Итоги пленарного февраля: поддержка, недра, юбилей


Завершилось второе в этом году заседание краевого парламента. Февральская повестка исчерпана, решения приняты, приступили к подготовке законопроектов к мартовской встрече депутатов. Минувшая «пленарка» отметилась рядом интересных вопросов, об итогах рассмотрения которых расскажу далее.

Регион усиливает господдержку в сфере детского отдыха и оздоровления. По предложению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина приняли решение ввести бесплатное питание в лагерях труда и отдыха для детей подросткового возраста. Кроме этого, для семей участников СВО предусмотрена компенсация на приобретение путевок в детские лагеря.

Поправки в региональный закон предполагают полную компенсацию расходов на путевки в детские лагеря для нуждающихся семей, где один из родителей является участником специальной военной операции. Также компенсацию смогут получить семьи, в которых в ходе СВО погиб один из родителей. Расширение мер поддержки в этой сфере – это не просто социальная обязанность, это инвестиции в благополучие юного поколения Прикамья.

Краевой парламент ведёт системный правовой мониторинг федерального законодательства, оперативно отслеживая актуальные изменения. После чего формируются предложения по актуализации региональных законов. Рекомендации направляются, в том числе в краевое правительство. Например, на этом заседании в двух чтениях были приняты изменения в закон о физической культуре и спорте. Корректировки коснулись развития физкультурно-спортивных клубов на предприятиях и расширения полномочий региона. Это позволит региону за счет средств бюджета участвовать в строительстве, реконструкции, ремонте спортивных объектов, которые находятся в федеральной, муниципальной и частной собственности.

Кроме того, документ предусматривает право работодателей развивать физкультурно-спортивные клубы по месту работы и содействовать участию работников в различных спортивных мероприятиях. Подобные меры позволяют вовлекать работников в систематические занятия физической культурой и спортом, формируя здоровый образ жизни.

Также приняты поправки в региональный закон о недропользовании. Согласно изменениям, юридические лица, с которыми заключены концессионные соглашения и соглашения о ГЧП и МЧП в отношении объектов дорожной инфраструктуры, а также субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа смогут получать в пользование участки недр местного значения без проведения аукциона. Такая возможность будет предоставлена при условии, если они проводят работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов и газопроводов. Предполагается, что это снизит бюрократические издержки.

При этом важно отметить, что законопроект четко определяет сроки пользования недрами. Так, концессионеры смогут использовать недра только в период действия контракта, а монополии – на период проведения работ.

В рамках традиционного «правительственного часа» депутатам были представлены промежуточные итоги реализации региональной программы газификации.

Ключевой результат – Пермский край сохраняет лидерские позиции среди регионов России по социальной догазификации. Всего заключено 65,3 тысячи договоров, догазифицировано более 56 тысяч домовладений, подключено к газу 30 тысяч домовладений. В прошлом году догазифицировано около 9 тысяч домовладений, а также 84 домовладения в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). В текущем году планируется догазифицировать еще 885 домовладений и 478 домовладений в СНТ.

Считаю, что большую роль в этом сыграли «сверхобязательства», которые берет на себя регион. По поручению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, субсидии из краевого бюджета в рамках социальной газификации предоставляются всем заявителям. За счет этих средств обеспечивается подведение газа непосредственно до плиты. Кроме того, социально значимые объекты (детские сады, школы, поликлиники, больницы, ФАПы, врачебные амбулатории), расположенные в газифицированных населенных пунктах, освобождены от оплаты мероприятий по строительству газопровода до границ земельных участков.

Важно, что программа будет продолжена. В этом году планируется завершить строительно-монтажные работы по трем межпоселковым газопроводам в Верещагинском, Пермском, Красновишерском и Чердынском муниципальных округах общей протяженностью более 150 километров. Это позволит подключить к газу более четырех тысяч домовладений в 11 населенных пунктах.

Особенным моментом заседания стало награждения нашего коллеги Юрия Борисовца Почетным знаком «За заслуги в развитии законодательства». Парламентский путь Юрия Львовича начался ещё в 2001 году: избирался депутатом Законодательного Собрания Пермской области, Государственной Думы РФ, а с 2011 г. – депутатом краевого парламента и руководителем фракции «Единая Россия». Желаем ему дальнейших успехов на законотворческом поприще!

Яркой точкой февральского заседания стало открытие выставки к 100-летию Коми-Пермяцкого округа и Году коми-пермяцкого языка в Пермском крае. Свои экспозиции представили Коми-Пермяцкий этнокультурный центр, Коми-Пермяцкий государственный окружной архив, детский клуб КДЦ г.Кудымкара.

Коми-Пермяцкий этнокультурный центр презентовал традиционную Коми-пермяцкую одежду и изделия декоративного искусства, а также провёл мастер-классы по написанию слов на древнем коми-пермяцком языке и изготовлению тканей методом набойки. Это забытое сегодня ремесло позволяет познать культуру коми-пермяцкого народа.

Историю коми-пермяцкого языка и редкие оригиналы литературных произведений представил на выставке Коми-Пермяцкий государственный окружной архив. Среди них: первый сборник коми-стихов «Горадзуль» («Звонкий шар», 1923), переведённые вручную на коми-пермяцкий язык роман М.Шолохова «Поднятая целина» и сказка П.Ершова «Конёк-горбунок».

Особенным событием стало выступление фольклорного ансамбля «Бичир» из Кекурского сельского Дома культуры, обладателя Гран-при международного фестиваля «Малахитовая шкатулка» в Санкт-Петербурге. Состав выступает в подлинных народных национальных костюмах и использует традиционные музыкальные инструменты, такие как «пэлян» (дудка) и «пу-барабан» (деревянный барабан).

Так мы открыли в стенах краевого парламента Год 100-летия Коми-Пермяцкого округа. Здесь ещё не забыли совместных заседаний двух парламентов: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Именно в Законодательном Собрании принимались ключевые решения о создании Пермского края и общем будущем двух субъектов. Всегда надо помнить, что без Коми-Пермяцкого округа не было бы Пермского края!

Таким насыщенным выдался пленарный февраль. Всем удачной и продуктивной недели!

Февраль:бюджет, объединение,отчеты


Февральское пленарное заседание выдалось весьма насыщенным. Рассматривался целый ряд важных законопроектов, которые касались поправок в бюджет, инфраструктурных вопросов, объединительных процессов и т.д.

Объемный пакет поправок, который внес губернатор, предусматривал увеличение инвестирования общественной инфраструктуры и автодорожное строительство. Депутаты поддержали инициативу главы региона.

Радует, что нам удалось «расконсервировать» программу газификации: за три года планируется построить около 1 тыс км. распределительных газопроводов. Задача региональных и муниципальных властей сегодня – выстроить систему газоснабжения максимально эффективно с точки зрения экономики и ресурса, чтобы подключить  к газопроводу максимальное количество домовладений.

На реконструкцию котельных в территориях Пермского края дополнительно выделяется – 1,5 млрд рублей. Указанный объем средств также рассчитан на три года. Крайне актуальная тема, поскольку состояние котельных в ряде муниципалитетов требует скорейшего вмешательства.

На капремонт многоквартирных домов с износом более 70% дополнительно предусмотрено 150 млн рублей. Это очень важно для жителей, которые сегодня проживают в непростых условиях и надеются на приведение домов в нормативное состояние.

Что касается социальных статей расходов бюджета, то дополнительные средства предусмотрены на реабилитацию кардиобольных после операций. Будет расширен перечень необходимых лекарств для льготных категорий граждан: для детей в возрасте до 3-х лет, детей из многодетных семей, для больных, страдающих онкологическими заболеваниями.

 

Большой блок вопросов в Послании Владимира Путина Федеральному Собранию, которое состоялось накануне пленарного заседания,также был посвящен мерам дополнительной социальной поддержки населения, решению проблем здравоохранения и  образования. Вместе с исполнительной властью региона нам предстоит подключиться к решению задач, поставленных Президентом страны.

Депутаты одобрили законопроекты, которые предусматривают образование новых городских округов – Верещагинского, Осинского, Чернушинского и Суксунского. В 2018 году в Прикамье прошли восемь объединительных процессов, в этом году может появиться еще 13 новых муниципальных образований.

Подобные преобразования позволяют упростить систему местного самоуправления, обеспечить эффективное решение наиболее значимых задач и ускорить социально-экономическое развитие территорий. При этом сохраняются все сельские льготы для жителей вновь образованных городских округов. Это компенсационные выплаты сельским врачам и учителям, льготы по оплате ЖКХ,  льготные тарифы на электричество и газ.

Депутаты также поддержали проект федерального закона, который вводит новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. Они могут быть образованы, в первую очередь, в результате наделения городских округов соответствующим статусом, а также вследствие объединения поселений, входящих в состав муниципального района. Устанавливается также переходный период для этих процессов — до 1 января 2025 года.

Весенняя сессия — пора отчетов. С информацией об оперативной обстановке в регионе выступил начальник Главного управления  Министерства внутренних дел РФ по Пермскому краю Михаил Давыдов. В его докладе  отражены основные показатели состояния преступности за 2018 год. Депутаты получили возможность услышать ответы на вопросы о противодействии экстремизму, борьбе с экономическими преступлениями, миграции, профилактики правонарушений и безопасности дорожного движения.

Отчитался о своей работе в минувшем году Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов. Он представил информацию об основных проблемах осуществления предпринимательской деятельности и предложения по их решению. Депутаты пожелали Вячеславу Артуровичу успехов на новом профессиональном поприще и проголосовали за утверждение кандидатуры нового бизнес-омбудсмена Анатолия Маховикова. Надеемся на совместную конструктивную работу с в сфере защиты и поддержки интересов регионального предпринимательства.

Еще одно приятное событие. Принято решение о награждении Почетной грамотой Пермского края почетного профессора Пермской государственной медицинской академии Владимира Аристарховича Черкасова, и митрополита Пермского и Кунгурского Мефодия за значительный вклад в развитие здравоохранения и активную просветительскую, благотворительную деятельность в Пермском крае.

В депутатском корпусе пополнение. Избирательная комиссия Пермского края передала вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Пермского края от «Единой России» Марии Коноваловой. На пленарном заседании  ей было вручено удостоверение депутата. Поздравляю коллегу и желаю успехов в работе на благо своих избирателей и всего Пермского края!

 

 

 

 

 

 

Февральская повестка


Главной темой февральского пленарного заседания станет краевой бюджет. Предстоит рассмотреть предложения по корректировке главного финансового документа Пермского края. Инициативы вынес на обсуждение парламентариев глава региона Максим Решетников.

Предполагается закрепить рост доходов в 2019 году на 1, 317 млрд рублей, расходов – 4,4 млрд рублей.

Наибольшее увеличение расходов на трехлетку связано с программой газификации (900 млн руб.) и реконструкцией котельных в муниципалитетах (1,5 млрд руб.). Считаю, что эти шаги по развитию инфраструктуры, позволят ускорить решение накопленных годами проблем. В рамках финансирования краевой программы газификации мы сможем построить дополнительно порядка 919 км распределительных газопроводов, обеспечить газом 39 населенных пунктов и свыше 14 тыс. домовладений.

Сегодня также нужно решать проблему муниципальных теплосетей и обеспечения бесперебойной подачи тепла и горячей воды в жилые дома. К сожалению, в ряде муниципальных образований сейчас сложилась серьезная ситуация с аварийностью работы котельных. Местные власти порой не в состоянии модернизировать изношенные сети. Решить проблему помогут бюджетные вложения.

Также депутатскому корпусу предстоит рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании программы «Развитие транспортной системы». Речь идет о более 2 млрд рублей, которые предполагается направить дополнительно на реализацию её мероприятий. Корректировки коснутся таких объектов, как строительство обхода г.Чусовой и Восточного обхода г.Перми (IIочередь), реконструкции дорожных объектов по проекту «Пермь – 300». В текущем году запланировано увеличение средств на ремонт региональных и межмуниципальных автодорог (200 млн рублей), строительство и реконструкцию дорог местного значения (184,2 млн рублей).

Продолжится работа по правовому регулированию процесса преобразования муниципальных районов в городские округа. В первом чтении будут рассмотрены законопроекты по созданию Осинского, Суксунского, Верещагинского и Чернушинского городских округов. Всего в 2019 году планируется преобразование ещё 9-ти муниципальных образований.

Среди актуальных инициатив отмечу и законопроект фракции «Единая Россия» по корректировке действующего закона о развитии кадрового потенциала сельхозпредприятий края. Сегодня наблюдается острая потребность в квалифицированных молодых кадрах на селе. Даже при наличии стимулирующих выплат в прошлом году на село вернулось всего 74 человека, из которых только 28 молодых специалистов c высшим образованием.

Что предлагается? Согласно партийной законодательной инициативе молодой человек не старше 35 лет, у которого есть профильное образование и не позднее 2 лет с окончания учебы устраивается на работу по специальности в сельскохозяйственную организацию, имеет право на получение единовременной и стимулирующей выплаты. Для специалиста с высшим образованием она составит 150 тыс. руб., со средним профобразованием — 100 тыс. руб.Считаю, что инициатива, которая расширяет категории получателей этой выплаты своевременна и необходима.

Февральское заседание открывает отчетный период. Депутаты рассмотрят информации об оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в 2018 году. Итоговый доклад представит начальник ГУ МВД России по Пермскому краю генерал Михаил Давыдов. Ожидаем, что руководитель краевой полиции озвучит цифры, которые наглядно продемонстрируют  состояние уровня преступности, отразят динамику основных показателей в этой сфере.

«Правительственный час» на этот раз будет посвящен сохранению и использованию памятников истории и культуры Прикамья. Вопросы историко-культурного наследия приобрели за последнее время особую актуальность. Сегодня и федеральные, и региональные власти весьма активно обращаются к этой теме.

На недавнем заседании по вопросам улучшения жилищных условий населения и формирования комфортной городской среды Президент РФ Владимир Путин заявил о том, что в России необходимо расширить программу поддержки исторических городов.

Полагаю, многие города нашего края могут претендовать на этот статус. В январе депутаты Законодательного Собрания в первом чтении приняли законопроект, который корректирует краевое законодательство в части охраны памятников культурного наследия. Вижу в этом определенный тренд и надеюсь, что предстоящий разговор позволит нам прийти к единому пониманию государственной политики по сохранению памятников культуры в нашем крае.

Окончательно перечень вопросов для рассмотрения на февральском заседании будет сформирован после регламентных мероприятий, которые традиционно пройдут в рамках подготовки к пленарке. Так на заседании Консультативного совета сегодня предстоит обсудить проект повестки и список дополнительных вопросов от субъектов законодательной инициативы.

Всем хорошей недели!

 

 

Представительный выезд. Совет в Верещагино


Раз в год заседание Совета представительных органов проводится в выездном формате. В прошлом году собирались в Коми округе. Неделю назад руководители земских собраний и городских дум региона собрались на такую встречу в Верещагинском районе.

Главной темой стало обсуждение проблем и направлений развития физической культуры, спорта и туризма. Вопросы важные для каждого муниципалитета, Прикамья и всей страны. От их успешного решения напрямую зависит здоровье наших земляков и нации в целом. Поэтому причины повышенного внимание к ним со стороны властей всех уровней вполне обоснованы.

IMG_0864

В Пермском крае реализуются два важных программных документа, регулирующие развитие обозначенных отраслей – программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Развитие туризма».

На первой, пленарной части нашего выездного заседания совместно с коллегами из Правительства края обсудили направления реализации данных региональных госпрограмм.

Министр физической культуры и спорта Пермского края Павел Лях сообщил, что одной из главных задач ведомства в области развития физической культуры и спорта является вовлечение детей и молодежи в данный вид деятельности, пропаганда здорового и активного образа жизни.

IMG_0907

Говоря о перспективах развития туризма в регионе, он обратил особое внимание членов Совета на проект «Пермь Великая», который получил федеральную поддержку. В рамках проекта предполагается создание на территории Пермского края сети уникальных тематических парков, призванных знакомить туристов с основными достопримечательностями региона. Успех начинания напрямую зависит от эффективного взаимодействия с муниципалитетами. Исходя из данного обстоятельства, выбор площадки для презентации проекта видится весьма удачным.

Представители оргIMG_0920анов местного самоуправления Верещагинского района рассказали о своем опыте работы по созданию условий для развития туризма, физической культуры и массового спорта.

Председатель Земского Собрания Верещагинского района Андрей Герасимов рассказал коллегам об опыте работы муниципалитета. Особое внимание было уделено итогам проведения на территории муниципального образования спартакиад для всех возрастных и социальных категорIMG_0980ий населения, в том числе, для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Вторая, практическая часть нашей выездной работы предполагала посещение спортивных и туристических объектов Верещагинского района. Побывали в конно-спортивной школе, где организован досуг для детей-сирот и ребят из семей, находящихся в непростом социальном положении. Очень важно предоставлять детям возможность физического и духовного развития, не оставлять их без должного внимания.

IMG_1190Обязательным пунктом выездных заседаний является спортивное мероприятие. Помимо традиционной встречи на волейбольной площадке, посостязались в целом ряде различных видов-от шахмат до дартса, от спортивного ориентирования до соревнований в рыбной ловле. Как всегда, победила дружба и хорошее настроение.

IMG_1075Итогом выездного заседания Совета стал ряд рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления по дальнейшему развитию физической культуры, спорта и туризма.

По нашему мнению, муниципалитетам стоит сосредоточить усилия на привлечении инвесторов и создании условий для развития физической культуры и спорта, в том числе, лиц с ограниченными возможностями здоровья и людей, нуждающихся в повышенной социальной защите.

Кроме того, мы предложили Правительству Пермского края разработать региональную стратегию развития физической культуры и спорта, которая предусмотрит формы и направления участия органов местного самоуправления в ее реализации.

IMG_1002За последние несколько лет мы достигли определенных успехов в деле развития физической культуры, спорта и туризма в Прикамье. Однако необходимо наращивать темпы и объем работы, так как жизнь диктует нам всё новые условия, в которых нам нужно жить, процветать, быть здоровыми и активными.

Уверен, совместная согласованная деятельность краевого Правительства, депутатского корпуса и коллег из муниципалитетов послужит землякам стимулом для приобщения к активному, здоровому образу жизни.

Правительство On Tour


Краевое правительство отправилось в очередную двухдневную рабочую поездку по территориям. На этот раз по маршруту Пермь- ассоциация «Запад». Мои замы, министры и руководители агентств разъехались по Карагайскому, Верещагинскому, Ильинскому и Краснокамскому районам.

Традиционным осталось деление рабочего графика. Первый день — рабочие встречи и совещания, второй — заседание Правительства.

Обязательным пунктом программы является спортивное мероприятие. Вчера вечером сотсоялся футбольный матч между командой краевого кабмина и сборной ассоциации «Запад». Со счетом 2-1 победили гости.

Главный вопрос заседания Правительства , которое начнется через час с небольшим, обсуждение социально-экономического развития Карагайского района.