ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Дорогие, любимые, самые красивые!

От всей души поздравляю Вас с Международным женским днем 8 марта!

Все слова восхищения Вами, Вашим очарованием,  душевностью, работоспособностью и комплименты, на которые способны мужчины,  меркнут перед строками Евгения Евтушенко:

« И если есть на свете все-таки Бог,

Бог – это женщина, а не мужчина!».

Подписываюсь под каждым словом.

Семейного счастья, обаяния, здоровья Вам и Вашим близким!

Filed under: Поздравления, Праздники | Tagged: 8марта | Leave a comment »

Немногим более недели отделяет нас от февральской встречи депутатского корпуса. Этот срок позволяет без эмоций подвести ее итоги. Последнее по счету пленарное заседание оказалось непростым: как с политической, так и с организационно-технической точек зрения. Тем приятнее осознавать, что команда Законодательного Собрания успешно справилась со всеми поставленными задачами. Впрочем, обо всем по порядку.

С,Клепцин

В первом чтении принят закон, внесенный губернатором, о потребительской корзине в Пермском крае на 2013 год.  Данный документ позволяет до принятия нового регионального закона рассчитывать бюджет прожиточного минимума для различных социально-демографических групп населения.По опыту скажу, что из года в год подобные законопроекты сопровождаются серьезными политическими спорами и дискуссиями. Нынешняя попытка не стала исключением. Тем не менее, головной комитет Сергея Клепцина смог выработать решение, а значит обеспечить принятие закона в первом чтении.

При активной поддержке все того же социального комитета, а также депутатов Владимира Чулошникова и Лилии Ширяевой принята концепция долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2013-2016 гг.», подготовленная Правительством Пермского края.

В.Чулошников

Комитет по государственной политике и развитию территорий, которым руководит Александр Бойченко, при активном содействии депутатов Лилии Ширяевой и Андрея Старкова обеспечили принятие концепции долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Пермского края на 2013-2017 гг.», которую пришлось почти полностью переписать.

Л.Ширяева

Во втором чтении принят закон о государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций. Стоит отметить, что при доработке законопроект претерпел существенные изменения. Благодаря стараниям прежде всего депутата Лилии Ширяевой и головного комитета Александра Бойченко сейчас он учитывает интересы всех заинтересованных сторон: прежде всего некоммерческих организаций.

Положено начало созданию правовых основ для реализации различных проектов в рамках государственно-частного партнерства. Законопроект, внесенный фракцией «Единая Россия,» был поддержан депутатами в первом чтении. Немаловажную роль в решении проблем, связанных с

В.Плюснин

прохождением законопроекта, сыграл председатель комитета по развитию инфраструктуры Виктор Плюснин.

Во втором чтении парламентарии поддержали инициативу губернатора Виктора Басаргина, которая подразумевает дополнительные меры социальной поддержки для докторов наук. Во-первых, расширена категория получателей. Теперь выплату могут получать доктора наук, работающие в госучреждениях на административных должностях и совмещающие свою деятельность с научной работой, а также лица, имеющие ученую степень, полученную в зарубежном учебном заведении. Во-вторых, изменена система показателей научной эффективности докторов наук и установлены размеры ежемесячной социальной выплаты в размере от 15 до 30 тыс. рублей.

А.Бойченко

В связи с изменениями в федеральном законодательстве в части установления обязанности депутатов Законодательного Собрания края ежегодно представлять сведения о своих расходах, депутаты приняли в первом чтении соответствующие изменения в краевой закон о статусе депутата Законодательного Собрания. В случае принятия законопроекта в марте, депутатам будет необходимо до 1 апреля задекларировать не только доходы, но и расходы по каждой сделке на сумму, превышающую общий доход депутата и  супруга за последние три года. По моему убеждению, такая норма контроля

И.Папков

необходима.

Были приняты во втором чтении проекты постановлений «Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края» и «Об утверждении Положения о порядке формирования Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края». В этот раз данные вопросы не вызвали жарких дискуссий, но лишь потому что всет основные спорные моменты были проработаны рабочей группой, возглавляемой депутатом Андреем Старковым, а также депутатами Игорем Папковым и Александром Бойченко. Теперь имеются все основания для того, чтобы приступать к формированию

А.Старков

молодежного парламента Пермского края.

Итак таковы краткие итоги второй в текущем году «пленарки». В следующий раз рабочие места в зале заседаний депутаты займут 21 марта. Подготовка к очередной встрече депутатского корпуса началась уже на следующий день после окончания февральского пленарного заседания.

Уже сейчас очевидно,  что предстоит дорабатывать ряд спорных инициатив, принятых в первом чтении в феврале, о которых я упомянул выше. Это, прежде всего, проект закона о потребительской корзине в Пермском крае на 2013 год, а также проект закона об утверждении отчета об исполнении краевой целевой Программы развития политической культуры и гражданского образования населения Пермского края на 2007-2011 годы».

Уверен, что депутатский корпус вновь проявит свой высокий профессиональный уровень и никакие политические интриги не помешают сработать на благо жителей Пермского края.

Filed under: Аппарат ЗС, Безопасность, ГЧП, Законодательное Собрание, Коррупция, Молодежный парламент, Парламентаризм, Пленарное заседание, Правительство Пермского края | Tagged: декларация, контроль за расходами, патриотизм, потребительская корзина | Leave a comment »

День защитника Отечества сегодня отмечается как праздник всех мужчин. Наверно это правильно и уравновешивает некоторый гендерный дисбаланс, который ранее существовал в календаре. Но всё же, изначально, «красная» дата возникла как профессиональный праздник тех, кто не понаслышке знает, что такое армейская служба.  Поэтому не случайно в эти дни вспоминается время службы в рядах вооруженных сил. И дело не только в избирательности памяти)

Не просто социальная группа

Боевые товарищи

На рубеже

На броне

В здоровом теле…

Азы парламентаризма. Делегат комсомольской конференции

Друзья-однополчане

Filed under: Праздники | Tagged: 23февраля | Leave a comment »

Уважаемые Земляки!

Поздравляю Вас с Днем защитника Отечества!

Желаю правильно избранной стратегии и побед на всех фронтах в Вашей профессиональной деятельности!

 Пусть семья  будет надежным тылом, и в ней всегда царит мир!

Здоровья, счастья и благополучия  Вам и Вашим близким!

Майор запаса                                                                                   В.А.Сухих

Filed under: Поздравления, Праздники | Tagged: 23февраля | Leave a comment »

Входим в очередную пленарную неделю. Пленарное заседание запланировано на 21 февраля.

За 10 дней информация по всем вопросам, которые будут обсуждаться на заседании, традиционно направлена депутатам. Коллеги получили как бумажную, так и электронную версии пакета документов.

В пятницу в том же формате осуществлена рассылка проекта повестки дня. Таким образом, регламент соблюден, все документы разосланы в установленные сроки.

На понедельник запланировано заседание Консультативного Совета. Возможно повестка дня дополнится новыми пунктами. Консультативный совет наделен такими полномочиями. Вторник и среда — время для заседания комитетов и фракций Законодательного Собрания.

В рамках пленарного заседания будет рассмотрен ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека о деятельности в 2012 году. Также депутатам предстоит принять  решение по проекту закона «О потребительской корзине в Пермском крае на 2013 год». Профильным министерством Правительства предлагается продлить действие краевого закона еще на один год, это значит, что несмотря на увеличение норм потребления по отдельным видам продуктов питания в соответствии с федеральным законодательством, нормы потребления мяса, рыбы, молока, овощей и фруктов для жителей Пермского края останутся неизменными.

Также в повестке дня значится инициатива главы города Соликамска об уменьшении минимального размера земельных участков, выделяемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, с 0,14 га до 0,10 га. Связано это с тем, что в Соликамске уже сформированы земельные участки с возможностью подключения к инженерным сетям, но все они не соответствуют площади, установленной действующим законом, т.е. менее 0,14 га. Соответственно их нельзя выделять многодетным семьям. На различных форумах в сети Интернет многодетные семьи выражают свое негативное отношение к данному законопроекту. Думаю, что необходимо искать компромиссный вариант, но при этом обязательно учесть интересы многодетных семей.

Не исключаю продолжения дискуссии по концепции долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Пермского края на 2013-2017 годы». В ходе подготовки документа ко второму чтению высказывалось большое количество замечаний со стороны депутатов, Уполномоченного по правам человека, а также общественности. Их суть — неэффективность расходования бюджетных средств и неоднозначность планируемых результатов программы.

В связи с тем, что изменилось федеральное законодательство в части установления обязанности депутатов Законодательного Собрания края ежегодно представлять сведения о своих расходах, необходимо будет принять соответствующие изменения в краевой закон о статусе депутата Законодательного Собрания.

Естественно, это лишь часть из более полусотни вопросов, которые предстоит решить депутатам.

Filed under: Аппарат ЗС, Законодательное Собрание, Консультативный совет, Пленарное заседание, Соликамский городской округ | Tagged: повестка | Leave a comment »

Вчера, 11 февраля, было принято решение о переносе даты выездного заседания комитета по обороне Государственной Думы. Напомню, что мероприятие планировалось на первые числа марта. Организационные прикидки и эскизы содержательного наполнения нами и коллегами из исполнительной власти уже произведены и, надеюсь, будут использованы, несколько позже.

Вопрос о дате пока остается открытым. В ближайшее время в Законодательное Собрание должно поступить официальное решение Совета Государственной Думы Федерального Собрания, на заседании которого вчера и было принято решение об изменении сроков. Возможно, оно будет содержать более развернутую информацию. В любом случае мы готовы.

Filed under: Государственная Дума, Законодательное Собрание | Tagged: выездное заседание | Leave a comment »

Одна из традиций Законодательного Собрания, заложенная нашими предшественниками —  межмуниципальные семинары с участием депутатов представительных органов.

География проведения мероприятий охватывает весь регион, от южных районов до Коми-Пермяцкого округа. Участники – парламентарии муниципальных районов, городских округов и поселений Прикамья. Ежегодно семинарские занятия посещает более половины состава депутатского корпуса, то есть более 2 тысяч человек.

Формат данных мероприятий не ограничивается лишь обучением депутатов представительных органов и обменом опытом. Участники имеют возможность обсуждать в интерактивном режиме предложенные  к рассмотрению вопросы. Одним из ключевых результатов обсуждения считаю возможность формирования предложений и рекомендаций в адрес исполнительных органов  власти на местах и в регионе.

Что планируется в ближайшем будущем? В течение первого полугодия 2013 года Законодательным Собранием будет организовано 12 подобных семинаров. Старт циклу дан 8 февраля.

В качестве основной темы для этих выездных мероприятий очередного цикла определили вопросы стратегического развития Пермского края и обмен опытом планирования развития муниципалитетов. Причина очевидна — принятие в конце минувшего года краевым Парламентом Программы социально-экономического развития края на период до 2016 года.

Утверждение программы породило необходимость выработки согласованных подходов при создании программных документов социально-экономического развития муниципальных образований. Естественно, каждый из них должен быть увязан с региональными приоритетами развития, а также , разумеется, учитывать территориальные особенности и уровень социально-экономического развития муниципалитета.

Предстоит обсудить подходы к оценке деятельности исполнительных органов местного самоуправления, которая является одной из ключевых функций представительного органа. Принципиально важно, чтобы при осуществлении данной функции в рамках заслушивания ежегодного отчета главы об итогах работы за год и достигнутых результатах были соблюдены объективные подходы. А это возможно лишь при наличии четко сформулированных критериев оценки.

Кроме депутатов представительных органов муниципальных образований, в семинаре примут участие главы и сотрудники органов местного самоуправления муниципалитетов, представители аппарата Законодательного Собрания и Правительства Пермского края.

По итогам проведенных семинаров определим видение депутатским корпусом ключевых проблем по обсуждаемым вопросам и возьмем их за основу в нашей дальнейшей совместной работе по достижению главной цели – повышения качества жизни .

Filed under: Аппарат ЗС, Законодательное Собрание, Показатели эффективности, Представительные органы, Совет представительных органов, Стратегия, Территории | Tagged: межмуниципальные семинары | Leave a comment »

В среду провели первое в наступившем году заседание Совета представительных органов муниципальных образований края.

Пообсуждали с коллегами перспективы развития молодежного парламентаризма на территории региона. Звучали разные позиции относительно форм работы молодежных парламентов, взаимодействия органов муниципальной власти и целесообразности создания молодежного парламента в целом.

Замечу, что наш регион разнороден по уровню развития института молодежного парламентаризма: есть территории, где он себя изжил, где-то, наоборот, молодежные парламенты работают эффективно. Любая деятельность движима мотивами. Не секрет, что при вступлении в комсомол, одним из веских мотивов для этого была возможность дальнейшего карьерного роста в заданном направлении. В идеале сегодняшний молодежный парламент должен стать институтом, позволяющим взращивать молодых деятельных людей, политиков. Наверное, правильно было бы рассмотреть возможность оказания помощи зарекомендовавшим себя с хорошей стороны юным парламентариям. Например, содействовать в получении профильного образования в сфере государственного и муниципального управления.

Пришли с коллегами к осознанию необходимости обобщения опыта способов формирования молодежных парламентов, повышения эффективности их деятельности. Для этого сформировали рабочую группу. В ее состав войдут члены Совета, представители территориальных молодежных парламентов. Обязательно пригласим к участию в ее работе представителей краевых органов исполнительной власти, депутатов Законодательного Собрания. Думаю, что поучаствую и сам.

Другой вопрос повестки дня — предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». Говорить о необходимости повышения качества их предоставления не имеет никакого смысла в силу очевидности задачи. Поэтому поинтересовались практической реализацией вопроса на территории Пермского края. С информацией на этот счет нас ознакомил региональный министр правительственных информационных коммуникаций Евгений Евгеньевич Балуев . С изложением собственного опыта работы по данному направлению выступил первый заместитель главы Добрянского района Николай Николаевич Поздеев.

Подвели итоги деятельности рабочей группы Совета, которая подготовила рекомендаций земским собраниям относительно установления перечня показателей, применяемых при оценке результативности деятельности органов местного самоуправления. Обязанность представительного органа – заслушать ежегодный отчет главы муниципального образования, обязанность главы – данный отчет представить. Здесь принципиально важно, чтоб оценка была объективной. А объективность обеспечивается только тогда, когда есть четкие оценочные критерии  работы. Перечень показателей, представленный в презентации начальника управления по взаимодействию с органами МСУ Сергея Александровича Ветошкина,  был закреплен в решении рабочей группы и синхронизирован с показателями, которые разрабатываются краевым Правительством в рамках конкурса муниципальных районов и городских округов.

Считаю, что коллеги задали хороший темп конструктивной работы. Будем стараться сохранять его на протяжении всего года.

Filed under: Законодательное Собрание, Молодежный парламент, Парламентаризм, Совет представительных органов | Tagged: критерии | 1 Comment »

Вплотную приступили к организации мероприятия федерального масштаба. Началась подготовка к расширенному выездному заседанию комитета Государственной Думы РФ по обороне, которое пройдет в краевом центре в начале марта текущего года.

К истории вопроса. С такой инициативой выступили коллеги из российского парламента. Вероятно основанием для выбора места заседания послужило наличие в Перми комплекса оборонных предприятий, что позволяет организовать обстоятельный и предметный разговор по заявленной проблематике.

Программа мероприятия еще не приобрела законченный вид. В любом случае гости посетят ряд предприятий ВПК и обсудят законодательные аспекты планирования, формирования, размещения и исполнения государственного оборонного заказа.

Считаю, что мы должны максимально эффективно использовать возможности площадки в интересах развития оборонного комплекса, расположенного на территории Пермского края. Поэтому в ходе заседания оргкомитета порекомендовал коллегам из исполнительной власти, как  носителям идеологии промышленной политики, сформулировать и направить в адрес комитета собственные предложения в проект решения предстоящего заседания.

Помимо депутатов Государственной Думы в гости к краевым парламентариев прибудут специалисты комиссии по ВПК, сотрудники Министерства обороны. Интерес к мероприятию проявили также российские сенаторы.

Основная нагрузка по организации мероприятий возложена на аппарат Законодательного Собрания. Содержательное наполнение за экономическим блоком Правительства края.

Filed under: Аппарат ЗС, Государственная Дума, Законодательное Собрание, Промышленность | Tagged: выездноезаседание, комитетпообороне | 1 Comment »