Перинатальный центр:продолжение темы


За прошедшие сутки встречались дважды. Составлен перечень субподрядчиков (16 организаций), которые участвуют в завершении строительства. Перечень, естественно, не окончательный, а отражает текущую ситуацию. Таким образом, приведена к реальности организационная схема управления строительством, которая будет корректироваться.

Перечень субподрядчиков

К воскресенью в разрезе каждого субподрядчика будет распределен финансовый ресурс и объем работ. Такое закрепление позволит определить необходимость привлечения дополнительных сил и средств. Предварительные переговоры с организациями, которые могут быть привлечены, уже начались.

В рамках вечерней встречи также обсудили перечень из вопросов к заказчику, которые сформулировал генподрядчик. Всего их 28. Это, в основном, вопросы финансирования, организации участия различных служб и инспекций и проблемы инфраструктуры, прежде всего, водоснабжения и газификации. Все вопросы раскреплены по ответственным и срокам исполнения.

Перинатальный центр: что дальше?


Утром встретились с участниками строительства перинатального центра. Присутствовали- депутат Законодательного Собрания  Сергей Анатольевич Пантелеев, генеральный директор ОАО «Пермдорстрой» Павел Степанович Чумаков. С нашей стороны — Татьяна Вячеславовна Галицына и замминистра градостроительства Ирина Афанасьевна Денисова.

Восстановили историческую справедливость и пришли к пониманию того, что юридическая ответственность за невыполнение работ и срыв сроков строительства лежит на генеральном директоре подрядчика. К вечеру Павел Степанович Чумаков сформирует и представит перечень субподрядчиков,  работающих на стройке согласно контрактов, в которых  зафиксированы объем, виды и сроки строительно-монтажных работ. Дата завершения всех СМР на объекте  — 1 июля 2011 года.

Завтра перечень субподрядчиков опубликую в WP.

С большим удовлетворением констатирую интерес Сергея Анатольевича Пантелеева к строительству объекта. Он прогарантировал, что через две недели на стройке будет работать уже 350 человек, а впоследствии, по мере необходимости, количество строителей будет составлять от 400 до 500 человек. Данные на 8.00 сегодня -218 человек.

Учитывая актуальность вопроса, обязательно буду держать в курсе развития ситуации.

 

Про субботники и воскресники


Несколько слов о новых форматах работы для кабинета министров Пермского края. Начиная со следующего уикэнда  проводим мероприятия под хорошо известными с детства названиями-субботники и воскресники. Руководители направятся на площадку перинатального центра, где взяв в руки метлы, лопаты, носилки внесут личный вклад в завершение строительства. Посмотрим справятся ли…
Поручение руководителю аппарата Макару Герману-подготовить необходимые инструменты для правильной организации выходных уважаемых коллег

Хоть в лоб,хоть по лбу или каждый делает свой выбор сам


Сегодня выборы в представительный орган краевого центра. Правительство края не занимается политическими вопросами, но вопросы к людям, которые к концу дня возможно обзаведутся депутатским статусом имеются. В городские парламентарии выдвинулись люди хорошо нам известные, в том числе знакомые и по совместной деятельности в различных сферах. Что ими движет? Мотивы у каждого свои. Успешные бизнесмены, например, помимо желания поучаствовать в судьбе города и улучшить жизнь пермяков (обязательный,как мы все понимаем, мотив), не прочь добавить к собственному финансовому благополучию и политический вес. Но всё это лирическое отступление…

В пятницу председатель Правительства РФ провел видеоконференцию, в ходе которой обсуждался ход строительства крупных медицинских центров в нескольких регионах. Как ожидали получили изрядную порцию абсолютно обоснованной критики. Российский премьер также обозначил новый срок начала функционирования перинатального центра. Теперь это 15 октября 2011 года. Таким образом, «час икс» приближен на 1,5 месяца. Что это значит? Это значит то,что работы должны вестись в еще более интенсивном режиме. После видеоконференции поздно вечером собрались у губернатора, пригласили всех участников процесса. Серьезно поговорили. Вроде степень ответственности для всех понятна. Но это только показалось,увы…

Посетив избирательный участок, решил посмотреть как понимание ответственности за соблюдение сроков сдачи объекта реализовалось в жизнь. Приехал на стройку…каких-либо изменений в сторону интенсификации работы не обнаружил. На объекте трудилось не более 60 человек. Попытался найти собственников и руководителей подрядчика ОАО «Пермдорстрой». Оказалось это не просто. Все, кроме Алексея Чикунова — «вне зоны доступа». А сам Чикунов занят более важным делом, у него сегодня ответственный день. Сегодня избиратели решат достоин ли он быть депутатом.

Как показывает время, подрядчику вообще мало интересен объект. По-крайней мере, визуально это выглядит именно так. Гендиректор «Пермдорстроя» Чумаков просто устранился, у собственника Сергея Пантелеева, вероятно, полно других более важных дел. Иначе как объяснить его многомесячное отсутствие на стройке. Ну а чем занят Алексей Чикунов мы в курсе, только вот можно ли считать эту причину уважительной?

Нас,например, очень беспокоят финансовые проблемы в бюджете строительства объекта в обьеме 130 млн.рублей. Не знаю, насколько этому беспокойству подвержены совладельцы подрядчика. Хотя, вроде, с финансами у них все в порядке. Согласно сведениям об имуществе кандидатов, например, Алексей Чикунов показал доход в 59 млн.рублей.

Крайне не удовлетворен и деятельностью своих замов, которые отвечают за объект. Работа Александра Кудрявцева и Татьяны Галицыной по этому направлению заслуживает самой негативной оценки. Судя по всему, выводы они также не сделали. Предложил сегодня губернатору отстранить их от исполнения служебных обязанностей, за исключением работы по указанной проблеме. Они должны в максимально короткий срок собрать субподрядчиков, выяснить их реальные возможности и с каждым проговорить объемы и сроки работ на объекте. После закрепления объемов и сроков — контроль! Личный и постоянный!

И не забудьте проголосовать…

Внимание,коллеги!Итоги социально-экономического развития Гремячинского района


Сегодня обсуждали социально-экономическое развитие Гремячинского района. Ситуация очень непростая, целый клубок проблем и вопросов. Для иллюстрации публикую записи главы администрации муниципалитета. Всех коллег прошу высказать свое отношение к изложенному.

Москвичи в «поселках-призраках».Кто виноват и что делать?

автора Александр Лиллепеа

04.03.2011 г.Сегодня целый день работали с комиссией из Москвы,прибывшей по поручению премьер-министра Рф Путина В.В. для изучения проблем бывших шахтерских поселков,озвученных жительницей п.Юбилейного на «прямой линии».Посетили в пос.Шумихинский и Юбилейный все социальные объекты и повстречались с жителями этих поселков.Проблемы в обеих поселках одни и те же: недовольство людей не получивших по тем или иным причинам т.н. «шахтерские сертификаты»,проблемы с водоснабжением,высокий уровень оплаты коммунальных услуг,отсутствие достаточного количества квалифицированных врачей и учителей ,низкий уровень доходов населения,непривлекательность для бизнеса в сфере ЖКХ ввиду отсутствия достаточного числа потребителей…и т.д. и т.п..Кроме того,общая проблема обеих поселков-наличие достаточно большого объема пустующего жилья,не только муниципального,но и находящегося в частной собственности.Только вот собственник отсутствует неизвестно где.Это гиря на ногах ЖКХ поселков.Но самая главная проблема обеих поселков-отсутствие предприятий-налогоплательщиков,и,как следствие,-СВЕРХвысокодотационные бюджеты (95-98% дотации из вышестоящих бюджетов).Для справки-бюджет района ВЫСОКОдотационный-свыше 80%.И в то же время ,парадокс,-в пос.Юбилейном малое предприятие лесопереработки «Апекс» (кстати созданное в свое время в рамках федеральной программы реструктуризации угольной отрасли и на 50% за федеральные средства) ,испытывает нехватку 200-300 рабочих и отсутствие лесных ресурсов.Работать некому….Перевели колонию-поселение из п.Талый,но подневольный труд как известно-неэффективен.Что делать с такими поселками?Более 70% населения обеих поселков-пенсионеры.
Тут (на мой взгляд) 2 пути-либо переселять полностью,снося «под нож « все жилье,отрезая все пути к отступлению, (но при этом мы понимаем,что возникает много рисков),либо создавать условия для нормальной жизни людей,вкладывая ( на мой взгляд еще не один десяток лет) значительные средства,и понимая (как бы это цинично не звучало),что со временем эти поселки рано или поздно все равно прекратят свое существование.Только вот сколько продлится это «рано или поздно»…???Дачными они скорее всего не станут,т.к. река на расстоянии 6-8 км,а дачные поселки как правило,располагают у воды.Колодцы не выроешь,оба поселка на горе-под ними горные выработки и вода просто уйдет.Суммарно в обеих поселках прописано (но это не значит что проживает) около 3000 чел.В любом случае,независимо от выбранного решения,средства нужны немалые….Есть еще 3-й т.н. инновационный путь-отремонтировать брошенное жилье (что тоже стоит немалых средств),привлечь инвесторов,создав новые предприятия,и привезти свежую рабочую силу (оттуда,где ее избыток),готовую жить и трудиться в наших суровых условиях.Все эти решения требуют немалых финансовых ресурсов и сопряжены с определенными рисками.
Те же проблемы существуют и в самом городе Гремячинске (может быть не так остро),да и во всех бывших шахтерских поселках бывшего Кизеловского угольного бассейна.
Очевидно то,что все это-результат ошибок,допущенных в процессе реструктуризации угольной промышленности,мучительных и противоречивых российских реформ,отголоски «рельсовых войн» конца 80-х и Горбатого моста.Но исправлять их придется нам.Только весь вопрос в том-как?
В любом случае, очевидно,что,муниципальному району ,в одиночку,эти проблемы не решить……

Начинаем процесс предачи полномочий в области здравоохранения на краевой уровень.Вопросов много,но главный-будет лучше или хуже населению?Где в этой схеме муниципалитет?Что в себе содержит этот (имеющий самое различное толкование) термин «участие»?Сохранится ли существующая сеть?С точки зрения экономики-она у нас далека от совершенства,убыточна,но с точки зрения социальной защищенности населения (особенно отдаленных поселков)-она необходима,особенно при нашем не идеальном транспортном обслуживании.Но законы нужно выполнять!Подготовлен проект решения Земского Собрания по данному вопросу.Поскольку мы в пилоте,для того чтобы передать имущество здравоохранения в краевую собственность (т.е. совершить процедуру его отчуждения из муниципальной собственности), необходимо решение представительного органа,т.к. это исключительно его компетенция.25.02-состоится очередная сессия ЗС.Необходимо подготовиться к вопросам депутатов.А они несомненно будут.

Так видит проблемы района глава администрации. Ситуация действительно чрезвычайно сложная. Серьезные проблемы по всем основным направлениям (Развитие человека,Экономическое развитие, Развитие инфраструктуры). Поэтому считаю важной задачей для замов и руководителей ИОГВ совместно с коллегами из муниципалитета в течении 2 х недель разработать план деятельности по каждому направлению. То, что получится необходимо разместить  на своих страничках в  WordPress для того, чтобы была возможность проверить результаты.

Общие сведения.Население,его численность и структура

Развитие человека

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Финансово-бюджетные показатели

Социально-экономическое развитие Гайнского района


На первом весеннем заседании Правительства обсуждали социально-экономическое развитие самой северо-западной территории Пермского края. Одна из главных проблем Гайнского района — тяжелая ситуация с доходами бюджета и с темпами роста в целом. Для решения комплекса подобных вопросов жизненно необходимы такие проекты как «Белкомур».

Еще одна болевая точка — развитие на территории малого бизнеса. Серьезным ударом по предпринимателям, которые работают в сфере лесозаготовки и лесопереработки стало вступление в силу Лесного кодекса. Фактически новые «правила игры» в этой отрасли затруднили процедуру получения участков для ведения бизнеса.  Это проблема не только Гайнского района. Схожая ситуация и в других «лесных»  территориях.  Очевидно,что это серьезная задача для министерства промышленности, министерства торговли и развития предпринимательства, агентства по природопользованию.

Общие сведения.Население и его структура

Развитие человека

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Финансово-бюджетные показатели

Позитив под (и над) облаками


Вчера ночью возвращался в Пермь из непродолжительной командировки. Стюардессы предложили свежую прессу. Порадовался, открыв журнал «Итоги». Опыт Пермского края интересен за пределами региона. На этот раз в центре внимания оказалось образование. Речь об эксперименте по выплате стипендий старшеклассникам.

http://www.itogi.ru/obsch/2011/9/162358.html

Горячая тема


Добавил новую рубрику — «Горячая тема». Здесь будут размещены ссылки на информацию по вопросам, которые являются наиболее острыми. Сейчас это, безусловно, капитальное строительство.

Разбор полетов. Продолжение продолжения.


Еще одна болевая точка -строительство спортивного комплекса в г.Чусовой, которое ведется с 2007 года. За это время неоднократно менялся заказчик работ, что было связано с изменением основного инвестора. Менялись и подрядчики, но уже по других причнам. Сначала генподрядчиком являлось ОАО «Пермдорстрой». В 2009 году его сменило ООО «Калита», которое получило подряд на завершение строительно-монтажных работ. Эти работы оказались не исполнены в полном объеме и с надлежащим качеством. Результатом стали судебные разбирательства, которые продолжаются до сегодняшнего дня.

В декабре 2010 года к работе приступил  новый подрядчик — ООО «Уральская строительная компания». Предыдущий подрядчик не торопится с передачей исполнительной документации, что,естественно, отрицательно сказывается на темпах работ. Кроме того, факты свидетельствуют о несоответствии документации реальному положению дел. На этой неделе министерство градостроительство должно организовать встречи с собственниками предыдущей подрядной организации для передачи документов.

Усугубляют ситуацию ошибки, допущенные на этапе проектирование. Это удивительно, но в типовом проекте допускаются «типовые» ошибки, исправление которых требует финансовых и временных затрат.

Договорились, что на этой неделе будет обнародован график завершения работ на объекте. При этом сроки изменяться не будут, могут меняться только ответственные, причем навсегда.

Срок сдачи объекта -август 2011 года.

В ближайшие две недели проведем совещание на котором ознакомимся с анализом ситуации по всем объектам строительства и дадим каждому из участников соответствующую оценку. Не только «страна должна знать героев», но и «награда должна найти героя».

Социально-экономическое развитие Оханского района


«Война-войной», а…заседание Правительства по расписанию. Сегодня разбирали ситуацию в Оханском районе. В муниципалитете сформировалась команда единомышленников, которая, судя по всему, пользуется доверием жителей. Неслучайно, глава района одержал на выборах уверенную победу в первом туре, что согласитесь  достаточно показательно. Но это не повод расслабляться. Важно не растерять кредит доверия. Среди вопросов, над которыми предстоит поработать муниципальным властям, высокий показатель смертности трудоспособного населения и негативная тенденция  роста преступности.

Общие сведения.Население,его структура

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Инфраструктура

Финансово-бюджетные показатели