Мартовские итоги


Повестка дня мартовского пленарного заседания была наполнена вопросами экономического блока. Парламентарии обсудили реализацию концессионных соглашений, приняли корректировки в бюджет и рассмотрели проект закона о введении статуса ответственного предпринимателя. Традиционно не обошлось и без решений в сфере социальной политики, а с парламентской трибуны выступили руководители самых разных структур.

Депутаты Законодательного Собрания в двух чтениях приняли изменения в закон о бюджете Пермского края на 2026-2028 годы. Пакет поправок был внесен на рассмотрение губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Дефицит бюджета сокращается на 1,8 млрд рублей.

Увеличение доходной части и одновременное сокращение дефицита повышают финансовую устойчивость краевой казны. Решаются не только текущие задачи, но и обеспечивается инвестиционная часть за счет модернизации транспортной инфраструктуры.

Поправки предполагают выделение дополнительных 272,9 млн рублей на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами. Это вновь выявленные пациенты, которым требуется дорогостоящее лечение. В сфере образования предусмотрены дополнительные средства на проведение капитальных ремонтов, оснащение оборудованием школ, детских садов и учреждений СПО. На эти цели в трехлетнем периоде направят 124 млн рублей.

Кроме того, корректировки позволили увеличить дорожный фонд Пермского края более чем на 4,9 млрд рублей. Дополнительные средства предусмотрены на строительство дорог в 2026 году – 3,7 млрд рублей, в 2027 году – 1,2 млрд рублей. Средства в том числе будут направлены на завершение реконструкции Чусовского моста.

Также парламентарии в первом чтении поддержали инициативу губернатора Дмитрия Махонина, которая предполагает введение статуса «ответственных предпринимателей». Его смогут получить организации или индивидуальные предприниматели, которые ведут бизнес на территории Пермского края и соответствуют критериям благонадежности, а также социальной и экологической ответственности бизнеса. Они будут включены в реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности. Новый инструмент в будущем позволит создать основу преференциального режима для регионального бизнеса. 

В рамках «правительственного часа» министр экономического развития и инвестиций региона Татьяна Чуксина представила информацию о реализации концессионных соглашений. По информации министерства, на 1 января 2026 года в Пермском крае реализуются 92 концессионных соглашения с общим объемом плановых инвестиций 177,8 млрд рублей (из них 114 млрд рублей – средства инвесторов).

Более половины проектов реализуются в территориях региона. Чаще всего при участии инвесторов в муниципалитетах модернизируют и строят коммунальные сети, возводят социальную и транспортную инфраструктуру. На региональном уровне реализуются 15 концессионных соглашений. Это крупные инфраструктурные объекты: межвузовский многофункциональный студенческий кампус, многофункциональная спортивная арена, онкологический центр, ледовая арена «Красная машина», реконструкция всесезонного курорта «Губаха».

Минэкономразвития России ежегодно составляет рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП). По итогам 2024 года Пермский край занял в нем пятое место. Кроме нас в пятерке лучших: Москва, Санкт-Петербург, Самарская и Нижегородская области.

На мартовском заседании начальник Главного управления МВД по Пермскому краю, генерал-майор полиции Владислав Толкунов представил депутатам доклад об итогах оперативно-служебной деятельности прикамской полиции за 2025 год. За прошлый год органами внутренних дел раскрыто 13,5 тысячи преступлений. Количество преступлений по сравнению с предыдущим годом стало меньше более чем на 9%. Сохраняется эффективность расследования фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 98,8%, грабежей – 93,3%, краж из квартир – 63,9%. Раскрыты все совершенные убийства, изнасилования и разбои.

По словам Владислава Толкунова, органы внутренних дел добились серьезного прогресса в противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Работа по повышению уровня цифровой грамотности населения, которая продолжается с 2025 года, привела к снижению этого показателя на 16,8%. Со стороны краевой полиции были озвучены конкретные показатели, на основании которых депутаты могут оценить уровень и характер преступности в регионе. Это позволит определить верные векторы принятия законодательных решений в сфере общественной безопасности.

Председатель Контрольно-счетной палаты Пермского края Александр Белых на заседании регионального парламента также озвучил итоги работы ведомства за прошлый год. Согласно информации, в 2025 году сотрудники контрольно-счетного органа выявили нарушения на общую сумму 787,7 млн рублей. Среди объектов контроля ведомства – региональные и муниципальные администраторы бюджетных средств. За год была проверена деятельность 127 объектов, в том числе министерств, муниципальных администраций и отдельных учреждений. Аудиторы провели работу в 25 муниципальных образованиях.

Большая часть нарушений на сумму 357,4 млн рублей связана с неэффективным использованием бюджетных средств. Также были выявлены нарушения при формировании и исполнении бюджетов на сумму 151,6 млн рублей. По итогам работы Контрольно-счетной палаты в бюджет региона было возвращено более 15,3 млн рублей. 

Детальный доклад о своей деятельности представил Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Игорь Сапко.  За 2025 год к нему поступило 4963 обращения. По итогам работы с обращениями в 87% случаев права были восстановлены, в остальных вопросах оказана бесплатная юридическая помощь.

Значительная часть жалоб (42%) затрагивает восстановление социальных прав. Основные вопросы в этой сфере касались социального обеспечения (329 жалоб), жилищных прав (294) и охраны здоровья (206). На втором месте – гражданские (личные) права (657), где лидируют вопросы эффективной государственной защиты. Экономические права составили 10% (198) и преимущественно связаны с оплатой труда. Омбудсмен сообщил, что уже на протяжении пяти лет наблюдается устойчивая тенденция снижения количества жалоб на жилищные права (с 484 в 2021 году до 294 в 2025-м), что во многом связано с реализацией программ по расселению аварийного жилья и поддержке отдельных категорий граждан.

Еще один отчет представила руководитель краевого Управления Росреестра Лариса Аржевитина, которая проинформировала депутатов об итогах деятельности ведомства за 2025 год. На сегодняшний день в Пермском крае зарегистрированы права на все объекты муниципальной и региональной собственности, внесены сведения о границах всех муниципальных образований, населенных пунктов и территориальных зон.

Благодаря проделанной работе цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» интегрирована в деятельность всех органов власти, местного самоуправления и профессиональных сообществ и предоставляет возможность использовать пространственные данные, проводить комплексный анализ территорий для целей строительства, инвестирования и развития бизнеса.

Более того, Пермский край включен во вторую очередь регионов, которые примут участие в реализации проекта по использованию цифровой платформы для оказания государственных и муниципальных услуг. Это значит, что к концу 2026 года пермяки смогут оперативно получать все услуги, связанные с использованием пространственных данных. Точные пространственные данные позволяют внедрять сервисы, которые повышают качество и скорость цифровых услуг. Благодаря масштабной работе многие из этих инструментов доступны прикамцам уже сегодня. Современный уровень цифровизации в регионе обеспечивает качественно новый уровень получения государственных услуг, а также эффективное развитие территорий.

Среди вопросов социального блока парламентарии рассмотрели вопрос об охране культурного наследия. Депутаты приняли в первом чтении законопроект, который позволит расходовать на охрану объектов культурного наследия (ОКН) не только федеральные субвенции, но и средства регионального бюджета. Документ на рассмотрение краевого парламента внес губернатор Дмитрий Махонин. Законопроект наделяет регион правом направлять собственные средства на государственную охрану памятников истории и культуры, включая особо значимые ОКН, на территории Пермского края.

Инициатива подчеркивает значимость сохранения исторической идентичности и культурного достояния для региона. Историческая память и культурное достояние требуют особого внимания и бережного подхода. Принятый законопроект обеспечивает дополнительные инструменты для охраны и восстановления важных для прикамцев объектов.

Другой законопроект наделяет краевой МФЦ отдельными государственными полномочиями по регистрации рождения и смерти. Сотрудники МФЦ будут выдавать соответствующие свидетельства. Как отмечают авторы инициативы, изменения направлены на повышение доступности услуг для жителей: документы будут оформляться оперативнее. Законопроект, который внес на рассмотрение краевого парламента губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, депутаты приняли в первом чтении.

Приятным моментом заседания стали награждения. Вручил Почетную грамоту Пермского края директору Детской музыкальной школы №4 «Кварта» Александру Зубову. Учреждение удостоено Почетной грамоты за значительный вклад в развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства, многолетнюю плодотворную деятельность и в связи с 75-летием со дня основания. Соответствующий проект постановления депутаты приняли на заседании.

Также от лица депутатского корпуса поздравил коллектив Пермской краевой филармонии с 90-летием со дня образования учреждения. Благодарственными письмами отмечены заслуги директора краевой филармонии Галины Кокоулиной и заместителя директора по техническим вопросам Пермской краевой филармонии Сергея Ефремова. Во многом благодаря нашей филармонии, Пермский край сохраняет за собой статус одного из крупнейших культурных центров России.

Всем удачной и продуктивной недели!

Майские итоги


Очередное пленарное заседание началось со скорбной минуты молчания в память о первом всенародно избранном губернаторе Пермской области Геннадии Вячеславовиче Игумнове. Ушел из жизни яркий политик и государственный деятель с большой буквы. Он был патриотом Прикамья, который при принятии решений превыше всего ставил интересы своих земляков.

Мне посчастливилось лично общаться и работать с Геннадием Вячеславовичем. Я искренне восхищался его мудростью, способностью принимать взвешенные, решения даже в самых сложных ситуациях. Помню его слова о том, что на любой государственной должности надо делать все так, чтобы людям было хоть чуть-чуть полегче. Пермский край потерял выдающегося человека, который внёс неоценимый вклад в развитие нашего региона.

Что касается вопросов повестки заседания, то особо хотел бы отметить социальные инициативы. 

В первом чтении приняты изменения, касающиеся установления в регионе бюджета прожиточного минимума. Законопроект разработан в связи с изменениями федерального законодательства, исключает понятие «потребительская корзина». Если ранее под прожиточным минимумом понималась стоимостная оценка потребительской корзины, то сейчас предлагается его определять, как  минимальную сумму доходов, необходимую для обеспечения жизнедеятельности. Согласно прежнему закону величина прожиточного минимума определялась ежеквартально, то сейчас она будет устанавливаться один раз в год до 15 сентября.

Депутаты поддержали законопроект о мерах социальной поддержки для ветеранов труда Пермского края и пенсионеров с большим страховым стажем. Речь идёт о ежемесячных выплатах на оплату жилья, коммунальных услуг, на оздоровление. Дело в том, что в результате индексации пенсий доход неработающих пенсионеров незначительно вырос. Многие из тех, кто получал   ежемесячные выплаты в 2020 году, утратили такое право в 2021 году. Нельзя допускать подобную несправедливость, поэтому мы законодательно восстановили право пенсионеров на данные социальные льготы. В этом году выплаты продолжат получать более 12 тысяч человек.

Также парламентарии в первом чтении поддержали законопроект о расширении категорий граждан, имеющих право на социальную поддержку. Награждённые знаком «Житель осажденного Севастополя»  смогут получать ежегодную  денежную выплату, приуроченную ко Дню Победы. Сегодня такое право есть у пермяков, награждённых  знаком «Жителю блокадного Ленинграда», у тружеников тыла, бывших несовершеннолетних узников фашизма, а также работавших на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений.

Изменения коснулись и транспортного налога для физических лиц. Новый законопроект уточняет беззаявительный порядок получения льготы по транспортному налогу.  То есть, льгота будет предоставляться с начала  года, а не с месяца, в котором у налогоплательщика возникло право на нее. В новом законопроекте также предусмотрен порядок определения транспорта, в отношении которого будет применена льгота в случае, когда льготополучатель имеет несколько транспортных средств. Если плательщик не выбрал объект, в отношении которого будет применяться льгота, она автоматически будет применена в отношении транспорта с максимальной стоимостью.

Напомню, что в Пермском крае льготу по транспортному налогу имеют налогоплательщики, достигшие возраста, при котором возникает право на пенсию по старости или в случае достижения возраста женщинами — 55 лет, мужчинами — 60 лет. Также льгота предоставляется одному из родителей многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ.

Депутаты одобрили решение по включению сразу 10 школ на 10 тысяч мест в Перечень объектов капитального строительства. Правительство берет на себя ответственность построить эти объекты в течение трех лет.   Сегодня в крае немало

населенных пунктов, где с нетерпением ждут открытия новых школ. Этой проблеме не один десяток лет, и решать ее нужно активнее. Кроме того, идет жилищная застройка, в связи с чем образовательная инфраструктура испытывает большую нагрузку. Мы все еще не можем отказаться от вторых, а где-то даже от третьих смен. 

Отмечу, что эти 10 новых школ будут построены по концессионному соглашению на условиях софинансирования с федерацией и с помощью частных инвестиций. Такой подход позволит ускорить процессы строительства, а детям даст возможность получать образование в качественно новых, более комфортных, условиях.  

Пермский край находится в числе лидеров по развитию информационных технологий в образовании — об этом шла речь в рамках «правительственного часа». Прикамье занимает одну из ведущих позиций в рейтинге Министерства просвещения РФ по цифровой трансформации системы образования. Это внушает здоровый оптимизм, тем более, что наш регион активно занимается развитием бизнес- проектов в области информационных технологий. Очень хочется надеяться, что применение цифровой образовательной среды, оснащение школ современным оборудованием и впредь будет помогать ребятам из разных уголков нашего края получать одинаково качественные знания, развивать свои способности и становиться в дальнейшем конкурентоспособными специалистами.