ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Открыли весеннюю сессию. Начало года в краевом парламенте оказалось продуктивным – парламентарии приняли ряд важных решений в ключевых для региона и его жителей отраслях. Обо всем по порядку. 

Молодежный парламент Пермского края предложил предоставлять юридическую помощь многодетным семьям бесплатно. На пленарном заседании депутаты поддержали инициативу в первом чтении. Согласно проекту закона, предлагается расширить категории жителей региона, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. В него предлагается включить многодетных родителей (с тремя и более детьми) – до достижения старшим из детей возраста 18 лет (или 23 лет при очной форме обучения).

В случае принятия законопроекта новая категория сможет рассчитывать на устные и письменные консультации, а также помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов. Услуги будет оказывать Государственное юридическое бюро Пермского края. Этот шаг законодательно обеспечивает практический инструмент поддержки многодетных семей Прикамья, облегчая решение их повседневных правовых вопросов. 

Также по инициативе главы региона планируется увеличить вдвое выплаты молодым специалистам на селе. Размеры стимулирующих выплат установит региональное правительство. Соответствующее полномочие утвердили решением Законодательного Собрания во втором чтении. После увеличения выплат молодые сотрудники АПК с высшим образованием смогут получить 350 тысяч рублей, а специалисты со средним профессиональным образованием – 250 тысяч рублей. 

Ранее размер стимулирующих выплат составлял 150 и 100 тысяч рублей соответственно. Увеличенные выплаты обеспечивают реальный финансовый стимул для начинающих работников. Он позволит привлечь квалифицированных специалистов на агропредприятия, смягчив остроту кадрового вопроса на селе.

В первом чтении принят законопроект об актуализации регионального законодательства о науке и научно-технической политике. Изменения предполагают, что региональные власти будут содействовать публикации научных статей по направлениям проектов, финансируемых из бюджета Пермского края, в ведущих международных и российских журналах. Публикация в таких изданиях является одним из обязательных условий для получения грантов. Новый порядок дает возможность популяризировать труды наших ученых, укрепить их авторитет и повысить отдачу от вложенных в науку средств.

Еще один проект закона, который учитывает федеральное законодательство, касается работы такси и требований по локализации производства. Ключевое изменение касается перевода таксопарков на автомобили отечественного производства. По решению федерального законодателя новые правила вступают в силу с 1 марта 2026 года почти во всех регионах страны. После чего в региональный реестр такси будут включать только автомобили, набравшие необходимое количество баллов по локализации, либо произведенные в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК). 

Отмечу, что требование не будет иметь обратной силы: все такси, которые на сегодняшний день состоят в реестре, смогут продолжить работу. Также законопроект оставляет в силе уже действующие требования к внешнему виду и оснащению такси. На сегодняшний день условиям локализации соответствуют 22 модели автомобилей шести брендов: Lada, УАЗ, Sollers, Evolute, Voyah и «Москвич». По информации регионального минтранса, в Пермском крае новым правилам соответствует 54% такси.

В рамках традиционного «правительственного часа» заместитель председателя правительства и министр промышленности и торговли Пермского края Алексей Чибисов представил информацию о развитии и поддержке беспилотных авиационных систем (БАС) в Пермском крае. С 2024 года регион является участником национального проекта «Беспилотные авиационные системы», по которому стимулирует производство БАС и комплектующих для них, подготовку кадров для отрасли, а также создание инфраструктуры для беспилотных авиасистем. Тогда по предложению губернатора региона Дмитрия Махонина депутаты предусмотрели дополнительные финансовые средства в бюджете края.

На 2028 год в Прикамье запланировано создание трех посадочных площадок для беспилотных воздушных судов в составе инфраструктуры для эксплуатации БАС. Сегодня беспилотные авиасистемы используются в лесном хозяйстве, имущественном и земельном контроле, обеспечении общественной безопасности и сельском хозяйстве, в частности для мониторинга разрастания борщевика. В планах – применение БАС для контроля за дорожной обстановкой, работой платных парковок, ходом строительства объектов и вывозом ТБО. Региону необходимо обеспечить долгосрочное развитие этой отрасли, чтобы внести свой вклад в укрепление оборонно-промышленного комплекса страны и развитие многих других сфер, где востребованы беспилотники.

Председатель Молодежного парламента Пермского края Кирилл Попов подвел итоги работы молодых парламентариев за прошлый год. Среди главных достижений 2025 года – разработка новых законодательных инициатив, создание муниципальных молодежных парламентов и реализация десятков проектов по всему региону.

Так, в прошлом году Молодежный парламент разработал шесть законодательных инициатив, в том числе – в сфере патриотического воспитания, предоставления бесплатной юридической помощи многодетным, корректировки регионального закона о молодежной политике.

Среди ключевых достижений молодежного парламентского движения – формирование новых молодежных парламентов. Сейчас процесс создания муниципальных молодежных парламентов завершается во всех территориях Пермского края. Новые составы активно включаются в работу на местах: реализуют социальные проекты, занимаются волонтерством и развивают свою территорию посредством механизмов инициативного бюджетирования.

Команда Пермского края вошла в тройку лучших по внедрению критериев эффективности среди молодежных парламентов Приволжского округа, а также была награждена Благодарственным письмом Государственной Думы за значительный вклад в развитие молодежного парламентаризма в России. Теперь нужно двигаться только вперед, закрепляя успех и не сдавая позиций. Когда Пермь и Пермский край отмечают на уровне Российской Федерации и Приволжского федерального округа, – это всегда вызывает гордость.

Всем удачной и продуктивной недели! 

Filed under: Бюджет, Демография, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Поздравления, Правительство Пермского края, Промышленность, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: АПК, БПЛА, инициатива, кадры, молодежный кадровый резерв, наука, отчеты, повестка, поддержка, помощь, поправки, стимулирование, такси | Leave a comment »

Решения этого года – не точечные меры, а системные шаги, которые дополняют каркас устойчивого развития региона. Принятые законопроекты обеспечили серьезные налоговые стимулы для технологического бизнеса, заложили основы для роста креативных индустрий и туризма, утвердили бюджет, который гарантирует и социальную стабильность, и инвестиции в инфраструктуру. Не изменяя традиции, расскажу обо всем по порядку.

Социальная поддержка: системный подход к защите семьи, детства и традиций

Социальный блок вопросов стал самым объемным. В его основе лежит абсолютный приоритет региона – поддержка семьи. В январе, по инициативе губернатора Дмитрия Махонина, мы расширили правовое поле для благотворителей и волонтеров, официально включив в их деятельность поддержку семьи, традиционных ценностей и помощь участникам СВО. Это позволило вписать в правовое поле деятельность тысяч прикамцев, которые уже сейчас активно участвуют в социальных инициативах.

Кроме того, на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае в этом году дополнительно было выделено порядка 25 млн рублей. Решение было принято с учетом рекомендаций депутатов, которые ранее были направлены в адрес правительства региона и администрации губернатора Прикамья.

Не припомню заседаний в этом году, которые обходились без вопросов, касающихся наших защитников и их семей. В феврале законодательно была предусмотрена компенсация путевок (в размере расчетной стоимости) для детей семей участников СВО. Уже в марте увеличили региональную выплату при рождении ребенка для семей мобилизованных и студентов. Также распространили транспортную льготу на бойцов частных военных компаний и расширили виды разрешенного использования земли для педагогов, медиков и участников СВО. Поддержка семей участников СВО – один из вопросов региональной повестки, который отражает единство всего депутатского корпуса, независимо от фракции. Среди других решений в области защиты детства –  упрощение порядка получения выплат приемными семьями и расширение поддержки корпоративного детского отдыха.

В повестке заседаний краевого парламента по-прежнему остается кадровый вопрос для сфер образования, здравоохранения, АПК и ряда других отраслей. Сложные вопросы требуют комплексных решений, поэтому регион продолжает методично, шаг за шагом выстраивать полновесную систему по подготовке, привлечению и удержанию кадров.

Например, в августе депутаты  поддержали инициативу губернатора о передаче в собственность служебного жилья сельским врачам и фельдшерам, закрепляя кадры на селе. Это значительный шаг к преодолению дефицита специалистов на селе. Новая мера стала логичным дополнением к уже действующим льготам и программам, таким как «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В качестве поддержки прикамских студентов законодательно закрепили возможность бесплатных разовых поездок по региону (ранее только абонементы) для обучающихся колледжей и учредили научные премии для студентов-исследователей.

Отдельной гордостью являются закон о сохранении нематериального этнокультурного достояния, принятый в год 100-летия Коми-Пермяцкого округа, а также увеличение вознаграждения за звание Народного мастера. В этом году его размер для лауреатов увеличен с 50 до 100 тыс. рублей. Сохранение и развитие традиционных ремесел – не просто вопрос культуры, это наш вклад в будущее края, в его духовный и экономический потенциал. Это инвестиции в нашу идентичность и таланты.

Экономика и бюджет: стимулирование развития и надежная финансовая основа

Экономические решения этого парламентского года были нацелены на создание условий для долгосрочного роста. Уже в апреле для стимулирования разработки и внедрения инноваций краевой парламент утвердил пониженные налоговые ставки для малых технологических компаний. Речь идет о льготе по налогу на прибыль, которая будет действовать с 2025 по 2030 год.

Налоговые инструменты в этом году получили более широкое применение, став драйвером роста для многих отраслей экономики Прикамья, в том числе для креативного и рекреационного секторов. В мае были предоставлены льготы по налогу на имущество организациям, которые являются собственниками спортивных объектов при условии реинвестирования средств в их развитие. В сентябре была поддержана инициатива по освобождению от налога на имущество конгрессно-выставочных центров, что укрепляет креативный и туристический потенциал края.

В октябре были скорректированы условия применения льготы в отношении имущества предприятий природоохранного назначения. Льгота теперь распространяется на новое имущество организаций в течение трех лет после принятия объекта к бухгалтерскому учету. При этом законопроект сохраняет действие налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей социально значимых отраслей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В перспективе до 2027 года для них будут действовать «налоговые каникулы». Все это – целенаправленные меры для поддержания инвестиционной активности.

Надежным фундаментом для всей этой работы служит бюджет. В марте, при корректировке действующего бюджета, объем резервного фонда был увеличен. Значительные средства из него были направлены на поддержку участников СВО, индексацию зарплат бюджетников «неуказных» категорий, реализацию программы «Медицинские кадры Прикамья» и на обновление парка скорой помощи.

В сентябре на рассмотрение депутатов был внесен еще один пакет бюджетных поправок. Своевременные меры позволили заложить дополнительные средства на помощь онкобольным, поддержку семей участников СВО и на повышение зарплат. Благодаря этому удалось увеличить заработные платы работникам бюджетной сферы «указных» категорий. На эти цели поправками ежегодно было предусмотрено дополнительно 1,1 млрд рублей.

Итогом работы финансового блока правительства и краевого парламента стал проект бюджета на новую трехлетку (2026-2028 гг.), который мы рассмотрели в октябре. Это сбалансированный документ, гарантирующий исполнение всех социальных обязательств и масштабное обновление коммунальной инфраструктуры. Даже в сложных условиях нам удается обеспечивать и стабильность сегодня, и развитие завтра.

Вопросы государственной политики: порядок, дисциплина и забота о здоровье

В завершение хотелось бы отметить еще ряд законодательных инициатив, которые вызвали особый интерес общественности и жителей Прикамья. Наша работа началась с вопросов, напрямую влияющих на качество повседневной жизни. Так, в Пермском крае был введен так называемый «тихий час» с 13:00 до 15:00. По сути, закон предоставил жителям, в том числе семьям с маленькими детьми, гарантированное время тишины. Решение было призвано найти баланс прав и ответственности в многоквартирных домах.

Укрепляя линию защиты здоровья, особенно молодого поколения, депутаты поддержали запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков («энергетиков») вблизи образовательных, медицинских и спортивных учреждений. А в октябре Пермский край стал первым регионом, где был введен полный запрет на розничную продажу вейпов и никотинсодержащих жидкостей. Уверен, Прикамье станет примером для других регионов России.

Вместо заключения

Каждое решение, принятое в этом году, – не разрозненный шаг, а элемент единой стратегии. Социальная поддержка, экономические стимулы и надежный бюджет взаимосвязаны. Помощь семьям, ветеранам, медикам или учителям финансируется в рамках ответственной бюджетной политики и за счет благоприятных условий для роста экономики. Как я уже отметил, осенью следующего года предстоит обновление состава краевого парламента. При этом уже сегодня можно с уверенностью сказать: благодаря открытому диалогу и тесному взаимодействию с губернатором и кабинетом министров в регионе выстроена системная социально ориентированная законодательная база, которая служит стабильному развитию региона и улучшению жизни каждого жителя Пермского края.

Filed under: Администрация губернатора, Бардымский муниципальный округ, Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, Еловский муниципальный округ, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Молодежный парламент, Направления деятельности и отрасли, Образование, Округ 23, Осинский городской округ, Парламентаризм, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Строительство, Территории, Транспорт, Туризм, Физкультура и спорт, Чайковский городской округ, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: ЗОЖ, НКО, СВО, выплаты, достояние, инициатива, итоги, кадры, компенсация, льгота, обязательства, онкология, поддержка, преемственность, созыв, стимулирование, традиции | Leave a comment »

Майские праздники позади. Прикамцы ярко встретили Первомай и торжественно отметили 80-ю годовщину разгрома фашистских войск в Великой Отечественной войне. Несмотря на праздничные выходные, в парламенте шла активная работа над повесткой очередного заседания. Уже в этот четверг региональные депутаты рассмотрят ряд инициатив, которые касаются социальной поддержки, экономических льгот, образования и бюджетной политики. Подробнее о ключевых проектах законов. 

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил усовершенствовать механизмы предоставления бесплатных земельных участков для льготных категорий граждан. Речь идет о наших работниках медицины и образования, а также участниках специальной военной операции и их семьях. Так, для земельных участков, полученных бесплатно медиками и работниками образования, расширяется список видов разрешенного использования (ВРИ). В перечень предлагается включить участки с ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство».

Также при отсутствии регистрации на территории Пермского края, семьи участников СВО смогут рассчитывать на получение земли по месту пребывания в регионе. После изменений в перечень категорий граждан среди участников СВО, которым положены бесплатные земельные участки, внесут граждан, заключивших контракт с организациями, которые содействуют выполнению боевых задач в ходе СВО. 

Предложение главы региона направлено на «донастройку» системы предоставления земельных участков в Прикамье. Эти меры позволят быстрее получать землю и строить жилье, сократит сроки ожидания. Важно исключить бюрократические и правовые препятствия, которые затягивают процедуру получения льгот. Бесплатные земельные участки – заслуженная мера поддержки для наших медиков, педагогов и защитников Отечества. 

Такого же принципа региональные власти придерживаются и при предоставлении налоговых преференций. Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение краевого парламента проект закона, который продлевает на этот год действие налоговой льготы для участников СВО – освобождение от уплаты транспортного налога. Также действие этой льготы предлагается распространить на участников СВО, которые заключили контракт с организациями, содействующими выполнению боевых задач ВС РФ. При этом они получат право на освобождение от транспортного налога за 2022-2025 годы независимо от даты заключения контракта. 

Планируется также освободить от уплаты налога на имущество собственников спортивных объектов площадью более 9 тыс. кв. м. Одно из условий – такие организации должны быть включены в реестр Министерства спорта РФ. При этом, чтобы воспользоваться льготой, необходимо направить сумму налога на обновление этого спортивного объекта или его материально-технической базы.

Повторюсь, что совершенствование налогового законодательства в части предоставления льгот – оптимальная практика. Она позволяет учесть изменения экономических условий и усилить положительный эффект мер поддержки и налоговых послаблений как для предприятий, так и для всего региона.

В повестке майского заседания и инициативы в образовательной сфере. Предполагаются изменения организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов.  Задача региональных властей и школ сделать образовательный процесс максимально комфортным для всех ребят. А значит, необходимо учитывать их различия: творческие, физические, интеллектуальные, а также особенности здоровья. 

Другой проект закона касается студентов целевого набора. Увеличиваются выплаты студентам, которые заключили договор о целевом обучении по программам бакалавриата и специалитета после 1 мая 2024 года. Сейчас стипендии выплачиваются два раза в год: 8000 рублей за первый семестр каждого учебного года, 14 000 рублей – за второй. После принятия законопроекта ежемесячный размер выплаты приравняется к минимальному размеру государственной академической стипендии с учетом районного коэффициента. Таким образом, объем годовой стипендии для таких студентов увеличится с 22 тысяч рублей до 26 тысяч рублей. Подчеркну, что целевой набор остается одним из эффективных инструментов в решении кадрового вопроса для медицины. 

Парламентарии рассмотрят пакет поправок в закон о трехлетнем бюджете. Часть изменений предусматривает дополнительные расходы на внедрение систем контроля качества тепло- и водоснабжения в организациях здравоохранения и образования региона. Предполагается проведение энергомониторинга в 116 объектах здравоохранения и 75 объектах образования с последующим проведением энергосервисных мероприятий. Цель – оптимизация коммунальных текущих расходов бюджетных учреждений и повышение эффективности исполнения бюджета в целом. 

Грамотность бюджетной политики региона подтвердили результаты исполнения прошлогоднего бюджета. На прошлой неделе в краевом парламенте прошли ежегодные слушания отчета об исполнении бюджета за прошлый год. 

План по доходам перевыполнен. Бюджет исполнен с профицитом в объеме 13,7 млрд рублей. Это позволило уже второй год подряд не привлекать средства кредитных организаций.  Государственный долг бюджета составил 27,4 млрд рублей. Он полностью состоит из заемных средств федерального бюджета под минимальную процентную ставку 0,1-3%. По уровню наименьшего госдолга Пермский край занимает первое место среди субъектов ПФО и 12 место среди субъектов РФ. Отчет об исполнении бюджета краевой парламент также рассмотрит на ближайшем заседании в четверг. 

В рамках традиционного «парламентского часа» выступит краевой министр труда и социального развития Павел Фокин. Он расскажет об организации социального обслуживания на территории региона. Депутатам заслушают отчетную информацию о работе Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Ее представит руководитель ведомства Александр Малюшкин.

Всем удачной и продуктивной рабочей недели!

Filed under: Бюджет, ЖКХ, Здравоохранение, Образование, Пленарное заседание, Праздники, Привлечение инвестиций, Социальное развитие, Транспорт, Физкультура и спорт | Tagged: СВО, земля, кадры, льготы, отчет, поддержка, профицит, стимулирование, стипендии, судебные приставы, транспортный налог | Leave a comment »

Краевой парламент пересёк «экватор» весенней сессии. В этот четверг депутаты соберутся в зале заседаний для работы по апрельской повестке. Парламентариям предстоит внести изменения в действующий бюджет Территориального фонда ОМС, рассмотреть инициативы губернатора Пермского края Дмитрия Махонина в сфере налогообложения и прокурора Прикамья Павла Бухтоярова в области профилактики безнадзорности.

Глава региона предложил ввести налоговые льготы для компаний, разрабатывающих собственные инновационные продукты. Речь идёт о прикамских компаниях из Реестра малых технологичных компаний (МТК) Министерства экономического развития России. Согласно инициативе, такие предприятия смогут воспользоваться пониженными налоговыми ставками по налогу на прибыль организаций с 2025 по 2030 гг. Предполагается, что размер льготы будет «привязан» к объемам их выручки. Законопроект предусматривает и интересы тех малых технологичных компаний, которые работают по упрощённой системе налогообложения.

Больше половины компаний из Реестра МТК – стартапы. Малобюджетные, но экономически и научно перспективные. Их разработки используются в промышленности региона, медицине, ИТ-безопасности и многих других ключевых отраслях. Государственная поддержка и новый механизм стимулирования позволят им комфортно развиваться в родном регионе и внести значимый вклад в достижение научно-технологического суверенитета России.  

На предыдущем заседании парламентарии рассмотрели и приняли объёмный пакет поправок в действующий бюджет региона. В четверг предстоит внести корректировки в бюджет ТФОМС, что позволит учесть дополнительное финансирование на здравоохранение Прикамья. Согласно проекту изменений, объём доходов фонда увеличится более чем на один миллиард рублей. Порядка 965 млн. рублей дополнительного финансирования будет направлено на оказание медицинской помощи онкобольным. Также изменения позволят увеличить расходы на другие медицинские услуги прикамских больниц, выплаты врачам и среднему медперсоналу и обучение по программам повышения квалификации и дополнительного образования для медработников.

Развитие здравоохранения в Прикамье и решение кадрового вопроса в региональных медучреждениях остаются ключевыми вопросами краевых властей. Предпринимаемые усилия – в конкретных решениях, закреплённых в законах и бюджете Пермского края.

Среди других пунктов повестки – проект закона о создании в нашем регионе института наставничества для профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С февраля этого года соответствующий закон был принят на федеральном уровне. Прокуратура Прикамья предложила принять аналогичные нормы в рамках регионального законодательства.

Федеральный законодатель предусмотрел создание Государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Также предполагается ведение реестра наставников, который будет формировать Министерство просвещения РФ. Отмечу, что норма предписывает безвозмездность наставнической деятельности.

Предложенный краевой прокуратурой законопроект предлагает учесть эти федеральные новации в краевом законе «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Работать с трудными подростками в дальнейшем смогут наставники из числа педагогов, социальных педагогов и членов добровольческих организаций.

Считаю, что для решения любой проблемы важно признать её существование. К сожалению, правонарушения среди подростков – не пережитое явление, а реальность, которая требует внимания, в том числе на законодательном уровне.

Традиционная часть повестки – отчёты. В рамках «правительственного часа» министерство здравоохранения региона представит информацию о модернизации первичного звена в рамках национального проекта «Здравоохранение». Также парламентариям представят результаты работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю за прошлый год. Региональный Уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Новоселов выступит с Ежегодным докладом о своей деятельности.

Всем успешной рабочей недели!

Filed under: Бюджет, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие человека, Социальное развитие, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: ФОМС, кадры, льготы, наставничество, отчеты, повестка, поддержка, поправки, стимулирование | Leave a comment »