ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

В краевом парламенте стартовала пленарная неделя. Традиционно октябрьское заседание знаменует начало рассмотрения регионального бюджета на три года. Помимо первого чтения главного финансового документа, парламентариям предстоит принять решения по ряду значимых вопросов социального и экономического блоков. Среди них – законопроекты, касающиеся детского отдыха, детей-сирот, образования и системы налогообложения Пермского края. Обо всем по порядку. 

В четверг законопроект о бюджете Пермского края на 2026 г. и плановый период 2027-28 гг. будет рассмотрен в первом чтении. На минувшей неделе на площадке краевого парламента прошли публичные слушания. Правительство региона представило общественности ключевые приоритеты бюджетной политики. Ранее значимые строки расходных статей анонсировал губернатор Дмитрий Махонин, который и внес объемный документ на рассмотрение краевого парламента. 

Бюджет отражает состояние его экономики и устанавливает приоритетные направления развития региона. Анализируя основные показатели и расходные статьи бюджета на будущую трехлетку, можно сказать, что краевые власти придерживаются ранее обозначенного стратегического курса с тактическими поправками на внешние условия. Экономика края остается стабильной. 

В трехлетней перспективе уровень доходов краевой казны должен превысить планку в 300 млрд рублей. С учетом федерального софинансирования в 2026 году доходы составят 276,1 млрд рублей, в 2027 году доходная часть увеличится до 295,7 млрд рублей, в 2028 году – 303,4 млрд рублей. При этом стоит помнить, что финансовый блок правительства в своей работе традиционно оперирует сдержанными прогнозами.  

Основная часть расходов (порядка 70%) запланирована на обеспечение всех ранее взятых регионом обязательств перед жителями. Меры поддержки в трехлетнем плане сохраняются в полном объеме. Среди них: льготы для участников СВО и их семей, студенческий материнский капитал, пособия многодетным, малоимущим, молодым семьям и другим категориям граждан. На эти цели будет направлено почти 190 млрд рублей. Также предусмотрены индексация мер социальной поддержки и повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе «неуказных» категорий. 

Сохраняются высокие темпы модернизации и реконструкции объектов здравоохранения – в ближайшие три года на эти цели будет выделено более 11,4 млрд рублей. Средства будут направлены на капремонт медучреждений, благоустройство больничных территорий, оснащение мебелью и медоборудованием, а также на закупку автомобилей скорой медицинской помощи. В отрасли планируется ввод в эксплуатацию 15 различных объектов здравоохранения. 

В сфере образования в 2026-2028 гг. планируется построить (с учетом средств инвесторов) еще 12 школ, 9 детских садов и 23 объекта инфраструктуры среднего профессионального образования. Пермский край также подал заявку на участие в федеральной программе по капремонту учебных заведений, которая была расширена по поручению Президента Владимира Путина. Для обеспечения софинансирования по этой программе в проекте бюджета предусмотрено 1,7 млрд рублей. 

Особое внимание уделяется развитию территорий. Дотации муниципальным образованиям из краевого бюджета будут увеличены в среднем на 12,5%. На поддержку местных инициатив в течение трех лет будет направлено 1,3 млрд рублей. Ключевым инструментом решения вопросов на местах остается региональный проект «Комфортный край». Планируется, что перечень его направлений расширят. Это позволит муниципалитетам проводить ремонты музеев, библиотек, объектов дополнительного образования и благоустраивать территории детских садов.

За сотнями строк главного финансового документа региона скрываются реальные запросы жителей из самых разных уголков Прикамья. Бюджетный вопрос по праву считается одним из самых трудоемких в законотворческой работе. Каждый рубль должен давать ощутимый результат на земле и на шаг приближать решение задач, которые стоят перед регионом. Важно соблюсти баланс между реализацией перспективных инвестиционных проектов и обеспечением надежной системы социальной поддержки граждан. 

К слову, региональные власти продолжают внедрять инструменты социальной защиты жителей. Так, целый спектр мер обеспечивает социальные гарантии для участников СВО и их семей. Одна из наиболее востребованных льгот – освобождение от уплаты транспортного налога. На очередном заседании депутаты рассмотрят предложение губернатора по расширению действия данной меры. Проект закона освобождает участников спецоперации и их супругов от уплаты налога на автомобили мощностью до 240 лошадиных сил. Ранее льгота распространялась на легковые автомобили мощностью до 150 л.с. 

При разработке подобных изменений законодательства региональные власти руководствуются в первую очередь соображениями эффективности мер для самих семей. И депутаты, и правительство следят за тем, чтобы предлагаемые льготы не были формальностью, а обеспечивали реальную поддержку нашим бойцам и их близким. С первых дней специальной военной операции забота о защитниках Отечества остается актуальным вопросом на каждом заседании краевого парламента. 

Губернатор Пермского края внес на рассмотрение депутатов проект закона, который расширяет возможности приемных родителей в использовании единовременных выплат в 49 тысяч рублей. Речь идет о перечне оборудования и технических средств, которые можно будет приобрести на эти средства. Это позволит приобретать приемным родителям дополнительные товары с учетом индивидуальных потребностей детей. Кроме того, после принятия законопроекта пособия по усыновлению будут начисляться автоматически. 

Регион добивается успехов в решении проблемы социального сиротства. Сегодня Прикамье входит в число лидеров. За последние два года удалось наполовину сократить число малышей-сирот. Значимую роль в этом сыграла поддержка приемных родителей. Уверен, что очередной шаг, предложенный главой региона, укрепит положительную динамику. В любом случае в основе предлагаемых нововведений лежит обратная связь от тех, кто взял на себя ответственную миссию по воспитанию будущего поколения Прикамья.

Отмечу, что это не единственный пункт октябрьской повестки, посвященный вопросам защиты детства. Еще один проект закона затрагивает сферу детского отдыха. Документ предполагает, что предприятия, организующие отдых для детей сотрудников, смогут использовать субсидии не только для приобретения путевок в загородные и санаторные лагеря, но и в профильные лагеря. 

Изменения продиктованы растущим спросом и реальным увеличением количества профильных лагерей в регионе. Такая мера служит поддержкой для прикамских предприятий, чье руководство заботится не только о сотрудниках, но и об их детях. Принятие законопроекта является частью многоступенчатой системы профориентации и профильного образования детей в Пермском крае. 

Повестку заседания краевых депутатов дополнили и наши младшие коллеги. Молодежный парламент Пермского края предложил определить самые результативные решения в сфере патриотического воспитания, а также сделать работу в отношении подрастающего поколения более системной и регулярной. Молодые парламентарии подготовили изменения в региональный закон, которые дополняют полномочия правительства в части утверждения, организации и реализации регионального комплекса мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, а также мониторинга его эффективности.

На этом же заседании руководитель Агентства по делам молодежи Юлия Баландина представит ежегодный доклад о положении молодежи в Пермском крае за 2024 год. В рамках заседания состоится «правительственный час». Министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Наталья Киселева озвучит информацию о работе правительства по развитию системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Также с информацией о деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю выступит его руководитель Владимир Белянин.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, Демография, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие человека, Совет представительных органов, Стратегия, Строительство, Территории, Экономический рост, инфраструктура | Tagged: СВО, доходы, расходы, дефицит, повестка, индексация, капремонт, льготы, материнский капитал, отчеты, патриотизм, поддержка, пособие, правительственный час, прогноз, профориентация, студенты | Leave a comment »

Открыли пленарный цикл 2024 года. Поработали продуктивно. На январской пленарной встрече рассмотрен целый ряд важных законопроектов, принято решение о направлении законодательной инициативы в Государственную Думу, представлены отчёты о работе исполнительных органов Прикамья. Кроме того, депутатский корпус региона принял в свои ряды нового парламентария.

В первом чтении принят проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры о целевом обучении с министерством здравоохранения. Законопроект внесен по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина.

Студентам, которые обучаются по программам специалитета или бакалавриата, предлагается установить выплаты: 8 тысяч рублей – в первый семестр каждого учебного года, 14 тысяч рублей – во второй семестр каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры: 28 тысяч рублей – первый семестр каждого учебного года, 49 тысяч рублей – второй семестр каждого учебного года. Во втором чтении проект закона будет рассмотрен в феврале. После принятия действие закона будет распространяться на начало года.

Другой «социальный» законопроект затрагивает интересы отцов-одиночек. Документ предусматривает расширение перечня получателей бесплатной юридической помощи. Так, в перечень предлагается включить одиноких отцов, которые воспитывают проживающих с ними детей до трех лет. Они смогут получить юридическую консультацию по вопросам, связанным с нарушением их трудовых прав. Инициатива будет рассмотрена во втором чтении на заседании в феврале.

Депутаты также одобрили проект постановления о поддержке ряда субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Законодательную инициативу ранее предложил губернатор Дмитрий Махонин. Теперь она будет направлена нашим федеральным коллегам в Государственную Думу.

Глава региона предложил восстановить возможность получать финансовую поддержку производителям лимонадов и напитков, которые изготовлены на основе воды или минеральной воды с добавлением сахара, мёда или сахарного сиропа, а также для тех, кто реализует такую продукцию. Сейчас предприниматели не могут её получить, так как этот вид товара вошел в число подакцизных.

Согласно представленным документам, на территории страны зарегистрировано более трех тысяч субъектов МСП, основой вид деятельности которых – производство и реализация сахаросодержащих напитков. В Пермском крае таких производителей 49.

В рамках «правительственного часа» министр ЖКХ и благоустройства региона Артём Балахнин анонсировал начало первого этапа газификации северных территорий. Уже в феврале ведомство ожидает положительное заключение на строительство первого межпоселкового газопровода. До 2027 года планируется реализовать три этапа. Часть из них будет реализована в рамках программы газификации в период 2026-2030 гг. Новая сеть газопроводов пройдет через наши северные города и поселки: г.Соликамск, г.Чердынь, г.Красновишерск, с.Вильгорд, д.Езова, с.Покча п.Рябинино, с.Сергово, с.Кангорт, р.п.Ныроб и многие другие.

В целом, стоит отметить позитивные результаты и масштабные планы нашей региональной программы газификации. В 2021-2025 гг. в Прикамье запланировано строительство 55 межпоселковых газопроводов. К началу 2024 году было построено 46 газопроводов, в том числе шесть межпоселковых – в Осинском, Лысьвенском, Частинском, Большесосновском, Чайковском, Кишертском и Карагайском округах. При этом темпы строительства данных объектов в прошлом году выросли более чем в два раза по сравнению с 2022 годом.

В этом году планируется построить ещё шесть межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 131 км. Благодаря этому 23 населенных пункта Очерского, Суксунского и Чайковского округов получат возможность для подключения к газу.

Важно, что регион продолжает расширять льготную программу по подключению оборудования. Так с этого года перечень льготных категорий был расширен, в него включили: участников СВО и их семьи, инвалидов I группы и лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

Также о результатах работы своего ведомства рассказал региональный министр природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Дмитрий Беланович.  Его доклад был посвящён реализации региональной программы «Экология». Руководитель отрасли особо отметил принятый в прошлом году региональный закон о формировании экологический культуры. В рамках экопросвещения Минприроды Прикамья провело более 13 тысяч мероприятий, участниками которых стали более 1,4 млн человек.

В 2022-2023 гг. профильное министерство участвовало в разработке и создании новых экологических территорий. В Перми были созданы экопарки в долинах малых рек. В планах ведомства – включение в особо охраняемые природные территории (ООПТ) долины рек Мулянка и Ива. В целях контроля за сохранностью ООТП и лесных ресурсов Минприроды расширяет систему видеомониторинга, закупает лесопожарную технику и лесохозяйственное оборудование. К концу 2023 система видеомониторинга охватывала более 4 млн га леса.

Председатель краевого Молодежного парламента Арсений Коротовских рассказал об итогах 2023 года, который стал значимым для молодых парламентариев Прикамья. Молодежный парламент Пермского края не только одним из первых в Приволжье получил право законодательной инициативы, но и успешно реализовал его. Одним из главных итогов работы стал первый законопроект, разработанный Молодежным парламентом и принятый депутатами Законодательного Собрания в ноябре. Напомним, Молодежный парламент предложил изменить критерии отбора при назначении стипендии для студентов Прикамья. Процент допустимых оценок «хорошо», необходимый для получения выплаты, увеличился с 5% до 25%. Закон был принят, а его действие начнется со следующего учебного года.

Молодые парламентарии также выступили соавторами разработки критериев для оценки проектов инициативного бюджетирования Пермского края. Напомним, в 2023 году молодежь была выделена в отдельную группу инициаторов, которые могут получить финансирование на реализацию собственных проектов по развитию территорий. Сейчас младшие коллеги ставят перед собой амбициозную цель – создание  молодежных парламентов во всех муниципалитетах Прикамья. В 2023 год в Пермском крае начали свою работу новые составы молодежных парламентов в 21 территории Пермского края. Всего же в Прикамье работает 34 муниципальных молодежных парламента. Уверен, это станет значимым шагом в укреплении молодежного парламентского движения в нашем регионе.

Завершая январские итоги, вернусь к началу заседания. Депутаты поприветствовали своего нового коллегу – Андрея Кобелева, который стал членом фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ  РОССИЯ – ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ» и будет работать в комитете по социальной политике. Ранее крайизбирком принял решение передать ему вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Пермского края. Желаю успехов и продуктивной работы в стенах краевого парламента.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Берегоукрепление, Большесосновский муниципальный округ, Бюджет, Газификация, Государственная Дума, Здравоохранение, Карагайский муниципальный район, Кишертский муниципальный район, Красновишерский городской округ, Лесное хозяйство, Лысьвенский городской округ, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Осинский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Соликамский городской округ, Социальное развитие, Строительство, Суксунсукий район, Территории, Чайковский городской округ, Частинский муниципальный округ, Чердынский городской округ, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: МСУ, инициатива, муниципалитеты, налоги, отчеты, повестка, поддержка, студенты, экология | Leave a comment »

Завершающая весеннюю сессию парламентская неделя выдалась достаточно жаркой. Активно обсуждались вопросы распределения бюджета, концессии, административных штрафов. Подчас споры уходили в политическую плоскость и становились «разменной монетой» в соревновании партий за лидерство общественным мнением. 

Предлагаю остановиться на принятых решениях, которые реально могут повлиять на жизнь сотен тысяч жителей края. 

Так, дополнительные средства будут направлены на индексацию социальных льгот, стипендий, на увеличение заработной платы работников бюджетной сферы. 

Депутаты краевого парламента приняли в двух чтениях законопроект с поправками в региональный бюджет, который направлен в региональный парламент губернатором края Дмитрием Махониным.  Дополнительный доходы краевой казны образовались за счет роста прогнозных поступлений по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций и доходов от размещения средств бюджета. Кроме того, парламентарии распределили финансовые остатки по итогам прошлого года. 

Согласно принятым изменениям, доходы региона в 2022 году увеличены на 4,4 млрд. рублей, а расходы — на 8,2 млрд. рублей. Резервный фонд края на этот год вырастет с 1,5 млрд рублей до 2,3 млрд рублей. Социальные статьи расходов регионального бюджета увеличатся на 6,8 млрд рублей.

На что будут направлены дополнительные средства? Уже с начала следующего месяца на 4,2% будут проиндексированы меры социальной поддержки и стипендии. Часть средств пойдет на повышение зарплат работников бюджетной сферы, так называемых, «указников». Фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов, проиндексируют тоже с 1 июля на 6%. 

Очевидно, что в нынешней экономической ситуации поддержка граждан является   первоочередной задачей.

Принятый пакет поправок также предполагает изменение расходов на развитие инфраструктуры. Дополнительно на эти цели направят 6,7 млрд рублей. 

Так, например, запланированы расходы на решение проблем обманутых дольщиков, на улучшение качества систем теплоснабжения в муниципальных образованиях Пермского края, на проведение комплексного ремонта ГБПОУ «Березниковский политехнический техникум», на развитие городского наземного электрического транспорта г. Перми. 

Ещё одно принятое решение касается подрастающего поколения. Для школьников и студентов при разовых поездках на железнодорожном транспорте пригородного сообщения будет предоставляться скидка 50%. Соответствующий законопроект депутаты краевого парламента приняли в двух чтениях.

Скидка вводится для учащихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Пермского края, слушателей, обучающихся по очной форме, и студентов в период с 1 сентября по 15 июня на разовые поездки. 

Принятый закон позволит школьникам и студентам приобретать билеты на пригородный ж/д транспорт за полцены даже при разовых поездках. До этого льгота действовала только на проездные билеты. Но она перестает быть популярной из-за широкого распространения дистанционного обучения. Многим гораздо удобнее получить скидку на разовые поездки. Например, иногородним студентам, которые на выходные часто уезжают к родителям домой. 

Добавлю, что буквально вчера вступил в силу закон о бесплатном проезде в электричках для детей до семи лет. Федеральная норма будет действовать во всех регионах. 

Депутаты в первом чтении приняли изменения в региональные законы в сфере отдыха и оздоровления детей. Они направлены на повышение уровня безопасности учреждений и предоставление дополнительных мер государственной поддержки.

Согласно законопроекту, обязательства по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений отдыха и оздоровлений предлагается отнести к полномочиям Пермского края.  К функциям органов местного самоуправления – проведение мероприятий по обследованию организаций и контроль за выполнением требований антитеррористической защищенности.  

Вопросы обеспечения безопасности детей в санаториях и лагерях сегодня являются приоритетными для региональных и местных уровней власти. Работа учреждений должна быть организована в соответствии со всеми требованиями. Кроме этого, детский отдых должен быть доступен для детей вне зависимости от их статуса и места проживания.

Данный законопроект дополняет меры государственной поддержки опекунам, назначенным временно. Проектом закона предлагается предоставить льготу в виде путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и сертификатов, дающих право на частичную оплату таких путевок, законным представителям детей, не являющихся сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей. Сегодня эта мера поддержки предоставляется только родителям.

В первом чтении одобрен законопроект о премиях Пермского края в области науки. Отмечу, что изменения учитывают предложения научного сообщества по механизму присуждения наград.

Предполагается, что сейчас участвовать в конкурсе на соискание премии смогут не только лица, которым присуждена ученая степени, но и те, кто не имеет ученой степени, но обладает необходимой квалификацией и профессионально занимается наукой. Полагаю, что эта новация позволит стимулировать молодых ученых. Развитие науки было и остается одним из главных приоритетов для нашей страны. Особенно важна поддержка молодых ученых, которые завтра могут стать авторами технических, производственных и социальных решений. Изменения в закон о премиях в области науки позволят расширить список потенциальных участников конкурса и привлечь молодое поколение к решению научных и исследовательских задач.

Основные требования к назначению премий в области науки остаются прежними. А вот критерии оценки научных работ изменятся. Оценивать, прежде всего, предлагается значимость научной работы для социально-экономического развития Пермского края. Предполагается, что на сайте министерства образования края будет размещена подробная информация о каждой из представленных на соискание научных работ.

Всем — удачной трудовой недели!

Filed under: Безопасность, Бюджет, ЖКХ, Законодательное Собрание, Молодежная политика, Образование, Пленарное заседание, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Транспорт | Tagged: доходы, расходы, дефицит, повестка, летний отдых, наука, повышение, поддержка, премии, резервный фонд, скидка, студенты, школьники | Leave a comment »