ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Как год начнешь, так его и проведешь! Если верить этому выражению, то 2025-й обещает быть интересным и содержательным. Парламентарии рассмотрели сразу несколько принципиально важных инициатив, которые коснулись многодетных семей, волонтеров, некоммерческого сектора и туризма. Заседание не обошлось и без ярких символичных решений, но об этом чуть позже.

Традиционно насыщенным был социальный блок повестки. В первом чтении приняли проект закона о благотворительной деятельности и добровольчестве. Инициативу внес губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. Законопроект расширяет цели благотворительной и добровольческой деятельности, дополняет их такими направлениями, как поддержка, укрепление и защита семьи, многодетности, сохранение традиционных семейных ценностей, содействие медицинским организациям и органам внутренних дел, участие в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, поддержка соотечественников, проживающих за рубежом. Это позволит вписать в правовое поле деятельность тысяч прикамцев, которые уже сейчас активно участвуют в социальных инициативах.

Волонтеры и благотворители вносят огромный вклад в решение приоритетных для региона и страны задач. Для поощрения благотворительной и добровольческой деятельности предусмотрены различные награды. Среди них – присвоение почетного звания «Почетный благотворитель Пермского края», награждение знаком «Волонтер Прикамья» и другими наградами Пермского края, а также представление к награждению государственными наградами. Кроме того, в законопроекте предлагается установить норму о создании в регионе Совета по развитию благотворительной деятельности и добровольчества. Состав Совета и положение о нем будут утверждаться губернатором Пермского края.

Еще один законопроект, который направлен на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, также прошел первое чтение. В случае принятия законопроекта во втором, на государственные меры поддержки смогут рассчитывать некоммерческие организации (НКО), занимающиеся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и развитием межмуниципального сотрудничества, а также НКО в сфере благоустройства территории. Предложенные изменения положительно скажутся на развитии существующих общественных организаций, появлении новых и укреплении сотрудничества с ними краевых властей. Напомню, что в этом году в Пермском крае на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций выделят дополнительные 25 миллионов рублей. Решение было принято с учётом рекомендаций депутатов, которые ранее были направлены в адрес правительства региона и администрации губернатора Прикамья.

Особенным вопросом социальной повестки стала корректировка регионального закона о наградах, предложенная губернатором Прикамья Дмитрием Махониным. После принятия законопроекта Почетный знак «За достойное воспитание детей» смогут получить семьи с четырьмя детьми. В действующей редакции – с пятью. Также при награждении приемных родителей предлагается учитывать воспитание не только приемных детей, которые находятся в семье на момент награждения, но и воспитанных в семье и уже достигших совершеннолетия.

Законопроектом изменяется и сама форма почетного знака. Награда направлена на общественное признание семей, которые добросовестно справляются со своими родительскими обязанностями, посвящают воспитанию детей значительную часть своей жизни и вносят серьёзный вклад в развитие института семьи – основополагающей ценности нашей страны.

Среди экономических вопросов также есть значимые решения. В первом чтении принят законопроект о закреплении за правительством региона полномочия по государственному контролю за деятельностью экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Для этого уполномоченный орган в сфере туризма и туристской деятельности в Прикамье разработает соответствующее положение, а также положение о комиссии, которая будет аттестовывать экскурсоводов и гидов-переводчиков.

Считаю, что государственный контроль позволит обеспечить качество предоставляемых услуг и защиту прав туристов. Регион должен четко обозначить ответственность ключевых участников этой сфере. Во втором чтении законопроект будет рассмотрен в феврале.

«Правительственный час» январского заседания был посвящен развитию внутреннего потребительского рынка Пермского края. Информацию представил заместитель председателя правительства – министр промышленности и торговли региона Алексей Чибисов. В основной части доклада зампред регионального кабмина рассказал об известном всем проекте «Покупай пермское», который реализуется c 2018 года. За это время участниками проекта стали 510 крупных, средних, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Благодаря программным мероприятиям присутствие местной продукции в торговых сетях увеличилось c 20,8% в 2018 году до 30,3% в 2023 году. Важно, что и у жителей есть запрос на местную продукцию, которая отвечает их представлениям о качественном продукте.

Депутаты получили информацию о проведении экспериментального проекта по маркировке следующих групп товаров: пищевые растительные масла, радиоэлектронная продукция, консервированные продукты, корма для животных. Эксперимент проводится для противодействия поступлению небезопасной и некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы.

Закончить с итогами хочется приятной новостью. Депутаты приняли два постановления о награждении Почётной грамотой Пермского края. Особенно символично, что в Год коми-пермяцкого языка в Прикамье обе награды получат жители Коми-Пермяцкого округа.

За значительный вклад в развитие культуры Пермского края и многолетнюю плодотворную деятельность Почетной грамотой Пермского края награждены заведующий отделом научно-методической и просветительской работы ГКБУ «Коми-Пермяцкий краеведческий музей им. П.И. Субботина-Пермяка» Лариса Караваева и артист драмы «Коми-Пермяцкого национального ордена «Знак Почета» драматического театра им. М. Горького» Анатолий Попов.

При непосредственном участии Ларисы Васильевны музей активно организует образовательно-воспитательные программы для дошкольных и школьных учреждений. Она является участником множества конкурсов, победителем первого этапа VIII открытого грантового конкурса проектов «Музеи русского севера». Лариса Васильевна участвует в издании монографии по Коми-пермяцкому национальному костюму. В свою очередь Анатолий Анатольевич – актер театра и кино, театральный режиссер, является участником более 20 театральных постановок, автором пяти режиссерских работ. Фильмография Анатолия Анатольевича насчитывает более 9 фильмов отечественного производства.

Таким выдалось первое заседание краевого парламента в новом году.
Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Демография, Культура, Молодежная политика, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие человека, Туризм, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: НКО, СВО, благотворительство, волонтерство, год коми-пермяцкого языка, добровольчество, инициатива, многодетные семьи, награды, повестка, потребительский рынок, почет, семья и дети, тихий час, ценности | Leave a comment »

Завершилось сентябрьское пленарное заседание. Депутаты приняли целый ряд законов по вопросам образования, здравоохранения, социальной поддержки населения. Кроме того, в двух чтениях одобрен пакет поправок в действующий бюджет. С него и начну. 

Пакет изменений в региональный бюджет до 2026 года предложил губернатор Прикамья Дмитрий Махонин. Принятые поправки предполагают распределение дополнительных доходов краевой казны в размере более 9 млрд. рублей.

Во исполнение «майских» указов Президента РФ порядка 2,8 млрд. рублей направлено на повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. В рамках региональной программы «Медицинские кадры Прикамья» на выплаты молодым врачам и специалистам поправками будет направлено 145 млн.рублей. Предусмотрено увеличение резервного фонда правительства Пермского края для оказания поддержки участников СВО и членов их семей.

На закупку оборудования для новых школ Прикамья направлено 550 млн. рублей на три года: 145 млн. – в 2024 году, 174 млн. – в 2025 году, 224 млн. – в 2026 году. Также дополнительные средства заложены на софинансирование федерального проекта «Приоритет 2030» для развития Передовой инженерной школы в Политехническом университете.

Принятые корректировки и отчет минфина по бюджету за первое полугодие позволяют говорить о том, что регион в полной мере выполняет взятые на себя социальные обязательства и поддерживает достаточно активный темп инвестиционного развития края.

Теперь к «социальному» блоку повестки. Депутаты поддержали предложение губернатора об увеличении выплаты молодым педагогам — с 50 до 100 тысяч рублей. Речь идёт о тех, кто впервые будет трудоустраиваться в образовательные учреждения региона. Мера актуальная и необходимая — в отрасли очень ждут молодых специалистов.

Также в двух чтениях приняты изменения в региональный закон, которые позволят распространить льготы на проезд в электричках для обучающихся в частных образовательных организациях. Сейчас скидкой 50% на билеты или проездные активно пользуются школьники, учащиеся учреждений среднего профессионального образования и студенты вузов Пермского края, которые учатся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Принятый законопроект учитывает и учащихся частных заведений. 

В первом чтении поддержали изменения в региональный закон о дополнительных стипендиях для студентов. Ранее губернатор края предложил увеличить размер дополнительной стипендии и повышенной дополнительной стипендии. Так, размер дополнительной стипендии предлагается увеличить с 5 750 до 6 500 рублей в месяц, повышенной дополнительной стипендии – c 11 500 до 12 700 рублей в месяц. Изменится также механизм предоставления стипендий. 

Вопросам молодого поколения на этом заседании уделили особое внимание. Ежегодный доклад о положении молодежи в Прикамье представила руководитель профильного агентства Юлия Баландина. Одной из ключевых тем доклада стала оценка здоровья молодежи и популяризация здорового образа жизни. Согласно данным, более 80% молодых людей в возрасте от 16 до 29 лет регулярно занимаются спортом. Также в 2023 году в регионе был открыт ресурсный центр здоровьесбережения и экологии, а 300 молодых семей уже воспользовались сертификатами на обследование репродуктивного здоровья.

Согласно информации в докладе, в регионе растет количество студентов, заключивших договор на целевое обучение. Кроме того, активная работа ведется по популяризации рабочих специальностей и взаимодействию с крупными предприятиями региона. 

Еще один важный аспект – развитие общественной активности молодежи и добровольчества. В 2023 году из федерального бюджета удалось привлечь 70 млн. рублей грантовых средств на реализацию молодежных проектов.

Представленная информация еще раз доказывает, что к реализации молодежной политики регион подходит комплексно: создается новая инфраструктура, проводится целая линейка молодежных событий, оказывается поддержка в разработке проектов. И очень важно, что во всех процессах молодежь выступает не только участником, но и инициатором изменений.

Депутаты заслушали не менее важный доклад министра труда и социального развития Павла Фокина, который рассказал о положении семей с детьми в Пермском крае. Так, коэффициент рождаемости в Прикамье превышает средний показатель по России. В 2023 году в Пермском крае родилось 22 509 детей.

По итогам прошлого года количество многодетных семей в Пермском крае выросло на 890. Теперь в регионе их —  37 043. С 1 июля 2024 года в регионе сформирован единый реестр многодетных семей. Что важно, численность малоимущих семей снизилась на 74%. По словам руководителя ведомства, это связано, в том числе с реализацией большого объема мер поддержки, среди которых — единое универсальное пособие и социальный контракт.

Особое внимание в регионе уделяется поддержке членов семей участников специальной военной операции. С 2024 года были введены новые льготы – единовременная выплата при рождении ребенка в семьях участников СВО в размере 128 тысяч рублей и единовременная выплата в размере 400 тысяч рублей гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны РФ с 1 августа 2024 года. Регион адресно и комплексно подходит к решению этих вопросов. 

Не обошлось и без вопросов развития региональной экономики. Заместитель председателя правительства Пермского края – министр промышленности и торговли Прикамья Алексей Чибисов в рамках «правительственного часа» представил информацию о состоянии промышленного комплекса.

Согласно информации, индекс промышленного производства за первое полугодие 2024 года вырос на 9,9%. Всего в Прикамье более пяти тысяч промышленных предприятий, где занято более 239 тысяч человек. При этом средняя заработная плата сотрудников за год выросла на 20,6% и составила 80,1 тысяч рублей.

По программам «Регионального фонда развития промышленности Пермского края» и Фонда развития промышленности предприятия получают целевые займы по ставке от З% годовых. Всего за 2023-24 гг. поддержку получили 22 проекта на общую сумму 7,4 млрд. руб. Планируется, что при реализации проектов плановый объем выручки составит 96 млрд. руб.

Важно, что меры поддержки прикамских предприятий постоянно совершенствуются. Растут и задачи, стоящие перед промышленниками. Сегодня это рациональное производство и стимулирование спроса на отечественную промышленную продукцию. Соответствующий проект закона парламентарии поддержали в двух чтениях на заседании. Также закон дополнили положением о стимулировании предприятий к созданию промышленного производства на территории Пермского края и увеличению доли отечественных компонентов в составе производимой продукции.

Помимо руководителей региональных ведомств, за парламентской трибуной также выступил руководитель Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Александр Михайлов, который представил итоги деятельности ведомства в 2024 году. По его информации, объем платы за пользование водными объектами на территории Прикамья в этом году превышает плановый на 5,82% и составляет 853,1 млн. рублей. Александр Владимирович рассказал о результатах ремонтных и восстановительных работ на водных объектах Пермского края.

Среди них – реконструкция дамбы в г.Кунгуре на р. Сылве, капитальный ремонт берегоукрепления Воткинского водохранилища в г.Осе и ГТС водохранилища в г.Нытве, расчистка русел р.Гайвы в г.Перми, рек Бисер и Мерзлая в пос. Старый Бисер Горнозаводского ГО. Для парламентариев доклад был важен, как с точки зрения безопасности жителей разных населенных пунктов близ водных объектов, так и с точки качества воды, которую потребляют прикамцы. Кроме того, Кама остается для нас основной водной артерией, которая влияет на транспортную инфраструктуру, экономику, туризм и многие другие сферы. 

Особенным пунктом повестки стало утверждение Соглашения о сотрудничестве Законодательного Собрания Пермского края с Народным Советом Луганской Народной республики. Его главная цель – развитие межпарламентских связей, расширение деловых и дружественных контактов, а также обмен информацией и опытом в области законотворческой деятельности между двумя регионами. Сегодня Пермский край помогает возвращаться к мирной жизни луганскому Северодонецку. Соглашение между парламентами – логичное продолжение нашего сотрудничества.

Завершить подведение итогов сентябрьского заседания нельзя, не упомянув ещё одно важное событие. Вручены удостоверения депутатов Законодательного Собрания Пермского края двум новым коллегам. По результатам довыборов, которые прошли в начале сентября, в составе краевого парламента пополнение. Депутат Ольга Суднева вошла в состав комитета по государственной политике и местному самоуправлению, а Олег Калинский изъявил желание трудиться в комитете по бюджету. Желаю коллегам законотворческих успехов на благо избирателей!

Всем продуктивной и удачной недели! 

Filed under: Берегоукрепление, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Парламентаризм, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство, Территории, Туризм, Экономический рост | Tagged: СВО, доп финансирование, доплаты, инициатива, кадры, коллеги, многодетные семьи, оборудование, повестка, поддержка, поправки, правительственный час, стипендии | Leave a comment »

В четверг пройдет очередное пленарное заседание краевого парламента. На рассмотрение депутатам поступил пакет поправок в действующий региональный бюджет, очередные изменения, связанные с автодорожной деятельностью краевой столицы, проект закона о развитии туристской сферы и другие законопроекты. Обо всем по порядку. 

Правительство региона повысило прогнозные показатели поступлений в краевую казну и предложило увеличить доходы бюджета этого года на 1,7 млрд рублей. Изменения во многом связаны с увеличением налоговых поступлений. Вместе с тем, поправками предлагается увеличить и расходную часть. Предлагается направить дополнительные средства на такие значимые отрасли как медицина, инфраструктура и социальная поддержка граждан. 

Так, финансирование отрасли здравоохранения Прикамья будет увеличено почти на 1,8 млрд рублей. Беспрецедентный объем средств будет направлен на ремонт 12 медучреждений сразу в шести муниципалитетах. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил комплексно решать вопросы материально-технической базы и состояния зданий наших медицинских учреждений. 

Комплексность подхода заключается не только в количестве объектов, которое планируется отремонтировать. Параллельно предлагается дофинансировать расходные статьи на лекарственное обеспечение, лечение пациентов с онкозаболеваниями, оказание высокотехнологичной медпомощи и поддержку медицинских кадров. Усиливая имущественный комплекс больниц, регион понимает, что растет и их налоговая нагрузка. В связи с этим, поправками предлагается помочь ряду учреждений справиться с налоговым бременем по вновь принимаемым на баланс объектам. 

Существенные изменения коснутся дорожного фонда. Проект закона предполагает перераспределение запланированных на следующий год средств. Дополнительные 3,6 млрд рублей позволят ускорить в том числе строительство автодорог регионального и межмуниципального значения. 

Для решения инфраструктурных задач региональные власти предлагают использовать новый для нас инструмент – специальный казначейский кредит. С точки зрения бюджетной политики, это, так называемые, «дешевые деньги», которые регион получает на 15 лет под 3% годовых. Часть этих средств позволит приобрести почти 100 автобусов, которые получат наши территории под пассажирские перевозки. 

В трехлетней перспективе будет предусмотрено финансирование новой меры социальной поддержки многодетных семей. Регион готов компенсировать половину стоимости обучения детей в колледжах и других учреждения среднего профессионального образования. Ключевые условия предоставления средств – доход семьи должен быть не более прожиточного минимума на одного члена семьи, а специальность обучения – входить в число востребованных на региональном рынке труда. 

Принятие законопроектов даст толчок в решении сразу нескольких задач, которые стоят перед краевыми властями: совершенствование системы социальной поддержки семей с детьми, развитие среднего профессионального образование и привлечение молодых специалистов в приоритетные производственные отрасли региона. Отмечу, что законопроект о новой мере поддержки также будет рассмотрен на этом заседании. 

Тренд на развитие туристской сферы Прикамья, взятый весной этого года, сохраняет актуальность. Губернатор края внес очередной проект закона, который может расширить перечень приоритетных для развития в регионе направлений туризма, включив в него горнолыжный, экологический и круизный виды туризма. 

Ранее депутаты приняли решение о включении в этот список социального, детского, сельского и самодеятельного туризма. Это позволит привлекать дополнительные средства через участие в грантовых конкурсах.

Традиционно на заседании приглашены руководители ведомств исполнительной власти. Они представят парламентариям доклады о текущей деятельности и планах. На этот раз за трибуной выступит региональный министр социального развития Павел Фокин с информацией о положении семей в Пермском крае. Руководитель Агентства по делам молодежи Юлия Баландина представит ежегодный доклад о положении молодежи в регионе. В рамках «правительственного часа» министр агропромышленного комплекса Пермского края Павел Носков расскажет о реализации инвестпроектов в сфере сельского хозяйства.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Дороги, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Строительство, Туризм, Экономический рост | Tagged: доходы, кадры, кредит, многодетные семьи, налоги, отчеты, поддержка, поправки, профориентация, профтех, расходы | Leave a comment »

Начинаем осеннюю сессию Законодательного Собрания Пермского края. В проект повестки августовского заседания  включено более 40 вопросов.

Новый пленарный сезон открываем с рассмотрения изменений в бюджет на 2020-2022 годы. По времени — корректировка традиционная. Однако, в этот раз она проходит в сложных и нестандартных условиях. Последствия пандемии коронавируса, безусловно,отразились на бюджетной политике региона. На первых этапах перед нами стояла задача поддержать экономику и бизнес, поскольку за каждым предприятием стоят судьбы работающих там людей. Сейчас важно полностью обеспечить социальные обязательства края по поддержке граждан. Поиск дополнительных средств требует от властей взвешенных решений, которые, с одной стороны, отвечают сегодняшним запросам, а с другой, не мешают достижению долгосрочных целей.

Так, предлагается направить 1,6 млрд рублей на предоставление кредитов муниципалитетам. Для того, чтобы территории смогли сбалансировать местные бюджеты в связи с прогнозируемым снижением доходов у них.

Одна из поправок предлагает значительно увеличить объем средств (на 610 млн рублей) для ежемесячных выплат семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума. Это позволит дополнительно предоставить ежемесячную помощь для 35 тысяч детей в размере 5350 рублей. Всего по краю помощь получат более 90 тысяч детей.

Еще один законопроект, который рассмотрят депутаты на пленарном заседании, продлевает срок действия мер социальной поддержки для отдельных категорий населения до конца 2023 года. В документе сохраняются меры социальной поддержки на оплату ЖКУ для отдельных категорий жителей края с низким доходом, в том числе для многодетных семей, бюджетников, проживающих в сельской местности.

Предусмотрено и продление нормы об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление. В законе заложены социальные меры по предоставлению пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, права на приобретение в период с 1 мая по 31 октября каждого года социального проездного документа независимо от получаемого ими дохода. Проездной действует на городском пассажирском, пригородном автомобильном транспорте, а также позволяет приобретать билеты на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%.

Таким образом, краевые власти сохраняют все ранее взятые на себя социальные обязательства. С одной стороны, принятия этого закона требует от нас бюджетное законодательство, так как совсем скоро начнется большая работа по подготовке проекта бюджета на следующие три года. В то же время, это решение обеспечит социальные гарантии региона перед гражданами на несколько лет вперед.

Одним из самых обсуждаемых может стать законопроект по изменению механизма предоставления земельных участков для многодетных семей. Почему потребовалось вносить поправки? Во многих муниципалитетах края возникли проблемы при выполнении программы по обеспечению многодетных семей земельными участками. Это связано с дефицитом земельного ресурса, обеспечением выделенных участков всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры. Растут очереди, появляется недовольство, именно поэтому в конце 2018 года в качестве альтернативной меры было установлена возможность выплаты денежной выплаты на покупку земли. Сегодня мы идем дальше и даем новую возможность муниципалитетам самостоятельно определить направление данных выплат в соответствии с их полномочиями.

На предстоящем заседании заслушаем доклад об итогах работы в 2020 году Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю. Уверен, что со стороны коллег будет немало вопросов об эффективности поступлений в бюджет, системе администрирования налогов и страховых взносов, по взысканию и урегулированию задолженности и т.д. Речь пойдет о работе в прошлом году, но я хотел бы затронуть и год текущий, который поставил перед нами серьезные задачи.

Налоговая служба региона одна из первых оперативно и четко среагировала на экономические трудности, которые возникли во время пандемии коронавируса. Вместе с правительством и депутатским корпусом, налоговики Пермского края принимали активное участие в разработке законопроектов, направленных на поддержку регионального бизнеса.

Насыщена программа «правительственного часа». Законодатели заслушают информацию «О мерах, принимаемых Правительством Пермского края по сокращению уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий». Оценим эффективность деятельности коллег из исполнительной власти в данном направлении, рассмотрев конкретные показатели.

Далее, предстоит ознакомиться с докладом двух ведомств – министерства транспорта и министерства строительства о реализации крупных инфраструктурных проектов Пермского края, финансируемых из краевого бюджета. Ожидаемый разговор пойдет об итогах и перспективах по реализации проектов, связанных с развитием дорожной сети, а также строительством и реконструкцией тех объектов, которые сегодня находятся в списке приоритетных.

Всем – удачной рабочей недели.

Filed under: Безопасность, Бюджет, Демография, Дороги, ЖКХ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство, Территории, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: Безопасность, Развитие инфраструктуры, дефицит, доплаты, доходы, дтп, коронавирус, кредиты, многодетные семьи, муниципалитеты, повестка, поддержка, помощь, правительственный час, проездной, расходы, сессия | 3 комментария »