В четверг состоится очередное пленарное заседание Законодательного Собрания Прикамья. К рассмотрению планируются пакет поправок в действующий бюджет, ряд законодательных инициатив в сфере социальной политики, а также проект закона об изменении налоговой системы региона. В течение недели комитеты краевого парламента проведут предварительные рассмотрения этих и других законопроектов. Отмечу особенно ожидаемые пункты повестки.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин внес на рассмотрение депутатского корпуса пакет поправок в действующий бюджет региона. К распределению предложено порядка 9,5 млрд. рублей. Такой объем дополнительных доходов образовался по итогам первого полугодия.
В прошлом году во время формирования расходных обязательств, коллеги из правительства отмечали, что при наличии финансовых возможностей социальные статьи бюджета могут быть усилены. Такие пожелания высказывал и депутатский корпус. Отмечу, что по поручению губернатора большую часть дополнительных средств предложено направить на приоритетные направления и выполнение социальных обязательств.
Так, порядка 2,8 млрд. рублей планируется заложить на повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. В их число входят воспитатели детских садов, учителя, преподаватели колледжей. На выплаты молодым врачам и специалистам планируется предусмотреть дополнительные 145 млн. рублей в рамках региональной программы «Медицинские кадры Прикамья». Предложенные поправки также предусматривают увеличение резервного фонда правительства Пермского края для оказания поддержки наших бойцов в зоне СВО и их семей.
Порядка одного млрд. рублей дополнительных средств позволят закупить больше вакцин и лекарственных препаратов. Часть этих средств пойдет на оказание высокотехнологичной медицинской помощи.
Активное строительство новых школ, которое ведется по всему краю, требует соответствующего оборудования. Поправками предлагается заложить дополнительно около 550 млн. рублей на три года на их оснащение современным оборудованием.
Отдельное внимание уделено и высшему образованию. В случае принятия бюджетных изменений, регион направит дополнительное финансирование на развитие Передовой инженерной школы в Политехническом университете. Поддержка будет оказана в рамках софинансирования федерального проекта «Приоритет 2030». Среди других направлений, финансирование которых было предложено увеличить, – поддержка местных бюджетов (186,6 млн. рублей) и расселение ветхого аварийного жилья (218,8 млн. рублей).
Гибкая бюджетная политика региона позволяет вносить корректировки в течение года, усиливая наиболее приоритетные направления и возможности главных распорядителей средств – профильных ведомств. Внесенный проект поправок отвечает поставленным перед регионом задачам, а их принятие позволит повысить эффективность исполняемого бюджета. Напомню, что уже в следующем месяце краевой парламент приступит к рассмотрению проекта главного финансового документа на следующие три года.
На предстоящем заседании парламентарии рассмотрят значимые социальные законопроекты. Губернатор Дмитрий Махонин предложил вдвое увеличить выплаты для молодых педагогов: с 50 до 100 тысяч рублей. Льготы предусмотрены для учителей, которые устроились на работу в образовательные учреждения региона в течение двух лет после окончания обучения. В случае принятия законопроекта, увеличенное пособие будет выплачиваться уже со следующего года.
Эта единовременная выплата призвана поддержать молодые кадры, которые сегодня очень важны для развития отрасли образования Прикамья. Пермский край готовит прекрасных учителей. Задача региона создать благоприятные условия для того, чтобы выпускники профильных специальностей, во-первых, оставались в профессии, а во вторых, выбирали в качестве места работы школы, ссузы и вузы Пермского края. При этом финансовая поддержка лишь часть комплексного подхода в решении кадрового вопроса.
Глава региона также предложил увеличить со следующего года стипендии для студентов, которые, к слову, зачастую называют «губернаторские». Так, размер дополнительной стипендии может быть увеличен до 6 500 рублей в месяц. Наши студенты их получают за хорошие результаты в учебе. Согласно закону «губернаторская» стипендия выплачивается тем обучающимся, кто суммарно набрал более 225 баллов по трем предметам единого государственного экзамена.
Кроме этого, первокурсники, поступившие на приоритетные для региона направления, получают повышенную дополнительную стипендию. Её размер предложено увеличить до 12 700 рублей. Она назначается на конкурсной основе. Конкурентная среда в системе обучения идет на пользу всему образовательному процессу. Стипендия для российского студента была и должна оставаться желаемым денежным бонусом в качестве награды за усердие и успехи в обучении. Финансовая поддержка региона этой категории жителей имеет важное значение, как с точки зрения развития высшего образования, так и с точки зрения молодежной политики. Как правило, среди получателей стипендии – молодые ученые, общественные активисты, талантливые спортсмены и творческие люди.
Традиционно на заседании депутаты ознакомятся с результатами работы различных ведомств. Так, о деятельности Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов расскажет его руководитель Александр Михайлов. Также парламентариям представят доклад о положении семей с детьми в Пермском крае за 2023 год и Ежегодный доклад о положении молодежи в Пермском крае за 2023 год. Их представят министр труда и социального развития региона Павел Фокин и руководитель регионального Агентства по делам молодежи Юлия Баландина.
В рамках «правительственного часа» выступит заместитель председателя правительства Прикамья Алексей Чибисов с информацией о состоянии промышленного комплекса Пермского края.
Краевой парламент открыл осеннюю сессию. Впереди верстка и рассмотрение бюджета на следующие три года – традиционно, горячая пора для законодателей и всего кабинета министров. На сентябрь запланировано рассмотрение поправок в действующий бюджет. Изменения на прошлой неделе анонсировал губернатор Дмитрий Махонин на совместной стратегической сессии депутатов и правительства. Но прежде позвольте подвести итоги парламентской работы в августе. Первое заседание осенней сессии этого года запомнится рядом важных решений в сфере социальной политики региона, а также интересными докладами коллег из региональных министерств.
Во втором окончательном решении принят законопроект, предложенный губернатором Пермского края. Дмитрий Махонин в ходе своего послания в апреле предложил ввести налоговые преференции для предприятий, которые оказывают поддержку колледжам и техникумам. Во время работы над проектом закона его действие значительно расширилось. В перечень образовательных учреждений вошли также высшие учебные заведения и школы.
В итоге с начала следующего года предприятия Прикамья смогут воспользоваться инвестиционным налоговым вычетом за передачу своего имущества учебным заведениям. Размер вычета на прибыль предприятий составит до половины от стоимости имущества. Такой механизм выгоден для всех сторон. Учебные заведения получают качественное оснащение от предприятий. Школьники и студенты осваивают будущую профессию уже на ранней стадии своего обучения. А долгосрочные инвестиции предприятий окупаются высококвалифицированными кадрами, которые готовы к работе уже после выпуска. Принятая мера – значимый шаг в решении вопроса кадрового дефицита, который сегодня ощущается уже в масштабах страны в большинстве отраслей.
Депутаты приняли решение об увеличении ежемесячной выплаты для докторов наук Прикамья с 20 до 30 тысяч. Соответствующий законопроект предложил губернатор Дмитрий Махонин, депутаты поддержали его в первом чтении. После принятия законопроекта во втором чтении увеличенные выплаты будут предоставляться с января 2025 года. Пермские ученые вносят значительный вклад в развитие самых разных отраслей. Их открытия, изобретения и разработки применяются по всей стране, а главное – в Прикамье. Задача региона – поддерживать комфортные условия для научного сообщества, чтобы наши лучшие умы оставались жить и работать в родном крае.
Также в первом чтении принят проект закона о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций региона. Глава региона предложил дополнить соответствующий перечень новыми видами деятельности. После окончательного принятия законопроекта на государственные дотации смогут рассчитывать НКО Пермского края в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также организации, способствующие развитию предусмотренных законодательством форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Символично, что такое решение принимается в Год семьи. Общественные организации вносят значительный вклад в развитие института семьи. Важно поддерживать такую деятельность на уровне государства.
После доработки во втором чтении приняли очередную инициативу Молодежного парламента Пермского края. Речь идёт об изменениях в региональный закон о патриотическом воспитании. Коллеги предложили законодательно закрепить сложившиеся тенденции в этой сфере. Так, в законе теперь учтены дополнительные правовые условия для патриотического воспитания молодежи. В том числе развитие кадетского образования и взаимодействие образовательных и детских и молодежных общественных организаций с ветеранами и участниками боевых действий.
Вопросы здравоохранения на прошедшем заседании были представлены сразу двумя докладами профильного министра региона Анастасии Крутень. Так, депутаты заслушали отчет о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи за 2023 год. Согласно информации, в прошлом году в реализации программы участвовали 161 медицинская организация. На высоком уровне исполнены объемы оказания скорой помощи, медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме и с профилактической целью. Кроме этого, в 2023 году на 60% увеличилось количество комплексных посещений по первому этапу диспансеризации, почти на 45% выросло количество посещений по амбулаторной паллиативной помощи. Значимый показатель для отрасли и региона в целом. Это подтвердила и сама министр в рамках своего другого доклада, о состоянии здоровья населения в регионе, который вызвал не меньший интерес депутатского корпуса.
По информации ведомства, показатель рождаемости в регионе составляет 9,0. По уровню рождаемости наш регион сохраняет лидирующие позиции в ПФО. За 2023 год в Прикамье родилось 22 509 младенцев. Тем не менее, по сравнению с предыдущим годом зафиксирована убыль населения на 48,5 тысяч человек. Было отмечено, что ожидаемая продолжительность жизни в регионе увеличилась. Она составила 71,73. Показатель смертности в регионе снизился на 4,3% и достиг допандемийного уровня. Основными причинами стали заболевания системы кровообращения – 48%, новообразования – 15% и травмы и отравления – 11%. При этом наблюдается значительное снижение смертности среди жителей старше 60 лет – на 8,2%.
В преддверии отопительного сезона министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Артем Балахнин рассказал о том, как регион готовится к предстоящей зиме. Так, по оценке министерства, на 10 августа общая готовность по краю составила 64%. График подготовки выполнен в отношении 10 563 многоквартирных домов (63%) и 4 850 объектов социальной сферы (65%). Котельные и тепловые сети региона готовы на 60% и 63% соответственно.
Важно, что помимо многоквартирных домов и объектов социальной инфраструктуры, предстоит привести в нормативное состояние свыше 1,4 тыс. котельных и порядка 68 тыс. км коммунальных сетей. При этом общий плановый объем финансирования на проведение «предзимних» работ составляет почти 3,8 млрд. рублей, большая часть из которых 2,7 млрд. рублей – это тарифные источники ресурсоснабжающих организаций.
Сейчас ведется работа по строительству еще 10 источников теплоснабжения в шести муниципалитетах. В период 2024-2026 гг. на строительство котельных выделили 1,6 млрд. рублей. Планируется реализация проектов в Еловском, Куединском, Александровском, Кизеловском, Юрлинском, Верещагинском округах и ЗАТО Звездный. Не первый год в крае ведется масштабная работа по обновлению коммунальных сетей. И эта работа будет продолжена. Соответствующие средства сегодня заложены в региональном бюджете, значительные объемы привлекаются с федерального уровня.
Таковы итоги заседания краевого парламента в августе. Всем удачной и продуктивной недели!
Завершилась весенняя сессия. За полгода работы депутатский корпус принял значимые законы в самых разных сферах. Парламентарии совместно с губернатором и правительством региона активно работали над введением новых мер социальной поддержки, в том числе многодетных семей, наших бойцов в зоне СВО и их семей. Продолжилась методичная работа по совершенствованию инвестклимата и налоговой политики, прежде всего, в отношении прикамского бизнеса. Депутаты одобрили предложения правительства по корректировкам в бюджет, которые обеспечат своевременное финансирование долгожданных строек в самых разных территориях региона.
В апреле краевому парламенту исполнилось 30 лет. Это стало символичным событием не только этой сессии, но и всей истории Законодательного Собрания. Но сначала о работе.
Традиционно начну с социального блока вопросов, который занимает основную часть повестки каждого заседания краевых парламентариев. Большое внимание власти региона сегодня уделяют участникам специальной военной операции и их семьям. Так, в начале года краевой парламент принял законопроект, который позволяет получать бесплатную юридическую помощь одиноким отцам, воспитывающим детей до трех лет. В ходе доработки проекта закона между чтениями профильный комитет поддержал идею предоставить такую возможность участникам специальной военной операции и членам их семей. Речь идет о военнослужащих, мобилизованных и добровольцах, принимавших участие в проведении СВО.
Другой законопроект коснулся многодетных семей участников СВО. Губернатор Дмитрий Махонин предложил смягчить условия безвозмездного получения такими семьями земельных участков. Депутаты поддержали изменения в региональное законодательство. Теперь многодетным семьям военнослужащих предоставляют право получения участка без учета срока проживания на территории Пермского края.
Продолжается «Год семьи». Регионы, в том числе Прикамье, активно работают над выполнением задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным. Не могу не отметить, что в Пермском крае многие меры поддержки многодетных уже были реализованы.
При этом и законодатели, и региональное правительство понимают важность постоянного совершенствования мер поддержки для семей с детьми в Прикамье. Это постоянная работа, которая должна быть продолжена. Так, парламентарии поддержали предложение расширить действующие льготы. Среди них – бесплатное питание для обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, бесплатный проезд для школьников, компенсация расходов на оплату жилья.
Семья стала одной из ключевых тем в Ежегодном послании губернатора, которое глава региона представил в апреле. Так, в 2022 году был утвержден план демографического развития региона до 2030 года. В прошлом году принята региональная программа по повышению рождаемости. С 2023 года единовременно назначается выплата при рождении не только тройни, но и двойни – по 122 тыс. руб. на каждого малыша.
Стоит отметить, что в ходе весенней сессии удалось усилить региональное законодательство в области защиты детства. Так, в Пермском крае родителям отныне компенсируют часть затрат на детский отдых в лагерях палаточного типа. Решение приняли в преддверии летней оздоровительной кампании этого года. Уверен, для части семей это стало решающим фактором в вопросе приобретения путевки для своего ребенка.
Ещё одной приятной новостью для наших прикамских школьников и их родителей стало увеличение размера выплаты детям, которые награждаются знаком отличия «Гордость Пермского края». Парламентарии приняли соответствующую инициативу губернатора в мае. Это позволило увеличить финансовую поддержку наших юных талантов в разных областях с пяти до 10 тысяч рублей с 2025 года.
Актуальным остается и вопрос обеспечения кадрами наших больниц и поликлиник. В начале года был принят закон об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов-целевиков, заключивших договор с региональным минздравом. По инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина студенты, которые обучаются по программам специалитета или бакалавриата, теперь получают выплаты по восемь тысяч рублей – в первый семестр каждого учебного года, 14 тысяч рублей – во второй семестр каждого учебного года. Обучающиеся по программам ординатуры: 28 тысяч рублей – первый семестр каждого учебного года, 49 тысяч рублей – второй семестр каждого учебного года. Краевые власти четко понимают важность финансовой поддержки не только уже работающих в наших учреждениях медиков и врачей, но и тех, кто завтра придет трудиться в больницы и поликлиники.
Весенняя сессия Законодательного Собрания не прошла без значимых решений в сфере экономики. Более того, одним из её главных итогов стало принятие Стратегии социально-экономического развития (СЭР) нашего региона до 2035 года. Следующим этапом станет формирование плана мероприятий по её реализации, который позволит связать стратегический документ с конкретными шагами по развитию региона. Работа по согласованию и утверждению плана мероприятий должна завершиться до конца 2024 года.
Напомню, что реализация Стратегии СЭР позволит в течение 10 лет усилить рост экономики региона и повысить качество жизни населения. Указанная цель будет достигаться через концентрацию ресурсов по шести приоритетным направлениям: диверсификация базовых секторов экономики, креативная экономика, зеленая экономика, туризм и индустрия гостеприимства, человеческий капитал, пространственное развитие. Масштабный документ определяет вектор экономического развития региона. Но самое главное – в центре внимания властей остается человек. Развитие экономики должно обеспечить дополнительные поступления в краевую казну, которые будут направлены, в том числе на обеспечение и расширение социальных обязательств региона перед жителями.
Экономическая сфера, наравне с другими, сегодня испытывает трудности с кадровым обеспечением. Регион предпринимает всё новые меры по привлечению и воспитанию собственных квалифицированных специалистов. Для этого необходимо создать современные условия обучения и наладить эффективное взаимодействие между образовательными учреждениями и потенциальными работодателями – нашими промышленными предприятиями. На июньском заседании депутаты поддержали инициативу губернатора Прикамья Дмитрия Махонина об инвестиционном налоговом вычете. Он будет доступен предприятиям, которые безвозмездно передали свое имущество образовательным организациям среднего профессионального образования (СПО) – участникам федерального проекта «Профессионалитет».
Отмечу, что во втором чтении проект закона будет рассмотрен уже в августе. Применение инвестиционного налогового вычета для указанной категории налогоплательщиков будет предоставлено с 1 января 2025 года. Размер вычета на прибыль организаций составит не более 50% от стоимости имущества, переданного в организацию СПО. Введение этой меры должно улучшить материальную базу образовательных учреждений, а также замотивировать новые предприятия подключиться к поддержке среднего профессионального образования Прикамья.
Эту меру губернатор также анонсировал во время своего Ежегодного послания. Он отметил, что в ближайшие три года будут построены 22 объекта для учреждений СПО в 12 территориях региона. Это общежития, учебные корпуса, производственные мастерские и спортивные объекты. Промышленникам Прикамья было уделено особое внимание в послании. Дмитрий Махонин заявил, что доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте Прикамья достигла 28,8%. По данному показателю регион занимает первое место среди субъектов ПФО и пятое место в России. Индекс промышленного производства в 2023 году достиг 105,2% – это наибольшее значение с 2015 года.
Поддержали еще одну инициативу главы региона по установлению налоговой льготы. Её смогут получить газораспределительные организации Прикамья. Размер – 50% исчисленной суммы налога на имущество организаций. Льгота будет распространяться на объекты, введенные в эксплуатацию с начала этого года в рамках реализации мероприятий по дoгaзификaции населенных пунктов на территории Пермского края. Действие налоговой льготы предлагается распространить на три налоговых периода – c 2024 по 2026 год.
Отмечу, что газификация территорий Прикамья – остается приоритетным направлением в развитии региональной инфраструктуры. Особо отмечу газификацию северных территорий нашего края. Это историческое событие. «Голубое» топливо впервые придет к жителям Красновишерского и Чердынского округов. Газификация может дать значительный стимул для развития отдаленных территорий. Безусловно, столь масштабные и сложные инженерные проекты были бы невозможны без многолетнего и эффективного сотрудничества нашего региона с ПАО «Газпром». Показательно, что все материалы для строительства газопровода произведены в Пермском крае.
Экономический блок вопросов не ограничился региональной повесткой. Так, глава региона предложил восстановить возможность получать финансовую поддержку производителям лимонадов и напитков, которые изготовлены на основе воды или минеральной воды с добавлением сахара, мёда или сахарного сиропа, а также для тех, кто реализует такую продукцию. Соответствующую инициативу мы направили нашим коллегам-депутатам Государственной Думы РФ. На сегодняшний день её уже поддержало федеральное правительство.
Дело вот в чём – сейчас производители не могут получить поддержку, поскольку этот вид товара является подакцизным. Согласно представленным документам, на территории страны зарегистрировано более трех тысяч субъектов МСП, основой вид деятельности которых – производство и реализация сахаросодержащих напитков. В Пермском крае таких производителей 49.
Возвращаясь к вопросам регионального значения, отмечу изменения, касающиеся органов местного самоуправления. Региональный бюджет обеспечивает финансовую поддержку муниципалитетов. И при любой возможности направляет дополнительные средства на нужды территорий края. Так, в марте парламентарии рассмотрели предложение правительства по корректировке бюджета. После их одобрения доходы казны в 2024 году увеличились на 3,4 млрд рублей, а расходы – на 16,2 млрд рублей.
Большое внимание в предложенном проекте изменений было уделено территориям. Предусмотрены средства на реструктуризацию бюджетных кредитов, дотации на стимулирование числа самозанятых, а также развитие территорий Верхнекамья и празднование 100-летия Коми-Пермяцкого округа.
Кроме того, значительная часть дополнительных средств была направлена на инфраструктурные расходы. В частности, порядка 6 млрд. рублей направлено на строительство и ремонт дорог регионального и местного значения. Ещё 1,5 млрд. рублей дополнительно – на строительство школ и детских садов. Это позволит возвести новые учебные заведения в Перми, Нытве и селе Сива. Всего в ближайшие три года в Пермском крае за счет федеральной программы планируется обновить корпуса 44 образовательных учреждений. Поправками предусмотрено 511 млн. рублей, чтобы провести ремонт еще в 10 школах.
Также 1,6 млрд. рублей предусмотрено на комплексный ремонт 16 медучреждений. Среди назначений – обновление инфекционного отделения больницы в Соликамске, ремонт больниц в Кудымкаре, Карагае и Чайковском. Почти 2 млрд. рублей дополнительно направлено на борьбу с онкологическими заболеваниями и улучшение качества медпомощи онкобольным.
Дополнительные доходы казны (1,4 млрд. рублей) были направлены на увеличение заработных плат работникам бюджетной сферы из категорий «майских» указов Президента.
Весенняя сессия стала подтверждением и новых тенденций в региональном законодательстве. Депутаты поддержали очередной законопроект Молодежного парламента. Наши коллеги предложили пакет поправок в закон о патриотическом воспитании. Это позволило законодательно закрепить новые формы патриотического воспитания, в том числе кадетское образование, взаимодействие образовательных организаций с ветеранами и участниками боевых действий, а также деятельность оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей, проведение военно-патриотических мероприятий для детей и молодежи. Важно, что эту инициативу предложили именно молодые парламентарии – инициаторы и участники событий патриотической направленности. Идея корректировки законодательства в этой сфере – показатель их включенности в жизнь региона и зрелого подхода к нормотворчеству.
В завершении вернусь к 30-летию Законодательного Собрания. Символичное событие отметили в рабочей обстановке. В торжественной части апрельского заседания приняли участие сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы РФ, руководители региональных управлений федеральных ведомств и силовых структур, представители органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления региона.
Главный федеральный инспектор по Пермскому краю Сергей Половников поздравил депутатов Законодательного Собрания от лица Полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова. Награды главы региона вручил депутатам и.о. руководителя Администрации губернатора Пермского края Александр Смертин.
В рамках заседания также прошла историческая фотовыставка и презентация книги, изданной к 30-летию регионального парламента «30 моментов истории. Открывая архивные фонды». Был рад увидеть коллег из различных ведомств регионального и федерального уровней. С приветственным словом выступили также сенатор Российской Федерации Алексей Пушков, депутаты Государственной Думы РФ Игорь Шубин, Ирина Ивенских и Мария Дробот.
Таковы итоги весенней сессии. Сейчас в стенах краевого парламента идет подготовка к осенней сессии, парламентарии разъехались для работы в избирательные округа. Пленарная встреча состоится в августе.
На прошлой неделе состоялось очередное пленарное заседание, которое завершило весеннюю сессию Законодательного Собрания Прикамья. Важным итогом парламентского полугодия стало принятие Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года. Помимо этого, парламентарии рассмотрели вопросы налоговых преференций для региональных предприятий, одобрили новую инициативу Молодежного парламента, ознакомились с реализацией программы «Молодая семья» и результатами работы регионального Управления налоговой службы за прошлый год. Теперь обо всем по порядку.
Продолжаем предпринимать новые шаги по решению кадрового вопроса в экономике региона, попутно совершенствуя систему налоговых льгот для предприятий. Депутаты краевого парламента в первом чтении поддержали инициативу губернатора Прикамья Дмитрия Махонина об инвестиционном налоговом вычете. Он будет доступен предприятиям, которые безвозмездно передали свое имущество образовательным организациям среднего профессионального образования (СПО) – участникам федерального проекта «Профессионалитет».
В случае принятия законопроекта во втором чтении право на применение инвестиционного налогового вычета для указанной категории налогоплательщиков будет предоставлено с 1 января 2025 года. Размер вычета на прибыль организаций составит не более 50% от стоимости имущества, переданного в организацию СПО. При этом ставка налога на прибыль организаций при расчете величины налогового вычета – 10%. Уверен, введение этой меры должно улучшить материальную базу образовательных учреждений, а также замотивировать новые предприятия подключиться к поддержке среднего профессионального образования Прикамья.
В двух чтениях парламентарии одобрили проект закона о предоставлении налоговой льготы газораспределительным организациям. Решение стало значимым шагом в контексте газификации территорий Прикамья, которая в последние года набрала достаточно серьезные темпы. Налоговая преференция вводится для организаций, которые реализуют социальную, бесплатную региональную программу догазификации. Согласно проекту закона, газораспределительные предприятия смогут получить льготу в размере 50% исчисленной суммы налога на имущество организаций. Она будет распространяться на объекты газораспределительных сетей, которые были введены в эксплуатацию после 1 января 2024 года и построены в рамках реализации дoгaзификaции населенных пунктов на территории Пермского края.
Также на заседании депутатский корпус поддержал очередную законодательную инициативу Молодежного парламента. Коллеги разработали пакет изменений в закон о патриотическом воспитании. Они позволят законодательно закрепить новые формы патриотического воспитания, в том числе кадетское образование, взаимодействие образовательных организаций с ветеранами и участниками боевых действий, а также деятельность оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей, проведение военно-патриотических мероприятий для детей и молодежи.
За последние годы развиваются новые формы работы с молодежью в сфере патриотического воспитания, что требует правовой актуализации. Отмечу, что эту инициативу предложили молодые парламентарии, среди которых инициаторы, организаторы и участники событий патриотической направленности. Идея корректировки законодательства в этой сфере – показатель их включенности в жизнь региона и зрелого подхода к нормотворчеству.
Председатель краевого Совета муниципальных образований, глава Кунгурского округа Вадим Лысанов представил на пленарном заседании доклад о состоянии местного самоуправления за 2023 год. В докладе была отражена информация о реализации в прошлом году муниципальных программ по развитию преобразованных муниципалитетов. Всего за прошлый год реализовано 67 мероприятий на общую сумму более 313 млн. рублей. Это, прежде всего, ремонт образовательных учреждений, объектов тепло-, газо- и водоснабжения, благоустройство территорий и приобретение коммунальной техники.
Также отмечу, что в 2023 году территории края участвовали в семи национальных проектах: «Демография», «Образование», «Жильё и городская среда», «Качественные дороги», «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства». Общий объём финансирования в 2023 году составил 31,2 млрд. рублей. Половина этих средств были направлены на реализацию мероприятий в муниципальных образованиях. При этом важно, что на 1 января 2024 года освоение по муниципалитетам составило 98%.
Отдельное направление деятельности муниципалитетов – поддержка участников СВО и членов их семей. По инициативе региональной общественной организации «НАС МНОГО» и краевого совета женщин создан проект «Помощь здесь». На базе муниципальных центров проекта исполняются заявки об оказании помощи, разъясняются процедуры получения льгот и компенсаций.
По итогам рассмотрения доклада депутаты приняли рекомендации для совершенствования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Об итогах деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю рассказала его руководитель Наталья Гурова. Внедрение Единого налогового счета (ЕНС), по которому налоги можно перечислять единым платежом, стало одним из главных нововведений в прошлом году. Благодаря этому в 1,7 раз снизилось число платежей, в 23 раза сократилась сумма невыясненных платежей, а централизация позволила в 4,5 раза сократить количество лицевых счетов. Кроме этого, в 2,5 раза снизилось количество должников среди юридических лиц, на 22% – среди физических.
Отмечу, что сегодня Пермский край занимает первое место в Приволжском федеральном округе по объему налоговых поступлений в федеральный бюджет. В 2023 году в консолидированный бюджет Российской Федерации от налогоплательщиков Пермского края (с учетом перераспределяемых доходов) поступило 900,7 млрд. рублей. В консолидированный бюджет Пермского края – 227,6 млрд. руб. За пять месяцев этого года в региональную казну поступило уже около 88,5 млрд. рублей. Это на 6,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Важный пункт повестки любого заседания – «правительственный час». На этот раз депутатам были представлены итоги реализации программы «Молодая семья». Министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин рассказал о возможностях для молодых семей с детьми получить свидетельство на улучшение жилищных условий. Суть программы состоит в том, что государство оплачивает часть стоимости квартиры за семью, которой предоставляется субсидия.
По информации ведомства, за 10 лет существования программы очередь в Прикамье сократилась в пять раз: с 15 426 до 2 975 семей. За это время свои жилищные условия улучшила 11 931 семья. При этом, 4 224 семьи получили поддержку по федеральному направлению, 7 707 – по региональному. В рамках федеральной программы сертификаты выдаются в размере от 30 до 35% от средней (расчетной) стоимости жилья. По федеральному направлению семья из четырех человек получает сертификат на сумму 1,2 млн. рублей. По региональной программе сертификаты покрывают 15% от средней (расчетной) стоимости жилья и составляют порядка 500 тысяч рублей. Добавлю, сейчас при рождении ребенка семья в Прикамье получает дополнительную региональную выплату аналогичного размера.
Вопрос жилья всегда был актуальным для молодых родителей и остается приоритетным направлением социальной политики региона – очевидно, что реализация программы должна быть продолжена.
Таким выдалось июньское заседание краевого парламента. Всем удачной и продуктивной недели!
В четверг состоится очередное пленарное заседание краевого парламента. Депутатский корпус рассмотрит ряд инициатив в экономической сфере. Проект Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года будет приниматься во втором чтении. Кроме того, в повестке – отчет о работе краевого правительства.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин внес на рассмотрение в Законодательное Собрание проект закона о новой налоговой льготе. Согласно документу, на нее смогут претендовать предприятия, которые помогают учреждениям среднего профессионального образования. Проектом закона предлагается предоставить инвестиционный налоговый вычет организациям, которые безвозмездно передали свое имущество образовательным организациям среднего специального образования – участникам федерального проекта «Профессионалитет».
В случае принятия законопроекта право на применение инвестиционного налогового вычета для указанной категории налогоплательщиков будет предоставлено с 1 января 2025 года. Размер вычета на прибыль организаций предлагается установить – не более 50% от стоимости имущества, переданного в организацию СПО. При этом размер ставки налога на прибыль организаций при расчете величины налогового вычета составит 10%.
О необходимости введения такой налоговой льготы губернатор края говорил в рамках своего послания. Кадровый вопрос становится всё более чувствительным. Для Прикамья, традиционно промышленного региона, важно обеспечить предприятия «рабочими руками». Краевые власти, образовательные учреждения и потенциальные работодатели давно сотрудничают в вопросе поиска и воспитания кадров для разных отраслей. Предоставление льготы предприятиям – партнерам учреждений СПО – мера новая. Уверен, что новаторское предложение главы региона станет значимой поддержкой для наших техникумов и колледжей. Профессиональная подготовка кадров серьезно зависит от уровня материально-технической базы образовательных учреждений.
Губернатор Дмитрий Махонин предложил ввести ещё одну налоговую льготу. Её смогут получить газораспределительные организации Прикамья. Соответствующий законопроект рассмотрим на предстоящем заседании.
В случае его принятия газораспределительные предприятия смогут получить льготу в размере 50% исчисленной суммы налога на имущество организаций. Она будет распространяться в отношении введенных в эксплуатацию после 1 января 2024 года объектов гaзopacпpeдeлитeльныx сетей, которые были построены в рамках реализации мероприятий по дoгaзификaции населенных пунктов на территории Пермского края. Действие налоговой льготы предлагается распространить на три налоговых периода – c 2024 по 2026 год.
Ещё более значимым пунктом экономического блока повестки станет проект закона о Стратегии социально-экономического развития Пермского края. Масштабный документ будет рассмотрен во втором окончательном чтении. Предполагается, что реализация Стратегии СЭР позволит в течение 10 лет усилить рост экономики региона и повысить инвестиционную активность. Так, определены среднегодовые темпы роста по следующим показателям: ВРП по целевому сценарию – 103,1%, индекс производительности труда – 101,4%, инвестиции – 105,6%.
Несмотря на экономическую направленность Стратегии, в центре всего – человек, жители Пермского края. Основная цель документа – повышение качества жизни населения в регионе. В числе вызовов, которые учитывает Стратегия, также нехватка трудовых ресурсов. Стоит отметить, что в Прикамье сегодня фиксируются положительные тенденции. Регион занимает второе место в ПФО по уровню рождаемости, а также улучшил показатели миграции. К нам приезжает больше выпускников, чем уезжают. И эту тенденцию надо сохранять.
Экономическое развитие региона должно обеспечить необходимый финансовый ресурс для решения, прежде всего, социальных задач. Принятие Стратегии заложит основу для целого комплекса значимых мероприятий и нормативно-правовых актов для её реализации.
На грядущем заседании депутаты рассмотрят предложенный молодыми парламентариями пакет поправок в закон о патриотическом воспитании. Изменениями предлагается законодательно закрепить развитие кадетского образования, а также взаимодействие образовательных организаций с ветеранами и участниками боевых действий. Кроме того, предлагается определить в законе деятельность оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей, проведения военно-патриотических мероприятий для детей и молодежи.
В 2018 году Прикамье стало одним из первых регионов Приволжского федерального округа, где вопросы патриотического воспитания стали регулироваться законодательно. А в 2022 году на реализацию профильной подпрограммы патриотического воспитания было направлено уже свыше 100 миллионов рублей. Молодые парламентарии, действуя в русле регионального тренда, продолжают усиливать правовую основу в сфере патриотического воспитания.
На предстоящем заседании заслушаем несколько отчетных докладов. Информацию о результатах деятельности краевого правительства за 2023 год представит первый заместитель председателя Правительства Пермского края Ольга Антипина. Председатель Совета муниципальных образований Пермского края, глава Кунгурского муниципального округа Вадим Лысанов выступит с докладом о состоянии местного самоуправления и развитии муниципалитетов Прикамья. О соблюдении и защите прав и законных интересов ребенка в Пермском крае по итогам прошедшего года расскажет Уполномоченный по правам ребенка в регионе Светлана Денисова. Также доклад о деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю представит руководитель ведомства Наталья Гурова.
В рамках «правительственного часа» заслушаем информацию о реализации в регионе госпрограммы по обеспечению доступным и комфортным жильем молодых семей. Доклад о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья представит министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин.
Заключительное пленарное заседание этого года парламентарии провели в самом конце ноября. Тем не менее, работа в стенах краевого парламента не утихает. Уже можно зафиксировать главные достижения и события очередного парламентского сезона. Начнем с сухих цифр. За этот год депутаты провели 10 пленарных заседаний, рассмотрели 360 вопросов и приняли 128 законов. Почти четверть из них является базовыми документами, которые регулируют новые правоотношения. За статистическими данными, прежде всего, необходимо видеть запросы жителей Пермского края и вызовы современного мира в самых разных сферах. Всё это требует оперативной и адекватной реакции властей разного уровня и совершенствования законодательной базы. В 2023 году Прикамье продолжает жить и развиваться в условиях санкций недружественных стран и усиливает систему поддержки своих бойцов в зоне специальной военной операции. Вместе с тем, успешно реализует региональные планы, в том числе связанные с 300-летием краевой столицы.
Налоговые преференции
В этом году власти региона приняли сразу несколько законопроектов, которые касаются налоговых льгот. В феврале краевой парламент поддержал инициативу губернатора по расширению возможностей применения патентной системы налогообложения в сфере общепита. Корректировка названия классификатора позволила большему количеству предпринимателей получить патент на оказание таких услуг. Отдельным решением была продлена до 2025 года «нулевая» ставка для впервые зарегистрированных предпринимателей, использующих патентную или упрощенную системы налогообложения. Льгота действует для предпринимателей производственной, социальной и научной сфер, а также в области оказания бытовых услуг и предоставления мест для временного проживания. Бизнес положительно реагирует на подобные преференции, поэтому налоговый инструмент остается актуальным и наиболее эффективным для взаимодействия региона и субъектов малого и среднего предпринимательства. Одной из ключевых задач для Пермского края остается привлечение инвестиций. Так, решением краевого парламента для приоритетных инвестпроектов была зафиксирована величина налогового вычета по налогу на прибыль, предписанная на момент присвоения соответствующего статуса. Независимо от изменений параметров проекта и статуса субъекта налоговые обязательства для инвесторов меняться не будут. В сегодняшних непростых условиях регион должен предлагать максимально прозрачные и долгосрочные условия. Стабильность «правил игры» является важнейшим аргументом для бизнеса. Значимым решением в сфере налоговой политики стало освобождение участников СВО от уплаты транспортного налога. Льгота уже действует для жителей Пермского края. В их числе – призванные на военную службу по мобилизации, проходящие военную службу по контракту, а также добровольцы. Безусловно, дополнительные меры поддержки наших защитников были приняты и в виде социальных льгот. За год значительно преобразилась и правовая база в сфере туризма. Депутаты дважды принимали законопроекты по расширению перечня приоритетных для региона направлений. По инициативе губернатора в него теперь также включены социальный, детский, сельский, самодеятельный, горнолыжный, экологический и круизный туризм. Прикамье стремительно наращивает туристический потенциал. Власти оказывают значительную поддержку предпринимателям этой сферы, что в совокупности открывает для нас вполне реальные перспективы увеличить существующий турпоток в разы. Важно предлагать разные виды отдыха на территории региона, чтобы жители других субъектов обязательно нашли для себя подходящий. В 2022 году нас посетило более 800 тысяч гостей. Задача – увеличить это число в 2,5 раза.
На защите семей и детей С самого начала СВО Пермский край и его территории принимают различные меры, реагируя на потребности военнослужащих и их семей. Региональная и муниципальная поддержка дополняет систему действующих льгот на федеральном уровне. В рамках осенней сессии работы парламента депутаты одобрили ещё одну инициативу, которая предполагает выделение бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Их смогут получить прикамцы, удостоенные звания Героя РФ или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО. В случае их гибели мерой поддержки смогут воспользоваться члены семей. На заключительном заседании было принято решение о приоритетном праве на получение жилья или жилищных сертификатов для детей-сирот, участвовавших в СВО. Жилищные сертификаты выдаются в нашем регионе с 2020 года. А сейчас такая система будет реализована на территории всей страны. В соответствии с федеральным законодательством, в ноябре мы приняли законопроект, по которому документ будет выдаваться на единых для всех регионов условиях. Сертификат выдается сироте по достижению 23 лет и может быть использован на покупку жилья (в любом субъекте) или погашение ипотечного кредита. Более того, в том числе благодаря прошлогодней корректировке методики формирования жилищного фонда для детей-сирот, в этом году 21 муниципалитет получил возможность закупить подходящее жилье в соседних территориях. Так, в регионе вместо запланированных 270 квартир было закуплено более 355. Ожидаем, что по итогам года цифра увеличится. Ранее из-за ограничений, часть средств оставалась не использована из-за того, что не во всех территориях есть соответствующее требованием жилье. Свой вклад в социальную повестку в этом году внёс наш краевой Молодежный парламент. Коллеги в полной мере реализовали своё право законодательной инициативы, которое получили в прошлом году. Краевой парламент одобрил инициативу молодых парламентариев об именных стипендиях. Проект закона предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Процент допустимых оценок «хорошо», необходимый для получения выплаты, теперь увеличен с 5% до 25%. Новый подход призван усилить мотивацию студентов к научной деятельности и повысить качество исследовательской работы. Не обошли вниманием депутаты краевого парламента и среднее профессиональное образование. По инициативе главы региона принят законопроект о компенсации расходов семей на обучение детей в колледжах и техникумах. Компенсация составит половину стоимости обучения. Новой мерой поддержки смогут воспользоваться многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае. Кадровый вопрос в здравоохранении остается одним из самых чувствительных для региона и страны в целом. По инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина был разработан законопроект, который предлагает выплачивать бакалаврам-«целевикам» стипендии наравне с обучающимися по программам специалитета: 6 400 рублей – первый семестр, 11 200 рублей – второй семестр. К этой категории студентов относятся будущие специалисты по реабилитации, которых сегодня не хватает в наших медучреждениях. Большое внимание было традиционно уделено вопросам защиты детства. Одобрены инициативы, которые касались детского отдыха и оздоровления, школьного питания для нуждающихся семей и лечения детей с ОВЗ. Так, родителям детей-инвалидов на время лечения их ребенка теперь бесплатно предоставляется спальное место и питание вне зависимости от возраста пациента. В регионе также установлен единый подход к определению нуждаемости в мерах социальной поддержки в т.ч. при предоставлении компенсации стоимости путевок на отдых и оздоровление детей. Это позволило значительно повысить адресность государственной поддержки.
Наведение порядка
В вопросе сохранения детского здоровья важно максимально использовать доступные правовые инструменты. В этом году были введены запреты на продажу несовершеннолетним товаров со сжиженным углеводородным газом для борьбы с токсикоманией, а также на розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией в нестационарных объектах. Также запрещено использование вывесок, стимулирующих покупку вредной продукции. При нарушении новых правил предусмотрены серьёзные штрафные санкции. Также по инициативе главы региона усилен контроль за эксплуатацией аттракционов. Законопроект о государственном контроле за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов на территории Прикамья должен помочь обеспечить безопасность в этой сфере. Отмечу, что в настоящее время отдельный федеральный закон в этой сфере отсутствует. Региональная норма устранила правовой пробел и усилила ответственность за нарушения. В этом году были увеличены штрафы за граффити и расклейку объявлений в запрещенных местах, что было особенно важно в юбилейный год, когда были отремонтированы фасады многих домов. В свою очередь местные власти озадачились расширением площадей под специально отведенные места для творчества уличных художников. Важные изменения были внесены в закон о деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В Прикамье по примеру других субъектов будут созданы реестры, содержащие информацию о водителях, транспортных средствах и службах такси. При этом у региона появится ряд полномочий, в том числе по выдаче разрешений, как водителям, так и самим службам такси. Последние будут обязаны заключать договор с перевозчиком и нести ответственность перед пассажиром за безопасность поездки. Можно ставить точку в многолетней дискуссии об ответственности за жизнь и здоровье пассажиров такси.
Строительство социальных объектов
Этот год принес преобразования и в строительную отрасль. Накануне трехсотлетия Перми объемы ремонтных, реставрационных и строительных работ значительно выросли, потребовалась модернизация управленческой системы. Губернатор региона предложил ряд законопроектов, которые предполагают перераспределение полномочий между регионом и его центром. Инициативы были поддержаны депутатским корпусом. Так, с 2024 года в ведение региональных органов перейдет ряд полномочий в дорожной и градостроительной деятельности. Новая система частично снимет нагрузки расходной части бюджета Перми. Негативные последствия от санкций повлияли на рынок строительных материалов. В свою очередь, рост цен поставил под угрозу сдачу ряда объектов в эксплуатацию из-за недофинансирования. Для решения непростой задачи правительство предложило использовать новый для нас инструмент – специальный казначейский кредит. Привлечение заемных средств под низкий процент позволило высвободить часть собственных средств на важные инфраструктурные объекты.
При участии депутатов удалось оперативно внести соответствующие корректировки в бюджет. Перераспределение средств позволило увеличить финансирование инфраструктурных объектов. Среди них – Пермская краевая клиническая инфекционная больница, стационар краевой психиатрической больницы, здание Пермской государственной художественной галереи, зоопарк в г. Перми и общежития КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» и др. В итоге удалось не только обеспечить финансированием главные региональные стройки, но и ускорить их завершение.
Бюджетные истории
Продолжая тему бюджета, как одного из ключевых вопросов в работе краевых парламентариев, важно отметить и другие поправки главного финансового документа, принятые в этом году. В сентябре накануне рассмотрения нового проекта бюджета правительство по поручению губернатора Дмитрия Махонина подготовило ряд предложений. Во многом, благодаря личному участию главы региона удалось найти средства на приоритетные для края задачи. За счет этого направлено дополнительное финансирование на такие важные программы как «Развитие транспортной системы» (3,6 млрд руб) и «Качественное здравоохранение» (1,7 млрд руб). Своевременные корректировки обеспечили необходимыми средствами ремонт медучреждений, объектов общественной инфраструктуры и автодорог по всему региону. Кроме того, в ряде муниципалитетов удалось обновить автобусные парки. Дополнительно были профинансированы средства на оказание медицинской помощи для пациентов с онкологией, поддержку медицинских кадров и лекарственное обеспечение льготников. Стоит сказать, что внесение поправок в бюджет – это непростой процесс, который требует взвешенного подхода к вопросу о перераспределении средств. Он никогда не проходит без обсуждений между депутатами как представителями жителей разных территорий и представителями кабинета министров как главных распорядителей средств. Не могу не заметить, что в последние годы законодатели и представители исполнительной власти взаимодействуют всё более эффективно. Значимую роль в этом играют ставшие уже традиционными совместные семинары, которые проводятся по инициативе губернатора Дмитрия Махонина. Они позволяют «сверить часы» и обменяться позициями по ключевым вопросам. Принятие бюджета на следующие три года традиционно стало «главным аккордом» очередного парламентского года. По главному финансовому документу любого региона можно судить о его состоянии в целом. Не вдаваясь в цифры, можно сказать, что Прикамье уверенно переносит время санкций, выполняя при этом все социальные обязательства перед своими жителями. Оперативные действия региональных властей позволили вовремя «подставить плечо» и крупным предприятиям края, и малому, и среднему бизнесу. Более того, удалось сохранить бюджет развития, а значит, в следующие три года будет продолжено строительство важных для края объектов и решение насущных проблем в территориях.
Юбилейный год
Юбилей Перми, безусловно, стал главным событием уходящего года. Краевая столица широко распахнула двери для гостей из других регионов страны, чтобы показать свои достижения и открыть новые страницы истории. В юбилейный год столица Прикамья приняла делегации со всей страны. В июне в Перми состоялось заседание Ассоциация законодателей ПФО. Нам удалось удивить коллег производственными и научными наработками пермских предприятий. В рамках своего визита коллеги посетили предпоказ выставки «Оружие Победы». Атмосфера выставочного пространства и экспонаты произвели впечатление даже на гостей из исторически промышленных регионов. Самое главное, что по итогам трехдневной работы Ассоциации в Перми были приняты важные положения по защите интересов промышленности и развития технологического суверенитета России. Региональные спикеры предложили снизить налоговую нагрузку для предприятий, которые производят продукцию по новым отечественным технологиям либо с применением отечественных аналогов импортного оборудования. Необходимые документы были направлены в федеральное правительство и коллегам из Государственной Думы.
Таким выдался уходящий 2023 год для краевого парламента. С наступающим Новым годом!
Завершилась весенняя сессия работы краевого парламента Прикамья. Наш регион, как и вся страна, продолжает жить и развиваться в условиях беспрецедентных санкций. Непростая ситуация вносит свои коррективы в региональную политику, в том числе в нормотворчество.
Отмечу, что оперативно принятые в прошлом и нынешнем году решения дали положительный результат. Экономические меры поддержки помогли адаптироваться предпринимателям и промышленникам Прикамья в новых условиях. Это во многом обеспечило стабильность бюджета, что позволило усилить социальную поддержку и нарастить финансирование приоритетных строек. Пришло время подвести законотворческие итоги прошедшего полугодия.
Начнем с экономического блока. Регион последовательно совершенствует систему налогообложения для предпринимателей, ведь это один из основных факторов комфортных условий ведения бизнеса. В феврале парламентарии сразу в двух чтениях поддержали инициативу губернатора по расширению возможностей применения патентной системы налогообложения в сфере общепита. Было скорректировано название классификатора в отношении объектов общепита, что позволило большему количеству предпринимателей получить патент на оказание услуг.
Хотел бы отметить и важный шаг для региональной туриндустрии. За последние несколько лет Прикамье значительно укрепило свои позиции среди туристических регионов России. Во многом это результат поддержки отрасли краевыми властями, системы грантовой работы с туристическими проектами. Ранее приоритет отдавался событийному, активному, деловому, культурно-познавательному и лечебно-оздоровительному направлениям.
Глава региона предложил дополнительно включить в перечень приоритетных направлений социальный, детский, сельский и, так называемый, самодеятельный туризм. Краевой парламент идею поддержал. В прошлом году Прикамье посетило более 800 тысяч гостей. При этом регион ставит перед собой амбициозную задачу – увеличить это число в 2,5 раза. Уверен, разнообразие видов отдыха даст толчок туристической активности.
Безусловно, основой региональной экономики для Прикамья исторически является промышленность. В сегодняшней ситуации Пермский край стал одним из главных производственных центров оборонно-промышленного комплекса страны. Губернатор в своем Ежегодном послании Законодательному Собранию в апреле уделил этому особое внимание.
Дмитрий Махонин подчеркнул, что в современных реалиях предприятия региона показывают значительные результаты. Нашим промышленникам удалось нарастить объем отгрузки продукции собственного производства. Сейчас ведется активная работа по выполнению поставленной перед регионом задачи – обеспечить гражданскую авиацию России пермскими двигателями.
Второй важной темой, о которой говорил губернатор, стала семья. В 2022 году на помощь 140 тыс. семей из Прикамья было направлено рекордное финансирование – 24 млрд руб. Помимо этого, запущены собственные меры поддержки из средств регионального бюджета. Безусловно, прошедшаяьпарламентская сессия также была насыщена решениями в отношении семей с детьми и социальной политики в целом.
В начале года депутаты приняли проект закона, который поменял методику расчета субвенций на обеспечение жильем детей-сирот. Новый порядок позволил использовать средства региональной казны на жилье для сирот более гибко. Муниципалитеты, на территории которых нет подходящего жилья для выкупа, смогут получить деньги на проектирование для дальнейшего строительства жилых помещений. В то же время, высвободившиеся средства направят территориям, которые планируют выкупать жилье в текущем году.
Для этого была предусмотрена возможность перераспределять средства между муниципалитетами, если они не были использованы по результатам закупок. Изменения вступят в силу уже в следующем году. Они призваны ускорить процесс получения жилья детьми-сиротами. Мы обязаны обеспечить реализацию их законного права.
Также был усовершенствован механизм получения земельного участка для многодетных семей. Отменена норма о том, что в случае, если на земельный участок в течение 12 месяцев не было зарегистрировано право собственности, решение о предоставлении земли утрачивает силу. Это решение законодательно гарантирует право семьи на конкретный участок вне зависимости от его правового статуса. Кроме того, изменения позволят сократить срок направления решения о предоставлении земельного участка с десяти до пяти дней, что значительно ускорит процедуру получения земли.
Социальных гарантий касались и другие решения краевого парламента. В условиях санкций под угрозой оказались самые разные сферы. Важно скорректировать механизмы государственной поддержки, чтобы обезопасить все категории граждан от действий недружественных стран. Именно поэтому были приняты изменения в закон о выплатах для наших ученых.
Новый порядок назначения выплат учитывает наличие научных публикаций в изданиях, индексируемых в отечественной базе данных Russian Science Citation Index (RSCI), наряду с научными публикациями в изданиях, включенных в международные базы данных. Мы не могли допустить, чтобы кто-то из наших исследователей лишился выплат из-за отсутствия возможности публикации в зарубежных журналах, которые, к сожалению, также подвержены международному политическому контексту.
В рамках сессии были одобрены инициативы, которые касались детского отдыха и оздоровления, школьного питания для нуждающихся семей и лечения детей с ОВЗ, а также парковочных мест для инвалидов. Ежегодно одним из ключевых вопросов социального блока становится вопрос индексации заработных плат работников бюджетной сферы. Принятое решение призвано сработать на опережение. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поставил правительству задачу – увеличить уровень индексации не на 6,1%, как планировалось ранее, а в большем размере. После обсуждений на площадке краевого парламента предложений кабинета министров, депутаты одобрили идею провести в 2023 году индексацию в три этапа. Первый этап – с 1 апреля 2023 года на 2,2%. Далее с 1 июля 2023 года провести индексацию на 3% и с 1 октября – на 3,1%.
Таким образом, запланированную ранее индексацию с 1 октября на 6,1% начали проводить на полгода раньше. По итогам года она должна составить 8,5%. Для реализации такой схемы из бюджета края дополнительно было выделено 1,3 млрд рублей. Решение было принято в рамках принятия бюджетных поправок в марте.
Помимо корректировки социальных статей регионального бюджета. Пакет поправок позволил увеличить финансирование инфраструктурных объектов. Среди них – Пермская краевая клиническая инфекционная больница, стационар краевой психиатрической больницы, здание Пермской государственной художественной галереи, зоопарк в г. Перми и общежития КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» и др. Объем финансирования на этот год был увеличен на 4,8 млрд рублей, расходы в 2024 году при этом сократились на 1,5 млрд рублей. Необходимость в дополнительных средствах отчасти вызвана удорожанием стройматериалов, а также ускорением строительства этих долгожданных объектов.
Завершая тему бюджетной политики, не могу не упомянуть корректировку бюджетного процесса. Законопроект расширил основания для предоставления дотаций местным бюджетам согласно сложившейся в регионе практике. Существующий перечень дополнен случаем стимулирования развития налогового потенциала и увеличения собственных доходов. Это стало следующим шагом в процессе укрепления финансовой устойчивости наших территорий.
В бюджете 2023 года на стимулирующие дотации запланировано почти 600 млн рублей.
Для инфраструктурной повестки весенней сессии были характерны изменения системообразующих норм. В апреле был принят законопроект, который заложил основу для целостной транспортной системы всего края. Было определено понятие «комплексный план транспортного обслуживания населения», который учел логистику всех видов транспорта, а не только автомобильного. Также было введено понятие «региональный стандарт транспортного обслуживания населения». Такие изменения были продиктованы, в первую очередь, разнообразием транспортной инфраструктуры региона.
Широкое обсуждение вызвало перераспределение полномочий в сфере дорожного хозяйства Перми на уровень региона. Парламентарии одобрили инициативу губернатора, согласно которой со следующего года в ведение региональных органов перейдет установка и содержание дорожных знаков в центральной части города Перми, а также технических средств для контроля за интенсивностью движения и нарушением правил дорожного движения во всех муниципалитетах края. Такое перераспределение позволит интегрировать соответствующие средства фиксации в состав интеллектуальной транспортной системы Пермской городской агломерации.
На финальном заседании весенней сессии были приняты изменения в закон о градостроительной деятельности. Они позволят правительству Пермского края определять случаи, при которых вносить корректировки в генеральный план муниципального образования можно будет применительно к части населенного пункта. Более гибкая процедура должна сократить временные издержки на подготовку проектно-сметной документации, а значит, и сократить сроки сдачи готового объекта в эксплуатацию.
Важным событием парламентской жизни в этом полугодии стало 68-е заседании Ассоциации законодателей Приволжья. В год своего трехсотлетия столица Прикамья встретила 13 делегаций из соседних регионов. Законодатели ПФО проработали серьезную повестку. Среди ключевых вопросов – развитие промышленности и сельских территорий.
По результатам заседания председатели региональных парламентов направили ряд рекомендаций в органы государственной власти Российской Федерации. Ассоциация предложила снизить налоговую нагрузку для предприятий, которые производят продукцию по новым отечественным технологиям либо с применением отечественных аналогов импортного оборудования, а также увеличить финансирование федеральной программы для села и сформировать новую федеральную программу по ремонту детских садов. В рамках «пермских дней» Ассоциации своё заседание также провели молодежные парламенты Приволжья.
Уверен, что у гостей остались приятные впечатления не только от продуктивной работы в рамках Ассоциации, но и от праздничной Перми.
Весенняя сессия выдалась насыщенной: приняты важные решения, определен задел на будущее. Благодарю за плодотворную совместную работу губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, команду правительства и руководителей федеральных ведомств. Площадка краевого парламента всегда открыта для диалога по любым вопросам, которые касаются развития региона и благополучия наших граждан.
Безусловно, благодарю коллег по цеху, депутатов Законодательного Собрания, за эффективную работу комитетов и включенность при подготовке законопроектов и их обсуждении. Основной акцент депутатской деятельности в июле смещается в сторону работы в округах. Следующая пленарная встреча, которая начнет осеннюю сессию, состоится 24 августа. Подготовка к ней уже начата.
Завершилось 21-е пленарное заседание, а вместе с ним очередная весенняя сессия краевого парламента. К его итогам.
На июньской пленарной встрече чаще обычного звучала тема детства и семьи. Депутаты рассмотрели сразу несколько законопроектов и доклады, посвященные этим важным вопросам.
Решили применять единый подход к определению нуждаемости при назначении компенсации расходов семьи на путевку на летнее оздоровление для детей. При этом расчет компенсации не изменится. Как и прежде, семья может получить компенсацию от 30 до 80% стоимости путевки. А для многодетных семей, признанных нуждающимися, а также детей-инвалидов расходы будут компенсированы полностью.
Напомню, что в ноябре прошлого года по инициативе губернатора такой же подход в регионе был применен к другим мерам социальной поддержки. Единые подходы значительно повышают адресность и оперативность предоставления государственной помощи.
Другим проектом закона парламентарии учли учащихся «профильных школ» при предоставлении бесплатного питания. Соответствующая инициатива главы региона принята в первом чтении. В Прикамье питанием обеспечены школьники из семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.
Проект «Профильные школы при вузах Пермского края» реализуется в регионе с 2022 года. Принятие закона позволит актуализировать соответствующие нормативные акты. Также школьники из многодетных семей, которые обучаются в «Профильных школах», получат право на бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы и спортивной формой.
Логичным продолжением темы детства стал доклад Уполномоченного по правам ребенка Светланы Денисовой, которая представила отчет о деятельности за прошлый год. Так, за 2022 год в её адрес поступило 1 703 обращения. По обоснованным жалобам было восстановлено 84% нарушенных прав. В течение года проводились выездные приемы, проверки образовательных организаций и другие мероприятия.
Одним из положительных моментов стало сокращение количества гибели несовершеннолетних от неестественных причин. Также снизилось число суицидов среди несовершеннолетних. А вот факты выпадения детей из окон, увы, увеличились. В связи с этим омбудсмен рекомендовала усилить профилактические меры по предотвращению гибели и травматизма детей.
Была отмечена важность реализации, утвержденной в прошлом году губернатором региона, Стратегии действий по обеспечению комплексной безопасности детей. По словам детского уполномоченного, это важный комплексный документ, который координирует работу всех ведомств в вопросах несовершеннолетних.
Институт Уполномоченного по правам ребенка за время своего существования обеспечивал и продолжает обеспечивать эффективный канал обратной связи и компетентной помощи по вопросам, возникающим у детей и их родителей. Депутаты поблагодарили за объективную и актуальную информацию, на которую могут опираться парламентарии в своей работе для решения вопросов, связанных с безопасностью и благополучием наших детей.
Согласно докладу, регион продолжает оставаться в числе субъектов России с высоким уровнем рождаемости (в тройке регионов ПФО и в числе 35 регионов РФ). При этом рождаемость за последние 10 лет сократилась с 37 до 23 тысяч рождений в год. Среди объективных причин были названы сокращение численности женщин и мужчин репродуктивного возраста.
Сегодня в Прикамье реализуется целый комплекс мер в сфере государственной семейной политики, который отвечает сложившимся тенденциям. Важную роль играют своевременный анализ ситуации и развитие современных методов диагностики и профилактики. Укрепление здоровья и благополучия граждан, сохранение численности населения являются главными национальными целями нашей страны и ключевыми задачами региона.
Насыщенным получился блок инфраструктурных вопросов. В первом чтении принят законопроект, по которому меняется порядок расходования средств на проведение капитального ремонта. Использовать средства собственников одного многоквартирного дома для ремонта другого многоквартирного дома на возвратной основе будет возможно только в случае, если оба дома находятся на территории одного муниципалитета.
В двух чтениях принят законопроект о градостроительной деятельности. Правительство Пермского края определит случаи, при которых вносить корректировки в генеральный план муниципального образования можно будет применительно к части населенного пункта.
Также принята инициатива губернатора о перераспределении полномочий в сфере дорожного хозяйства краевой столицы на региональный уровень. Со следующего года в ведение региональных органов перейдет установка и содержание дорожных знаков в центральной части города. Напомним, обслуживание дорог центральной части Перми было передано на уровень края ещё в начале года. При этом за дорожные знаки отвечал муниципалитет, а за нанесение разметки – регион.
Кроме того, закон предполагает передачу на уровень региона полномочий по установке и содержанию оборудования для автоматизированного учета интенсивности движения, а также средств с функцией фото- и видеосъемки для фиксации нарушений на дорогах местного значения муниципалитетов Прикамья.
Как отмечает профильное министерство, перераспределение позволит интегрировать соответствующие средства фиксации в состав интеллектуальной транспортной системы Пермской городской агломерации.
Тема развития муниципалитетов была затронута в докладе председателя регионального Совета муниципальных образований, главы Кунгурского округа Вадима Лысанов. Он рассказал о состоянии местного самоуправления и представил рекомендации Совета по ряду важных для территорий вопросов.
Среди них – предложения по развитию городских агломераций и выделению территориального общественного самоуправления в отдельный вид некоммерческих организаций. Депутаты одобрили предложения Совета муниципальных образований, в том числе в адрес правительства Пермского края и органов местного самоуправления. Краевой парламент всегда открыт к взаимодействию с органами местного самоуправления. Депутаты активно включены в решение острых вопросов на местах.
Система налогообложения продолжает совершенствоваться. Наталья Гурова рассказала о внедрении единого налогового счета (ЕДС). По нему можно перечислять налоги одним платежом. Благодаря работе единого налогового счета в 11 раз снизилось количество невыясненных платежей, также наблюдается снижение количества должников на 115 тыс. за три месяца 2023 года. Налоговая дисциплина в Прикамье растет.
В свою очередь жители активно начали пользоваться правом на налоговый вычет. Во многом этому содействует сокращение сроков процедуры. Как результат, кратная положительная динамика.
Таким выдался пленарный июнь! Перерыв в пленарной деятельности означает перенос акцента на деятельность в своих округах. Всем продуктивной работы!
В четверг пройдет очередное пленарное заседание краевого парламента. Депутатам предстоит утвердить отчет регионального министерства финансов об исполнении бюджета за прошлый год, рассмотреть законопроект об условиях оказания стационарной медицинской помощи для детей с ограниченными возможностям, а также инициативу коллег-депутатов из Нижнего Новгорода по универсальным пособиям. Теперь подробнее об этих и других вопросах майской повестки.
На прошлой неделе в рамках публичных слушаний краевой кабинет министров представил общественности отчет об исполнении регионального бюджета за прошлый год. В четверг отчет будет рассмотрен парламентариями. По информации министерства финансов, показатель освоения средств краевого бюджета за прошлый год стал лучшим за последние пять лет. Запланированные расходы на уровне 232,3 млрд рублей по факту составили 220 млрд рублей (94,7% от плана). К слову, выросли и доходы: по итогам года они превысили плановые показатели более чем на 13 млрд (6,5%) и составили 213,7 млрд рублей.
В условиях непростой геополитической обстановки и санкционного давления такие цифры внушают оптимизм. Рост доходов говорит об эффективности налоговой политики и экономическом состоянии региональных предприятий как основных налогоплательщиков. В свою очередь, уровень исполнения бюджетных обязательств – объективная оценка работы региональных властей. В прошлом парламентарии регулярно поднимали вопрос о недостаточном уровне исполнения бюджета. Итоги 2022 года говорят об изменении ситуации в лучшую сторону.
Стоит отметить, что темпы роста расходов бюджета превышают темпы роста доходной части. Это связано с исполнением президентских майских указов по повышению заработной платы, ежегодной индексацией мер социальной поддержки, реализацией национальных проектов и других социально значимых расходов, а также с реализацией инфраструктурных проектов. При высокой финансовой активности бюджет остается устойчивым. Пермский край сохраняет самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО.
Остановлюсь на социальных законодательных инициативах. Изменяется региональный закон об охране здоровья граждан. Важная инициатива губернатора края коснется лечения детей с ограниченными возможности здоровья в стационаре. Речь о нахождения в этот период их родителей в медучреждении. По новым правилам, принятым на федеральном уровне, родителям детей-инвалидов на время лечения их ребенка будет бесплатно предоставлены спальное место и питание вне зависимости от возраста пациента. Принятие законопроекта позволит учесть эти нововведения в региональном законодательстве.
Для детей просто необходимо, чтобы мама или папа были рядом, особенно во время болезни. Нахождение близкого человека рядом имеет принципиальное значение. Как правило, у детей-инвалидов есть ряд сопутствующих медицинских осложнений, которые требуют усиленного внимания. Очевидно, что из-за объективной загруженности врачей и медсестер их функции и должную заботу могут восполнить родители. Надеюсь, что новые законодательные нормы пойдут на пользу не только ребенку, но и персоналу больниц.
Социальный блок повестки майского заседания дополнила инициатива наших коллег из Нижегородской области. Нижегородские законодатели предлагают направить обращение федеральному министру труда и социальной защиты Антону Котякову с инициативой по изменению ежемесячного пособия семьям с детьми и беременным женщинам. Предполагается изменение порядка назначения льготы для собственников земельных участков. Дело в том, что наличие участка, по размеру превышающего установленный норматив, может стать одним из оснований для отказа в назначении выплаты. На сегодняшний день площадь земельного участка не должна превышать 0,25 га или 1 га в зависимости от вида муниципального образования. При этом к сельским населенным пунктам, находящимся в муниципальных округах, применяется критерий как для городских населенных пунктов – 0,25 га.
Нижегородские парламентарии выступают за применение критерия в 1 га ко всем сельским населенным пунктам независимо от вида муниципального образования. Кроме того, предлагается применять критерий площади не по месту регистрации получателя льготы, а по месту нахождения земельного участка. Изменения позволят расширить возможности для получения универсального пособия, исключив правовую несправедливость в отношении жителей муниципальных округов. Универсальное ежемесячное пособие для многих семей является значительной финансовой помощью. Потребность в дополнительных средствах для молодой семьи не зависит от места проживания.
Во время «правительственного часа» выступит региональный министр здравоохранения Анастасия Крутень, которая представит информацию о результатах по модернизации первичного звена в рамках программы «Качественное здравоохранение».
В начале июня запланировано подписание Соглашения о сотрудничестве с Саратовской областной Думой. Соответствующий проект постановления будет также рассмотрен в четверг. Будущее соглашение позволит усилить межпарламентское взаимодействие по ключевым направлениям работы парламентов двух регионов.
Завершилось апрельское пленарное заседание. Губернатор края Дмитрий Махонин выступил с Ежегодным посланием Законодательному Собранию Пермского края. Глава региона подвел итоги работы правительства за прошлый год, обозначил ключевые задачи и приоритетные направления развития региона.
Свое выступление губернатор Прикамья начал с благодарности нашим землякам, которые сегодня мужественно защищают Родину в рамках специальной военной операции. Отдельно он отметил тех, кто поддерживает военнослужащих и оказывает гуманитарную помощь жителям новых российских регионов.
Остановлюсь на некоторых содержательных моментах послания. Особое внимание было уделено решению социальных вопросов. Так, в крае продолжается работа над улучшением демографической ситуации. В прошлом году 45 тысяч прикамских семей получили выплаты при рождении детей, предусмотренные нацпроектом «Демография». Помимо этого, запущены собственные меры поддержки из средств регионального бюджета.
Для нас важно, чтобы образовательные учреждения были для ребят определенной ступенью к выбору будущей профессии. В регионе реализуется несколько масштабных проектов по профориентационной деятельности. От качественной подготовки специалистов на ранних этапах сегодня зависит успех промышленной отрасли как одного из главных экономических драйверов региона.
К слову, тема развития промышленности в регионе стала одной из главных в рамках послания. Дмитрий Махонин подчеркнул, что, несмотря на новые экономические реалии, промышленные предприятия региона показывают значительные результаты. В прошлом году удалось нарастить объем отгрузки продукции собственного производства. Сейчас ведется активная работа по выполнению поставленной перед регионом задачи – обеспечить гражданскую авиацию России пермскими двигателями.
Ежегодное послание губернатора – значимое политическое событие. Подчеркну, что многие региональные программы, проекты, меры социальной помощи и поддержки регионального бизнеса разрабатывались совместно с депутатским корпусом и принимались на площадках краевого парламента. Сегодня мы продолжаем держать руку на пульсе и «сверять часы» по ключевым направлениям работы в сфере образования, здравоохранения, экономики, обеспечивая законодательную поддержку решений. Уверен, что тесное взаимодействие законодателей и представителей исполнительной власти – залог эффективного управления регионом на благо его жителей.
Послание главы региона было первым вопросом в апрельской повестке краевых парламентариев. После выступления губернатора депутатский корпус вернулся в зал пленарных заседаний для рассмотрения оставшихся вопросов, которых было немало.
Доклад о своей работе представил Уполномоченный по правам человека в регионе Игорь Сапко. В прошлом году в адрес уполномоченного поступило более шести тысяч обращений. В большинстве случаев они касались вопросов обеспечения социальных, гражданских и экономических прав. По всем обращениям были даны бесплатные юридические консультации, в 85% случаев права были восстановлены.
Деятельность регионального омбудсмена неразрывно связана с защитой законных интересов граждан в самых разных сферах. Именно поэтому для парламентариев ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного являются эффективным каналом обратной связи, который позволяет выявить пробелы в исполнении тех или иных законов. Наш регион один из немногих, где ежегодно на основе рекомендаций Уполномоченного составляется комплексный план действий по решению проблемных вопросов. И этот год не стал исключением.
Также на заседании депутаты поддержали кандидатуру Радмира Габдуллина в качестве представителя от Пермского края в составе Молодежного парламента при Государственной Думе РФ. Его кандидатуру выдвинул комитет Законодательного Собрания по социальной политике. Согласно решению Государственной Думы РФ, парламент теперь формируется, в том числе из депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации.
Федеральный Молодежный парламент – это площадка для продвижения новых идей по развитию законодательства в интересах российской молодежи. Сегодня этот устоявшийся институт является полноценным субъектом законотворческого процесса. В этом смысле деятельность нашего коллеги имеет большое значение. Мы желаем ему успешной и продуктивной работы!
Традиционно большой интерес вызвал доклад руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Виталия Костарева. Положительная динамика по ряду показателей эпидемиологической обстановки стала для многих приятной новостью в контексте трехлетней пандемии, к которой мы все уже «привыкли». Это свидетельствуют о серьезной работе ведомства по обеспечению эпидемиологического благополучия в регионе. Однако, как отметил сам докладчик, коронавирус не единственная проблема современности. В современных реалиях приходится, например, вновь слышать о вспышках всеми забытой кори. К счастью, в Пермском крае в 2022 году не было зарегистрировано ни одного случая. Серьёзным остаётся вопрос профилактики от клещевого энцефалита. Нужно, что называется, быть «во всеоружии».
Кроме того, ведомство внимательно следит за развитием системы водоснабжения в рамках федерального проекта «Чистая вода». Сегодня качественной питьевой водой обеспечено 94,6% населения Пермского края. В ближайшие годы планируется ввести в эксплуатацию объекты водоснабжения в п.Ергач и д.Шадейка Кунгурского округа, п.Юго-Камский Пермского округа и с.Богородск Октябрьского округа.
И ещё один доклад в рамках «правительственного часа» представила руководитель Агентства по развитию малого и среднего предпринимательства Анна Быкова. Глава ведомства рассказала о системе поддержки субъектов МСП в Прикамье, а также о плановых мероприятиях по развитию предпринимательства в регионе на пятилетний период.
Сегодня поддержка МСП ведется как в рамках национальных проектов, так и через подпрограммы, действующие в регионе. Агентство помогает предпринимателям на всех этапах: от формирования эффективной налоговой политики до обучения.
По информации Агентства, в Пермском крае сегодня стоимость патента для индивидуальных предпринимателей в Прикамье одна из самых низких в ПФО.
Помимо этого, для новых субъектов МСП действуют пониженные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения в течение первых трех лет с момента регистрации. Многие из этих мер были приняты и закреплены законодательно решением краевого парламента в прошлом году в качестве инструмента поддержки наиболее пострадавших от санкций отраслей. Такие благоприятные условия для ведения бизнеса в Прикамье уже дали положительный эффект – несмотря на санкции в регионе растет количество новых предпринимателей. В секторе МСП сегодня задействована треть работающего населения Пермского края – одного из лидеров среди регионов округа и страны по этому показателю.
Завершилось заседание презентацией очередной выставки в рамках проекта краевого парламента «Уникальный документ». В преддверии Дня Великой Победы мы решили обратиться к прошлому и настоящему нашего Отечества. В холле Органного зала были представлены работы донецкого кузнеца Виктора Михалёва, который создает скульптуры из осколков мин и стреляного железа из зоны СВО и времен Великой Отечественной войны. Экспонаты выставки отражают непростой и важный для нашей страны период, героизм и надежду жителей Донбасса, которые борются за мирную жизнь. Уверен, эти работы станут ярким свидетельством сегодняшних событий и для будущих поколений.
Такими были итоги апрельского заседания. Всем удачной недели
ВАЛЕРИЙ СУХИХ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ - ПЕРМСКИЙ КРАЙ 