ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Завершилось второе в этом году заседание краевого парламента. Февральская повестка исчерпана, решения приняты, приступили к подготовке законопроектов к мартовской встрече депутатов. Минувшая «пленарка» отметилась рядом интересных вопросов, об итогах рассмотрения которых расскажу далее.

Регион усиливает господдержку в сфере детского отдыха и оздоровления. По предложению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина приняли решение ввести бесплатное питание в лагерях труда и отдыха для детей подросткового возраста. Кроме этого, для семей участников СВО предусмотрена компенсация на приобретение путевок в детские лагеря.

Поправки в региональный закон предполагают полную компенсацию расходов на путевки в детские лагеря для нуждающихся семей, где один из родителей является участником специальной военной операции. Также компенсацию смогут получить семьи, в которых в ходе СВО погиб один из родителей. Расширение мер поддержки в этой сфере – это не просто социальная обязанность, это инвестиции в благополучие юного поколения Прикамья.

Краевой парламент ведёт системный правовой мониторинг федерального законодательства, оперативно отслеживая актуальные изменения. После чего формируются предложения по актуализации региональных законов. Рекомендации направляются, в том числе в краевое правительство. Например, на этом заседании в двух чтениях были приняты изменения в закон о физической культуре и спорте. Корректировки коснулись развития физкультурно-спортивных клубов на предприятиях и расширения полномочий региона. Это позволит региону за счет средств бюджета участвовать в строительстве, реконструкции, ремонте спортивных объектов, которые находятся в федеральной, муниципальной и частной собственности.

Кроме того, документ предусматривает право работодателей развивать физкультурно-спортивные клубы по месту работы и содействовать участию работников в различных спортивных мероприятиях. Подобные меры позволяют вовлекать работников в систематические занятия физической культурой и спортом, формируя здоровый образ жизни.

Также приняты поправки в региональный закон о недропользовании. Согласно изменениям, юридические лица, с которыми заключены концессионные соглашения и соглашения о ГЧП и МЧП в отношении объектов дорожной инфраструктуры, а также субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа смогут получать в пользование участки недр местного значения без проведения аукциона. Такая возможность будет предоставлена при условии, если они проводят работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов и газопроводов. Предполагается, что это снизит бюрократические издержки.

При этом важно отметить, что законопроект четко определяет сроки пользования недрами. Так, концессионеры смогут использовать недра только в период действия контракта, а монополии – на период проведения работ.

В рамках традиционного «правительственного часа» депутатам были представлены промежуточные итоги реализации региональной программы газификации.

Ключевой результат – Пермский край сохраняет лидерские позиции среди регионов России по социальной догазификации. Всего заключено 65,3 тысячи договоров, догазифицировано более 56 тысяч домовладений, подключено к газу 30 тысяч домовладений. В прошлом году догазифицировано около 9 тысяч домовладений, а также 84 домовладения в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). В текущем году планируется догазифицировать еще 885 домовладений и 478 домовладений в СНТ.

Считаю, что большую роль в этом сыграли «сверхобязательства», которые берет на себя регион. По поручению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, субсидии из краевого бюджета в рамках социальной газификации предоставляются всем заявителям. За счет этих средств обеспечивается подведение газа непосредственно до плиты. Кроме того, социально значимые объекты (детские сады, школы, поликлиники, больницы, ФАПы, врачебные амбулатории), расположенные в газифицированных населенных пунктах, освобождены от оплаты мероприятий по строительству газопровода до границ земельных участков.

Важно, что программа будет продолжена. В этом году планируется завершить строительно-монтажные работы по трем межпоселковым газопроводам в Верещагинском, Пермском, Красновишерском и Чердынском муниципальных округах общей протяженностью более 150 километров. Это позволит подключить к газу более четырех тысяч домовладений в 11 населенных пунктах.

Особенным моментом заседания стало награждения нашего коллеги Юрия Борисовца Почетным знаком «За заслуги в развитии законодательства». Парламентский путь Юрия Львовича начался ещё в 2001 году: избирался депутатом Законодательного Собрания Пермской области, Государственной Думы РФ, а с 2011 г. – депутатом краевого парламента и руководителем фракции «Единая Россия». Желаем ему дальнейших успехов на законотворческом поприще!

Яркой точкой февральского заседания стало открытие выставки к 100-летию Коми-Пермяцкого округа и Году коми-пермяцкого языка в Пермском крае. Свои экспозиции представили Коми-Пермяцкий этнокультурный центр, Коми-Пермяцкий государственный окружной архив, детский клуб КДЦ г.Кудымкара.

Коми-Пермяцкий этнокультурный центр презентовал традиционную Коми-пермяцкую одежду и изделия декоративного искусства, а также провёл мастер-классы по написанию слов на древнем коми-пермяцком языке и изготовлению тканей методом набойки. Это забытое сегодня ремесло позволяет познать культуру коми-пермяцкого народа.

Историю коми-пермяцкого языка и редкие оригиналы литературных произведений представил на выставке Коми-Пермяцкий государственный окружной архив. Среди них: первый сборник коми-стихов «Горадзуль» («Звонкий шар», 1923), переведённые вручную на коми-пермяцкий язык роман М.Шолохова «Поднятая целина» и сказка П.Ершова «Конёк-горбунок».

Особенным событием стало выступление фольклорного ансамбля «Бичир» из Кекурского сельского Дома культуры, обладателя Гран-при международного фестиваля «Малахитовая шкатулка» в Санкт-Петербурге. Состав выступает в подлинных народных национальных костюмах и использует традиционные музыкальные инструменты, такие как «пэлян» (дудка) и «пу-барабан» (деревянный барабан).

Так мы открыли в стенах краевого парламента Год 100-летия Коми-Пермяцкого округа. Здесь ещё не забыли совместных заседаний двух парламентов: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Именно в Законодательном Собрании принимались ключевые решения о создании Пермского края и общем будущем двух субъектов. Всегда надо помнить, что без Коми-Пермяцкого округа не было бы Пермского края!

Таким насыщенным выдался пленарный февраль. Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, Верещагинский городской округ, ГЧП, Газификация, Демография, Дороги, Коми-Пермяцкий округ, Красновишерский городской округ, Молодежная политика, Округ 23, Пермский городской округ, Пленарное заседание, Поздравления, Правительство Пермского края, Праздники, Привлечение инвестиций, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство, Территории, Туризм, Физкультура и спорт, Чердынский городской округ, Экономический рост | Tagged: СВО, догазификация, инициатива, компенсация, мониторинг, муниципалитеты, отчеты, повестка, поддержка, полномочия, поправки | Leave a comment »

Августовское заседание завершено. Продуктивно начали осеннюю сессию. В первом чтении приняты социально значимые законопроекты, корректировки в действующие законодательные нормы, а также озвучены итоги работы по ряду ключевых для региона направлений. Обо всем по порядку.

Итак, в первом чтении утверждены изменения в порядок предоставления бесплатных земельных участков для наших медработников и педагогов в малочисленных населенных пунктах. Например, в ЗАТО Звездный земли этим специалистам будут предоставляться по договору аренды. Это связано с тем, что муниципальное образование имеет особый статус, и земельные участки на территории муниципалитета ограничены в обороте.

Также уточнён перечень должностей педагогических работников. Уполномоченные органы должны будут руководствоваться федеральными номенклатурами должностей при определении категорий получателей бесплатного земельного участка. Право определять размер земельного участка после принятия законопроекта во втором чтении будет передано на уровень муниципалитета.

Первое чтение прошел и проект закона о стипендиях для новых категорий студентов. Дело в том, что в региональных учреждениях здравоохранения сегодня не хватает специалистов по реабилитации пациентов. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил поддержать студентов-целевиков, обучающихся по соответствующим направлениям, предоставив им стипендию.

Как правило, такие студенты проходят обучение по программе бакалавриата. После окончательного принятия законопроекта, размер финансовой поддержки для них будет аналогичным стипендиям для студентов направлений специалитета.

Вопрос кадрового обеспечения региональной системы здравоохранения подняла и руководитель профильного министерства. Анастасия Крутень представила доклад о состоянии здоровья населения в регионе по итогам прошлого года.

Оценивая санитарно-эпидемиологическую ситуацию, руководитель отрасли отметила, что за 2022 год не были зарегистрированы случаи заболевания по 44 инфекциям. Однако в текущем году зафиксированы случаи заболевания, например, корью. Министерство совместно с Роспотребнадзором предпринимает меры по локализации их распространения.

В целом, продолжительность жизни в регионе увеличилась почти на 2,5 года. По итогам прошлого года показатель смертности в регионе снизился и достиг допандемийного уровня. Основными причинами смертности остаются заболевания системы кровообращения – 47%, новообразования – 15% и травмы и отравления – 9%.

Большую работу предстоит сделать по подготовке законопроекта о перераспределении полномочий между регионом и его административным центром ко второму чтению. Ранее представители администрации губернатора подготовили предложения по изменению законопроекта о перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления Пермского городского округа и органами государственной власти региона.

Планируется, что на уровень региона будут перераспределены часть полномочий в сферах тепло- и водоснабжения хозяйства и организации среднего образования города Перми. В частности, в ведение краевых властей планируется передать полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений в части назначения и аттестации их руководителей.

Ведется работа по подготовке законодательной инициативы краевого парламента. В первом чтении принято постановление о направлении в Государственную Думу предложений по изменению федерального закона в сфере аварийного жилищного фонда. Речь идет о Федеральном законе № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Документ касается условий использования земельных участков, освобожденных от аварийной застройки.

Аварийное жилье во многих городах находится в зонах низкоплотной застройки. Зачастую эти участки не обеспечены достаточной коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для возведения новых многоквартирных домов, что делает их непривлекательными для потенциального застройщика. Законодательная инициатива краевого парламента расширяет возможности использования данных участков.

На заседании министр культуры региона Алла Платонова рассказала о реализации национального проекта «Культура» в муниципальных образованиях Пермского края. Отмечу, что при реализации программ национального проекта особое внимание уделяется муниципальным образованиям.

В текущем году проходит капитальный ремонт Кояновского сельского дома культуры, детской музыкальной школы в Лысьвенском округе и Верещагинского музейно-культурного центра. Работы планируется завершить осенью. Кроме этого, в этом году дополнительно планируется открыть три модельные библиотеки в Октябрьском, Краснокамском и Чердынском округах.

Убежден, что культурные учреждения должны быть доступны для каждого жителя. В отдаленных территориях региона именно сельские клубы, библиотеки, музеи становятся центром общественной жизни, одной из немногих площадок общения и коммуникации.

Ещё одна инициатива главы региона призвана создать систему формирования экологической культуры в Пермском крае. Она также прошла первое чтение. Согласно проекту закона, это планируется сделать с помощью экологического образования и просвещения. Законопроектом закрепляются эти понятия и фиксируются полномочия региональных органов власти в этой сфере.

Например, экологическим просвещением будут заниматься органы региональной и местной власти, СМИ, природоохранные организации, учреждения культуры, спорта и туризма через информационную работу. Кроме этого, одним из способов формирования экологической культуры может стать экологический туризм.

Сегодня важно поддержать тему экокультуры на законодательном уровне. Современное поколение уже растет с чувством ответственности за сохранение природы и окружающего мира.

Руководитель территориального органа государственной статистики Владимир Белянин представил информацию о работе своего ведомства и итоги Всероссийской переписи населения. Численность населения Пермского края на 1 октября 2021 года составила 2 млн 532 тыс. человек. Сегодня наш регион занимает пятое место среди регионов Приволжского федерального округа. В свою очередь, региональная столица, Пермь, сохраняет свое место в списке российских «городов-миллионников». Информация Пермьстата интересная, полезная и, безусловно, найдет применение в нашей работе.

Всем удачной недели!

Filed under: Администрация губернатора, Безопасность, Бюджет, Государственная Дума, Демография, ЖКХ, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Лицензирование, Образование, Округ 23, Пермский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Стратегия, Туризм, Федеральное законодательство, Экономический рост | Tagged: земля, итоги, кадры, поддержка, полномочия, статистика, стипендия, экология | Leave a comment »

Состоялось последнее в этом году пленарное заседание. Депутатский корпус отлично поработал. Рассмотрено более 70 вопросов, которые были включены в повестку. Принят в окончательной редакции ряд важных законов. Но, безусловно, главный результат – утверждение во втором чтении бюджета Пермского края на 2019 год и на плановый период  2020 — 2021 годов.

Отмечу, что над главным финансовым документом региона была проведена серьезнейшая работа: депутаты внесли более 100 (!) поправок. В этой ответственной работе поставлена точка. Мы уверенно входим в новый год с реальными планами и перспективами, которые закреплены в принятом бюджете.

Бюджет края увеличился за счёт межбюджетных трансфертов из федеральной казны. И эта цифра серьезно корректируется в сторону роста. Федеральные средства планируется направить на «бюджет развития». Это правильное решение, учитывая, что изначальный проект, разработанный без их учёта, уже покрывал социальные обязательства, был сбалансирован и предполагал сокращение дефицита краевой казны.

Итак, 70% расходов бюджета носят социальный характер. Но, вместе с тем, присутствует и серьезная инвестиционная составляющая. «Бюджет развития» — это расходы инвестиционного характера, связанные с ремонтом и строительством дорог, объектов общественной инфраструктуры. В частности, на 600 млн. рублей был увеличен дорожный фонд. На финансирование учреждений здравоохранения дополнительно направлены 300 млн. рублей, а на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды – 200 млн. рублей

Депутаты внесли также изменения в закон «О содействии и обеспечении занятости инвалидов в Пермском крае». Дело в том, что федеральное законодательство наделяет с 1 января 2019 года регионы новыми полномочиями. Принятый законопроект должен способствовать разработке программы сопровождения инвалидов, получению ими профессионального образования и содействию в последующем трудоустройстве.

В первом чтении поддержана законодательная инициатива о возможности дополнительного финансирования программ по капитальному ремонту многоквартирных домов. В случае окончательного утверждения документа появится возможность направлять свободные средства, которые находятся на счетах фонда капремонта, на техническое обследование многоквартирных домов. Это важно, поскольку позволит более четко планировать работы по приведению жилищного фонда в нормативное состояние. По информации фонда капремонта, до конца 2019 года планируется провести обследование всех 9 тыс. многоквартирных домов, которые включены в программу капитального ремонта.

Пермский край в числе первых регионов страны законодательно закрепил и оформил свои административные границы. Это даст возможность развивать инфраструктуру на так называемых «пограничных» с другими субъектами РФ территориях.

Депутаты одобрили законопроекты об утверждении Соглашений по местоположению границ со Свердловской областью и Республикой Удмуртия.  Ранее краевой парламент уже утвердил границы Пермского края с Кировской областью, Республикой Башкортостан и Республикой Коми. На сегодняшний день общая протяженность границ Прикамья превышает две тысячи километров.

В преддверии нового года принято подводить итоги года уходящего. Депутаты проголосовали за лауреатов премии в области науки за 2018 год и премии в сфере культуры и искусства за 2017 год. Мы поддержали лучших ученых Пермского края. Особенно радует, что среди них — много молодёжи.От их успехов и открытий будет зависеть построение инновационной экономики, конкурентоспособность региона и благосостояние жителей Прикамья.

Персональные премии в сфере культуры и искусства присуждены: композитору Г.В. Широглазову за камерную оперу «Как я стала амазонкой»; автору проекта А.А. Суворовой за выставку «Современная графика по Брайлю»; художнику В.А. Смирнову и художественному руководителю Пермского губернского оркестра Е.А. Тверетинову за личный вклад в сохранение и развитие культуры и искусства в крае.

Лауреатами краевой премии стали также коллективы музея современного искусства, Центра городской культуры, г. Пермь, Коми-Пермяцкой национальной библиотеки, Пермского театра оперы и балета, Пермского краеведческого музея, Пермской художественной галереи.

Поздравляем всех лауреатов с заслуженным признанием и наградой!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, Дороги, Здравоохранение, Культура, Образование, Пленарное заседание, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство | Tagged: границы, дефицит, доходы, итоги, капремонт, капстрой, повестка, полномочия, расходы | Leave a comment »