Отмечу, что 14 законов были приняты по инициативе депутатов.

Так случилось, что пандемия, в каком-то смысле, стала «тренировкой» для всех нас. Опыт организации управленческой и законотворческой деятельности в этот период многому научил. Прежде всего, оперативности принятия необходимых для региона решений и ответственному взаимодействию ветвей власти Прикамья на благо его жителей.

Экономика

Пермский край стал одним из первых регионов России, который разработал и закрепил на законодательном уровне меры поддержки предпринимателей в ответ на введение экономических санкций со стороны недружественных стран.

Уже в марте депутаты одобрили разработанный по инициативе губернатора первый пакет мер по поддержке регионального бизнеса. Была снижена налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения для предпринимателей, чья деятельность вошла в перечень пострадавших отраслей. Помогли тем, кто первым попал под удар – производители компьютеров и электронного оборудования, предпринимателям в сфере IT технологий.

Решалась конкретная задача –  сделать все возможное для поддержки экономики, сохранения предприятий и рабочих мест.

На этом же заседании депутаты рассмотрели поправки в трехлетний бюджет. Одна из них предусматривала в бюджете края 500 млн. рублей на поддержку малого и среднего бизнеса посредством микрозаймов по льготной ставке. Эти средства помогли впоследствии предпринимателям покрыть текущие расходы и уберечь свои предприятия от закрытия. Еще 200 млн. рублей были направлены на компенсацию затрат по кредитам. Регион помог возместить половину расходов по резко возросшим ставкам.

Уже тогда не было сомнений, что одного пакета мер будет недостаточно, важно держать «руку на пульсе». Депутаты в непрерывном режиме отслеживали ситуацию на местах. В итоге направили в адрес правительства более 50 предложений по совершенствованию системы региональной поддержки. На площадке краевого парламента был организован круглый стол, на котором депутаты передали пожелания бизнес-сообщества правительству. На основе этих предложений был сформирован второй пакет экономических мер поддержки.

Среди главных дополнений – расширение перечня пострадавших отраслей и упрощение условий получения налоговых льгот для микропредприятий. Соответствующие изменения были законодательно закреплены уже в апреле.

С началом санкционного давления остро встал вопрос поддержки инвесторов, готовых вкладываться в развитие Прикамья. Как мы понимаем,  от этого напрямую зависит устойчивость экономики региона и ее перспективы.

Депутаты одобрили проект закона, который расширял основания для  получения  средств по инвествычету. Теперь предприниматели могут рассчитывать на инвествычет до 50% – по расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, до 30% – по расходам на модернизацию и реконструкцию основных средств, а также по расходам предприятий-застройщиков на создание транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в рамках комплексного развития территорий.

Кроме того, осенью был принят закон, по которому регион вновь сможет заключать специальные инвестиционные контракты (СПИК), направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получат льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.

Социальная политика

Поддержка граждан была и остается главной задачей краевых властей. Безусловно, в условиях экономической турбулентности, меры социальной поддержки со стороны региональных властей были усилены.

Именно поэтому только за время весенней сессии в регионе дважды прошла индексация социальных мер поддержки, стипендий и зарплат работников бюджетной сферы. Соответствующие поправки в бюджет края были приняты региональным парламентом в марте. Перераспределение средств позволило провести индексацию зарплат бюджетникам на полгода раньше: не с 1 октября 2022 года, как планировалось ранее, а уже с 1 апреля. Из региональной казны было выделено порядка 1,2 млрд рублей. А социальные меры поддержки и стипендии также были увеличены: регион вслед за федерацией поднял уровень их индексации с 4% до 5,8%.

На повторную индексацию уже в июне было дополнительно выделено 6,8 млрд рублей. Социальные льготы и стипендии были увеличены вновь — на 4,2%. Изменения включали и дополнительные средства на повышение зарплаты «указников». На 6% увеличен и фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов. Особенно важно, что удалось увеличить выплаты для социально незащищенных категорий граждан: многодетным малоимущим семьям, детям-сиротам, пенсионерам с большим страховым стажем, ветеранам труда, труженикам тыла.

Блок социальных вопросов оставался насыщенным и в последующем. Принят целый ряд системообразующих решений в сфере поддержки социально незащищенных категорий граждан. Так, был одобрен закон,  который дал детям-сиротам право выбора территории, где бы они хотели получить жилье. В сентябре из регионального бюджета было дополнительно направлено около 200 млн руб. на повышение зарплат работников учреждений культуры и педагогов дополнительного образования в целях исполнения «майских указов» Президента РФ Владимира Путина. Порядка 670 млн рублей направлено на помощь онкологическим больным в условиях дневных стационаров.

В рамках осенней сессии депутаты одобрили инициативу губернатора края о предоставлении земельных участков работникам здравоохранения и образования, что значительно дополняет перечень региональной поддержки врачей и учителей Прикамья. Также была расширена практика квотируемых рабочих мест. После принятия изменений квота на рабочее место теперь может быть предусмотрена для граждан предпенсионного возраста, беженцев, вынужденных переселенцев, «вчерашних» выпускников колледжей и вузов, а также одиноких и многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

С начала следующего года размер ежемесячных выплат приемным родителям за воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья будет увеличен на 20% вместо ранее установленных законом 10%. Депутаты настаивали на очередном пересмотре данной выплаты. Признателен коллегам из исполнительной власти за то, что услышали нас. 

Также с января 2023 года в регионе будет выплачиваться единое ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми. Такое решение поддержали депутаты на ноябрьском заседании. Изменения приводят региональные нормативные документы в соответствие с федеральным законодательством. Это позволит создать в Пермском крае единую «бесшовную» систему поддержки семей с детьми.

Поддержка территорий

Важным итогом этого года стало завершение муниципальной реформы. Укрупнен последний из муниципалитетов. С 10 мая  после преобразования Пермского муниципального района в крае перестали существовать муниципальные образования поселенческого уровня. Завершено формирование одноуровневой модели муниципального устройства, состоящей  из 43 муниципальных образований:  22 городских и 21 муниципального округов. Как показывает практика, объединение способствует укреплению экономического потенциала вновь образованных муниципалитетов, увеличивает их инвестиционную привлекательность.

Вместе с тем, депутаты продолжают пристально следить за финансовой устойчивостью муниципалитетов. Бюджетная обеспеченность напрямую влияет на качество решения местных вопросов, то есть безопасности и комфорта жителей.

Правительство региона вышло с инициативой изменения модели межбюджетных отношений. Обсуждение этого вопроса проходило на разных уровнях. Для депутатов было важно, чтобы это не навредило территориям. В итоге было принято два законопроекта: об изменении бюджетного процесса и методики распределения межбюджетных трансфертов. Доходы по дифференцированным нормативам от сборов налога по упрощенной налоговой системе направлены в местные бюджеты.

Регион, в свою очередь, вернул под свою ответственность сбор транспортного налога. Правительство планирует повышать собираемость, путем более активной работы с налоговой службой и службой судебных приставов. За счет принятых изменений и дополнительных дотаций из краевого бюджета доходы территорий, по прогнозам, должны вырасти в среднем на 11,2%. Депутаты от территорий держат вопрос на контроле.

Добавлю, что в проекте трехлетнего бюджета, принятого во втором чтении в ноябре, заложено 6,8 млрд рублей на программу комплексного развития территорий «Комфортный край». Эта программа предполагает поддержку муниципалитетов в реализации их собственных планов по комплексному развитию территории. До 2025 года в программе определены три направления: благоустройство школьных территорий, обустройство тротуаров и организация освещения, а также ремонт домов культуры.

В 8,5 раз увеличен резервный фонд Пермского края. Часть этих средств  направлена на восстановление жизнедеятельности на территориях ДНР и ЛНР, а также, в случае необходимости, резервный фонд будет  использован для своевременного финансового обеспечения мер по сдерживанию негативных экономических последствий.

Продолжаем курс на развитие

Опыт периода пандемии показывает, что даже в самых непростых условиях, регион должен продолжать развиваться. Безусловно, бюджетная политика региона была пересмотрена и скорректирована в соответствии с прогнозными ожиданиями. При этом финансирование важных инфраструктурных проектов будет продолжено. Региональные власти не стали «затягивать пояса» за счет сокращения расходов на объекты социальной инфраструктуры — и это видно по принятому в ноябре бюджету на трехлетний период.

Итоговые параметры краевой казны на 2023 года вполне оптимистичны. Впервые доходы превысили отметку в 200 млрд рублей. Объем расходов составил 233,4 млрд рублей. Расходная часть бюджета носит социальный характер.

Так, в рамках госпрограммы «Качественное здравоохранение» до 2025 года, с учетом федеральных средств, запланировано порядка 14,7 млрд рублей на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения по всему краю. В Адресной инвестиционной программе предусмотрены средства на строительство краевой инфекционной больницы в Перми, лечебных корпусов в Чердыни и Юрле, хирургического корпуса в Кудымкаре, поликлиник в Осе, Сиве, Фролах и Чусовом, а также ряда других объектов. Всего в трехлетнем бюджете предусмотрено строительство 21 объекта здравоохранения.

Также будет профинансировано 38 объектов образования объемом 20 млрд рублей. В том числе, запланировано строительство восьми новых школ в рамках концессионных соглашений. Всего с участием средств краевого бюджета будет профинансировано строительство 28 школ, предусмотрены средства на строительство общежитий, современного межвузовского многофункционального студенческого кампуса.

Кроме того, весной парламентарии дважды принимали предложения правительства по увеличению расходов на такие важные направления, как реализация программ газификация и догазификации, улучшение систем теплоснабжения в территориях края, строительство дорог и социальных объектов. Расходы дорожного фонда в течение этого года были увеличены  почти на 7 млрд. рублей, в том числе предусмотрены  средства инфраструктурных кредитов из федерального бюджета в размере 4,5 млрд. рублей  на строительство трех крупных автомобильных дорог в городе Перми, которые улучшат транспортную доступность административного центра Прикамья.

Во исполнение федерального закона

В завершении не могу не сказать о существенных изменениях в сфере государственной политики. В этом году решением краевого парламента был изменен главный закон Пермского края – Устав. В трех чтениях одобрен пакет поправок, которые учитывают нововведения Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», принятый в  результате  внесённых в Конституцию изменений. Нововведения коснутся, в первую очередь, системы органов власти региона, в том числе, депутатов Законодательного Собрания, а также предусмотрена норма, по которой краевой Молодежный парламент наделяется правом законодательной инициативы.

Ещё одним актуальным политическим решением стало закрепление на региональном законодательном уровне дистанционного электронного голосования. Такой формат голосования избиратели Прикамья смогут опробовать уже в следующем году при проведении муниципальных выборов.

Таковы законотворческие итоги 2022 года Законодательного Собрания Пермского края. Важно, что этот год наряду со всеми испытаниями, которые он принес, научил нас быть сильными. А наша сила во все времена, как и сейчас, в единстве нашего народа.

С наступающим Новым годом!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Идеология, Культура, Молодежная политика, Направления деятельности и отрасли, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Поздравления, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Праздники, Привлечение инвестиций, Природные ресурсы, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Физкультура и спорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: 2022, 2023, инвествычет, итоги, мсу, налоги, поддержка, поправки, резервный фонд, санкции, социальная сфера, устав | Leave a comment »

В четверг пройдет ноябрьское заседание краевого парламента. Депутатский корпус примет окончательное решение по проекту регионального бюджета на следующие три года, а также во втором и третьем чтении рассмотрит изменения в Устав Пермского края. В ходе доработки соответствующие законопроекты претерпели ряд принципиальных изменений, которые, так или иначе, повлияют на дальнейшее развитие нашего региона. Но обо всем по порядку. 

После рассмотрения проекта бюджета Прикамья на 2023 год и плановый период 2024-25 гг. профильная рабочая группа провела заседание по его доработке ко второму, окончательному, чтению. Депутаты совместно с представителями регионального правительства рассмотрели более 40 поправок. Большинство из них было внесено губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Принятые поправки уточнили объемы доходов региональной казны, позволили увеличить резервный фонд, перераспределить часть расходов, также учли редакционные замечания. 

Согласно редакции законопроекта, подготовленной ко второму чтению, основные параметры бюджета на следующий год составили: доходы – 206,4 млрд рублей, расходы – 233,4 млрд рублей, дефицит – 27 млрд рублей. Отмечу, что ко второму чтению проект бюджета сохранил социальную направленность. Помимо индексации мер социальной поддержки и увеличения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, о которых уже не раз говорилось, будет профинансировано строительство важных объектов социальной инфраструктуры. В 2023-2025 гг. планируется финансирование 89 объектов капитального строительства, из которых 70 объектов планируются к вводу в предстоящей «трехлетке».

Так, в рамках госпрограммы «Качественное здравоохранение» до 2025 года, с учетом федеральных средств, запланировано порядка 14,7 млрд рублей на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения по всему краю. В Адресной инвестиционной программе предусмотрены средства на строительство краевой инфекционной больницы в Перми, лечебных корпусов в Чердыни и Юрле, хирургического корпуса в Кудымкаре, поликлиник в Осе, Сиве, Фролах и Чусовом, а также ряда других объектов. Всего на строительство объектов здравоохранения в трехлетнем бюджете предусмотрено почти 15 млрд рублей на 21 объект.

Амбициозные, в хорошем смысле слова, планы правительство предлагает реализовать и в сфере образования. Еще на публичных слушаниях было анонсировано финансирование 38 объектов объемом 20 млрд рублей. В том числе запланировано строительство восьми новых школ в рамках концессионных соглашений. Всего с участием средств краевого бюджета будет профинансировано строительство 28 школ, предусмотрены средства на строительство общежитий, современного межвузовского многофункционального студенческого кампуса.

Более 17 млрд рублей на следующий год предстоит реализовать региональному министерству транспорта. В рамках Адресной инвестиционной программы планируется строительство Северного обхода, дороги «переход ул. Строителей – площадь Гайдара» и «Пермь – Березники», дополнительного выезда с промышленного узла «Осенцы», ремонт ряда межмуниципальных трасс. К слову сказать, на предстоящем заседании, депутатам предстоит рассмотреть информацию об эффективности освоения средств дорожного фонда. Уверен, парламентарии не упустят возможности поднять вопрос о содержании и ремонте дорог местного уровня.

В целом, бюджетная политика Прикамья сдержанно оптимистичная. Учитывая непростую экономическую ситуацию, регион не замирает в ожидании лучшего, а продолжает развивать инфраструктуру, улучшать инвестиционную привлекательность. Безусловно, правительство и депутатский корпус держат руку на пульсе и пристально следят за финансовой устойчивостью бюджета, основной приоритет которого остается неизменным – жители края и их социально-экономическое благополучие.

Ещё одним из самых заметных вопросов нынешней повестки стал законопроект об изменении регионального Устава. В первом чтении депутатский корпус одобрил изменения, которые приводят главный региональный закон в соответствие с федеральным, который отражает принятые не так давно поправки в Конституцию РФ. 

В рамках доработки проект закона был дополнен. В случае его принятия, краевой Молодежный парламент получит право законодательной инициативы. Это решение может стать логичным шагом в развитии молодежной политики региона. Статус субъекта законодательной инициативы возлагает большую ответственность. Уверен, в новом статусе молодые парламентарии повысят интенсивность и качество нормотворческой работы, свои компетенции, уровень взаимодействия со старшими коллегами и с молодежью, чьи интересы они представляют.

В рамках повестки депутаты рассмотрят предложения о присвоении звания «Почётный гражданин Пермского края» генеральному директору ПАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» Алексею Андрееву за особо выдающиеся заслуги в развитии промышленности и социальной сферы, а также Митрополиту Пермскому и Кунгурскому Мефодию (Николаю Немцову) за особо выдающиеся заслуги в сохранении духовно-нравственных ценностей, активную просветительскую и благотворительную деятельность.

Кроме того, в повестке дня запланирован отчет о деятельности «Пермьстата». Уверен, что информация о работе ведомства будет весьма интересна депутатскому корпусу. 

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Дороги, Здравоохранение, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Строительство | Tagged: гордость пермского края, доходы, расходы, дефицит, повестка, поправки, устав | Leave a comment »

Июньским заседанием завершилась весенняя сессия.  За этот период региональным парламентом было проведено 6 пленарных заседаний, 61 заседание комитетов, 14 рабочих групп, 12 депутатских комиссий, принято 69 законов и 47 постановлений.

Лейтмотивом законотворческого процесса в прошедшем полугодии стала экономика. Совместно с правительством депутатский корпус участвовал в разработке и принятии мер по стабилизации социально-экономического положения в регионе в условиях беспрецедентного санкционного давления.

В марте по инициативе губернатора Дмитрия Махонина был разработан и внесен на рассмотрение в краевой парламент первый пакет мер по поддержке регионального бизнеса. В двух чтениях в рамках одного заседания парламентарии поддержали снижение налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения для предпринимателей, чья деятельность вошла в перечень пострадавших отраслей.

Благодаря оперативным действиям региону удалось вовремя подставить плечо производителям компьютеров и электронного оборудования, предпринимателям, занимающимся торговлей автомобилей и их ремонтом, розничной и оптовой торговлей непродовольственных товаров, представителям гостиничного бизнеса, туристических агентств, детских лагерей, кинотеатров, организаторам выставок и конференций, а также бизнесу в сфере IT по разработке программного обеспечения и обработке данных и т.д. Помимо этого, в двух чтениях депутаты одобрили скидку в 50% на имущественный налог для владельцев торгово-офисной недвижимости, что позволило минимизировать их потери.

Также на мартовском заседании депутаты рассмотрели поправки в трехлетний бюджет. Одна из них предусматривала в бюджете края 500 млн. рублей на поддержку малого и среднего бизнеса посредством микрозаймов по льготной ставке. Эти средства помогли в последствие предпринимателям покрыть текущие расходы и уберечь  свои предприятия от закрытия.

Еще 200 млн. рублей были направлены на компенсацию затрат по кредитам. Процентные ставки, как мы знаем, резко выросли и для некоторых предпринимателей стали неподъемными. Регион помог им, возместив половину затрат.

Отмечу, четкую и слаженную работу профильных министерств и депутатского корпуса. Так называемые, экстренные меры поддержки оказали значительную помощь бизнес-сообществу Прикамья. Во многом помог опыт 2020 года, в начале пандемии коронавируса, когда Пермский край стал одним из первых регионов в стране, где не только разработали, но и законодательно закрепили меры по поддержке бизнеса.  

После принятия первого пакета мер было необходимо и дальше держать «руку на пульсе». Депутаты взяли на себя роль посредников между региональной властью и предпринимателями на местах. Это позволило отслеживать ситуацию в режиме онлайн, корректировать принимаемые меры на основе оценки их эффективности от предпринимательского сообщества со всего края. В итоге парламентарии направили в адрес правительства более 50 предложений по совершенствованию системы региональной поддержки. Кроме того, в стенах краевого парламента был организован круглый стол, где в режиме открытого диалога депутаты передали пожелания бизнес-сообщества представителям профильных министерств. На основе этого в последствие был сформирован второй пакет экономических мер поддержки. 

Среди главных дополнений – расширение перечня пострадавших отраслей, что позволило предоставить пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) категориям предпринимателей, которые занимаются производством пищевых продуктов и напитков, полиграфических услуг, а также СМИ. Всего в список было добавлено 10 видов предпринимательской деятельности. Еще одним важным решением стало упрощение условий получения вычета 100 кв. метров от площади объекта, по которой начисляется имущественный налог для микропредприятий. Соответствующие изменения были законодательно закреплены уже в апреле.

Когда экономика региона находится в условиях турбулентности, важно сделать все возможное для ее поддержки, чтобы сохранить предприятия и рабочие места. 

С началом санкционного давления встал вопрос мотивации  инвесторов, которые готовы вкладываться в развитие Прикамья. Важно было стимулировать создание инфраструктуры, модернизацию оборудования и научно-исследовательскую работу предприятий. От этого напрямую зависит устойчивость экономики региона.

Депутаты одобрили проект закона, который расширял категории инвестиций для  получения  средств по инвествычету. Теперь предприниматели могут рассчитывать на инвествычет до 50% — по расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, до 30% – по расходам на модернизацию и реконструкцию основных средств, а также по расходам предприятий-застройщиков на создание транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в рамках комплексного развития территорий. 

Несмотря на пристальное внимание за экономической повесткой, приоритетным направлением для региона была и остается социальная политика. Важно, чтобы у жителей края была уверенность в завтрашнем дне, они должны чувствовать поддержку со стороны региона, особенно сейчас,  в непростых экономических условиях.

За последнее полугодие регион дважды провел индексацию социальных мер поддержки, стипендий и зарплат работников бюджетной сферы. Первый раз соответствующие поправки в бюджет края были приняты региональным парламентом в марте. Перераспределение средств позволило провести индексацию заработных плат работников бюджетной сферы на полгода раньше: не с 1 октября 2022 года, как планировалось ранее, а уже с 1 апреля. На эти цели было выделено порядка 1,2 млрд рублей. Социальные меры поддержки и стипендии также были увеличены: регион вслед за федерацией поднял уровень их индексации с 4% до 5,8%.

На повторную индексацию в рамках трехлетнего бюджета в июне было выделено порядка 6,8 млрд рублей. Благодаря чему социальные льготы и стипендии с 1 июля текущего года были увеличены вновь — на 4,2%. Изменения также включали  дополнительные средства на повышение зарплаты, так называемых, «указников». На 6% увеличен и фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов.

Особенно важно, что удалось увеличить выплаты для социально незащищенных категорий граждан: многодетным малоимущим семьям, детям-сиротам, пенсионерам с большим страховым стажем, ветеранам труда, тыловикам.

Вопрос благополучия семей с детьми остается актуальным для повестки краевого парламента. В мае Законодательное Собрание во втором чтении приняло изменения в закон о мерах социальной поддержки семей с детьми. Они позволят упростить и унифицировать процедуру получения льгот. Этот порядок будет определяться нормативным правовым актом Правительства Пермского края. 

Ещё один вопрос, который находится на постоянном контроле у депутатов  – вопрос обеспечения  системы здравоохранения медицинскими кадрами. В январе в соответствии с принятым постановлением Законодательного Собрания, в адрес правительства были направлены рекомендации о необходимости разработки дополнительных мер по повышению обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом поликлиник и больниц, а также  повысить транспортную доступность медицинских организаций для инвалидов и маломобильных групп населения. Люди должны получать качественную медицинскую помощь вне зависимости от места проживания и удаленности населенного пункта от краевого центра.

Сегодня на площадке краевого парламента и не только — депутаты, профильное министерство, а также представители медучреждений и соответствующих  образовательных организаций продолжают вести постоянные консультации по выработке эффективных решений назревшего вопроса.

В прошедшем полугодии парламентарии дважды принимали предложения правительства по увеличению расходов на такие важные направления, как реализация программ газификация и догазификации, улучшение систем теплоснабжения в территориях края, строительство дорог и социальных объектов.

В текущем году расходы дорожного фонда были увеличены на 6,5 млрд. рублей, в том числе предусмотрены  средства инфраструктурных кредитов из федерального бюджета в размере 4,5 млрд. рублей  на строительство 3 крупных автомобильных дорог в городе Перми, которые улучшат транспортную доступность административного центра Прикамья.

Отдельно отмечу успехи региона в вопросе развития региональной системы газоснабжения. Депутаты оказывают активную  поддержку местным властям в вопросе проведения газопроводов в малые и отдаленные населенные пункты, ведется разъяснительная работа с жителями, которые ждут «голубое топливо» в своих домах.

Еще одним важным итогом прошедшего полугодия стало завершение решающего этапа муниципальной реформы в Пермском крае — укрупнения последнего из муниципалитетов. С 10 мая  после преобразования Пермского муниципального района в крае перестали существовать муниципальные образования поселенческого уровня. Завершено формирование одноуровневой модели муниципального устройства, состоящей  из 43 муниципальных образований:  22 городских и 21 муниципального округов.

Опыт показывает, что объединение способствует укреплению экономического потенциала вновь образованных муниципалитетов, увеличивает их инвестиционную привлекательность. А разработка единой стратегии развития края, над которой продолжается интенсивная работа,  позволит максимально эффективно использовать ресурсы вновь образованных территорий на благо их жителей. 

Традиционная пауза в пленарном цикле, не означает перерыва в работе краевого парламента. Идет активная подготовка к осенней сессии, которая стартует в августе.

Всем продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Парламентаризм, Пермский муниципальный район, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Строительство, Территории, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: МСУ, доходы, инвествычет, инвестиции, индексация, кадры, муниципалитеты, налоги, поддержка, поправки, расходы, санкции, сессия | Leave a comment »

Завершилась пленарная неделя. Подведем некоторые итоги.

Прежде всего, депутаты рассмотрели поправки в трехлетний бюджет. Среди них были две ключевые поправки, которые по поручению губернатора края были разработаны правительством и поступили на рассмотрение депутатов прямо в день пленарного заседания. Скажу в целом, что экономическая ситуация вынуждает действовать оперативно. Два года назад, когда начиналась пандемия, мы также столкнулись с беспрецедентными сложностями. Опыт показал, насколько важно для предприятий получить поддержку от региона как можно быстрее.

Так, в бюджете края предусмотрены 500 млн. рублей на поддержку малого и среднего бизнеса. Правительство предложило оказать финансовую помощь предпринимателям в виде микрозаймов, которые предоставляются по льготной ставке. Предполагается, что эти средства позволят оплатить текущие расходы и предостеречь предприятия от закрытия.

Еще 200 млн. рублей мы направим на компенсацию затрат по кредитам. Процентные ставки выросли и для некоторых предпринимателей стали неподъемными. Регион поможет им, возместив половину затрат. Данной льготой смогут воспользоваться субъекты МСП, чьи кредитные договоры были заключены до 1 марта 2022 года.

Депутаты краевого парламента приняли первый региональный пакет мер поддержки для бизнеса в условиях санкций.

Парламентарии сразу в двух чтениях в рамках одного заседания поддержали снижение налоговой ставки Пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) будут действовать с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно. А именно —  налоговые ставки снижаются с 6% до 1% по «доходам» и с 15% до 5% по «доходы-расходы».

Пока на данные преференции могут рассчитывать производители компьютеров и электронного оборудования, предприниматели, занимающиеся торговлей и ремонтом автомобилей, розничной и оптовой торговлей непродовольственными товарами, представители гостиничного бизнеса, туристических агентств, детских лагерей, кинотеатров, организаторы выставок и конференций, а также бизнес в сфере IT по разработке программного обеспечения и обработке данных. Но не исключаю, что перечень таких категорий может расширяться.

Так, что касается поправок в бюджет, то было распределено более 8 млрд рублей. Значительная часть средств ушла на социальные расходы. Регион индексирует зарплаты работникам бюджетной сферы, социальные меры поддержки и стипендии. Это планировалось сделать с октября, но благодаря дополнительному финансированию проведем это на полгода раньше, уже с апреля.

Часть средств перенаправили на реализацию программ по догазификации, теплоснабжению, развитию территорий и борьбе с COVID-19.

Считаю, что, несмотря на напряженные экономические реалии, жизнь не останавливается на месте — власти должны продолжать обеспечивать комфорт и безопасность жителей региона.

Другой важный вопрос, связанный с краевой экономикой. В первом чтении депутаты одобрили законопроект, который расширяет категории инвестиций, позволяющих предпринимателям получить средства по инвествычету.

Инвестиционный налоговый вычет становится доступным сразу по трем видам финансовых вложений: до 50% по расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, до 30% по расходам на модернизацию и реконструкцию основных средств, а также по расходам предприятий-застройщиков на создание транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в рамках комплексного развития территорий.

Предполагается, что для бизнеса это будет дополнительная возможность завершить работу по модернизации оборудования, продолжить научно-исследовательские проекты для поиска новых отечественных решений. Нам нужно сохранить привлекательность приоритетных инвестпроектов, реализуемых в крае.

Вместе с руководством краевого правительства депутаты обсудили исполнение в регионе национального проекта «Демография». Об этом шел разговор в рамках «правительственного часа».

На пятилетку с 2019 по 2024 годы на все мероприятия по проекту запланировано 31 млрд. рублей. Основная часть средств (27 млрд. рублей) направляются из федерального бюджета.

Сегодня в рамках нацпроекта «Демография» на территории региона реализуются  сразу несколько проектов: финансовая поддержка семей при рождении детей, содействие занятости женщин, старшее поколение, укрепление общественного здоровья и спорт – норма жизни.  Всего около 40 дополнительных социальных выплат и льгот для семей с детьми.

За период реализации нацпроекта построено 21 образовательное учреждение, создано 4 536 дополнительных мест в детских садах. 40% муниципальных образований края участвуют в реализации проекта «Укрепление общественного здоровья». Проведено более трех тысяч физкультурно-оздоровительных мероприятий, более 19 тысяч информационно-профилактических проектов, доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 47,5%. Это достойные показатели.

Повышение качества жизни и рост благополучия граждан – важные задачи для властей любого уровня. На реализацию этих задач и направлены национальные проекты. Оценка промежуточных итогов помогает своевременно в случае необходимости скорректировать программные мероприятия.

Сразу два соглашения были на повестке дня. Мы подписали соглашение с краевым союзом организаций профсоюзов. В рамках документа предполагается оказывать консультационную, правовую помощь и содействовать в рассмотрении обращений граждан. Профсоюзные организации в нашем регионе всегда принимали участие в законотворческом процессе.

Завтра нам предстоит подписать еще одно соглашение, которое также одобрили депутаты на пленарном заседании, с Белгородской областной Думой. Это уже восемнадцатое Соглашение о межпарламентском сотрудничестве, подписываемое парламентом Прикамья, которое устанавливает развитие межпарламентских связей, расширение деловых и дружественных контактов, а также обмен информацией в области законотворческой деятельности.

Реализация подобных соглашений даёт возможность не только обменяться лучшими практиками в законодательной сфере, но и формировать совместные разработки общероссийских инициатив, в том числе проектов федеральных законов для дальнейшего рассмотрения их Государственной Думой Российской Федерации. 

Filed under: Безопасность, Бюджет, Газификация, Демография, ЖКХ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Территории, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: инвествычет, налоги, поддержка, поправки, соглашения, сотрудничество | Leave a comment »

Пленарная неделя началась с внесения в краевой парламент, пожалуй, ключевых законодательных инициатив, которые предстоит рассмотреть депутатам уже в этот четверг. По инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Николаевича Махонина правительство оперативно разработало пакет мер поддержки регионального бизнеса. Признаюсь, что сегодняшняя ситуация во многом напоминает события двухлетней давности, когда пандемия коронавируса поставила под удар многие отрасли. Тогда региону удалось  справиться с трудностями, не допустив негативного экономического сценария. Сейчас мы тоже должны проявить свои сильные стороны и удержать ситуацию под контролем.

Так, один из законопроектов, предложенный депутатам к рассмотрению, предусматривает значительные налоговые послабления для малого и среднего бизнеса, наиболее чувствительного к изменениям экономических условий. Для предпринимателей пострадавших отраслей, использующих упрощенную систему налогообложения, предлагается снизить налоговую ставку до предельно возможного размера по «доходам» с 6% до 1% и по «доходам-расходам»с 15% до 5%.

Также правительство предложило расширить категории инвестиций, которые позволяют воспользоваться механизмом инвестиционного налогового вычета. В нынешних условиях внешних санкций инвестиционная деятельность становится более рискованной, поэтому  снижение налоговой нагрузки на инвесторов, реализующих в крае приоритетные проекты, просто необходимо. Это позволит стимулировать инвестиционные потоки в региональную экономику.  Соответствующий законопроект депутаты рассмотрят в первом чтении.

На прошлой неделе региональное правительство анонсировало ряд финансовых инструментов, которые планируется запустить в связи со сложившейся экономической ситуацией. Например, планируется компенсировать предпринимателям половину от изменения процентной ставки по кредитам, которые были заключены до 1 марта 2022 года. Льготой смогут воспользоваться предприниматели, чей кредит превышает 500 тысяч рублей. Сумма поддержки составит до 5 млн. рублей и будет доступна с 1 июня текущего года.

Помимо этого, предлагается дофинансировать программу компенсации затрат на приобретение оборудования, в рамках которой можно получить до 5 млн. рублей. Данная мера поддержки доступна для затрат, понесенных с начала 2019 года и коснется сфер обрабатывающего производства, здравоохранения, сбора и утилизации отходов, а также туризма и гостиничного дела. Компенсация предоставляется на конкурсной основе и покрывает половину затрат на приобретенное оборудование.

В качестве еще одного вспомогательного финансового инструмента кабмин предлагает использовать микрозаймы – до 3 млн руб. по ставке 5%. Деньги могут пойти на покрытие текущих расходов, закупку сырья и материалов, необходимых в производстве.

Эти меры предлагается ввести, как минимум, до конца года, что потребует дополнительных средств в бюджете края. Соответствующие поправки депутатский корпус также ожидает на этой неделе и готов рассмотреть  в рамках закона об изменении бюджета, который  уже внесен в региональный парламент. Напомню, что эти внесенные поправки предполагают перераспределение остатков региональной казны, которые сформировались на 1 января этого года. 

Предложенные бюджетные изменения, в большинстве своем, усиливают социальную поддержку граждан. Перераспределение средств позволит провести индексацию заработных плат работников бюджетной сферы на полгода раньше: не с 1 октября, а уже с 1 апреля. На эти цели поправками предусмотрена 1,2 млрд рублей. Социальные меры поддержки и стипендии также будут увеличены, регион вслед за федерацией поднимет уровень их индексации с 4% до 5,8%. Для этого в бюджете будет предусмотрено более 148 млн рублей на 2022 год, а в 2023 и 2024 гг. – почти по 170 млн рублей.

Кроме этого, поправками планируется нарастить расходы на программы по догазификации, теплоснабжению, развитию территорий и борьбе с COVID-19.

В ближайшие два года на возмещение части затрат по доведению газа до фасадов домов в рамках региональной программы догазификации будет направлено еще 669,4 млн руб. На улучшение качества теплоснабжения в населенных пунктах Прикамья дополнительно предполагается направить 435 млн руб. На расселение граждан из зоны техногенной аварии в Березниках поправками предлагается выделить дополнительно 438,3 млн руб. Считаю, что, несмотря на напряженные экономические реалии, жизнь не остановливается: власти должны продолжать обеспечивать комфорт и безопасность для жителей региона.

В проекте закона также предусмотрены дополнительные средства на строительство и ремонт образовательных учреждений, автомобильных дорог, культурных учреждений. Искренне надеюсь, что принятые изменения в бюджет будут способствовать стабилизации экономической ситуации в регионе и его эффективному развитию по приоритетным направлением.

Хочу сказать еще об одной важной инициативе, которую краевой парламент планирует направить коллегам из Федерального Собрания. Речь идет об ужесточении закона об оружии. Забыть трагические события, которые произошли в Казани, Керчи, в нашем  Пермском университете, невозможно. Нужно использовать все доступные нам возможности, чтобы избежать повторения вооруженных нападений в образовательных учреждениях страны. Региональный парламент предлагает увеличить возраст, по достижении которого граждане могут приобретать оружие категорий охотничьего и огнестрельного гладкоствольного. Депутаты предлагают поднять возрастное ограничение с 18 до 30 лет.  В случае, если федеральные коллеги поддержат наше предложение, изменения начнут действовать уже с 1 июня 2022 года.

Важной социальной инициативой, которую рассмотрят депутаты на заседании в первом чтении, станет законопроект, касающийся организации питания детей с ограниченными возможностями здоровья. По действующему законодательству для данной категории детей не предусмотрено бесплатное двухразовое питание, если ребенок обучается на дому. Безусловно, если ребенок по медицинским показаниям получает образование на дому, это не может быть основанием для его дискриминации в праве на бесплатное питание. Ситуацию нужно исправлять. 

Принятие изменений в соответствующий закон позволят заменить предусмотренное питание в образовательном учреждении на денежную компенсацию. Для семей ребенка, которые находятся в социально опасном положении, питание заменяется набором продуктов. Норма будет работать в отношении образовательных организаций, где питание организовано с участием средств края. Соответствующее решение в отношении образовательных учреждений, где питание организовано за счет местных бюджетов будут принимать органы местного самоуправления.

В целях усиления работы краевого парламента по законодательному обеспечению трудовых и социальных прав и гарантий жителей региона, в четверг планируется подписание соглашения между Законодательным Собранием и Пермским краевым союзом организаций профсоюзов. Будучи охранителями трудовых прав, профсоюзные организации всегда были главными экспертами в процессе законотворчества. Более того, представители профсоюзов разных отраслей и уровней всегда представляли интересы жителей в качестве депутатов краевого парламента. Уверен, что подписание Соглашения станет еще одним важным шагом в нашей совместной работе.

Традиционно, в рамках пленарного заседания руководители профильных ведомств представят парламентариям информацию по самым разным направлениям. На этот раз за трибуной мы доклады о реализации нацпроекта «Демография», информацию о работе в минувшем году территориального Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и, конечно, отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Пермского края за прошлый год. 

Желаю всем продуктивной недели! 

Filed under: Безопасность, Бюджет, Газификация, Демография, Привлечение инвестиций, Промышленность, Социальное развитие, Туризм, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: КСП, бюджет, займы, компенсация, налоги, оружие, отчеты, поддержка, поправки, профсоюзы, санкции, соглашение | Leave a comment »

На этой неделе проведем 4-е пленарное заседание 4-го созыва краевого парламента. Депутатам предстоит принять проект регионального бюджета на следующие три года во втором окончательном чтении. Коротко о его доработке между чтениями. 

Основные показатели региональной казны в следующем году составят: доходы – 182 285,6 млн. рублей, расходы – 196 797,3 млн. рублей. Радует, что удалось снизить дефицит. По информации регионального минфина, после доработки он уменьшится почти на 1 млрд рублей и составит 14,5 млрд рублей (8,2% к объему собственных доходов).

Бюджет сформирован с учетом основных приоритетов развития Пермского края: сохранение социальных обязательств, поддержка бизнеса и территорий, реализация национальных проектов. Профильный комитет рассмотрел более 70 поправок к главному финансовому документу региона.

Второй год подряд бюджет Прикамья верстается в условиях пандемии. В этой непростой социально-экономической ситуации важно было предусмотреть необходимые средства для поддержки наших граждан и системы здравоохранения. 

К ноябрьскому заседанию также был доработан законопроект о денежном вознаграждении для приемных родителей детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Между чтениями губернатор Дмитрий Махонин предложил расширить категорию детей-сирот, за воспитание которых приемные родители будут получать увеличенные на 10% денежные выплаты. Профильный комитет Заксобрания рекомендовал к принятию предложенные поправки.

Теперь, в случае принятия законопроекта, увеличенные денежные выплаты будут также получать приемные родители, дети которых обучаются в дошкольных и профессиональных образовательных организациях. Таким образом, данная социальная льгота охватит все возрастные категории детей-сирот с ОВЗ и дополнит широкий перечень мер поддержки для приемных семей. 

Ещё одним важным пунктом ноябрьской повестки станет целый пакет изменений налоговой политики региона. Краевые власти продолжают планомерную работу над улучшением инвестиционного климата и созданием комфортных условий для предпринимательского сообщества Прикамья. Так, во втором чтении будет рассмотрен законопроект о минимальных ставках для начинающих предпринимателей. 

Напомню, согласно инициативе губернатора Прикамья пониженную ставку по налогообложению получат впервые зарегистрированные с 2022 года предприниматели и организации, выбравшие упрощенную систему налогообложения. Независимо от отрасли и количества сотрудников в течение первого налогового периода ставка для них составит 1% на «Доходы» и 5% на «Доходы-расходы», в течение второго периода – 2% на «Доходы» и 7% на «Доходы-расходы», в течение третьего – 4% на «Доходы» и 10% на «Доходы-расходы».

Помимо поддержки начинающих предпринимателей, с помощью данной льготы край рассчитывает вернуть в регион пермских предпринимателей, которые зарегистрировали свой бизнес в соседних субъектах. 

Ещё один «налоговый» законопроект, который также пройдет второе чтение, касается поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Как вы знаете, в нашем крае уже существует понятие «приоритетные инвестиционные проекты» (ПИП), за реализацию которых в отношении субъектов крупного предпринимательства применяются пониженные ставки налога на прибыль. По сути, предприятие, вкладывая средства в своё же развитие, получает налоговую преференцию. 

Новый законопроект предлагает с 2022 года распространить право на пониженные ставки по налогу на прибыль для субъектов малого или среднего предпринимательства, заключивших инвестиционные соглашения на реализацию малых и средних ПИП. Более того, изменение предполагают уменьшение необходимого объема инвестиций для получения пониженной ставки. Так, в случае принятия законопроекта, субъектам МСП для получения пониженной ставки 1% или 10%, необходимо реализовать проекты объемом инвестиций от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей или от 500 млн. рублей до 1,5 млрд. рублей, соответственно. 

Надеюсь, данные меры станут действенным инструментом поддержки пермского бизнес-сообщества. Налоговые преференции позволят предпринимателям увереннее инвестировать в собственное дело, тем самым, вкладывая в развитие всего региона. 

Ещё одна часть повестки предстоящего заседания связана с непосредственными полномочиями краевого парламента. В связи с последними изменениями законодательства, сотрудники Контрольно-счетной палаты региона стали приравниваться к государственным служащим. В связи с этим, депутаты рассмотрят целый ряд постановлений о назначении заместителя председателя КСП и аудиторов контрольного органа на государственную должность. Также предстоит утвердить список кандидатур от Законодательного Собрания в новый состав Избирательной комиссии Прикамья. В указанный срок фракции краевого парламента направили свои предложения, был сформирован список из семи кандидатов. 

В рамках «правительственного часа» министр ЖКХ и благоустройства Артем Балахнин представит депутатам информацию о реализации проекта «Городская среда» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Эта тема имеет ключевое значение для региона и всегда находится под пристальным вниманием депутатского корпуса. 

Кроме того, депутатам предстоит рассмотреть итоги деятельности Государственной инспекции труда и информацию о соблюдении трудового законодательства на территории Пермского края.

Повестка насыщенная, всем продуктивной недели!  

Filed under: Бюджет, Демография, ЖКХ, Здравоохранение, Образование, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Промышленность, Социальное развитие, Территории, предпринимательство | Tagged: КСП, дети-сироты, дефицит, доходы, избирком, поправки, правительственный час, расходы, трудовое законодательство | Leave a comment »