ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

В четверг состоится очередное пленарное заседание краевого парламента.  Депутатский корпус рассмотрит ряд инициатив в экономической сфере.  Проект Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года будет приниматься во втором чтении. Кроме того, в повестке – отчет о работе краевого правительства. 

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин внес на рассмотрение в Законодательное Собрание проект закона о новой налоговой льготе. Согласно документу, на нее смогут претендовать предприятия, которые помогают учреждениям среднего профессионального образования. Проектом закона предлагается предоставить инвестиционный налоговый вычет организациям, которые безвозмездно передали свое имущество образовательным организациям среднего специального образования – участникам федерального проекта «Профессионалитет».

В случае принятия законопроекта право на применение инвестиционного налогового вычета для указанной категории налогоплательщиков будет предоставлено с 1 января 2025 года. Размер вычета на прибыль организаций предлагается установить – не более 50% от стоимости имущества, переданного в организацию СПО. При этом размер ставки налога на прибыль организаций при расчете величины налогового вычета составит 10%.

О необходимости введения такой налоговой льготы  губернатор края говорил в рамках своего послания. Кадровый вопрос становится всё более чувствительным. Для Прикамья, традиционно промышленного региона, важно обеспечить предприятия «рабочими руками». Краевые власти, образовательные учреждения и потенциальные работодатели давно сотрудничают в вопросе поиска и воспитания кадров для разных отраслей. Предоставление льготы предприятиям – партнерам учреждений СПО – мера новая. Уверен, что новаторское предложение главы региона станет значимой поддержкой для наших техникумов и колледжей. Профессиональная подготовка кадров серьезно зависит от уровня материально-технической базы образовательных учреждений.

Губернатор Дмитрий Махонин предложил ввести ещё одну налоговую льготу. Её смогут получить газораспределительные организации Прикамья. Соответствующий законопроект рассмотрим на предстоящем заседании.

В случае его принятия газораспределительные предприятия смогут получить льготу в размере 50% исчисленной суммы налога на имущество организаций. Она будет распространяться в отношении введенных в эксплуатацию после 1 января 2024 года объектов гaзopacпpeдeлитeльныx сетей, которые были построены в рамках реализации мероприятий по дoгaзификaции населенных пунктов на территории Пермского края. Действие налоговой льготы предлагается распространить на три налоговых периода  – c 2024 по 2026 год.

Ещё более значимым пунктом экономического блока повестки станет проект закона о Стратегии социально-экономического развития Пермского края. Масштабный документ будет рассмотрен во втором окончательном чтении.  Предполагается, что реализация Стратегии СЭР позволит в течение 10 лет усилить рост экономики региона и повысить инвестиционную активность. Так, определены среднегодовые темпы роста по следующим показателям: ВРП по целевому сценарию – 103,1%, индекс производительности труда – 101,4%, инвестиции – 105,6%.

Несмотря на экономическую направленность Стратегии, в центре всего – человек, жители Пермского края. Основная цель документа – повышение качества жизни населения в регионе. В числе вызовов, которые учитывает Стратегия, также нехватка трудовых ресурсов. Стоит отметить, что в Прикамье сегодня фиксируются положительные тенденции. Регион занимает второе место в ПФО по уровню рождаемости, а также улучшил показатели миграции. К нам приезжает больше выпускников, чем уезжают. И эту тенденцию надо сохранять.

Экономическое развитие региона должно обеспечить необходимый финансовый ресурс для решения, прежде всего, социальных задач. Принятие Стратегии заложит основу для целого комплекса значимых  мероприятий и нормативно-правовых актов для её реализации.

На грядущем заседании депутаты рассмотрят предложенный молодыми парламентариями пакет поправок в закон о патриотическом воспитании. Изменениями предлагается законодательно закрепить развитие кадетского образования, а также взаимодействие образовательных организаций с ветеранами и участниками боевых действий. Кроме того, предлагается определить в законе деятельность оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей, проведения военно-патриотических мероприятий для детей и молодежи.

В 2018 году Прикамье стало одним из первых регионов Приволжского федерального округа, где вопросы патриотического воспитания стали регулироваться законодательно. А в 2022 году на реализацию профильной подпрограммы патриотического воспитания было направлено уже свыше 100 миллионов рублей. Молодые парламентарии, действуя в русле регионального тренда, продолжают усиливать правовую основу в сфере патриотического воспитания.

На предстоящем заседании заслушаем несколько отчетных докладов. Информацию о результатах деятельности краевого правительства за 2023 год представит первый заместитель председателя Правительства Пермского края Ольга Антипина. Председатель Совета муниципальных образований Пермского края, глава Кунгурского муниципального округа Вадим Лысанов выступит с докладом о состоянии местного самоуправления и развитии муниципалитетов Прикамья. О соблюдении и защите прав и законных интересов ребенка в Пермском крае по итогам прошедшего года расскажет Уполномоченный по правам ребенка в регионе Светлана Денисова. Также доклад о деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю представит руководитель ведомства Наталья Гурова.

В рамках «правительственного часа» заслушаем информацию о реализации в регионе госпрограммы по обеспечению доступным и комфортным жильем молодых семей. Доклад о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья представит министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин. 

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Демография, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Промышленность, Развитие человека, Социальное развитие, Стратегия, Территории, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: СВО, СЭР, догазификация, льгота, муниципалитеты, налоги, налоговый вычет, отчет, патриотизм, повестка, поддержка, профессионалитет | Leave a comment »

Осенняя сессия работы краевого парламента в разгаре. На прошлой неделе состоялись публичные слушания по проекту бюджета на следующие три года. Впереди его детальное рассмотрение на каждом комитете Законодательного Собрание и первое чтение на пленарном заседании в четверг. Помимо главного финансового документа, в повестке октябрьской встречи депутатов – целый ряд других важных законопроектов.

Итак, проект бюджета на 2024 г. и плановый период 2025-26 гг. сверстан. Несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, региональному правительству удалось не только обеспечить финансированием социальные обязательства властей перед жителями края, но и сформировать внушительный бюджет развития.

По поручению главы Прикамья Дмитрия Махонина расходы казны в предстоящем периоде сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70% всех расходов региона. Благодаря этому были заложены средства на индексацию мер социальной поддержки и стипендий, зарплат работников бюджетной сферы по «майским» указам Президента РФ. Также планируется увеличить фонд оплаты труда и тех, на кого не распространяется действие «майских» указов. В нынешних условиях индексация льгот, заработных плат и прочих государственных затрат стала неотъемлемой частью бюджетной политики региона. По-прежнему важно контролировать ситуацию, чтобы обезопасить граждан от негативных последствий экономических процессов.

Бюджет развития составляет почти треть краевой казны. В ближайшие три года в планах правительства реализовать как крупномасштабные стройки, так и объекты местного значения, которые призваны обеспечить комфортную жизнь в территориях Прикамья. В рамках адресной инвестиционной программы (АИП) в ближайшую «трехлетку» планируется возвести Межвузовский кампус мирового уровня на пять тысяч человек, а также Центр выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу федерального «Сириуса». Вместе с тем, свыше 4,7 млрд руб. заложено на строительство девяти поликлиник в шести территориях региона. Всего в рамках АИП запланировано финансирование 77 объектов строительства, 62 из которых планируется к вводу в предстоящий трехлетний период.

Стоит добавить, что, помимо этого, на оказание финансовой поддержки муниципальных образований предлагается предусмотреть порядка 102 млрд рублей. А значит, ежегодно более 30 млрд рублей будут направляться в местные бюджеты. В целом, доходы краевой казны в 2024 году сохранятся на отметке более 200 млрд и составят 207,4 млрд рублей. Расходы запланированы на уровне 230,8 млрд рублей. В 2025 году основные показатели составят 213,8 млрд рублей и 230,4 млрд рублей соответственно, в 2026 году – 211,5 млрд рублей и 222,5 млрд рублей соответственно.

Доходность краевого бюджета во многом зависит от грамотной налоговой политики. К рассмотрению депутатами краевого парламента предлагается законопроект о совершенствовании системы налоговых преференций для разных категорий налогоплательщиков. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил продлить действие налоговых каникул для предпринимателей-новичков и зафиксировать размер пониженных ставок для инвесторов.

Очередные корректировки налоговых льгот ещё раз подтверждают их востребованность среди регионального бизнеса и эффективность для экономики Прикамья. Активное использование этих механизмов началось в период пандемии и продолжилось в период санкций. Пакетный принцип налоговых льгот изначально предполагал изменения под определенные условия, в зависимости от потребностей предпринимательского сообщества и одновременно региональной экономики.

Например, законопроектом предлагается вновь продлить «нулевую» ставку для впервые зарегистрированных предпринимателей производственной, социальной, и научной сфер, а также сферы оказания бытовых услуг в рамках патентной и упрощенной систем налогообложения. Для бизнеса в сфере предоставления мест для временного проживания – по УСН.

Особое внимание регион уделяет участникам специальной военной операции и их близким. На заседании парламентарии рассмотрят два законопроекта, принятие которых позволит расширить перечень мер поддержки, уже действующих на федеральном и краевом уровне. Обязательно нужно поддержать земляков, которые ежедневно рискуют жизнями на переднем крае защиты нашей Родины и их близких.

Инициатива губернатора Прикамья предполагает выделение земельных участков бойцам, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе СВО. В их число входят военнослужащие, контрактники, граждане, проходившие службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции. Важно, что в случае гибели участников СВО, льгота будет доступна членам их семей. Земельные участки предлагается предоставлять в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.

Второй законопроект предполагает освобождение от уплаты транспортного налога участников СВО. Воспользоваться льготой смогут жители Пермского края, принимающие или принимавшие участие в СВО по мобилизации, добровольцы и проходящие военную службу по контракту. Уверен, обе инициативы получат консолидированную поддержку как среди депутатов, так и всех граждан. Обеспечить достойный уровень жизни для тех, кто оберегает нашу мирную жизнь ценой своего времени, возможностей, длительного расставания с семьей, а главное, здоровья и жизни – наш общий долг.

Обратимся и к проблеме сохранения здоровья подрастающего поколения. На рассмотрении краевого парламента два законопроекта, которые призваны защитить наших детей от пагубного влияния никотина и прочих вредных веществ.

Один из документов предполагает запрет на продажу несовершеннолетним товаров со сжиженным углеводородным газом. Проще говоря, речь идет о зажигалках, балончиках и других емкостях и бытовых приборах с газом. Борьба с так называемым «сниффингом» предполагает штрафы, которые для физических лиц могут составить до пяти тысяч рублей, для юридических – до 20 тысяч рублей.

Такая форма токсикомании фиксируется уже на протяжении нескольких лет. Статистика ужасает: в зоне риска находятся дети и подростки в возрасте от 9 до 17 лет. Закон позволят максимально огородить детское здоровье от негативных факторов. Это имеет принципиальное значение в решении демографических вопросов наравне с рождаемостью.

Другой проект закона вводит запрет на розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств в нестационарных торговых объектах.  В случае нарушения запрета также предусмотрен административный штраф: для физлиц – до 3 тысяч рублей, для юридический лиц – до 50 тысяч рублей.

Очевидно, что в условиях разросшегося рынка сигарет, вейпов и другой вредоносной продукции региональные власти не могут стоять в стороне. Важно предпринимать меры по его ограничению. При этом важно учитывать интересы предпринимателей. Согласно редакции законопроекта, новая мера не будет распространяться на населенные пункты региона, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты (магазины и павильоны).

Значимым пунктом повестки станет законопроект, внесенный Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Пермского края, и который предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Это даст возможность большему количеству ребят, занимающихся научной деятельностью, принять участие в конкурсе на получение выплаты и обеспечит дополнительный стимул студентам к учебным, научным и исследовательским достижениям.

Следует отметить, что это первый законопроект, который молодые парламентарии разработали в статусе субъекта законодательной инициативы. Наши молодые коллеги и раньше вели активную законотворческую деятельность, но только в качестве соавторов. Рассмотрение данного законопроекта – большой шаг, как для самих молодых парламентариев, которые полностью прошли нормотворческий цикл, так и для молодежной политики региона. Ведь, по сути, принятие законопроекта о студенческих стипендиях будет свидетельством того, как впервые в истории региона молодежь Прикамья реализовала интересы самой молодежи на законодательном уровне.

Добавлю, что на заседании в рамках «правительственного часа» министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Артем Балахнин представит доклад о реализации регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Тема гарантирует интересный и содержательный разговор.

Удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, ТБО, Территории, Транспорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: СВО, герои-земляки, защита, индексация, инициатива, льгота, налоги, поддержка, правительственный час, публичные слушания, стипендии | Leave a comment »

Весенняя сессия Законодательного Собрания стартовала. Подводя итоги первого в наступившем 2014 году и 25-го в рамках 2-го созыва заседания Законодательного Собрания, прежде всего, хотелось бы отметить, что депутаты приняли решения по всем вопросам утвержденной повестки. Неплохо поработали, и с точки зрения эффективности и оперативности.

Большое количество вопросов и мнений, как и ожидалось, было высказано депутатами при обсуждении проекта закона о внесении изменений в Закон Пермского края о бюджете на 2014 год и плановый период. Напомню, что документ фиксирует источники покрытия дефицита бюджета. В качестве такового, в частности, предполагается получение кредита из федерального бюджета в размере 2 млрд. рублей. Также уточняются расходы по обслуживанию государственного долга.

Законопроект был рассмотрен на заседании в двух чтениях. В результате внесенных изменений, расходы краевого бюджета на 2014 год утверждены в объеме  – 110 660,7 млн. рублей. Дефицит региональной казны составил 11423,4 млн. рублей или 13,13 % от объема доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений. Основные параметры бюджета на 2015 и 2016 годы не изменились.

В том же режиме двух чтений был рассмотрен и принят законопроект, который предусматривает выплату дополнительной  ежемесячной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг  региональным льготникам до 1 апреля 2014 года в размере, действовавшем в 2013 году.

Окончательно утвержден Перечень объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры на 2014 год и плановый период. Согласно документу, помимо прочего, предполагается строительство 18 объектов здравоохранения  в Перми, Соликамске, Кудымкаре, Чердыни, Оханске, Полазне. В рамках Государственной программы «Обеспечение общественной безопасности  Пермского края» в предусмотрено строительство 12 пожарных депо. Расходы на сферу культуру   воплотились в планах строительства новой сцены здания Пермского театра оперы и балета, проектирования в 2014 году здания Пермской государственной художественной галереи и многие другие социально важные объекты. Общий объем инвестиций в объекты общественной инфраструктуры в 2014 году, согласно решению депутатского корпуса, должен составить 5,6 млрд. рублей.

В следующий раз депутаты соберутся на пленарное заседание, как всегда в третью неделю месяца — 20 февраля.

Filed under: Безопасность, Бюджет, Здравоохранение, Культура, Пленарное заседание, Развитие инфраструктуры, Строительство | Tagged: дефицит, доходы, льгота, расходы | 1 Comment »