ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Весенняя сессия в самом разгаре. В четверг пройдет очередное заседание краевого парламента. Депутатам предстоит рассмотреть вопросы насыщенной повестки и принять ряд важных решений. В частности, парламентарии обсудят пакет поправок в региональный бюджет и инициативы губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, которые касаются льгот для многодетных семей и земляков-участников СВО. Обо всем по порядку.

Правительство Пермского края по предложению главы региона сформировало пакет поправок в действующий региональный бюджет на 2024 год и плановый период 2025-26 гг. В целом, предлагается увеличить доходы казны в 2024 году на 3,4 млрд рублей, а расходы – на 16,2 млрд рублей. Так, 1,4 млрд рублей предлагается направить на увеличение заработных плат работникам бюджетной сферы из категорий «майских» указов Президента.

Значительная часть дополнительных средств пойдёт на инфраструктурные расходы. В частности, порядка 6 млрд рублей будет направлено на строительство и ремонт дорог регионального и местного значения.

Также 1,6 млрд рублей предусмотрено на комплексный ремонт 16 медучреждений. Среди назначений – обновление инфекционного отделения больницы в Соликамске, ремонт больниц в Кудымкаре, Карагае и Чайковском. Почти 2 млрд рублей предлагается дополнительно направить на борьбу с онкологическими заболеваниями и улучшение качества медпомощи онкобольным.

На развитие сферы образования в текущую трехлетку планируется выделить дополнительные 1,5 млрд рублей на строительство школ и детских садов. Это позволит возвести новые учебные заведения в Перми, Нытве и селе Сива. Кроме того, в ближайшие три года в Пермском крае за счет федеральной программы планируется обновить корпуса 44 образовательных учреждений. Поправками предлагается предусмотреть 511 млн рублей, чтобы провести ремонт еще в 10 школах.

Отдельно отмечу, что большое внимание в предложенном проекте изменений регионального бюджета уделено территориям. Предлагается предусмотреть средства на реструктуризацию бюджетных кредитов, дотации на стимулирование числа самозанятых, а также развитие территорий Верхнекамья и празднование 100-летия Коми-Пермяцкого округа. В целом, пакет поправок представляет собой комплекс решений, которые в ближайшие три года качественно усилят ключевые векторы регионального развития, в том числе поддержку семей с детьми, образование и здравоохранение.

Поправками предлагается обеспечить финансированием реализацию ещё одной инициативы губернатора региона, направленную на поддержку многодетных семей Прикамья. Соответствующий законопроект краевой парламент также рассмотрит на предстоящем заседании в четверг. Речь идет о нормативном акте, который позволит семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а если ребенок учится, то и до 23 лет, получать государственную поддержку.

Этот же проект закона предусматривает новые меры поддержки для многодетных семей Пермского края. Среди них – бесплатное посещение детьми музеев, парков и выставок в любом регионе России, бесплатное питание и проезд, а также компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ. Речь идет о компенсации на оплату жилого помещения и дополнительную компенсацию, в случае если 30% от расходов на оплату жилья и ЖКУ превышают размер установленной льготы.

Кроме этого, детям из многодетных семей, которые обучаются в общеобразовательных организациях, предлагается предоставлять бесплатный проезд автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом. Законопроект разработан во исполнение Указа Президента РФ. При этом отмечу, что значительная часть предлагаемых льгот уже была реализована нашим региональным законодательством.

Еще один законопроект также касается многодетных. Губернатор Дмитрий Махонин предложил смягчить условия безвозмездного получения такими семьями земельных участков, что уже закреплено региональным законом. Депутаты рассмотрят предложение, согласно которому предоставлять земельный участок многодетным семьям военнослужащих будут без учета срока проживания на территории Пермского края. Также предлагается сохранить право на льготу в случае гибели одного или нескольких членов многодетной семьи. Сейчас для получения участка необходимо, чтобы семья на момент подачи заявления проживала на территории региона не менее пяти лет.

Принятие подобных законопроектов – значимый шаг для региональной политики комплексной поддержки семей с детьми. Выполняя поручение Президента России Владимира Путина, регион методично, шаг за шагом, создает все необходимые условия для повышения качества жизни прикамских семьей.

Также Пермский край продолжает совершенствовать систему региональных мер поддержки для участников СВО и их семей. Эффективной и востребованной стала льгота на транспортный налог. Об этом заявил и сам губернатор – инициатор проекта закона, который предложил расширить список получателей налоговой преференции.

Впервые льготу по транспортному налогу краевой парламент Прикамья принял в октябре прошлого года. Уверен, нынешняя инициатива далеко не последняя. С первых дней СВО в нашем регионе вводятся все новые меры поддержки и льготы для наших бойцов и их семей, дополняя федеральную систему поддержки. Это приоритетная задача, от выполнения которой зависит, положение тех, кто ценой своей жизни защищает сегодня своих соотечественников, покой своей страны.

К другим вопросам повестки. Депутаты рассмотрят проект постановления о Почетном знаке «За вклад в развитие молодежного парламентского движения». В этом году краевому Молодежному парламенту исполняется 15 лет. Один из главных результатов его работы – формирование молодежного парламентского движения, которое насчитывает сотни молодых ребят по всему краю. Отмечу, что в Прикамье сформировалась площадка, которая служит не только эффективным стартом в общественно-политической деятельности для молодых людей, но и полноценным субъектом законотворческой инициативы.

В рамках традиционного «правительственного часа» доклад о реализации федерального проекта «Профессионалитет» представит заместитель министра образования и науки Пермского края Наталья Зверева. Информация затронет вопросы решения кадровых проблем в различных отраслях экономики региона.

Также за парламентской трибуной о деятельности Управления Федеральной почтовой связи Пермского края акционерного общества «Почта России» расскажет его директор Наталия Доронина. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека представит омбудсмен Игорь Сапко. Парламентариям предстоит принять отчет председателя Контрольно-счетной палаты Пермского края Александра Белых об итогах работы ведомства за прошедший год.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, Здравоохранение, Карагайский муниципальный район, Кудымкарский муниципальный округ, Культура, Мероприятия, Молодежная политика, Нытвенский городской район, Образование, Пермский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Праздники, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Сивинский муниципальный район, Соликамский городской округ, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Транспорт, Чайковский городской округ | Tagged: СВО, дотации, доходы, инициатива, ксп, льготы, майские указы, отчет, повестка, поддержка, поправки, расходы, реконструкция | Leave a comment »

Открыли пленарный цикл 2024 года. Поработали продуктивно. На январской пленарной встрече рассмотрен целый ряд важных законопроектов, принято решение о направлении законодательной инициативы в Государственную Думу, представлены отчёты о работе исполнительных органов Прикамья. Кроме того, депутатский корпус региона принял в свои ряды нового парламентария.

В первом чтении принят проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры о целевом обучении с министерством здравоохранения. Законопроект внесен по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина.

Студентам, которые обучаются по программам специалитета или бакалавриата, предлагается установить выплаты: 8 тысяч рублей – в первый семестр каждого учебного года, 14 тысяч рублей – во второй семестр каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры: 28 тысяч рублей – первый семестр каждого учебного года, 49 тысяч рублей – второй семестр каждого учебного года. Во втором чтении проект закона будет рассмотрен в феврале. После принятия действие закона будет распространяться на начало года.

Другой «социальный» законопроект затрагивает интересы отцов-одиночек. Документ предусматривает расширение перечня получателей бесплатной юридической помощи. Так, в перечень предлагается включить одиноких отцов, которые воспитывают проживающих с ними детей до трех лет. Они смогут получить юридическую консультацию по вопросам, связанным с нарушением их трудовых прав. Инициатива будет рассмотрена во втором чтении на заседании в феврале.

Депутаты также одобрили проект постановления о поддержке ряда субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Законодательную инициативу ранее предложил губернатор Дмитрий Махонин. Теперь она будет направлена нашим федеральным коллегам в Государственную Думу.

Глава региона предложил восстановить возможность получать финансовую поддержку производителям лимонадов и напитков, которые изготовлены на основе воды или минеральной воды с добавлением сахара, мёда или сахарного сиропа, а также для тех, кто реализует такую продукцию. Сейчас предприниматели не могут её получить, так как этот вид товара вошел в число подакцизных.

Согласно представленным документам, на территории страны зарегистрировано более трех тысяч субъектов МСП, основой вид деятельности которых – производство и реализация сахаросодержащих напитков. В Пермском крае таких производителей 49.

В рамках «правительственного часа» министр ЖКХ и благоустройства региона Артём Балахнин анонсировал начало первого этапа газификации северных территорий. Уже в феврале ведомство ожидает положительное заключение на строительство первого межпоселкового газопровода. До 2027 года планируется реализовать три этапа. Часть из них будет реализована в рамках программы газификации в период 2026-2030 гг. Новая сеть газопроводов пройдет через наши северные города и поселки: г.Соликамск, г.Чердынь, г.Красновишерск, с.Вильгорд, д.Езова, с.Покча п.Рябинино, с.Сергово, с.Кангорт, р.п.Ныроб и многие другие.

В целом, стоит отметить позитивные результаты и масштабные планы нашей региональной программы газификации. В 2021-2025 гг. в Прикамье запланировано строительство 55 межпоселковых газопроводов. К началу 2024 году было построено 46 газопроводов, в том числе шесть межпоселковых – в Осинском, Лысьвенском, Частинском, Большесосновском, Чайковском, Кишертском и Карагайском округах. При этом темпы строительства данных объектов в прошлом году выросли более чем в два раза по сравнению с 2022 годом.

В этом году планируется построить ещё шесть межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 131 км. Благодаря этому 23 населенных пункта Очерского, Суксунского и Чайковского округов получат возможность для подключения к газу.

Важно, что регион продолжает расширять льготную программу по подключению оборудования. Так с этого года перечень льготных категорий был расширен, в него включили: участников СВО и их семьи, инвалидов I группы и лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

Также о результатах работы своего ведомства рассказал региональный министр природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Дмитрий Беланович.  Его доклад был посвящён реализации региональной программы «Экология». Руководитель отрасли особо отметил принятый в прошлом году региональный закон о формировании экологический культуры. В рамках экопросвещения Минприроды Прикамья провело более 13 тысяч мероприятий, участниками которых стали более 1,4 млн человек.

В 2022-2023 гг. профильное министерство участвовало в разработке и создании новых экологических территорий. В Перми были созданы экопарки в долинах малых рек. В планах ведомства – включение в особо охраняемые природные территории (ООПТ) долины рек Мулянка и Ива. В целях контроля за сохранностью ООТП и лесных ресурсов Минприроды расширяет систему видеомониторинга, закупает лесопожарную технику и лесохозяйственное оборудование. К концу 2023 система видеомониторинга охватывала более 4 млн га леса.

Председатель краевого Молодежного парламента Арсений Коротовских рассказал об итогах 2023 года, который стал значимым для молодых парламентариев Прикамья. Молодежный парламент Пермского края не только одним из первых в Приволжье получил право законодательной инициативы, но и успешно реализовал его. Одним из главных итогов работы стал первый законопроект, разработанный Молодежным парламентом и принятый депутатами Законодательного Собрания в ноябре. Напомним, Молодежный парламент предложил изменить критерии отбора при назначении стипендии для студентов Прикамья. Процент допустимых оценок «хорошо», необходимый для получения выплаты, увеличился с 5% до 25%. Закон был принят, а его действие начнется со следующего учебного года.

Молодые парламентарии также выступили соавторами разработки критериев для оценки проектов инициативного бюджетирования Пермского края. Напомним, в 2023 году молодежь была выделена в отдельную группу инициаторов, которые могут получить финансирование на реализацию собственных проектов по развитию территорий. Сейчас младшие коллеги ставят перед собой амбициозную цель – создание  молодежных парламентов во всех муниципалитетах Прикамья. В 2023 год в Пермском крае начали свою работу новые составы молодежных парламентов в 21 территории Пермского края. Всего же в Прикамье работает 34 муниципальных молодежных парламента. Уверен, это станет значимым шагом в укреплении молодежного парламентского движения в нашем регионе.

Завершая январские итоги, вернусь к началу заседания. Депутаты поприветствовали своего нового коллегу – Андрея Кобелева, который стал членом фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ  РОССИЯ – ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ» и будет работать в комитете по социальной политике. Ранее крайизбирком принял решение передать ему вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Пермского края. Желаю успехов и продуктивной работы в стенах краевого парламента.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Берегоукрепление, Большесосновский муниципальный округ, Бюджет, Газификация, Государственная Дума, Здравоохранение, Карагайский муниципальный район, Кишертский муниципальный район, Красновишерский городской округ, Лесное хозяйство, Лысьвенский городской округ, Молодежная политика, Молодежный парламент, Образование, Округ 23, Осинский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Соликамский городской округ, Социальное развитие, Строительство, Суксунсукий район, Территории, Чайковский городской округ, Частинский муниципальный округ, Чердынский городской округ, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: МСУ, инициатива, муниципалитеты, налоги, отчеты, повестка, поддержка, студенты, экология | Leave a comment »

В четверг пройдет первое в этом году пленарное заседание Законодательного Собрания. Профильные комитеты подготовили к рассмотрению ряд важных законопроектов. В том числе о повышении размера дополнительных выплат для студентов-целевиков, развитии местного самоуправления и защите малого и среднего предпринимательства. Кроме того, на заседании выступят представители краевого правительства и регионального Молодежного парламента. Теперь подробнее.

В декабре губернатор региона Дмитрий Махонин внес на рассмотрение депутатов проект закона, который предполагает увеличение выплат студентам, которые заключили целевой договор с министерством здравоохранения. Согласно инициативе, обучающимся по программам специалитета или бакалавриата предлагается установить размер выплат: 8 тысяч рублей – первый семестр учебного года, 14 тысяч рублей – второй семестр учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры: 28 тысяч рублей – первый семестр учебного года, 49 тысяч рублей –второй семестр учебного года.

Считаю, что такое решение станет логичным и значимым шагом для политики региона в решении кадрового вопроса системы здравоохранения. Профессия врача была и остается значимой во все времена. Важно, чтобы декларация отражалась на реальном уровне заработной платы, а также стипендий тех, кто решил посвятить себя медицине. Обучение медицинским специальностям занимает значительный период времени для молодых людей. Кроме того, студенты наших вузов хорошо показывают себя в деле ещё во время учебы. Практика широкого привлечения студентов краевыми медучреждениями началась в период пандемии.

Ещё один законопроект региональные парламентарии рассмотрят во исполнение федеральных норм. С августа прошлого года полномочия органов местного самоуправления расширились. Территориям предоставили право заключать Соглашения с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с краевым правительством, а также проводить международные мероприятия для достижения международных договорённостей.

Само по себе международное взаимодействие на муниципальному уровне – давняя практика, которую давно используют наши города и муниципальные центры. Расширение полномочий в этой сфере показывает зрелость местного самоуправления в России. Важно понимать, что такое взаимодействие – не столько символическая дружба, а реальный инструмент наращивания внешнеэкономических связей.

В четверг краевой парламент рассмотрит постановление о поддержке предприятий малого бизнеса. Речь пойдет о производителях прохладительных напитков. Законодательная инициатива будет направлена нашим коллегам в Государственную Думу РФ, и в случае принятия на федеральном уровне позволит предоставить производителям лимонадов и напитков, изготовленных на основе воды или минеральной воды с добавлением сахара, мёда или сахарного сиропа, государственную финансовую поддержку. Дело в том, что сейчас производители не могут получить такую поддержку, поскольку этот вид товара является подакцизным.

Поддержка субъектов малого предпринимательства для Пермского края является одним из приоритетных направлений экономической политики. На протяжении нескольких лет Прикамье максимально использует доступные инструменты для того, чтобы минимизировать негативные последствия санкций недружественных стран для регионального бизнеса.

В начале года депутаты традиционно утверждают список вопросов, исполнение которых поставлено на контроль. На этот раз комитеты включили в список порядка 40 региональных норм, которые регулируют ключевые направления работы исполнительных органов. В 2024 году среди контрольных вопросов предлагается утвердить законы об инвестиционной политике, бюджетном процессе, образовании и охране здоровья, поддержке социально ориентированных НКО и патриотическом воспитании. Соответствующий проект постановления также будет рассмотрен на
ближайшем заседании.

В четверг за трибуной депутаты ожидают увидеть и представителей регионального правительства. Так, информацию о реализации относительно «молодой» госпрограммы «Экология» представит министр природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Дмитрий Беланович,а о региональной программе газификации расскажет министр ЖКХ и благоустройства Артем Балахнин. Председатель краевого Молодежного парламента Арсений Коротовских выступит с докладом об итогах работы молодых парламентариев в прошлом году.

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Газификация, Государственная Дума, Здравоохранение, Местное самоуправление, Молодежная политика, Молодежный парламент, Пленарное заседание, Природные ресурсы, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: импортозамещение, инициатива, кадры, контроль, мсу, отчеты, патриотизм, повестка, поддержка, санкции, экология | Leave a comment »

На заседании краевого парламента депутаты рассмотрели и приняли в первом чтении проект бюджета на следующие три года. Одобрены законопроекты по поддержке наших бойцов в зоне СВО, налоговые преференции для прикамских предпринимателей и ряд мер по защите детского здоровья. Повестка выдалась насыщенной, теперь подробнее о принятых решениях.

Проект бюджета Пермского края на 2024 год и плановый период 2025-26 гг. прошёл первое чтение. Впереди его ждёт доработка, для чего была создана специальная рабочая группа. Депутаты и члены правительства внесут необходимые корректировки и подготовят проект бюджета к итоговому рассмотрению в ноябре. Уже сейчас можно сказать, что главный финансовый документ отвечает ключевым приоритетам региональной политики.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поручил сохранить социальную направленность расходов. Приоритетными отраслями стали образование и здравоохранение. Также проиндексированы основные социальные выплаты, заложены средства на индексацию льгот и заработной платы работников бюджетной сферы. Социальные статьи бюджета заняли 70% всего финансирования на «трехлетку». Таким образом, край обеспечил гарантированную поддержку жителей в непростых экономических условиях и не отказался ни от одного взятого на себя ранее обязательства.

Грамотная бюджетная политика финансового блока правительства не допустила сокращения бюджета развития. Регион не «затягивает пояс» и не ставит «на стоп» реализацию крупных приоритетных проектов. Мы инвестировали в развитие Прикамья в период пандемии, продолжим это делать и сегодня. Критики, призывающие сократить расходы на инфраструктуру, по сути, призывают остановиться в развитии. Регион не может позволить «проесть деньги», не вложив ни копейки в будущее. Вот некоторые цифры, которые говорят сами за себя.

На реализацию адресной инвестпрограммы Прикамья в бюджете на три года предусмотрено более 70 млрд руб. Эти средства планируется направить на финансирование строительства 73 объектов инфраструктуры. Среди них – межвузовский студенческий кампус в Перми, Центр выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу школы «Сириус», здание онкологического диспансера, стадион «Юность» и Дворец спорта «Орленок». Также планируется строительство девяти поликлиник в шести территориях.

На строительство и ремонт автомобильных дорог заложено 77 млрд рублей. За три года планируется завершить 19 автодорожных объектов, в том числе а/д «ул. Строителей – площадь Гайдара», мост через р.Чусовая. Заложены средства на строительство третьего моста через р.Кама. Готовы ли жители отказаться от этих проектов? Думаю, ответ очевиден – регион должен инвестировать в будущее.

Столь же очевидным было одобрение двух инициатив губернатора, направленных на поддержку участников СВО из Прикамья и их семей. В первом чтении принято решение о выделении бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и другие нужды бойцов из Пермского края и их семей.

Земли смогут получить участники специальной военной операции, из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас, добровольцев и проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, удостоенные звания Героя РФ или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО. В случае их гибели мерой поддержки смогут воспользоваться члены семей.

Также принят законопроект, освобождающий участников СВО от транспортного налога. Воспользоваться льготой смогут жители Пермского края, принимающие или принимавшие участие в специальной военной операции. В их числе – призванные на военную службу по мобилизации, проходящие военную службу по контракту, а также добровольцы. Отмечу, что льгота будет распространяться на налоговый период 2022-2024 гг. Воспользоваться мерой поддержки возможно уже в 2023 году при уплате транспортного налога за 2022 год. Для этого военнослужащим необходимо будет подать заявление в налоговый орган.

Пермский край с самого начала СВО принимает меры поддержки с учётом потребностей военнослужащих, а также обратной связи от их семей. Принятые меры дополняют систему уже действующих льгот на федеральном и региональном уровне. Обеспечить достойный уровень жизни наших защитников и поддержать их семьи в отсутствии кормильца – долг, который регион обязан выполнить.

Ощутимой мерой для многих граждан остаются льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим было принято решение продлить действие ряда льгот ещё на три года. Это касается денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы в сельской местности, стандарта допустимой доли расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в пониженном размере 18% вместо 22% и стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидии на оплату ЖКУ для пенсионеров. По информации министерства социального развития региона, порядка 13 тысяч жителей получают указанные меры поддержки.

Пермский край наравне со всей Россией адаптировался к длительному периоду санкций со стороны недружественных стран. Регион постоянно совершенствует систему льгот и улучшает условия для инвестиций в отечественное производство. На заседании был принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную системы налогообложения, продлено действие налоговой ставки 0% до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сферах, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания.

Кроме того, со следующего года регион будет индексировать размер потенциально возможного к получению годового дохода на коэффициент-дефлятор, установленный на федеральном уровне. Индексация будет применяться при использовании патентной системы налогообложения. Мы видим востребованность этих и других инструментов налоговой политики со стороны предпринимателей. Именно поэтому работа по совершенствованию системы не прекращается со времён пандемии. Регион оперативно подстраивается под те или иные условия рынка и внешнеэкономические процессы.

За последние годы в Прикамье значительно расширился рынок табачной и никотиносодержащей продукции. Губительный вред, который наносят электронные сигареты и вейпы детскому здоровью, требует решительных мер. Парламентарии одобрили в первом чтении законопроект, который запрещает розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в нестационарных торговых объектах. В случае нарушения запрета предусмотрен административный штраф: для граждан – в размере от 2 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рубелей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Ещё одна инициатива была разработана для борьбы с так называемым «сниффингом», распространённым у несовершеннолетних. Эта форма токсикомании, при которой состояние опьянения достигается путем вдыхания газа. На территории региона фиксируется рост смертности несовершеннолетних от «сниффинга». Сейчас газовые зажигалки и баллончики газа продаются свободно. Принятый в первом чтении законопроект предполагает запрет розничной продажи несовершеннолетним зажигалок, баллонов и иных емкостей любого объема, содержащих сжиженный углеводородный газ, а также на используемые для работы бытовые приборы, в том числе туристские плиты.

В случае принятия законопроекта во втором чтении, штрафные санкции за нарушение запрета для граждан составят от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 8 тысяч рублей, для юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей. Обе меры носят запретительный характер, но направлены не столько на ограничение рынка, сколько на охрану здоровья подрастающего поколения.

Впервые краевой парламента рассмотрел и принял в первом чтении инициативу Молодежного парламента. Проект закона предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Процент допустимых оценок «хорошо», необходимый для получения выплаты, предлагается увеличить с 5% до 25%.

Как отмечают авторы инициативы, норма в 25% оценок «хорошо» соответствует критерию для получения студентом диплома с отличием, утвержденному Приказом Министерства науки и высшего образования РФ. По задумке авторов законодательной инициативы, новый подход усилит мотивацию студентов участвовать в конкурсе на данную выплату и повысит качество научных и исследовательских достижений.

Молодые парламентарии и раньше участвовали в разработке законодательных инициатив, но этот документ стал первым после получения Молодежным парламентом права законодательной инициативы. Коллеги депутаты и министерство образования Прикамья положительно оценили результат, отметив, что дебют получился успешным.

Вот таким выдался пленарный октябрь. Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, ГЧП, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Социальное развитие, Строительство, ТБО, Территории, Транспорт, Физкультура и спорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: СВО, детство, дефицит, доходы, защита, инициатива, льготы, патент, поддержка, расходы, стипендия, транспортный налог | Leave a comment »

Осенняя сессия работы краевого парламента в разгаре. На прошлой неделе состоялись публичные слушания по проекту бюджета на следующие три года. Впереди его детальное рассмотрение на каждом комитете Законодательного Собрание и первое чтение на пленарном заседании в четверг. Помимо главного финансового документа, в повестке октябрьской встречи депутатов – целый ряд других важных законопроектов.

Итак, проект бюджета на 2024 г. и плановый период 2025-26 гг. сверстан. Несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, региональному правительству удалось не только обеспечить финансированием социальные обязательства властей перед жителями края, но и сформировать внушительный бюджет развития.

По поручению главы Прикамья Дмитрия Махонина расходы казны в предстоящем периоде сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70% всех расходов региона. Благодаря этому были заложены средства на индексацию мер социальной поддержки и стипендий, зарплат работников бюджетной сферы по «майским» указам Президента РФ. Также планируется увеличить фонд оплаты труда и тех, на кого не распространяется действие «майских» указов. В нынешних условиях индексация льгот, заработных плат и прочих государственных затрат стала неотъемлемой частью бюджетной политики региона. По-прежнему важно контролировать ситуацию, чтобы обезопасить граждан от негативных последствий экономических процессов.

Бюджет развития составляет почти треть краевой казны. В ближайшие три года в планах правительства реализовать как крупномасштабные стройки, так и объекты местного значения, которые призваны обеспечить комфортную жизнь в территориях Прикамья. В рамках адресной инвестиционной программы (АИП) в ближайшую «трехлетку» планируется возвести Межвузовский кампус мирового уровня на пять тысяч человек, а также Центр выявления и поддержки одаренных детей «Академия первых» по типу федерального «Сириуса». Вместе с тем, свыше 4,7 млрд руб. заложено на строительство девяти поликлиник в шести территориях региона. Всего в рамках АИП запланировано финансирование 77 объектов строительства, 62 из которых планируется к вводу в предстоящий трехлетний период.

Стоит добавить, что, помимо этого, на оказание финансовой поддержки муниципальных образований предлагается предусмотреть порядка 102 млрд рублей. А значит, ежегодно более 30 млрд рублей будут направляться в местные бюджеты. В целом, доходы краевой казны в 2024 году сохранятся на отметке более 200 млрд и составят 207,4 млрд рублей. Расходы запланированы на уровне 230,8 млрд рублей. В 2025 году основные показатели составят 213,8 млрд рублей и 230,4 млрд рублей соответственно, в 2026 году – 211,5 млрд рублей и 222,5 млрд рублей соответственно.

Доходность краевого бюджета во многом зависит от грамотной налоговой политики. К рассмотрению депутатами краевого парламента предлагается законопроект о совершенствовании системы налоговых преференций для разных категорий налогоплательщиков. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин предложил продлить действие налоговых каникул для предпринимателей-новичков и зафиксировать размер пониженных ставок для инвесторов.

Очередные корректировки налоговых льгот ещё раз подтверждают их востребованность среди регионального бизнеса и эффективность для экономики Прикамья. Активное использование этих механизмов началось в период пандемии и продолжилось в период санкций. Пакетный принцип налоговых льгот изначально предполагал изменения под определенные условия, в зависимости от потребностей предпринимательского сообщества и одновременно региональной экономики.

Например, законопроектом предлагается вновь продлить «нулевую» ставку для впервые зарегистрированных предпринимателей производственной, социальной, и научной сфер, а также сферы оказания бытовых услуг в рамках патентной и упрощенной систем налогообложения. Для бизнеса в сфере предоставления мест для временного проживания – по УСН.

Особое внимание регион уделяет участникам специальной военной операции и их близким. На заседании парламентарии рассмотрят два законопроекта, принятие которых позволит расширить перечень мер поддержки, уже действующих на федеральном и краевом уровне. Обязательно нужно поддержать земляков, которые ежедневно рискуют жизнями на переднем крае защиты нашей Родины и их близких.

Инициатива губернатора Прикамья предполагает выделение земельных участков бойцам, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе СВО. В их число входят военнослужащие, контрактники, граждане, проходившие службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции. Важно, что в случае гибели участников СВО, льгота будет доступна членам их семей. Земельные участки предлагается предоставлять в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.

Второй законопроект предполагает освобождение от уплаты транспортного налога участников СВО. Воспользоваться льготой смогут жители Пермского края, принимающие или принимавшие участие в СВО по мобилизации, добровольцы и проходящие военную службу по контракту. Уверен, обе инициативы получат консолидированную поддержку как среди депутатов, так и всех граждан. Обеспечить достойный уровень жизни для тех, кто оберегает нашу мирную жизнь ценой своего времени, возможностей, длительного расставания с семьей, а главное, здоровья и жизни – наш общий долг.

Обратимся и к проблеме сохранения здоровья подрастающего поколения. На рассмотрении краевого парламента два законопроекта, которые призваны защитить наших детей от пагубного влияния никотина и прочих вредных веществ.

Один из документов предполагает запрет на продажу несовершеннолетним товаров со сжиженным углеводородным газом. Проще говоря, речь идет о зажигалках, балончиках и других емкостях и бытовых приборах с газом. Борьба с так называемым «сниффингом» предполагает штрафы, которые для физических лиц могут составить до пяти тысяч рублей, для юридических – до 20 тысяч рублей.

Такая форма токсикомании фиксируется уже на протяжении нескольких лет. Статистика ужасает: в зоне риска находятся дети и подростки в возрасте от 9 до 17 лет. Закон позволят максимально огородить детское здоровье от негативных факторов. Это имеет принципиальное значение в решении демографических вопросов наравне с рождаемостью.

Другой проект закона вводит запрет на розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств в нестационарных торговых объектах.  В случае нарушения запрета также предусмотрен административный штраф: для физлиц – до 3 тысяч рублей, для юридический лиц – до 50 тысяч рублей.

Очевидно, что в условиях разросшегося рынка сигарет, вейпов и другой вредоносной продукции региональные власти не могут стоять в стороне. Важно предпринимать меры по его ограничению. При этом важно учитывать интересы предпринимателей. Согласно редакции законопроекта, новая мера не будет распространяться на населенные пункты региона, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты (магазины и павильоны).

Значимым пунктом повестки станет законопроект, внесенный Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Пермского края, и который предполагает изменение критериев отбора при назначении именной стипендии для студентов Прикамья. Это даст возможность большему количеству ребят, занимающихся научной деятельностью, принять участие в конкурсе на получение выплаты и обеспечит дополнительный стимул студентам к учебным, научным и исследовательским достижениям.

Следует отметить, что это первый законопроект, который молодые парламентарии разработали в статусе субъекта законодательной инициативы. Наши молодые коллеги и раньше вели активную законотворческую деятельность, но только в качестве соавторов. Рассмотрение данного законопроекта – большой шаг, как для самих молодых парламентариев, которые полностью прошли нормотворческий цикл, так и для молодежной политики региона. Ведь, по сути, принятие законопроекта о студенческих стипендиях будет свидетельством того, как впервые в истории региона молодежь Прикамья реализовала интересы самой молодежи на законодательном уровне.

Добавлю, что на заседании в рамках «правительственного часа» министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Артем Балахнин представит доклад о реализации регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Тема гарантирует интересный и содержательный разговор.

Удачной и продуктивной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Культура, Образование, Округ 23, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Связь, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, ТБО, Территории, Транспорт, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: СВО, герои-земляки, защита, индексация, инициатива, льгота, налоги, поддержка, правительственный час, публичные слушания, стипендии | Leave a comment »

Завершилась весенняя сессия работы краевого парламента Прикамья. Наш регион, как и вся страна, продолжает жить и развиваться в условиях беспрецедентных санкций. Непростая ситуация вносит свои коррективы в региональную политику, в том числе в нормотворчество.

Отмечу, что оперативно принятые в прошлом и нынешнем году решения дали положительный результат. Экономические меры поддержки помогли адаптироваться предпринимателям и промышленникам Прикамья в новых условиях. Это во многом обеспечило стабильность бюджета, что позволило усилить социальную поддержку и нарастить финансирование приоритетных строек. Пришло время подвести законотворческие итоги прошедшего полугодия.

Начнем с экономического блока. Регион последовательно совершенствует систему налогообложения для предпринимателей, ведь это один из основных факторов комфортных условий ведения бизнеса. В феврале парламентарии сразу в двух чтениях поддержали инициативу губернатора по расширению возможностей применения патентной системы налогообложения в сфере общепита. Было скорректировано название классификатора в отношении объектов общепита, что позволило большему количеству предпринимателей получить патент на оказание услуг.

Хотел бы отметить и важный шаг для региональной туриндустрии. За последние несколько лет Прикамье значительно укрепило свои позиции среди туристических регионов России. Во многом это результат поддержки отрасли краевыми властями, системы грантовой работы с туристическими проектами. Ранее приоритет отдавался событийному, активному, деловому, культурно-познавательному и лечебно-оздоровительному направлениям.

Глава региона предложил дополнительно включить в перечень приоритетных направлений социальный, детский, сельский и, так называемый, самодеятельный туризм. Краевой парламент идею поддержал. В прошлом году Прикамье посетило более 800 тысяч гостей. При этом регион ставит перед собой амбициозную задачу – увеличить это число в 2,5 раза. Уверен, разнообразие видов отдыха даст толчок туристической активности.

Безусловно, основой региональной экономики для Прикамья исторически является промышленность. В сегодняшней ситуации Пермский край стал одним из главных производственных центров оборонно-промышленного комплекса страны. Губернатор в своем Ежегодном послании Законодательному Собранию в апреле уделил этому особое внимание.

Дмитрий Махонин подчеркнул, что в современных реалиях предприятия региона показывают значительные результаты. Нашим промышленникам удалось нарастить объем отгрузки продукции собственного производства. Сейчас ведется активная работа по выполнению поставленной перед регионом задачи – обеспечить гражданскую авиацию России пермскими
двигателями.

Второй важной темой, о которой говорил губернатор, стала семья. В 2022 году на помощь 140 тыс. семей из Прикамья было направлено рекордное финансирование – 24 млрд руб. Помимо этого, запущены собственные меры поддержки из средств регионального бюджета. Безусловно, прошедшаяьпарламентская сессия также была насыщена решениями в отношении семей с
детьми и социальной политики в целом.

В начале года депутаты приняли проект закона, который поменял методику расчета субвенций на обеспечение жильем детей-сирот. Новый порядок позволил использовать средства региональной казны на жилье для сирот более гибко. Муниципалитеты, на территории которых нет подходящего
жилья для выкупа, смогут получить деньги на проектирование для дальнейшего строительства жилых помещений. В то же время, высвободившиеся средства направят территориям, которые планируют выкупать жилье в текущем году.

Для этого была предусмотрена возможность перераспределять средства между муниципалитетами, если они не были использованы по результатам закупок. Изменения вступят в силу уже в следующем году. Они призваны ускорить процесс получения жилья детьми-сиротами. Мы обязаны обеспечить реализацию их законного права.

Также был усовершенствован механизм получения земельного участка для многодетных семей. Отменена норма о том, что в случае, если на земельный участок в течение 12 месяцев не было зарегистрировано право собственности, решение о предоставлении земли утрачивает силу. Это решение законодательно гарантирует право семьи на конкретный участок вне зависимости от его правового статуса. Кроме того, изменения позволят сократить срок направления решения о предоставлении земельного участка с десяти до пяти дней, что значительно ускорит процедуру получения земли.

Социальных гарантий касались и другие решения краевого парламента. В условиях санкций под угрозой оказались самые разные сферы. Важно скорректировать механизмы государственной поддержки, чтобы обезопасить все категории граждан от действий недружественных стран. Именно поэтому были приняты изменения в закон о выплатах для наших ученых.

Новый порядок назначения выплат учитывает наличие научных публикаций в изданиях, индексируемых в отечественной базе данных Russian Science Citation Index (RSCI), наряду с научными публикациями в изданиях, включенных в международные базы данных. Мы не могли допустить, чтобы кто-то из наших исследователей лишился выплат из-за отсутствия возможности публикации в зарубежных журналах, которые, к сожалению, также подвержены международному политическому контексту.

В рамках сессии были одобрены инициативы, которые касались детского отдыха и оздоровления, школьного питания для нуждающихся семей и лечения детей с ОВЗ, а также парковочных мест для инвалидов. Ежегодно одним из ключевых вопросов социального блока становится вопрос индексации заработных плат работников бюджетной сферы. Принятое решение призвано сработать на опережение. Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поставил правительству задачу – увеличить уровень индексации не на 6,1%, как планировалось ранее, а в большем размере. После обсуждений на площадке краевого парламента предложений кабинета министров, депутаты одобрили идею провести в 2023 году индексацию в три этапа. Первый этап – с 1 апреля 2023 года на 2,2%. Далее с 1 июля 2023 года провести индексацию на 3% и с 1 октября – на 3,1%.

Таким образом, запланированную ранее индексацию с 1 октября на 6,1% начали проводить на полгода раньше. По итогам года она должна составить 8,5%. Для реализации такой схемы из бюджета края дополнительно было выделено 1,3 млрд рублей. Решение было принято в рамках принятия бюджетных поправок в марте.

Помимо корректировки социальных статей регионального бюджета. Пакет поправок позволил увеличить финансирование инфраструктурных объектов. Среди них – Пермская краевая клиническая инфекционная больница, стационар краевой психиатрической больницы, здание Пермской государственной художественной галереи, зоопарк в г. Перми и общежития КГАПОУ «Пермский авиационный техникум им. А.Д. Швецова» и др. Объем финансирования на этот год был увеличен на 4,8 млрд рублей, расходы в 2024 году при этом сократились на 1,5 млрд рублей. Необходимость в дополнительных средствах отчасти вызвана удорожанием стройматериалов, а также ускорением строительства этих долгожданных объектов.

Завершая тему бюджетной политики, не могу не упомянуть корректировку бюджетного процесса. Законопроект расширил основания для предоставления дотаций местным бюджетам согласно сложившейся в регионе практике. Существующий перечень дополнен случаем стимулирования развития налогового потенциала и увеличения собственных доходов. Это стало следующим шагом в процессе укрепления финансовой устойчивости наших территорий.

В бюджете 2023 года на стимулирующие дотации запланировано почти 600 млн рублей.

Для инфраструктурной повестки весенней сессии были характерны изменения системообразующих норм. В апреле был принят законопроект, который заложил основу для целостной транспортной системы всего края. Было определено понятие «комплексный план транспортного обслуживания населения», который учел логистику всех видов транспорта, а
не только автомобильного. Также было введено понятие «региональный стандарт транспортного обслуживания населения». Такие изменения были продиктованы, в первую очередь, разнообразием транспортной инфраструктуры региона.

Широкое обсуждение вызвало перераспределение полномочий в сфере дорожного хозяйства Перми на уровень региона. Парламентарии одобрили инициативу губернатора, согласно которой со следующего года в ведение региональных органов перейдет установка и содержание дорожных знаков в центральной части города Перми, а также технических средств для контроля за интенсивностью движения и нарушением правил дорожного движения во всех муниципалитетах края. Такое перераспределение позволит интегрировать соответствующие средства фиксации в состав интеллектуальной транспортной системы Пермской городской агломерации.

На финальном заседании весенней сессии были приняты изменения в закон о градостроительной деятельности. Они позволят правительству Пермского края определять случаи, при которых вносить корректировки в генеральный план муниципального образования можно будет применительно к части населенного пункта. Более гибкая процедура должна сократить временные издержки на подготовку проектно-сметной документации, а значит, и сократить сроки сдачи готового объекта в эксплуатацию.

Важным событием парламентской жизни в этом полугодии стало 68-е заседании Ассоциации законодателей Приволжья. В год своего трехсотлетия столица Прикамья встретила 13 делегаций из соседних регионов. Законодатели ПФО проработали серьезную повестку. Среди ключевых
вопросов – развитие промышленности и сельских территорий.

По результатам заседания председатели региональных парламентов направили ряд рекомендаций в органы государственной власти Российской Федерации. Ассоциация предложила снизить налоговую нагрузку для предприятий, которые производят продукцию по новым отечественным технологиям либо с применением отечественных аналогов импортного оборудования, а также увеличить финансирование федеральной программы для села и сформировать новую федеральную программу по ремонту детских садов. В рамках «пермских дней» Ассоциации своё заседание также провели молодежные парламенты Приволжья.

Уверен, что у гостей остались приятные впечатления не только от продуктивной работы в рамках Ассоциации, но и от праздничной Перми.

Весенняя сессия выдалась насыщенной: приняты важные решения, определен задел на будущее. Благодарю за плодотворную совместную работу губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, команду правительства и руководителей федеральных ведомств. Площадка краевого парламента всегда открыта для диалога по любым вопросам, которые касаются развития региона и благополучия наших граждан.

Безусловно, благодарю коллег по цеху, депутатов Законодательного Собрания, за эффективную
работу комитетов и включенность при подготовке законопроектов и их обсуждении. Основной акцент депутатской деятельности в июле смещается в сторону работы в округах. Следующая пленарная встреча, которая начнет осеннюю сессию, состоится 24 августа. Подготовка к ней уже начата.

Filed under: Ассоциация законодательных органов ПФО, Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Газификация, Демография, Дороги, ЖКХ, Здравоохранение, Образование, Округ 23, Парламентаризм, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Сельское хозяйство, Социальное развитие, Строительство, Территории, Транспорт, Туризм, Экономический рост, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: дети-сироты, детский отдых, детский сад, дотации, индексация, инициатива, итоги, многодетные, мсу, муниципалитеты, наука, общепит, патент, подготовка, поддержка, ремонт, санкции, сессия, туризм | Leave a comment »

В четверг пройдет очередное пленарное заседание краевого парламента. Депутатам предстоит утвердить отчет регионального министерства финансов об исполнении бюджета за прошлый год, рассмотреть законопроект об условиях оказания стационарной медицинской помощи для детей с ограниченными возможностям, а также инициативу коллег-депутатов из Нижнего Новгорода по универсальным пособиям. Теперь подробнее об этих и других вопросах майской повестки.

На прошлой неделе в рамках публичных слушаний краевой кабинет министров представил общественности отчет об исполнении регионального бюджета за прошлый год. В четверг отчет будет рассмотрен парламентариями. По информации министерства финансов, показатель освоения средств краевого бюджета за прошлый год стал лучшим за последние пять лет. Запланированные расходы на уровне 232,3 млрд рублей по факту составили 220 млрд рублей (94,7% от плана). К слову, выросли и доходы: по итогам года они превысили плановые показатели более чем на 13 млрд (6,5%) и составили 213,7 млрд рублей.

В условиях непростой геополитической обстановки и санкционного давления такие цифры внушают оптимизм. Рост доходов говорит об эффективности налоговой политики и экономическом состоянии региональных предприятий как основных налогоплательщиков. В свою очередь, уровень исполнения бюджетных обязательств – объективная оценка работы региональных властей. В прошлом парламентарии регулярно поднимали вопрос о недостаточном уровне исполнения бюджета. Итоги 2022 года говорят об изменении ситуации в лучшую сторону.

Стоит отметить, что темпы роста расходов бюджета превышают темпы роста доходной части. Это связано с исполнением президентских майских указов по повышению заработной платы, ежегодной индексацией мер социальной поддержки, реализацией национальных проектов и других социально значимых расходов, а также с реализацией инфраструктурных проектов. При высокой финансовой активности бюджет остается устойчивым. Пермский край сохраняет самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО.

Остановлюсь на социальных законодательных инициативах. Изменяется региональный закон об охране здоровья граждан. Важная инициатива губернатора края коснется лечения детей с ограниченными возможности здоровья в стационаре. Речь о нахождения в этот период их родителей в медучреждении. По новым правилам, принятым на федеральном уровне, родителям детей-инвалидов на время лечения их ребенка будет бесплатно предоставлены спальное место и питание вне зависимости от возраста пациента. Принятие законопроекта позволит учесть эти нововведения в региональном законодательстве.

Для детей просто необходимо, чтобы мама или папа были рядом, особенно во время болезни. Нахождение близкого человека рядом имеет принципиальное значение. Как правило, у детей-инвалидов есть ряд сопутствующих медицинских осложнений, которые требуют усиленного внимания. Очевидно, что из-за объективной загруженности врачей и медсестер их функции и должную заботу могут восполнить родители. Надеюсь, что новые законодательные нормы пойдут на пользу не только ребенку, но и персоналу больниц.

Социальный блок повестки майского заседания дополнила инициатива наших коллег из Нижегородской области. Нижегородские законодатели предлагают направить обращение федеральному министру труда и социальной защиты Антону Котякову с инициативой по изменению ежемесячного пособия семьям с детьми и беременным женщинам. Предполагается изменение порядка назначения льготы для собственников земельных участков. Дело в том, что наличие участка, по размеру превышающего установленный норматив, может стать одним из оснований для отказа в назначении выплаты. На сегодняшний день площадь земельного участка не должна превышать 0,25 га или 1 га в зависимости от вида муниципального образования. При этом к сельским населенным пунктам, находящимся в муниципальных округах, применяется критерий как для городских населенных пунктов – 0,25 га.

Нижегородские парламентарии выступают за применение критерия в 1 га ко всем сельским населенным пунктам независимо от вида муниципального образования. Кроме того, предлагается применять критерий площади не по месту регистрации получателя льготы, а по месту нахождения земельного участка.  Изменения позволят расширить возможности для получения универсального пособия, исключив правовую несправедливость в отношении жителей муниципальных округов. Универсальное ежемесячное пособие для многих семей является значительной финансовой помощью. Потребность в дополнительных средствах для молодой семьи не зависит от места проживания.

Во время «правительственного часа» выступит региональный министр здравоохранения Анастасия Крутень, которая представит информацию о результатах по модернизации первичного звена в рамках программы «Качественное здравоохранение».

В начале июня запланировано подписание Соглашения о сотрудничестве с Саратовской областной Думой. Соответствующий проект постановления будет также рассмотрен в четверг. Будущее соглашение позволит усилить межпарламентское взаимодействие по ключевым направлениям работы парламентов двух регионов.

Всем удачной продуктивной недели!

Filed under: Бюджет, Демография, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Молодежная политика, Пленарное заседание, Показатели эффективности, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Социальное развитие, Территории, Экономический рост, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: доходы, инициатива, коллеги, льготы, модернизация, налоги, отчет, повестка, расходы, санкции, сотрудничество | Leave a comment »

Стартовала пленарная неделя. Начинаем осеннюю сессию. Перерыв коснулся лишь общих встреч депутатов. Работа парламентариев не прерывалась. Они активно участвовали в деятельности рабочих групп по разным направлениям, трудились в своих избирательных округах.
Возвращаемся к законотворчеству. В повестке очередного заседания, которое запланировано на 22 августа — 31 основных и 9 дополнительных вопросов. Уверен, что значительная часть из них станет предметом для серьезного обсуждения, на заседаниях комитетов и фракций (как обычно они пройдут во вторник и в среду), а, возможно, и на самой «пленарке».
К числу «горячих» вопросов — перечни объектов дорожного строительства и капитального строительства. Среди ключевых вопросов и законопроекты, посвященные местному самоуправлению. Предлагается регламентировать деятельность сельских старост, откорректировать положения закона об инициативном бюджетировании, внести поправки в закон о бюджетном процессе.
Внесена важная, на мой взгляд, законодательная инициатива об установлении правовых основ деятельности сельских старост. Взаимодействие населения и власти на селе всегда были особенными. С одной стороны, здесь все повседневные проблемы видны «как на ладони», с другой – их решение требует взаимодействия администраций с жителями.
Надеемся, принятие нового закона поспособствует тому, что уважаемые и инициативные люди прикамских сел, получат возможность активней участвовать в решении насущных местных вопросов. Документ определяет порядок назначения и перечень полномочий сельского старосты. В частности, одной из его задач будет организация взаимодействия муниципальной администрации и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения.
Также на рассмотрение депутатов внесен проект закона об изменении регионального закона «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае». Механизм инициативного бюджетирования уже доказал свою эффективность. Прежде всего, в решении вопросов благоустройства территорий. Сегодня можно с уверенностью сказать, что такая программа развивается благодаря общественной поддержке со стороны населения, участию бизнеса и власти.
На 2019 год в крае утверждены 118 проектов-победителей конкурсного отбора по инициативному бюджетированию. Общий объем субсидий на софинансирование данных проектов составил 107,9 млн руб. Ещё 12 проектов включены в дополнительный перечень с субсидированием в 16,3 млн руб.
Авторы документа предлагают изменить механизм распределения субсидий на проекты инициативного бюджетирования из казны Пермского края. В случае принятия закона, у крупных муниципальных образований, таких как город Пермь, появится возможность получать субсидии на реализацию проектов инициативного бюджетирования на более выгодных условиях.
По предложению губернатора Пермского края в Законодательное Собрание внесены изменения в закон о бюджетном процессе и методику распределения межбюджетных трансфертов. Законопроект касается изменений межбюджетного регулирования в связи с происходящими преобразованиями муниципалитетов. Предлагается установить одинаковые нормативы отчислений по налогам для муниципальных образований первого уровня. Изменения коснутся налогов, которые подлежат зачислению в краевой бюджет и дополнительно переданы на муниципальный уровень.
Запланировано выступления краевых министерств. В рамках «правительственного часа» предполагается доклад заместителя председателя правительства — министра территориального развития Пермского края Александра Борисова с темой «Региональная политика и развитие территорий». Скорее всего, самыми обсуждаемыми станут вопросы по преобразованию муниципалитетов края.
Социальный блок представит заместитель председателя краевого кабмина Татьяна Абдуллина. Она познакомит депутатов с результатами независимой оценки качества услуг организаций в сфере охраны здоровья, образования, социального обслуживания и физической культуры.
Выступят на пленарном заседании и руководители территориальных органов. Депутатам будет представлена информация прокурора Пермского края Андрея Юмшанова о состоянии законности в 2018 году и предложения по укреплению правопорядка в регионе.
Еще одно направление, итоги деятельности которого за прошлый год, предстоит оценить депутатам -краевая регистрационная палата. О деятельности Палаты расскажет ее руководитель — Лариса Аржевитина. Депутаты впервые обращаются к указанному направлению. Надеюсь, дебют пройдет удачно.

Удачной трудовой недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, Демография, Дороги, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Социальное развитие, Строительство, Территории | Tagged: МСУ, Территории, бюджетирование, инициатива, итоги года, перечень, повестка, прокуратура, старосты | Leave a comment »

Главной темой февральского пленарного заседания станет краевой бюджет. Предстоит рассмотреть предложения по корректировке главного финансового документа Пермского края. Инициативы вынес на обсуждение парламентариев глава региона Максим Решетников.

Предполагается закрепить рост доходов в 2019 году на 1, 317 млрд рублей, расходов – 4,4 млрд рублей.

Наибольшее увеличение расходов на трехлетку связано с программой газификации (900 млн руб.) и реконструкцией котельных в муниципалитетах (1,5 млрд руб.). Считаю, что эти шаги по развитию инфраструктуры, позволят ускорить решение накопленных годами проблем. В рамках финансирования краевой программы газификации мы сможем построить дополнительно порядка 919 км распределительных газопроводов, обеспечить газом 39 населенных пунктов и свыше 14 тыс. домовладений.

Сегодня также нужно решать проблему муниципальных теплосетей и обеспечения бесперебойной подачи тепла и горячей воды в жилые дома. К сожалению, в ряде муниципальных образований сейчас сложилась серьезная ситуация с аварийностью работы котельных. Местные власти порой не в состоянии модернизировать изношенные сети. Решить проблему помогут бюджетные вложения.

Также депутатскому корпусу предстоит рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании программы «Развитие транспортной системы». Речь идет о более 2 млрд рублей, которые предполагается направить дополнительно на реализацию её мероприятий. Корректировки коснутся таких объектов, как строительство обхода г.Чусовой и Восточного обхода г.Перми (IIочередь), реконструкции дорожных объектов по проекту «Пермь – 300». В текущем году запланировано увеличение средств на ремонт региональных и межмуниципальных автодорог (200 млн рублей), строительство и реконструкцию дорог местного значения (184,2 млн рублей).

Продолжится работа по правовому регулированию процесса преобразования муниципальных районов в городские округа. В первом чтении будут рассмотрены законопроекты по созданию Осинского, Суксунского, Верещагинского и Чернушинского городских округов. Всего в 2019 году планируется преобразование ещё 9-ти муниципальных образований.

Среди актуальных инициатив отмечу и законопроект фракции «Единая Россия» по корректировке действующего закона о развитии кадрового потенциала сельхозпредприятий края. Сегодня наблюдается острая потребность в квалифицированных молодых кадрах на селе. Даже при наличии стимулирующих выплат в прошлом году на село вернулось всего 74 человека, из которых только 28 молодых специалистов c высшим образованием.

Что предлагается? Согласно партийной законодательной инициативе молодой человек не старше 35 лет, у которого есть профильное образование и не позднее 2 лет с окончания учебы устраивается на работу по специальности в сельскохозяйственную организацию, имеет право на получение единовременной и стимулирующей выплаты. Для специалиста с высшим образованием она составит 150 тыс. руб., со средним профобразованием — 100 тыс. руб.Считаю, что инициатива, которая расширяет категории получателей этой выплаты своевременна и необходима.

Февральское заседание открывает отчетный период. Депутаты рассмотрят информации об оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в 2018 году. Итоговый доклад представит начальник ГУ МВД России по Пермскому краю генерал Михаил Давыдов. Ожидаем, что руководитель краевой полиции озвучит цифры, которые наглядно продемонстрируют  состояние уровня преступности, отразят динамику основных показателей в этой сфере.

«Правительственный час» на этот раз будет посвящен сохранению и использованию памятников истории и культуры Прикамья. Вопросы историко-культурного наследия приобрели за последнее время особую актуальность. Сегодня и федеральные, и региональные власти весьма активно обращаются к этой теме.

На недавнем заседании по вопросам улучшения жилищных условий населения и формирования комфортной городской среды Президент РФ Владимир Путин заявил о том, что в России необходимо расширить программу поддержки исторических городов.

Полагаю, многие города нашего края могут претендовать на этот статус. В январе депутаты Законодательного Собрания в первом чтении приняли законопроект, который корректирует краевое законодательство в части охраны памятников культурного наследия. Вижу в этом определенный тренд и надеюсь, что предстоящий разговор позволит нам прийти к единому пониманию государственной политики по сохранению памятников культуры в нашем крае.

Окончательно перечень вопросов для рассмотрения на февральском заседании будет сформирован после регламентных мероприятий, которые традиционно пройдут в рамках подготовки к пленарке. Так на заседании Консультативного совета сегодня предстоит обсудить проект повестки и список дополнительных вопросов от субъектов законодательной инициативы.

Всем хорошей недели!

Filed under: Бюджет, Верещагинский городской округ, Газификация, Дороги, Законодательное Собрание, Культура, Молодежная политика, Округ 23, Осинский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Сельское хозяйство, Суксунсукий район, Территории, Чернушинский городской округ, инфраструктура | Tagged: Единая Россия, Кадры, Отчет, Президент РФ, губернатор, доходы, инициатива, комфортная среда, муниципалитеты, объединение, памятники, расходы | Leave a comment »