Послание


Главное событие прошедшей накануне пленарки, да и одно из ключевых всего политического года — послание губернатора. Руководитель региона Виктор Басаргин выступил перед депутатам и приглашёнными с ежегодным обращением. В органном зале собрались представители жителей региона в краевом парламенте, руководители предприятий и организаций, бизнесмены, деятели образования, здравоохранения и культуры, общественники, главы городов и районов.

Губернатор, в своём докладе, обозначил собственное видение основных направлений развития Прикамья, остановился на ключевых проблемах и вызовах времени.

Учитывая значимость послания, как сосредоточия отправных точек и векторов развития региона в ближайшей перспективе, предоставляем возможность ознакомиться с выступлением губернатора Пермского края В.Ф.Басаргина всем желающим.

Молодежный парламент. Всё только начинается


В минувший четверг поставлена точка в истории Молодежного парламента Пермского края 2-го созыва. Состоялось финальное пленарное заседание. Финальное для нынешнего состава, конечно.

Как всегда в таких случаях принято подводить итоги работы. Сегодня мы можем смело говорить о том, что молодежное парламентское движение в Прикамье из мечты превратилось в реальность. Удалось создать механизм, который позволяет молодежи региона реализовать свои идеи.

JH2A8548Важно, что молодежные проекты Законодательного Собрания предлагают тем, кто в них участвует, сделать осознанный выбор. Убедился, что молодежь идет в политику не по случаю и не по знакомству.

С полной уверенностью могу сказать, что у наших молодых коллег сформировалось понимание того, что парламентская работа требует ответственности и самоотдачи. Анализ документов, выработка предложений для Законодательного Собрания — всё это крайне серьезная деятельность.

Молодые парламентарии  рассматривали полноценную повестку пленарных заседаний Законодательного Собрания. Формировали собственный взгляд на проблемы региона. Предлагали свои варианты их решения. Сегодня я с полным основанием могу назвать Молодежный парламент своими коллегами.

Уверен, что Молодежный парламент и кадровый резерв стал настоящим карьерным лифтом. Доказательства — примеры ярких взлетов участников проектов. За двухлетний период работы «горнило выборов» прошли десятки участников молодежного проекта. Депутатами стали 15 участников, 56 — государственными и муниципальными служащими, 12 – руководителями общественных организаций.JH2A8609

Любое начинание невозможно без ошибок и шероховатостей. Мы видим моменты, над которыми придется активно работать. Например, не у всех молодых политиков получилось наладить конструктивное взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания. Не секрет, что некоторые коллеги по краевому парламенту до сих пор недооценивают серьезность проекта. Отношу данное обстоятельство к недоработке молодых парламентариев. Надеюсь, что следующий состав Молодежного парламента решит эту проблему и сумеет доказать свою состоятельность старшим коллегам в более полном объеме.

Считаю, что опыт работы 2-го созыва не должен пропасть. Важно обеспечить преемственность, сохранить добрые начинания и традиции. В связи с этим подумаем над созданием площадки для общения и обмена опытом молодых парламентариев всех созывов. Считаю такой формат общения и взаимодействия исключительно полезным для обеих сторон.

Искренне благодарю за работу Молодежный парламент Пермского края, вы заряжаете нас своей неиссякаемой энергией, дарите нам свежий взгляд на мир. Убежден, что это важно для успешного развития региона в целом.

2016 год предоставляет прекрасные возможности для новых шагов на политическом поле. Нас ожидают выборы на любовь вкус. Надеюсь, что молодые парламентарии попробуют свои силы и проявят себя с самой лучшей стороны.

Желаю каждому двигаться к поставленным целям и быть уверенными в себе и своих силах!

JH2A8648

Думский дебют


Участие в мероприятиях Совета законодателей на этот раз сопровождалось опытом публичного выступления с трибуны Государственной Думы. Выступал в разных аудиториях, в том числе в Совете Федерации, а здесь — впервые. Особые чувства.

Сложно объективно судить о собственном выступлении, но коллеги, от имени которых выступал, а также руководители законодательных органов регионов ПФО, как самые близкие коллеги по «спикерскому цеху», поставили неплохие оценки).

В своем выступлении попытался представить видение регионов на перспективы развития законодательства, регламентирующего различные аспекты интеллектуальной собственности. Выводы и предложения, сформированные на основе анализа ситуации в данной сфере, направлены в федеральное правительство и в обе палаты Федерального Собрания РФ.

Совет законодателей: инновации и исторический опыт


Сегодняшний рабочий день проведу в Москве. В здании Государственной Думы состоится заседание Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Перед встречей законодателей России состоятся заседания комиссий Совета.

Предстоит выступить в рамках обсуждения вопроса «О законодательном обеспечении государственной политики в области культуры, охраны интеллектуальной собственности и авторских прав». В рамках обсуждения планируется заслушать мнения представителей федеральных министерств –образования и культуры.

В своем выступлении остановлюсь на позиции Комиссии по науке и инновационной деятельности, относительно вопроса интеллектуальной собственности, подведу итоги деятельности комиссии по анализу проблем развития интеллектуальной собственности в различных субъектах и озвучу предложения к исполнительной и законодательной власти федерального уровня, которые, на наш взгляд, помогут эти сложности преодолеть.

Пермский край является единственным субъектом, в котором принят базовый закон, регламентирующий данную сферу. Неслучайно наш регион входит в Ассоциацию инновационных российских регионов (АИРР), которая проводит большую деятельность для развития интеллектуальной собственности и инноваций.

Отдельного внимания заслуживает работа по унификации регионального законодательства. Руководит этим направлением председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Витальевна Козловская. Результаты деятельности коллег положены в основу мнения Комиссии, которое мне и предстоит озвучить.

Заседания Совета законодателей, как правило, приурочены к знаковым историческим событиям или местам. Предыдущее заседание, в которой принимал участие Президент РФ В.В. Путин, состоялось в апреле текущего года в Таврическом дворце, который может считаться «колыбелью» российского парламентаризма. Исторический посыл нынешней встречи -110-летие Манифеста 17 октября 1905 года. В рамках второго вопроса повестки, обменяемся мнениями относительно опыта политических реформ периода первой русской революции.

Хорошего всем дня!

Совет законодателей. Встреча в Санкт-Петербурге


27 апреля – День российского парламентаризма. По традиции руководители региональных законодательных органов в этот день собираются в Северной столице России на заседание Совета законодателей РФ. Здесь, в здании Таврического дворца, колыбели представительной власти, проходят мероприятия, приуроченные к этой дате.

Несмотря на праздничный повод, встреча является возможностью обсуждения на самом высоком уровне актуальных проблем современности и обмена опытом.

На этот раз планируется рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью органов власти по преодолению кризисных явлений в экономике, подготовкой Отчета о состоянии российского законодательства в 2015 году, проектом закона субъекта Российской Федерации «Об Общественной палате субъекта Российской Федерации».

Отдельным пунктом рабочей программы станет заседание комиссий Совета законодателей. Я вхожу в состав комиссии по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям. Коллеги проявили интерес к опыту краевого парламента по информатизации нашей деятельности, поэтому планирую рассказать им о нашей работе.

Главным событием, безусловно, станет встреча с Президентом РФ В.В. Путиным. Глава государства традиционно использует данную площадку для открытого общения с российскими законодателями по наиболее острым вопросам сегодняшнего дня. Уверен, так будет и на этот раз.

Требование времени


Вчера реализовано решение Консультативного совета Законодательного Собрания от 16 марта. Суть — сокращение заработной платы парламентариев, которые исполняют свои депутатские обязанности на постоянной основе. Согласно подписанному  распоряжению, заработная плата 23 депутатов сокращена на 10%.

Причина такого решения — необходимость экономии бюджетных средств в непростых экономических условиях. Краевой парламент и ранее осуществлял шаги по минимизации расходов. Например, несколько лет действуют лимиты на сотовую связь, превышение которых оплачивается из кармана депутата.

Стратегически верным считаю и своевременное проведение ремонта в зале пленарных заседаний. Мы успели оперативно осуществить работы в 2013 году при более благоприятных экономических условиях. В результате сейчас отсутствует  потребность в расходовании бюджетных средств для обеспечении деятельности парламентариев.

Общая установка – экономия средств по всем расходам краевого парламента. Такая установка дана аппарату Законодательного Собрания. Подобный подход разделяется всеми депутатами.

 

Открытие пленарного сезона: стабильная эффективность


Первая в 2015 году пленарная встреча краевых парламентариев стала рекордной по продолжительности. Депутаты смогли пройти повестку менее чем за 4 часа. Причина – качественная подготовка заседания. Эффективно отработали комиссии и аппарат Законодательного Собрания. Не оказали влияния на ход заседания и перестановки в исполнительной власти. В очередной раз продемонстрирована способность региональных законодателей к стабильной и результативной работе.

Депутаты практически единогласно  (44 -«за», 1 — «против») проголосовали за проект закона, внесенный губернатором края о санаторно-курортном лечение и оздоровлении работников бюджетной сферы. BurnashovALНа этапе предварительного обсуждения вопроса ряд коллег высказывались в поддержку альтернативного проекта Алексея Бурнашова, который предлагал дифференцированный подход в предоставлении путевок бюджетникам — в зависимости от уровня заработной платы.

В развитии темы руководитель фракции КПРФ Ксения Айтакова внесла проект постановления о AitakovaKS_2поручении Контрольно-счётной палате проверить расходование бюджетных средств в 2014 году в разрезе категорий получателей данной меры социальной поддержки и уровню их заработной платы. Цель — объективно оценить сложившуюся ситуацию при подготовке законопроекта  ко второму чтению. Депутаты поддержали лидера коммунистов.AlistratovVN_zaks

Парламентарии одобрили инициативу Владимира Алистратова, которая касается органов местного самоуправления. Депутаты поддержали законопроект, внесенный в Государственную Думу РФ Удмуртской республикой. Суть — в   закреплении за органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися на территориях поселений, государственная собственность на которые не разграничена.

Сразу после окончания пленарного заседания началась подготовка к следующему. Сформирован проект февральской повестки, который на данный момент содержит 34 вопроса. Внимания заслуживает пункт, включZihyanovaEVенный в перечень вопросов по предложению Елены Зыряновой. Согласно инициативе председателя бюджетного комитета, депутаты планируют заслушать региональное правительство с информацией по мерам, направленным на повышение эффективности бюджетных расходов и финансовой устойчивости экономики. Кроме того, краевому кабинету министров предлагается в срок до 1 марта 2015 представить в Законодательно Собрание соответствующий план мероприятий.

Предполагаю, что широкий интерес вызовет информация о деятельности Главного управления внутренних дел по Пермскому края в 2014 году и «правительственный час», темой которого станет рассмотрение хода строительства объектов общественной инфраструктуры в прошлом году.

Надеюсь, что настрой коллег позволит продолжить эффективную работу законодательного органа.

К итогам молодежных проектов


Молодежному парламенту 2-го созыва и Молодежному кадровому резерву Пермского края в эти дни исполняется 1 год. Первые 12 месяцев в жизни любого «новорожденного» самые важные. Наши «дети» быстро повзрослели. Мы предоставили им все возможности для роста. Твори, выдумывай, пробуй, достигай! Но результат зависел, прежде всего, от них самих.

Настало время подвести первые, пусть и промежуточные, итоги реализации проектов, сверить часы для дальнейших действий. 12 декабря в Законодательном Собрании состоялось заседание круглого стола на тему «Молодежный парламентаризм в Пермском крае: итоги года и перспективы развития». Итак, что удалось за минувший год. Движение молодежного парламентаризма, объединяющее сегодня больше тысячи человек, охватило весь Пермский край. Молодежные кадровые резервы созданы практически в каждой территории, в половине муниципалитетов работают молодежные парламенты. Большинство участников проекта по-настоящему неравнодушны и инициативны. И это здорово!

На круглый стол были приглашены представители всех уровней – краевые парламентарии и резервисты, молодежь, представляющая муниципальные парламенты. На повестке дня — разработка плана взаимодействия с молодежными и парламентами и молодежными кадровыми резервами в 2015 году. Мы исходили из принципа самостоятельного определения молодежью формата работы, поэтому им и предоставили им такую возможность.

В процессе «мозгового штурма» были выработаны интересные предложения. Например, прозвучала инициатива определить координаторов по взаимодействию муниципального молодежного парламента, молодежного кадрового резерва и органов местного самоуправления в аппарате земских собраний и городских дум. Муниципальные власти должны всерьез относится к своим молодым коллегам.

Пообщавшись, парламентарии и резервисты отправились домой с новыми идеями и мыслями о необходимости изменения регламентов и положений о муниципальных молодежных парламентах. Цель — расширить свои полномочия и более активно участвовать в рассмотрении вопросов повесток заседаний «взрослых» депутатов.

Большое количество пожеланий касалось и развития тех площадок, на которых в течение года работали инициативные парламентарии и резервисты. Особый акцент в будущем предлагается уделить образовательным проектам и программам.

В рамках круглого стола также прозвучал отчет молодежного парламента о деятельности за год. Пожалуй один из главных итогов в понимании молодыми парламентариями того, что работа в молодежном парламенте требует серьезных усилий. Работа с документами, их анализ и выработка рекомендаций для Законодательного Собрания — всё это крайне ответственная и трудозатратная деятельность. Отрадно, что большинство из юных парламентариев это понимают и не снижают активность.

Годовой отчет на круглом столе – стал своеобразной репетицией. Завтра, 19 декабря состоится последнее в 2014 году заседание Молодежного парламента, на котором и будут подведены окончательные итоги работы за год.

DSC_0318-1

Ждем гостей


В пятницу 31 октября в Перми состоится мероприятие окружного уровня. В этот день мы проводим 41 –е заседание Ассоциации руководителей законодательных органов Приволжского федерального округа.

Заседания Ассоциации проходят 1 раз в квартал. Спикеры законодательных органов собираются в одном из регионов ПФО для того, чтобы рассмотреть вопросы, которые в той или иной степени касаются всех территорий. Обсуждаются подходы к решению проблем, происходит обмен опытом, рождаются инициативы, которые направлены на совершенствование федеральной и региональной правовой базы.

На этот раз в повестке – обсуждение вопросов миграции и социально-экономического партнерства. По второму вопросу будет рассматриваться наш опыт взаимодействия власти с компанией «Лукойл» по улучшению уровня жизни населения Пермского края. Уверен, нам есть о чем рассказать.

Ассоциация уже давно зарекомендовала себя как эффективный коллегиальный орган, который активно содействует распространению положительного опыта законотворческой деятельности. Именно поэтому эта площадка используется в качестве стартовой для запуска различных  правовых инициатив. Так будет и на этот раз. На обсуждение выносятся инициативы коллег из Кирова, Пензы и Ульяновска.

Кроме того, планируется подписание соглашения о сотрудничестве между Законодательными Собраниями Пермского края и Пензенской области.

Рад буду в очередной встретиться со своими коллегами, каждый из которых является яркой индивидуальностью с богатейшим жизненным опытом и серьезным стажем политической деятельности.

Надеюсь, что удастся провести столь серьезное мероприятие на высоком уровне, а его результаты принесут реальную пользу для жителей Приволжского федерального округа.

Парламентский урок 2014. Фоторепортаж


Написана еще одна, 9-я по счёту, глава истории Парламентского урока. В следующем году одной из замечательных традиций Законодательного Собрания исполнится 10-лет. Подумаем как сделать юбилейный Парламентский урок еще более ярким и интересным, а пока подведем итоги вчерашней встречи.

Каждый депутат самостоятельно определяет форму и содержание урока. Обозначается лишь главная тема, которая как правило, позволяет народным избранникам, а в этот день учителям, самостоятельно формулировать направление разговора с подрастающим поколением. Нынешний Парламентский урок проводился под знаком 20-летия законодательного органа Прикамья. В этом году много говорили о прошлом и настоящем краевого парламента. В рамках своего урока я предложил поговорить о будущем. Инициатива нашла отклик и разговор получился.

Сборная Бардымского района

Сборная Бардымского района

Представители Еловского района

Команда Осинского района

Команда Осинского района

Делегация Чайковского района

Делегация Чайковского района

Аудиторию, как обычно, составили старшеклассники из четырех районов, которые входят в состав избирательного округа №23. Замечу, что все они серьезные люди с уже вполне сформировавшейся позицией по различным вопросам жизни общества и окружающего мира. Тем интересней было обсудить с ними перспективы участия молодежи в решении проблем и задач сегодняшнего дня.

Основой для диалога стало обсуждение итогов работы за год членов Молодежного парламента от округа №23. Молодые коллеги отчитались перед теми, чьи интересы они представляют, за свои достижения на начальном этапе политической деятельности.

Свою деятельность презентовали Татьяна Добрынина и Сергей Занин. Татьяна уже несколько лет активно занимается благотворительной и волонтерской деятельностью. На ее счету множество реализованных проектов по помощи тем, кто в ней нуждается. Её хорошо знают в детских домах и лечебных учреждения Пермского края. Неудивительно, что и в Молодежном парламенте она один из главных инициаторов социальных инициатив и добрых начинаний.

DSC_0249

На трибуне Татьяна Добрынина

DSC_0285

Выступает Сергей Занин

Сергей также хорошо известен в своём родном Осинском районе. Успешный бизнес он совмещает с общественной и политической деятельностью. Достаточно отметить, что жители Осы доверили ему право представлять свои интересы в городской Думе.

Оба выступления были с интересом встречены участниками урока. Старшеклассников интересовали практические вопросы, касающиеся различных сторон деятельности молодых парламентариев.

Данное обстоятельство не может не радовать, поскольку уже через год краевой Молодежный парламент, также как Молодежные парламенты в муниципалитетах, подвергнутся ротации. Уверен, что многие из участников вчерашнего урока вполне могут занять освободившиеся места. Впрочем, это не главное! Намного важней то, что у тех, кто сегодня приехал из Бардымского, Еловского, Осинского и Чайковского районов глаза горят желанием реализовать свои мечты и идеи относительно того, как сделать жизнь вокруг  лучше.

Да, пока их мысли направлены в основном на проблемы, которые волнуют молодежь – досуг, инфраструктура родных мест, образование. Но и это уже очень здорово! В выступлениях команд из каждого района прозвучала не только искренняя заинтересованность в решении различных проблем, но и потребность личного участия в этих процессах.

Хотелось бы, чтобы сегодняшнее мероприятия подтолкнуло нашу смену к новым идеям и инициативам, побудило думать, принимать решения, действовать. Если так случится – то проект Парламентский урок в очередной раз выполнит свою задачу.