Январские пленарные итоги


Открыли весеннюю сессию. Начало года в краевом парламенте оказалось продуктивным – парламентарии приняли ряд важных решений в ключевых для региона и его жителей отраслях. Обо всем по порядку. 

Молодежный парламент Пермского края предложил предоставлять юридическую помощь многодетным семьям бесплатно. На пленарном заседании депутаты поддержали инициативу в первом чтении. Согласно проекту закона, предлагается расширить категории жителей региона, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. В него предлагается включить многодетных родителей (с тремя и более детьми) – до достижения старшим из детей возраста 18 лет (или 23 лет при очной форме обучения).

В случае принятия законопроекта новая категория сможет рассчитывать на устные и письменные консультации, а также помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов. Услуги будет оказывать Государственное юридическое бюро Пермского края. Этот шаг законодательно обеспечивает практический инструмент поддержки многодетных семей Прикамья, облегчая решение их повседневных правовых вопросов. 

Также по инициативе главы региона планируется увеличить вдвое выплаты молодым специалистам на селе. Размеры стимулирующих выплат установит региональное правительство. Соответствующее полномочие утвердили решением Законодательного Собрания во втором чтении. После увеличения выплат молодые сотрудники АПК с высшим образованием смогут получить 350 тысяч рублей, а специалисты со средним профессиональным образованием – 250 тысяч рублей. 

Ранее размер стимулирующих выплат составлял 150 и 100 тысяч рублей соответственно. Увеличенные выплаты обеспечивают реальный финансовый стимул для начинающих работников. Он позволит привлечь квалифицированных специалистов на агропредприятия, смягчив остроту кадрового вопроса на селе.

В первом чтении принят законопроект об актуализации регионального законодательства о науке и научно-технической политике. Изменения предполагают, что региональные власти будут содействовать публикации научных статей по направлениям проектов, финансируемых из бюджета Пермского края, в ведущих международных и российских журналах. Публикация в таких изданиях является одним из обязательных условий для получения грантов. Новый порядок дает возможность популяризировать труды наших ученых, укрепить их авторитет и повысить отдачу от вложенных в науку средств.

Еще один проект закона, который учитывает федеральное законодательство, касается работы такси и требований по локализации производства. Ключевое изменение касается перевода таксопарков на автомобили отечественного производства. По решению федерального законодателя новые правила вступают в силу с 1 марта 2026 года почти во всех регионах страны. После чего в региональный реестр такси будут включать только автомобили, набравшие необходимое количество баллов по локализации, либо произведенные в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК). 

Отмечу, что требование не будет иметь обратной силы: все такси, которые на сегодняшний день состоят в реестре, смогут продолжить работу. Также законопроект оставляет в силе уже действующие требования к внешнему виду и оснащению такси. На сегодняшний день условиям локализации соответствуют 22 модели автомобилей шести брендов: Lada, УАЗ, Sollers, Evolute, Voyah и «Москвич». По информации регионального минтранса, в Пермском крае новым правилам соответствует 54% такси.

В рамках традиционного «правительственного часа» заместитель председателя правительства и министр промышленности и торговли Пермского края Алексей Чибисов представил информацию о развитии и поддержке беспилотных авиационных систем (БАС) в Пермском крае. С 2024 года регион является участником национального проекта «Беспилотные авиационные системы», по которому стимулирует производство БАС и комплектующих для них, подготовку кадров для отрасли, а также создание инфраструктуры для беспилотных авиасистем. Тогда по предложению губернатора региона Дмитрия Махонина депутаты предусмотрели дополнительные финансовые средства в бюджете края.

На 2028 год в Прикамье запланировано создание трех посадочных площадок для беспилотных воздушных судов в составе инфраструктуры для эксплуатации БАС. Сегодня беспилотные авиасистемы используются в лесном хозяйстве, имущественном и земельном контроле, обеспечении общественной безопасности и сельском хозяйстве, в частности для мониторинга разрастания борщевика. В планах – применение БАС для контроля за дорожной обстановкой, работой платных парковок, ходом строительства объектов и вывозом ТБО. Региону необходимо обеспечить долгосрочное развитие этой отрасли, чтобы внести свой вклад в укрепление оборонно-промышленного комплекса страны и развитие многих других сфер, где востребованы беспилотники.

Председатель Молодежного парламента Пермского края Кирилл Попов подвел итоги работы молодых парламентариев за прошлый год. Среди главных достижений 2025 года – разработка новых законодательных инициатив, создание муниципальных молодежных парламентов и реализация десятков проектов по всему региону.

Так, в прошлом году Молодежный парламент разработал шесть законодательных инициатив, в том числе – в сфере патриотического воспитания, предоставления бесплатной юридической помощи многодетным, корректировки регионального закона о молодежной политике.

Среди ключевых достижений молодежного парламентского движения – формирование новых молодежных парламентов. Сейчас процесс создания муниципальных молодежных парламентов завершается во всех территориях Пермского края. Новые составы активно включаются в работу на местах: реализуют социальные проекты, занимаются волонтерством и развивают свою территорию посредством механизмов инициативного бюджетирования.

Команда Пермского края вошла в тройку лучших по внедрению критериев эффективности среди молодежных парламентов Приволжского округа, а также была награждена Благодарственным письмом Государственной Думы за значительный вклад в развитие молодежного парламентаризма в России. Теперь нужно двигаться только вперед, закрепляя успех и не сдавая позиций. Когда Пермь и Пермский край отмечают на уровне Российской Федерации и Приволжского федерального округа, – это всегда вызывает гордость.

Всем удачной и продуктивной недели! 

С новым пленарным годом!


Стартовала первая пленарная неделя 2026 года. В четверг депутаты рассмотрят повестку, работа над которой началась еще в прошлом году.

Так, после одобрения в первом чтении проект закона о поддержке молодых кадров на селе готовится к рассмотрению во втором чтении. Согласно предложению губернатора, выплаты для выпускников вузов планируется увеличить со 150 до 350 тыс. рублей, а для специалистов со средним профессиональным образованием — со 100 до 250 тыс. рублей. Планируется, что новый размер выплаты будет установлен решением правительства региона. Соответствующее полномочие будет передано после окончательного принятия проекта закона.

Кроме этого, предложено исключить условие об обязательной отработке в сельскохозяйственной организации в течение трех лет после заключения договора o предоставлении стимулирующей выплаты. Напомним, стимулирующая выплата предоставляется специалистам, получившим единовременную выплату и отработавшим в сельскохозяйственной организации три года.

Это решение имеет важнейшее значение для будущего АПК региона, так как позволяет кардинально увеличить размер «подъемных» для молодых специалистов. Уверен, это позволит привлечь и закрепить в сельхозпредприятиях выпускников вузов и ссузов, создав реальный финансовый стимул для работы на селе.

Сохраняя тенденцию прошлых лет, первое заседание этого года не обойдется без вопросов поддержки многодетных семей Пермского края. На этот раз инициативу в Законодательное Собрание внес региональный Молодежный парламент, предложив бесплатную юридическую помощь для многодетных родителей с тремя и более детьми.

В случае принятия законопроекта семьи смогут получить устные и письменные консультации, а также помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов. Услуги будет оказывать Государственное юридическое бюро Пермского края. Очередной законодательный шаг обеспечивает ещё один практический инструмент поддержки многодетных семей Прикамья, облегчая решение их повседневных правовых вопросов.

Ещё один пункт повестки социального блока коснется актуализации регионального законодательства о науке и научно-технической политике. Согласно предлагаемым изменениям, министерство образования и науки Прикамья будет обязано размещать информацию о своей деятельности на государственных ресурсах: на портале «Наука.рф» и на сайте «Наука и инновации». Такое требование сегодня установлено на федеральном уровне.

Кроме того, органы государственной власти региона будут содействовать публикации в ведущих международных и российских изданиях научных статей по направлениям проектов, которые финансируются из бюджета Пермского края. Такие публикации в изданиях, индексируемых в наукометрических базах, являются обязательным условием для получения грантов. Предложенная мера позволит отчасти снять с авторов организационное и финансовое бремя. Ожидаем повышение результативности краевых научных проектов и авторитет исследователей Пермского края.

В рамках традиционного «правительственного часа» запланирован доклад вице-премьера краевого правительства, министра промышленности и торговли Пермского края Алексея Чибисова, который представит информацию о перспективах и мерах поддержки развития беспилотных авиационных систем на территории Пермского края.

Другой важный отчет – итоги работы наших юных коллег. Председатель регионального Молодежного парламента Кирилл Попов представит депутатам информацию о результатах прошлого года.

Всем удачной и продуктивной недели!

К парламентским итогам года


Подводя итоги года, хочу отметить его особую значимость. Этот год – не просто отчетный, а во многом рубежный, завершающий пятилетний политический цикл. Мы вместе прошли через важнейшее событие – выборы губернатора, подтвердив курс на стабильность. А уже в следующем году жители Прикамья сформируют новый состав краевого парламента. Наша задача – обеспечить преемственность принятых решений, которые закладывают основу благополучия Прикамья на годы вперед.

Решения этого года – не точечные меры, а системные шаги, которые дополняют каркас устойчивого развития региона. Принятые законопроекты обеспечили серьезные налоговые стимулы для технологического бизнеса, заложили основы для роста креативных индустрий и туризма, утвердили бюджет, который гарантирует и социальную стабильность, и инвестиции в инфраструктуру. Не изменяя традиции, расскажу обо всем по порядку.

Социальная поддержка: системный подход к защите семьи, детства и традиций

Социальный блок вопросов стал самым объемным. В его основе лежит абсолютный приоритет региона – поддержка семьи. В январе, по инициативе губернатора Дмитрия Махонина, мы расширили правовое поле для благотворителей и волонтеров, официально включив в их деятельность поддержку семьи, традиционных ценностей и помощь участникам СВО. Это позволило вписать в правовое поле деятельность тысяч прикамцев, которые уже сейчас активно участвуют в социальных инициативах.

Кроме того, на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае в этом году дополнительно было выделено порядка 25 млн рублей. Решение было принято с учетом рекомендаций депутатов, которые ранее были направлены в адрес правительства региона и администрации губернатора Прикамья.

Не припомню заседаний в этом году, которые обходились без вопросов, касающихся наших защитников и их семей. В феврале законодательно была предусмотрена компенсация путевок (в размере расчетной стоимости) для детей семей участников СВО. Уже в марте увеличили региональную выплату при рождении ребенка для семей мобилизованных и студентов. Также распространили транспортную льготу на бойцов частных военных компаний и расширили виды разрешенного использования земли для педагогов, медиков и участников СВО. Поддержка семей участников СВО – один из вопросов региональной повестки, который отражает единство всего депутатского корпуса, независимо от фракции. Среди других решений в области защиты детства –  упрощение порядка получения выплат приемными семьями и расширение поддержки корпоративного детского отдыха.

В повестке заседаний краевого парламента по-прежнему остается кадровый вопрос для сфер образования, здравоохранения, АПК и ряда других отраслей. Сложные вопросы требуют комплексных решений, поэтому регион продолжает методично, шаг за шагом выстраивать полновесную систему по подготовке, привлечению и удержанию кадров.

Например, в августе депутаты  поддержали инициативу губернатора о передаче в собственность служебного жилья сельским врачам и фельдшерам, закрепляя кадры на селе. Это значительный шаг к преодолению дефицита специалистов на селе. Новая мера стала логичным дополнением к уже действующим льготам и программам, таким как «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В качестве поддержки прикамских студентов законодательно закрепили возможность бесплатных разовых поездок по региону (ранее только абонементы) для обучающихся колледжей и учредили научные премии для студентов-исследователей.

Отдельной гордостью являются закон о сохранении нематериального этнокультурного достояния, принятый в год 100-летия Коми-Пермяцкого округа, а также увеличение вознаграждения за звание Народного мастера. В этом году его размер для лауреатов увеличен с 50 до 100 тыс. рублей. Сохранение и развитие традиционных ремесел – не просто вопрос культуры, это наш вклад в будущее края, в его духовный и экономический потенциал. Это инвестиции в нашу идентичность и таланты.

Экономика и бюджет: стимулирование развития и надежная финансовая основа

Экономические решения этого парламентского года были нацелены на создание условий для долгосрочного роста. Уже в апреле для стимулирования разработки и внедрения инноваций краевой парламент утвердил пониженные налоговые ставки для малых технологических компаний. Речь идет о льготе по налогу на прибыль, которая будет действовать с 2025 по 2030 год.

Налоговые инструменты в этом году получили более широкое применение, став драйвером роста для многих отраслей экономики Прикамья, в том числе для креативного и рекреационного секторов. В мае были предоставлены льготы по налогу на имущество организациям, которые являются собственниками спортивных объектов при условии реинвестирования средств в их развитие. В сентябре была поддержана инициатива по освобождению от налога на имущество конгрессно-выставочных центров, что укрепляет креативный и туристический потенциал края.

В октябре были скорректированы условия применения льготы в отношении имущества предприятий природоохранного назначения. Льгота теперь распространяется на новое имущество организаций в течение трех лет после принятия объекта к бухгалтерскому учету. При этом законопроект сохраняет действие налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей социально значимых отраслей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В перспективе до 2027 года для них будут действовать «налоговые каникулы». Все это – целенаправленные меры для поддержания инвестиционной активности.

Надежным фундаментом для всей этой работы служит бюджет. В марте, при корректировке действующего бюджета, объем резервного фонда был увеличен. Значительные средства из него были направлены на поддержку участников СВО, индексацию зарплат бюджетников «неуказных» категорий, реализацию программы «Медицинские кадры Прикамья» и на обновление парка скорой помощи.

В сентябре на рассмотрение депутатов был внесен еще один пакет бюджетных поправок. Своевременные меры позволили заложить дополнительные средства на помощь онкобольным, поддержку семей участников СВО и на повышение зарплат. Благодаря этому удалось увеличить заработные платы работникам бюджетной сферы «указных» категорий. На эти цели поправками ежегодно было предусмотрено дополнительно 1,1 млрд рублей.

Итогом работы финансового блока правительства и краевого парламента стал проект бюджета на новую трехлетку (2026-2028 гг.), который мы рассмотрели в октябре. Это сбалансированный документ, гарантирующий исполнение всех социальных обязательств и масштабное обновление коммунальной инфраструктуры. Даже в сложных условиях нам удается обеспечивать и стабильность сегодня, и развитие завтра.

Вопросы государственной политики: порядок, дисциплина и забота о здоровье

В завершение хотелось бы отметить еще ряд законодательных инициатив, которые вызвали особый интерес общественности и жителей Прикамья. Наша работа началась с вопросов, напрямую влияющих на качество повседневной жизни. Так, в Пермском крае был введен так называемый «тихий час» с 13:00 до 15:00. По сути, закон предоставил жителям, в том числе семьям с маленькими детьми, гарантированное время тишины. Решение было призвано найти баланс прав и ответственности в многоквартирных домах.

Укрепляя линию защиты здоровья, особенно молодого поколения, депутаты поддержали запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков («энергетиков») вблизи образовательных, медицинских и спортивных учреждений. А в октябре Пермский край стал первым регионом, где был введен полный запрет на розничную продажу вейпов и никотинсодержащих жидкостей. Уверен, Прикамье станет примером для других регионов России.

Вместо заключения

Каждое решение, принятое в этом году, – не разрозненный шаг, а элемент единой стратегии. Социальная поддержка, экономические стимулы и надежный бюджет взаимосвязаны. Помощь семьям, ветеранам, медикам или учителям финансируется в рамках ответственной бюджетной политики и за счет благоприятных условий для роста экономики. Как я уже отметил, осенью следующего года предстоит обновление состава краевого парламента. При этом уже сегодня можно с уверенностью сказать: благодаря открытому диалогу и тесному взаимодействию с губернатором и кабинетом министров в регионе выстроена системная социально ориентированная законодательная база, которая служит стабильному развитию региона и улучшению жизни каждого жителя Пермского края.

Кульминация пленарного года 


Стартовала ноябрьская пленарная неделя. В четверг парламентарии рассмотрят во втором чтении один из ключевых проектов закона – о бюджете Пермского края на следующие три года. Также к рассмотрению готов пакет решений в области социальной политики, налогообложения, развития аграрно-промышленного комплекса и административного законодательства. Обо всем по порядку. 

Ко второму чтению подготовлен проект бюджета Пермского края на 2026 год и плановый период 2027-28 гг. Профильная рабочая группа рассмотрела пакет поправок предложений,скорректировав несколько статей расходов. Так, депутаты поддержали предложение губернатора увеличить расходы на лечение онкологических и редких заболеваний. 

В подготовленной редакции законопроекта дополнительные расходы регионального бюджета на оказание медпомощи онкобольным планируется увеличить на 822 млн рублей в 2026 году, 1 млрд рублей – в 2027-м и 1,14 млрд рублей – в 2028-м. Также предложено увеличить на 97,3 млн рублей ежегодно расходы на закупку лекарств для лечения редких заболеваний.

Для оказания дополнительных мер поддержки участникам СВО из Прикамья парламентарии одобрили поправки, предусматривающие увеличение резервного фонда Правительства Пермского края. Необходимость укрепления резервного фонда обусловлена в том числе текущей экономической обстановкой в условиях санкционного давления.

Ко второму чтению на 2027 год были предусмотрены дополнительные средства на разработку проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде. Речь идет о несанкционированной свалке в Орджоникидзевском районе Перми, землях, загрязненных нефтепродуктами, в ЗАТО Звездный, шлаковом отвале в водоохранной зоне Лысьвенского округа и полигоне в Чайковском округе.

Принятые поправки отражают приоритетные направления работы региональных властей. Дополнительные финансовые возможности были грамотно распределены для решения ключевых задач по поддержке семей с детьми, участников СВО и территорий. После перераспределения средств проект бюджета сохранил свою сбалансированность, социальную направленность и готов к итоговому рассмотрению на заседании регионального парламента. Сверстанный в непростых экономических условиях, он отвечает запросам жителей Пермского края и задачам, которые стоят сегодня перед регионом. 

Вопросы поддержки многодетных семей не ограничатся рамками бюджета. На заседании депутаты рассмотрят проект закона, касающийся статуса многодетной семьи. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил предоставлять такой статус семьям не только с родными, но и с усыновленными детьми, а также с детьми, находящимися под опекой. Кроме того, предполагается, что семья сохранит статус многодетной, если в ней есть совершеннолетний ребенок с инвалидностью первой или второй группы (не старше 23 лет). 

Также предусматривается право многодетных семей бесплатно посещать краевые и муниципальные музеи, выставки, парки культуры и отдыха вне зависимости от уровня их доходов. Решение, предложенное главой региона, демонстрирует, что в основе социальной политики края лежит семейно-ориентированный подход. Причем главный акцент делается на поддержку прикамцев с тремя и более детьми. Необходимые меры поддержки сегодня закреплены в самых разных областях: здравоохранении, образовании, налогообложении, детском отдыхе и многих других. 

Дополнительно в рамках этого же законопроекта предлагается продлить срок предоставления льготы для жен участников СВО. Теперь женщины, состоявшие в браке с участником СВО и родившие ребенка на территории Пермского края в 2026 году, также смогут претендовать на единовременную выплату. Необходимость подобной инициативы обусловлена прежде всего текущей ситуацией. Поддержка наших бойцов и их семей началась с первых дней СВО и будет продолжаться столько, сколько это потребуется. Исходим из того, что обеспечить достойные условия для защитников Отечества и их семей – наш долг перед теми, кто каждый день рискует жизнью и самоотверженно защищает Родину. 

Экономический блок повестки на этот раз касается кадрового вопроса в АПК. Регион продолжает последовательную политику по привлечению молодых кадров в агропромышленный комплекс. Важно поддержать молодых специалистов из территорий края, которые решили строить карьеру в сельскохозяйственной отрасли. Получая высшее или среднее профессиональное образование, многие молодые прикамцы готовы вернуться домой, чтобы развивать местные агропредприятия. Необходимо поддерживать такие устремления юных земляков. Губернатор предложил увеличить выплаты молодым специалистам АПК более чем в два раза. Стимулирующую выплату сотрудникам с высшим образованием предложено увеличить со 150 до 350 тысяч рублей, а для специалистов со средним профессиональным образованием – c 100 до 250 тысяч рублей. 

В первом чтении на заседании будет рассмотрен вопрос о полном запрете на продажу вейпов и других подобных устройств на территории Пермского края. Проект закона касается электронных приборов, используемых для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, в том числе электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака, а также их составных частей и элементов.

За нарушение запрета законопроектом предусмотрены административные штрафы для должностных лиц в размере от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

Проект регионального закона полностью соответствует общефедеральному тренду. Всё больше регионов переходят к решительным мерам по борьбе с вредными привычками. В Пермском крае еще в 2023 году был введен частичный запрет на продажу устройств, которые наносят серьезный ущерб здоровью. Теперь – новый шаг. Рынок вейпов за короткий срок своего существования достиг огромных масштабов, что требует решительных и жестких мер. Речь идет о здоровьесбережении наших граждан, и, прежде всего, несовершеннолетних, которые втянуты в эту пагубную привычку.

На заседании в четверг доклад о деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю представит его руководитель Алексей Юшков. В рамках заседания состоится «правительственный час». Министр строительства Пермского края Артем Габдрахманов отчитается обитогах реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. 

Всем удачной и плодотворной недели!

Пленарный октябрь. Итоги


Октябрьское заседание краевого парламента позади. А вот результаты принятых на нем решений определят развитие Прикамья в ближайшем будущем. Парламентарии одобрили трехлетний бюджет, рассмотрели изменения в налоговое законодательство, поддержали инициативы губернатора, направленные на новые меры поддержки граждан, а также проанализировали ряд значимых докладов. Подведем краткие итоги рассмотрения насыщенной повестки октября.

Законодательное Собрание в первом чтении поддержало проект закона о бюджете Пермского края на 2026 год и плановый период 2027-28 гг. Всесторонний анализ законопроекта на заседаниях всех комитетов парламента показал, что проект бюджета устойчив и сбалансирован, а запланированные расходы позволят выполнить все социальные обязательства региона перед жителями. Как ранее заявлял губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, меры поддержки в трехлетнем плане сохраняются в полном объеме. 

Даже в непростых макроэкономических условиях удалось подготовить документ, который обеспечивает и социальные гарантии наших граждан, и инвестиционное развитие края на долгосрочную перспективу. Например, на обновление инфраструктуры в сфере ЖКХ на трехлетний период предусмотрено 7,4 млрд рублей, из них 5 млрд – это средства краевого бюджета. За три года планируется обновить порядка 220 км сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения в 21 муниципалитете, а также газифицировать более 30 населенных пунктов.

В целом, расходы на 2026 год запланированы в объеме 303 млрд руб., на 2027-й – 319 млрд руб., на 2028-й – 314 млрд руб. Дефицит бюджета в 2026 году планируется на уровне 26,7 млрд руб., что составит 10% от объема собственных доходов. Размер государственного долга сохранится на безопасном уровне и не превысит допустимых федеральным законодательством пределов.

Очередное заседание не обошлось без совершенствования региональных мер поддержки жителей края. Депутаты поддержали в первом чтении законопроект о поддержке детей-сирот и приемных семей. Проект закона расширяет перечень товаров, которые можно приобрести на единовременную выплату в 49 тысяч рублей. Это позволит приемным родителям приобретать для ребенка наиболее актуальные товары. После окончательного принятия законопроекта пособие при усыновлении будет назначаться автоматически, а при покупке жилья для сирот вводится его обязательная оценка рыночной стоимости за счет средств бюджета.

Сразу в двух чтениях был принят законопроект, расширяющий перечень направлений государственной поддержки отдыха и оздоровления детей. Так, предприятия, которые организуют отдых для детей сотрудников, смогут использовать субсидии не только для приобретения путевок в загородные и санаторные лагеря, но и в профильные. Мера необходима из-за растущего спроса на такие формы отдыха и увеличения количества профильных лагерей в регионе.

Участники спецоперации из Прикамья теперь смогут получить налоговую льготу на более мощные автомобили. Депутаты Законодательного Собрания Прикамья одобрили в первом чтении предложение губернатора Дмитрия Махонина о расширении действия транспортной налоговой льготы для участников специальной военной операции и их супругов. Согласно проекту закона, участники СВО и их супруги освобождаются от уплаты транспортного налога на легковой автомобиль мощностью до 240 лошадиных сил. Ранее льгота распространялась на автомобили мощностью до 150 л.с.

Расширение транспортной льготы для семей участников СВО – это не просто изменение цифр в законе, а результат чуткого внимания краевых властей к получателям региональных мер поддержки. Забота о защитниках Отечества и их близких была и остается безусловным приоритетом.

Также корректируются условия применения льготы в отношении имущества предприятий природоохранного назначения. Льгота будет распространяться только на новое имущество организаций в течение трех лет после принятия объекта к бухгалтерскому учету. При этом законопроект сохраняет действие налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей на упрощенной системе налогообложения. До 1 января 2027 года для нового бизнеса в социально значимых отраслях будут действовать «налоговые каникулы».

На пленарном заседании в первом чтении принята новая законодательная инициатива молодых парламентариев в сфере патриотического воспитания. Проект закона предлагает закрепить за правительством Пермского края полномочия по утверждению и реализации мер по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. В перечень таких мероприятий могут войти военно-патриотические слеты, акции по сохранению исторической памяти и встречи с ветеранами боевых действий.

Инициатива Молодежного парламента обеспечивает соответствие регионального подхода в вопросах патриотического воспитания курсу, заданному на федеральном уровне. Законотворческая работа регионального Молодежного парламента обеспечивает прямое участие молодых людей Прикамья в решении вопросов сохранения исторической памяти и духовно-нравственного развития.

Перейдем к блоку выступлений, прозвучавших в рамках пленарного заседания. Руководитель регионального Агентства по делам молодежи Юлия Баландина представила депутатам Ежегодный доклад о положении молодежи в Пермском крае за 2024 год. Согласно информации, молодежь Прикамья лидирует в трудоустройстве и предпринимательстве. Более 30% всех предпринимателей в регионе – люди в возрасте от 18 до 35 лет. Почти половина новых бизнесов, зарегистрированных в 2024 году, создана молодыми людьми.

Отдельное внимание было уделено поддержке молодых людей в регионе. В Пермском крае действуют различные меры поддержки семей с детьми. Размер материнского капитала в 2024 году достигал 833 тыс. рублей. При рождении ребенка все семьи получают единовременную выплату – от 28,3 тыс. рублей, которая выплачивается на каждого новорожденного. Также предусмотрены ежемесячные пособия и другие виды поддержки. В 2024 году в рамках федеральной и региональной программ «Молодая семья» жилищные условия улучшили 836 молодых семей.

Молодежная политика региона основана на комплексном подходе. Сегодня проводится целая линейка молодежных мероприятий, молодым людям оказывается всесторонняя поддержка в разработке инициативных проектов, а новая инфраструктура развивается с учетом запросов молодежи. Важно, что во всех этих процессах молодые прикамцы выступают не только участниками, но и инициаторами изменений.

В рамках «правительственного часа» на заседании краевого парламента депутатам представили информацию о региональной системе обращения c твердыми коммунальными отходами (ТКО). Министр ЖКХ и благоустройства Прикамья Наталья Киселёва рассказала о строительстве новых полигонов по утилизации отходов, а также об обустройстве контейнерных площадок.

Ежегодно в Пермском крае образуется почти 600 тыс. тонн ТКО, при этом мощности по их захоронению составляют более 1300 тыс. тонн. В регионе действуют 17 объектов размещения отходов, а также девять комплексных объектов по сортировке отходов общей мощностью 370 тысяч тонн в год.

Помимо этого, к запуску готовятся еще два объекта, построенные в этом году: линия сортировки отходов при полигоне в Губахе, а также мусоросортировочный комплекс в Кунгурском округе. Общая мощность новых объектов составляет 55 тыс. тонн. Также до конца этого года планируется завершить строительство двух объектов размещения отходов в Лысьве и Березниках, которые увеличат общую мощность по размещению отходов на 135 тыс. тонн ежегодно.

Руководитель Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю Владимир Белянин представил депутатам краевого парламента информацию о развитии промышленности Прикамья за последние три года. За этот период появились 647 новых промышленных предприятий, 90% из которых относятся к субъектам малого предпринимательства. Значительная часть новых предприятий приходится на переработку древесины, производство металлических изделий, пищевую промышленность.

Начиная с 2023 года в промышленности региона наблюдается рост производства; его индекс в 2024 году составил 105,9%. Добыча полезных ископаемых за год выросла на 1,2%. Индекс производства в обрабатывающих отраслях в 2024 году составил 113,6%. Это выше среднероссийского уровня (109,8% по РФ). В непростых внешнеэкономических условиях промышленность региона демонстрирует не только устойчивость, но и последовательный рост.

По итогам заседания изменения претерпел и сам состав краевого парламента. На пленарном заседании парламентарии приняли постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Пермского края Вячеслава Григорьева. Решение принято в связи с его назначением на пост сенатора Российской Федерации от Пермского края. Соответствующий указ был подписан губернатором Прикамья Дмитрием Махониным в сентябре этого года. За многолетний добросовестный труд и значительный личный вклад в совершенствование законотворческой деятельности с удовольствием вручил Вячеславу Григорьеву Благодарственное письмо от лица всего депутатского корпуса.

На этом же заседании мы единогласно поддержали кандидатуру Александра Козюкова на пост нового первого вице-спикера Законодательного Собрания Пермского края. Желаю коллегам успехов в работе на благо жителей Прикамья!

Значимым событием прошедшего заседания стало награждение Почетной грамотой Пермского края легенды пермской медицины, онколога Олега Орлова. Вот уже более полувека Олег Алексеевич спасает людей от тяжелых болезней, являясь ведущим консультантом Пермского краевого онкодиспансера по всем профилям онкологии.

Он автор более 230 научных работ, соавтор монографии, автор 15 методик пластических операций при раке молочной железы, восемь из которых защищены патентами и свидетельствами, а также трех патентов на изобретение по улучшению операционного доступа при вмешательствах на органах брюшной полости. В феврале 2022 года Олег Алексеевич стал лауреатом премии «Будем жить!» в номинации «Легенда в онкологии», которой награждаются люди, внесшие особый вклад в борьбу против онкологических заболеваний.

Завершилось заседание очередным мероприятием, приуроченным к 80-летию Великой Победы и посвященным трудовому подвигу жителей Молотовской области. В краевом парламенте прошла презентация историко-публицистического альманаха «Нефтяная провинция». С презентацией издания для депутатов и участников пленарного заседания выступили директор Музея пермской нефти и составитель альманаха Алексей Нерослов, а также директор Центра внешних коммуникаций «Прикамье» ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» и депутат Законодательного Собрания Пермского края Ольга Суднева.

Альманах «Нефтяная провинция. Том I. Нефтяной Фронт Западного Урала» содержит воспоминания пермских нефтяников об истории отрасли в 1940-е гг. и посвящен 80-летию Великой Победы. При подготовке издания использованы документальные материалы Государственного архива Пермского края. Несмотря на сложные военные годы, работники отрасли осваивали новые месторождения, строили заводы, внедряли передовые технологии. Именно тогда в Прикамье сформировалась развитая нефтяная отрасль: от разведки до переработки. Это был настоящий нефтяной фронт Западного Урала, который стал важной опорой экономики страны и в послевоенные годы. Сохранить память о трудовом подвиге земляков – наша общая ответственность.  

Всем удачной и продуктивной предпраздничной недели!

Начало финальной осени созыва


В прошлый четверг депутаты краевого парламента открыли осеннюю сессию, которая станет финальной для действующего созыва Законодательного Собрания. В лучших парламентских традициях повестка была насыщена вопросами социальной политики и развития территорий. Вновь уделили внимание кадровому обеспечению медицинской отрасли и проблемам устаревшей коммунальной инфраструктуры. Были приняты принципиально важные решения, о которых расскажу подробнее. 

Губернатор Дмитрий Махонин предложил усилить меры поддержки для медицинских специалистов – передать им в собственность служебное жилье, полученное по договору соцнайма. Речь прежде всего идет о врачах и фельдшерах в сёлах и малых городах Прикамья. Депутатский корпус поддержал инициативу в первом чтении. После окончательного принятия законопроекта новая мера станет логичным дополнением к уже действующим льготам и программам, таким как «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

В регионе уже действует ряд льгот для специалистов, которые едут работать в небольшие населенные пункты и отдаленные территории. Многие делают этот выбор по долгу профессии. Однако это не снимает с властей обязанности обеспечить достойный уровень жизни тем, кто помогает другим. О ежедневных подвигах героев в белых халатах на заседании рассказала министр здравоохранения Прикамья Анастасия Крутень, которая представила ежегодный доклад о состоянии здоровья населения и санэпидситуации в регионе. 

Особое внимание уделяется двум ключевым причинам смертности населения: болезням кровообращения и онкологии. На лекарства для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями ежегодно направляется более 300 млн рублей. Реализуется трехуровневая модель онкослужбы. Как результат слаженной работы системы здравоохранения – снижение смертности от инфарктов, инсультов и онкологии. 

Показатель рождаемости в регионе остается выше среднего по стране. Значимую роль в этом сыграли региональные меры поддержки семей с детьми. Отмечу, что за последние пять лет в регионе предприняты значительные шаги по поддержанию уровня рождаемости. Например, введение выплаты при многоплодной беременности, студенческого маткапитала, выплаты для жен участников СВО при рождении ребенка. 

Ещё один вопрос из социального блока коснулся поддержки художественных промыслов. Пермский край – это родина умельцев и талантливых творцов, лучшим из которых с 2009 года присваивается звание «Народный мастер Пермского края». В этом году размер вознаграждения лауреатам планируется увеличить вдвое – с 50 до 100 тыс. рублей. Соответствующий законопроект депутаты поддержали в первом чтении. Сохранение и развитие традиционных ремесел – это не просто вопрос культуры, это наш вклад в будущее края, в его духовный и экономический потенциал.

К слову, экономика Пермского края остаётся одной из самых крепких и сильных в Приволжье. Об этом говорят цифры, которые представила руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю Наталья Гурова в рамках доклада о работе ведомства. По объёму налоговых отчислений в федеральный бюджет (1,4 трлн рублей) наш регион занимает второе место в ПФО. 

Растут поступления и в региональный бюджет. В прошлом году в казну Прикамья поступили налоговые платежи на сумму 251,7 млрд рублей, что на 10,6% выше, чем в 2023 году. Налоговые поступления – это не только показатель уровня экономического развития региона, но и база для его будущего: развития инфраструктуры и выполнения социальных обязательств.

Федеральные власти по достоинству оценивают вклад нашего региона в экономику страны и активно содействуют развитию Прикамья. К примеру, на прошлой неделе Пермскому краю одобрили заявку на получение казначейского инфраструктурного кредита – это более 2,1 млрд рублей, которые будут направлены на реализацию девяти проектов в сфере ЖКХ в течение 2025–2027 годов. 

Кроме того, планируется модернизировать очистные сооружения в Чайковском округе по федеральному проекту «Вода России». На заседании депутаты краевого парламента одобрили в первом чтении перераспределение отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между Чайковским городским округом и регионом. Это позволит получить субсидии на модернизацию очистных сооружений, ведь федеральная программа рассчитана только на объекты, находящиеся в собственности региона.

Заседание завершилось одной из самых эмоционально сильных выставок, которые проходили в стенах краевого парламента. На экспозиции «Zа Жизнь!» были представлены трофеи из зоны СВО и личные вещи бойцов из Прикамья. Большинство предметов сопровождается реальными историями, которыми поделились бойцы, родственники и сослуживцы погибших. Например, мобильный телефон, пробитый осколком гранаты, простреленная каска или личный «браслет выживания» солдата.

На выставке лично пообщался с участником специальной военной операции и членом Молодежного парламента региона Даниилом Степановым, чьи вещи также стали частью выставки. Также благодарю за поддержку нашей инициативы председателя региональной Ассоциации ветеранов СВО, нашего бывшего коллегу по третьему созыву краевого парламента Александра Григоренко, и ещё одного молодого парламентария – Леонида Новохатского, а также председателей окружных дум и муниципальных музеев.

Огромная работа по сбору свидетельств помогает сохранить подлинную историю. Историю, которую создают наши герои сегодня. Мы обязаны ее сберечь и сохранить.

Добавлю, что в зале заседаний комитета по социальной политике открылась фотовыставка «Хроники террора украинского неонацистского режима». Проект создан Государственной Думой РФ совместно с агентством «РИА Новости». Фотоэкспозиция посвящена преступлениям киевского режима против мирного населения ДНР, ЛНР, Новороссии, а также приграничных территорий Курской, Белгородской и Брянской областей. Каждый снимок рассказывает трагическую историю людей, лишившихся дома и близких.

В дальнейшем обе экспозиции будут представлены в историческом парке «Россия – моя история». Приглашаю всех жителей и гостей нашего края посетить эти выставки!

Всем удачной и продуктивной недели!

К старту осенней сессии


После небольшого перерыва региональные парламентарии возвращаются из своих округов на очередное заседание Законодательного Собрания Пермского края. В стенах регионального парламента весь июль продолжалась работа по подготовке проектов закона к рассмотрени. Уже в четверг парламентарии рассмотрят ряд вопросов в сфере социальной политики, развития инфраструктуры и заслушают информацию членов правительства Прикамья. Расскажу подробнее о ключевых пунктах августовской повестки.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил еще один важный шаг для поддержки медиков на селе. Глава региона выступил с инициативой передавать медикам служебное жилье в собственность. Законодательная инициатива была внесена в середине июля. В случае ее одобрения медработники смогут приватизировать служебное жилье.

В первую очередь программа коснется врачей и фельдшеров в селах и малых городах Прикамья. Сейчас в медучреждениях края находится 38 ведомственных жилых помещений, 12 из них уже включены в специализированный жилищный фонд. Отмечу, что законопроект разработан в рамках исполнения поручений Президента РФ.

Поддержка медработников – одно из ключевых направлений в работе краевых властей по решению кадрового вопроса на селе. В регионе уже действует пакет льготных предложений для специалистов, которые едут работать в небольшие населенные пункты и отдаленные территории. Многие делают этот выбор по долгу профессии. Однако это не снимает с властей обязанности обеспечить достойный уровень жизни тем, кто ежедневно помогает другим.

Другой стратегически важный вопрос, который губернатор края обозначил в качестве приоритетного – обновление коммунальной инфраструктуры в территориях Прикамья. Очистные сооружения и коммунальные сети в некоторых территориях не обновлялись десятки лет. Сегодня региональные власти шаг за шагом решают многолетнюю проблему, привлекая все возможные средства, в том числе из федерального бюджета.

Например, в Чайковском планируется модернизировать очистные сооружения по федеральному проекту «Вода России». Участие в нем требует, чтобы соответствующие полномочия и имущественный комплекс находились в собственности субъекта.

В связи с этим, в краевой парламент внесены предложения по перераспределению  полномочий между органами местного самоуправления Чайковского ГО и органами государственной власти Пермского края в сфере водоснабжения и водоотведения. Необходимость внесения изменений продиктована правилами предоставления соответствующей субсидии из федерального бюджета. В случае принятия законопроекта, полномочия будут переданы с 1 января 2026 года на неограниченный срок.

Августовская повестка включает также вопрос поддержки ремесленников Прикамья. На рассмотрении в краевой парламенте находится законопроект об увеличении вознаграждения лауреатам звания «Народный мастер Пермского края». Губернатор Дмитрий Махонин предложил увеличить выплату с 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Звание «Народный мастер Пермского края» присваивается прикамцам за вклад в сохранение народных традиций, выдающиеся достижения в декоративно-прикладном творчестве и высокий художественный уровень работ. В случае принятия законопроекта вознаграждение увеличится, а статус звания станет еще выше.

Труд художников и мастеров Пермского края сложно переоценить. В каждой картине, скульптуре или другом произведении искусства есть искренняя любовь к родной земле. Талантливые мастера отражают богатую культуру народов Прикамья, рассказывают о важных исторических событиях пермской земли, сохраняют память о наших великих земляках и героях.

Министр здравоохранения Пермского края Анастасия Крутень озвучит доклад о состоянии здоровья населения региона. Также с информацией о деятельности Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю выступит его руководитель Наталья Гурова.

Всем – активной и плодотворной рабочей недели!

Основные итоги весенней сессии


Пермский край продолжает системное развитие вопреки внешним вызовам. Приоритетами региональной политики остаются совершенствование социальной защиты, поддержка бизнеса, ответственное управление бюджетом и укрепление государственной политики. Насыщенная весенняя сессия краевого парламента запомнилась значимыми решениями –расскажу о ключевых из них.
 
Социальная поддержка
 
Год начался с символически важного решения: на январском заседании был скорректирован закон о наградах. Теперь Почетный знак «За достойное воспитание детей» смогут получить семьи с четырьмя детьми (ранее – с пятью). Также при награждении будут учитываться уже взрослые приемные дети. Поддержка семьи и детства, являясь приоритетным направлением социальной политики региона, остается в повестке парламента. 
 
В марте депутаты поддержали инициативу губернатора Дмитрия Махонина о повышении размера региональных выплат при рождении ребенка. Теперь единовременная выплата для семей участников СВО и студенческих семей составит 140 154 рубля. Единовременная выплата в таком размере для жителей Прикамья предусмотрена в трех случаях: при многоплодном рождении, при рождении ребенка в семье участника специальной военной операции и при рождении детей в студенческих семьях. Важно, что ее размер станет единым для всех категорий получателей и будет ежегодно индексироваться. 
 
Также мы усилили меры поддержки в сфере детского отдыха. С февраля подростки в лагерях труда и отдыха обеспечиваются бесплатным питанием. Кроме того, благодаря принятому законопроекту полную компенсацию расходов на путевки в детские лагеря смогут получить нуждающиеся семьи, где один из родителей участник специальной военной операции. Также полную компенсацию смогут получить семьи, в которых в ходе СВО погиб один из родителей.  
 
На завершающем сессию июньском заседании краевой парламент усовершенствовал механизм предоставления бесплатных земельных участков для участников СВО, медиков и педагогов. Так, для работников здравоохранения и образования расширен перечень видов разрешенного использования земельных участков: теперь в него включены «ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство». Эти изменения, предложенные губернатором Дмитрием Махониным, сократят сроки ожидания в очереди на получение заслуженного участка.  
 
Согласно решению, семьи бойцов (являющихся героями или награжденных орденами), не имеющие постоянной регистрации в Пермском крае, смогут претендовать на бесплатные земельные участки по месту фактического проживания. До конца года все участники СВО и их супруги сохранят льготу, освобождающую их от уплаты транспортного налога. Отмечу, что эти меры поддержки распространяются и на бойцов частных военных компаний. Независимо от формы службы, участники СВО плечом к плечу отстаивают интересы нашей страны, рискуют жизнью, защищая Родину. Обеспечить государственную поддержку каждому в равном доступе и на должном уровне – одна из приоритетных задач.
 

Экономика и бюджет
 
В сфере налогообложения были утверждены пониженные ставки для малых технологических компаний – с 2025 по 2030 годы они составят от 8% до 14% (в зависимости от выручки). Речь идет о налоговых льготах для прикамских компаний из Реестра малых технологических компаний (МТК) Министерства экономического развития России. Это стимулирует инновации и развитие бизнеса в регионе.  
 
Также проект закона предполагает налоговые преференции для малых технологичных компаний, использующих упрощенную систему налогообложения. Для них ставки составят: 1% по объекту налогообложения «Доходы» и 5% – по объекту налогообложения «Доходы минус расходы».  
 
Отдельно отмечу поддержку спортивной инфраструктуры. Согласно принятому в феврале решению, собственники объектов площадью более 9 тыс. кв. м освобождаются от налога на имущество при условии вложения сэкономленных средств в модернизацию. Льгота действует до 2030 года.
 
Бюджетная политика остается социально ориентированной. В марте мы увеличили резервный фонд на 9 млрд рублей, что позволило усилить поддержку участников СВО и повысить уровень индексации зарплат бюджетников до 9,5% вместо ранее запланированных 7,2%. Дополнительное финансирование направлено на развитие дорожной инфраструктуры, включая строительство Чусовского моста и подготовку к возведению третьего моста через Каму.  
 
Сразу несколько поправок увеличили финансирование сферы здравоохранения Прикамья. Так, региональная программа «Медицинские кадры Прикамья» получит дополнительно 540 млн рублей в течение трех лет. Согласно расчетам, это позволит трудоустроить в медучреждения региона еще 350 специалистов. Для обновления автопарка скорой помощи было выделено 573 млн рублей на закупку 82 автомобилей и нового медицинского оборудования.
 
Блок бюджетных вопросов занял значимую часть и в майской повестке. Депутаты одобрили допрасходы на энергомониторинг бюджетных учреждений. Это позволит внедрить инновационные технологии и повысить контроль качества энергоресурсов на 116 объектах учреждений здравоохранения и 75 – образования. Средства будут использованы на приобретение и монтаж современного оборудования.  
 
Образование и культура
 
В год столетия Коми-Пермяцкого округа мы приняли закон о сохранении этнокультурного наследия. Теперь в регионе будут системно поддерживаться учреждениякультуры, национальные автономии и проекты, сохраняющие традиции коренных народов Прикамья. Уже ведется работа по 17 объектам нематериального наследия. Среди них – праздник «Барда зиен», технология изготовления традиционного татарского мужского головного убора, русские народные сказки от Евдокии Трясциной, техника росписи по дереву «Обвинская роспись», праздник «Липка» и другие.
 
В образовательной сфере повышены стипендии для студентов-целевиков, заключивших договоры по программам бакалавриата и специалитета после 1 мая 2024 года. Годовой размер стипендии увеличен с 22 тысяч рублей до 26 тысяч рублей. Решение принято в первом чтении. После окончательного одобрения парламентом стипендия соответствует государственной академической с учетом районного коэффициента. Это важный шаг в решении кадрового вопроса, особенно в медицине.  
 
Государственная политика и безопасность  
 
Одна из обсуждаемых инициатив, рассмотренных краевым парламентом в эту сессию, – введение «тихого часа». С весны этого года с 13:00 до 15:00 в многоквартирных домах запрещено сверлить стены, включать громкую музыку, шуметь, нарушая тишину и покой.  Штрафы за нарушение – до трех тысяч рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для организаций. 
 
Еще одно решение в сфере административных правонарушений – частичный запрет продажи энергетических напитков. Согласно закону, с сентября их продажа будет запрещена в образовательных, медицинских, спортивных и культурных учреждениях. За нарушение запрета предусмотрены административные штрафы: для должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
 
Значительно увеличены штрафы за неисполнение решений краевого Оперативного штаба: для граждан – от трех до четырех тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 до 300 тысяч рублей. Ранее размер штрафов составлял от одной тысячи рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для юридических лиц. По мнению автора законопроекта, главы города Перми, прежние меры ответственности были неэффективными. 
 
 
Впереди – месяц работы депутатов в своих избирательных округах и старт осенней сессии. В стенах краевого парламента продолжается работа по подготовке ряда законопроектов к заседанию в августе. Осенью жители Прикамья выберут губернатора – дата голосования назначена на 14 сентября. Депутаты официально закрепили эту дату в постановлении, обеспечив правовую основу для подготовки к выборам. Это событие имеет особое значение для будущего региона, и я призываю всех принять в нем участие. 
 
Последние годы показали – только объединившись, мы сможем преодолеть любые вызовы. Несмотря на санкции и экономические трудности, край продолжает развиваться. Но чтобы сохранить этот курс, важно, чтобы каждый из нас осознавал значимость своего участия в будущем региона.

К майской повестке


Майские праздники позади. Прикамцы ярко встретили Первомай и торжественно отметили 80-ю годовщину разгрома фашистских войск в Великой Отечественной войне. Несмотря на праздничные выходные, в парламенте шла активная работа над повесткой очередного заседания. Уже в этот четверг региональные депутаты рассмотрят ряд инициатив, которые касаются социальной поддержки, экономических льгот, образования и бюджетной политики. Подробнее о ключевых проектах законов. 

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил усовершенствовать механизмы предоставления бесплатных земельных участков для льготных категорий граждан. Речь идет о наших работниках медицины и образования, а также участниках специальной военной операции и их семьях. Так, для земельных участков, полученных бесплатно медиками и работниками образования, расширяется список видов разрешенного использования (ВРИ). В перечень предлагается включить участки с ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство».

Также при отсутствии регистрации на территории Пермского края, семьи участников СВО смогут рассчитывать на получение земли по месту пребывания в регионе. После изменений в перечень категорий граждан среди участников СВО, которым положены бесплатные земельные участки, внесут граждан, заключивших контракт с организациями, которые содействуют выполнению боевых задач в ходе СВО. 

Предложение главы региона направлено на «донастройку» системы предоставления земельных участков в Прикамье. Эти меры позволят быстрее получать землю и строить жилье, сократит сроки ожидания. Важно исключить бюрократические и правовые препятствия, которые затягивают процедуру получения льгот. Бесплатные земельные участки – заслуженная мера поддержки для наших медиков, педагогов и защитников Отечества. 

Такого же принципа региональные власти придерживаются и при предоставлении налоговых преференций. Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение краевого парламента проект закона, который продлевает на этот год действие налоговой льготы для участников СВО – освобождение от уплаты транспортного налога. Также действие этой льготы предлагается распространить на участников СВО, которые заключили контракт с организациями, содействующими выполнению боевых задач ВС РФ. При этом они получат право на освобождение от транспортного налога за 2022-2025 годы независимо от даты заключения контракта. 

Планируется также освободить от уплаты налога на имущество собственников спортивных объектов площадью более 9 тыс. кв. м. Одно из условий – такие организации должны быть включены в реестр Министерства спорта РФ. При этом, чтобы воспользоваться льготой, необходимо направить сумму налога на обновление этого спортивного объекта или его материально-технической базы.

Повторюсь, что совершенствование налогового законодательства в части предоставления льгот – оптимальная практика. Она позволяет учесть изменения экономических условий и усилить положительный эффект мер поддержки и налоговых послаблений как для предприятий, так и для всего региона.

В повестке майского заседания и инициативы в образовательной сфере. Предполагаются изменения организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов.  Задача региональных властей и школ сделать образовательный процесс максимально комфортным для всех ребят. А значит, необходимо учитывать их различия: творческие, физические, интеллектуальные, а также особенности здоровья. 

Другой проект закона касается студентов целевого набора. Увеличиваются выплаты студентам, которые заключили договор о целевом обучении по программам бакалавриата и специалитета после 1 мая 2024 года. Сейчас стипендии выплачиваются два раза в год: 8000 рублей за первый семестр каждого учебного года, 14 000 рублей – за второй. После принятия законопроекта ежемесячный размер выплаты приравняется к минимальному размеру государственной академической стипендии с учетом районного коэффициента. Таким образом, объем годовой стипендии для таких студентов увеличится с 22 тысяч рублей до 26 тысяч рублей. Подчеркну, что целевой набор остается одним из эффективных инструментов в решении кадрового вопроса для медицины. 

Парламентарии рассмотрят пакет поправок в закон о трехлетнем бюджете. Часть изменений предусматривает дополнительные расходы на внедрение систем контроля качества тепло- и водоснабжения в организациях здравоохранения и образования региона. Предполагается проведение энергомониторинга в 116 объектах здравоохранения и 75 объектах образования с последующим проведением энергосервисных мероприятий. Цель – оптимизация коммунальных текущих расходов бюджетных учреждений и повышение эффективности исполнения бюджета в целом. 

Грамотность бюджетной политики региона подтвердили результаты исполнения прошлогоднего бюджета. На прошлой неделе в краевом парламенте прошли ежегодные слушания отчета об исполнении бюджета за прошлый год. 

План по доходам перевыполнен. Бюджет исполнен с профицитом в объеме 13,7 млрд рублей. Это позволило уже второй год подряд не привлекать средства кредитных организаций.  Государственный долг бюджета составил 27,4 млрд рублей. Он полностью состоит из заемных средств федерального бюджета под минимальную процентную ставку 0,1-3%. По уровню наименьшего госдолга Пермский край занимает первое место среди субъектов ПФО и 12 место среди субъектов РФ. Отчет об исполнении бюджета краевой парламент также рассмотрит на ближайшем заседании в четверг. 

В рамках традиционного «парламентского часа» выступит краевой министр труда и социального развития Павел Фокин. Он расскажет об организации социального обслуживания на территории региона. Депутатам заслушают отчетную информацию о работе Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Ее представит руководитель ведомства Александр Малюшкин.

Всем удачной и продуктивной рабочей недели!

Итоги пленарного апреля


Депутаты краевого парламента отработали апрельскую повестку. Приняты значимые решения в сфере налогообложения прикамского бизнеса, развития здравоохранения и административных правонарушений. С пленарной трибуны представлены важные итоги работы федеральных и региональных ведомств, информация о которых будет использована для совершенствования соответствующих норм законов. Итак, обо всем по порядку. 

Законопроект о пониженных налоговых ставках для компаний, разрабатывающих собственные инновационные продукты, принят в двух чтениях. В очередной раз усовершенствовать систему налогообложения для предпринимателей региона предложил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. 

Речь идет о налоговых льготах для прикамских компаний из Реестра малых технологических компаний (МТК) Министерства экономического развития России. Для них с 2025 по 2030 годы будут действовать пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций. Их размер будет зависеть от объема выручки МТК и составит от 8 до 14%:

8% – до 1 млн рублей, 

10% – от 1 млн рублей до 300 млн рублей, 

12% – от 300 млн рублей до 2 млрд рублей, 

14% – от 2 млрд рублей до 4 млрд рублей. 

Также проект закона предполагает налоговые преференции для компаний, которые используют упрощенную систему налогообложения. Для них ставки составят: 1% по объекту налогообложения «Доходы» и 5% – по объекту налогообложения «Доходы минус расходы». 

Чтобы воспользоваться налоговой преференцией, компания должна выполнить ряд условий: размер среднемесячной зарплаты сотрудников МТК должен быть не ниже среднеотраслевого значения, а также компания должна дать согласие на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну, в Министерство экономического развития Пермского края. 

Сегодня большинство пермских МТК занимается научными исследованиями, разработкой компьютерных программ и созданием инновационных продуктов. Государственная поддержка обеспечит рост этих компаний и развитие новых, важных для страны технологий. Все это будет работать на укрепление технологического суверенитета нашей страны.

Также принят законопроект об ужесточении штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Оперативного штаба и губернатора. После вступления законопроекта в силу размеры штрафов составят: от трех до четырех тысяч рублей для граждан, от 30 до 40 тысяч рублей для должностных лиц и от 200 до 300 тысяч рублей для юридических лиц. За повторное нарушение в течение года шкала штрафных санкций — от четырех тысяч рублей для граждан и до одного миллиона рублей для юридических лиц. Ранее суммы штрафов составляли от одной тысячи рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для юридических лиц.

По мнению автора законопроекта, главы города Перми, существующие меры ответственности за нарушение и неисполнение решений губернатора Пермского края и Оперативного штаба является неэффективными. Добиться сокращения количества правонарушений возможно при усилении мер административного воздействия. Добавлю, что полномочия Оперативного штаба определены Указом Президента РФ и касаются усиления охраны общественного порядка. 

В рамках «правительственного часа» заместитель министра здравоохранения Пермского края Евгений Камкин представил информацию о промежуточных итогах модернизации первичного звена здравоохранения. Согласно информации, Пермский край выполнил все показатели по модернизации первичного звена здравоохранения в 2024 году. 

В медицинские организации Пермского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, было поставлено и введено в эксплуатацию 96 единиц оборудования. В медучреждения было передано 25 автомобилей повышенной проходимости. Транспорт получили 17 территорий региона.  Завершены работы по капитальному ремонту на четырех объектах в Ильинском и Куединском округах. Установлены 23 фельдшерско-акушерских пункта и две врачебные амбулатории. Кроме этого, завершены строительно-монтажные работы в Чусовской больнице им. В. Г. Любимова. 

Прозвучали и отраслевые планы на 2025 год. Например, в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 2,5 млрд рублей на завершение строительства семи объектов здравоохранения. Среди них – Пермская центральная районная больница в с. Фролы, Городская детская больница г. Соликамска, центральные районные больницы в г. Осе и д. Кондратово, Городская больница Архангела Михаила в г. Перми (м/р Гайва и м/р Молодежный), Городская детская клиническая поликлиника №1 в г. Перми (м/р Мотовилихинский).

Реализация проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» позволяет повысить доступность и качество медицинской помощи для жителей региона. Благодаря федеральным и краевым средствам удалось укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений, обновить оборудование и привлечь кадры в систему.

Большой интерес парламентариев также вызвал доклад руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Виталия Костарева. В докладе он представил итоги работы ведомства в 2024 году и обозначил ключевые задачи на 2025 год. 

Так, Виталий Костарев рассказал об эпидемиологической ситуации в Пермском крае в 2024 году. За год было зарегистрировано более 810 тыс. случаев инфекционных заболеваний. Произошло шесть вспышек кори, две вспышки сальмонеллеза, а также вспышки норовирусной и ротавирусной инфекций. При этом, по данным Роспотребнадзора, в прошлом году было проведено 2,6 млн прививок, а план вакцинации выполнен на 104%. Для закупки иммунобиологических лекарственных препаратов за счет средств краевого бюджета было выделено 489,8 млн рублей.

Парламентарии очень внимательно отнеслись к статистике инфекционных вспышек, выразив готовность оперативно содействовать решению важных вопросов, от которых зависит здоровье и качество жизни прикамцев.

Кроме того, депутатам представили подробную информацию об условиях развития бизнеса в Прикамье. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Павел Новоселов представил депутатам ежегодный доклад об итогах работы за 2024 год.

За прошлый год в адрес бизнес-омбудсмена поступило 727 обращений. Из общего числа письменных жалоб в 35% случаев жалобы признаны обоснованными, факты нарушений подтвердились и после вмешательства Уполномоченного по защите прав предпринимателей были восстановлены. Больше всего обращений представителей бизнеса связаны с вопросами земельно-имущественных отношений, контрольной деятельности, договорных отношений, налогового, лесного и экологического администрирования. 

Среди проблем в сфере земельно-имущественных отношений: отказы в предоставлении земельных участков для размещения некапитального объекта, обоснование кадастровой стоимости объектов недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки, признание объекта самовольной постройкой, отказы в переводе земельного участка из одной категории в другую. Основной акцент в прошлом году был смещен в сторону стимулирования к добросовестному поведению предпринимателей. При этом число внеплановых проверок бизнеса также выросло. В прошлом году было проведено порядка 1,8 тысяч таких мероприятий. 

Завершилось пленарное заседание традиционным форматом выставки. На этот раз экспозиция была посвящена дополнительному образованию нашего региона. Представлено более 70 авторских работ. Это творчество учащихся и воспитанников «Центра детского творчества «Шанс», МАОУ «СОШ №135», средней школы г. Перми №136, Пермского краевого колледжа «Оникс», АНО «Центр развития семьи и ребенка» и Пермского дома народного творчества «Губерния». Инициатором выставки выступил Герой России, мой коллега – заместитель председателя регионального парламента Сергей Яшкин. 

Экспонаты – отражение масштабной и успешной работы в системе дополнительного образования. По итогам 2024 года доля детей в возрасте от 5 до 17 лет, занимающихся в кружках и секциях, составила 97,7%. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются по всем направлениям: техническое, естественно-научное, физкультурно-спортивное, художественное, туристско-краеведческое и социально-гуманитарное. А для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью разработаны адаптированные дополнительные общеразвивающие программы.

Благодаря современным программам дополнительного образования мы создаем условия, в которых может реализовать себя подрастающее поколение. Сегодняшние инвестиции в дополнительное образование – это будущие ученые, спортсмены, инженеры и деятели культуры нашей страны. 

Всем удачной и продуктивной недели!