ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Проблематика территориального развития во все времена существования местного самоуправления неизменно оставалась на слуху. Особенную актуальность она приобретает сегодня, в складывающейся системе конкуренции между муниципалитетами регионов за привлечение жителя.

Считаю, что любое развитие предполагает инвестирование. Инвестирование в человека, в малое предпринимательство и бизнес, поддержка которых позволяет расширять спектр предоставляемых услуг, формируя более комфортные условия для жителей, способствует созданию дополнительных рабочих мест.

Любой инвестиционный проект должен преследовать решение трёх ключевых задач: снижение текущих расходов бюджета, увеличение доходных источников и снижение рисков будущих периодов (правая половина схемы). Важно, чтобы подходы по этой проблематике формировались исключительно с позиции собственника ресурсов – гражданина, делегировавшего избранному им депутату полномочия по управлению муниципальным образованием. Именно поэтому считаю данное направление одним из приоритетных в деятельности депутатского корпуса.

Реализуя три ключевые функции – нормотворческую, контрольную и представительскую, муниципальные парламенты наделены всеми необходимыми полномочиями, позволяющими формировать инвестиционную политику, определяя вектор развития своей территории.

Следующий вопрос – насколько и с какой степенью эффективности мы привлекаем бюджетные и внебюджетные источники, участвуя в федеральных и региональных проектах и программах, реализуя проекты в сфере муниципально-частного партнерства и самообложения (левая половина схемы).

Считаю необходимым проанализировать данную ситуацию как с позиции края, так и с точки зрения муниципалитетов. По итогам проведения такого анализа на уровне представительной и исполнительной власти должны быть разработаны и реализованы правовые и организационные механизмы, позволяющие максимально увеличить бюджеты развития территорий.

Предлагаю коллегам – депутатам муниципальных представительных органов обсудить данный вопрос, сформулировать свое видение по его решению.

Следующим шагом должно стать обсуждение проблематики на площадках, организуемых Законодательным Собранием, заседаниях краевого Совета представительных органов и Совета муниципальных образований с выработкой конкретных предложений.

Уверен, реализуя данный алгоритм действий, мы сможем добиться реальных результатов по улучшению инвестиционного климата в регионе, а, значит, сделаем серьезный шаг к цели повышения качества жизни наших земляков.

Предлагаю начать совместную работу в данном направлении.

Filed under: Ваше мнение, Законодательное Собрание, Привлечение инвестиций | Leave a comment »

Несмотря на отсутствие в наступившей семидневке пленарного заседания, неделя  ожидается весьма насыщенной и интересной. Вернемся к теме выборов губернатора, а вернее к обсуждению нормативно-правовой базы, которая будет регламентировать указанный процесс. Тема несмотря на недавнее вступление в должность нового руководителя региона, весьма и весьма «перегрета». Посмотрим удастся ли уйти от «повышенной температуры» в ходе обсуждения вопроса. Надеюсь на это… Хотя сам по себе повышенный градус дискуссии абсолютно нормален, но лишь в случае если это обстоятельство не является непреодолимым препятствием для конструктивного диалога и нахождения компромиссных решений.

В «окружной» повестке недели — проблемы подготовки объектов соц-культбыта к лицензированию. Главы районов округа 23 обозначили их как наиболее острые на сегодняшний день. Попробуем найти решения с участием всех заинтересованных сторон. Второй блок вопросов- проблемы лесной отрасли. Также серьезная головная боль для каждого муниципалитета.

Предстоит рабочая поездка в Чусовой. В славном городе металлургов пройдет выездное заседание Совета представительных органов. «Красная нить» этих мероприятий в нынешнем году — тема инвестиций. Продолжим и разговор о нормативно-правовом регулировании государственно-частного партнерства в различных сферах. Чусовской опыт весьма интересен. Уверен, командировка станет полезной для всех участников. Еще одной темой станет комплекс вопросов, связанных с ТБО. Согласитесь, также весьма актуально.

Filed under: Выборность губернаторов, Лесное хозяйство, Лицензирование, Округ 23, Привлечение инвестиций, Территории | Leave a comment »

Не без гордости могу констатировать, что школа социоэкономических исследований в Пермском университете набирает вес.
Вчера, 28 мая на заседании диссертационного совета экономического факультета ПГНИУ ДМ 212.189.07 под председательством д.э.н., профессора Малышева Ю.А. свое исследование на соискание ученой степени кандидата экономических наук защищала Анна Урасова.
Ее работа «Развитие инновационной социоэкономической системы как фактор повышения конкурентоспособности региона» вызвала заинтересованный отклик членов совета. Оппонентами по диссертации выступили д.э.н., профессор Пыткин А.Н. и к.э.н., директор Пермского филиала МИРБИС Казанцева М.И.
Ведущей организацией был определен Уральский государственный экономический университет (г.Екатеринбург).
Основной научный и практический вклад автора заключается в получении новых научных знаний о содержании управления процессами развития инновационной социоэкономической системы в регионе, а также в возможности приложения и использования полученных теоретико-методических выводов и результатов для разработки программ социально-экономического развития регионов и формирования региональной инновационной политики.
Кроме того, Урасовой А.А. предложена рациональная схема оценки смены основных стратегий развития инновационной социоэкономической системы региона,  что дает возможность количественно определить результативность ее развития во времени. Уверен, что на практике результаты исследования будут востребованы уже при формировании программы социально-экономического развития Пермского края.

Представленные на защиту положения получили поддержку членов совета, о чем в ходе дискуссии высказались профессора Харитонов В.А., Панюков А.В., Мингалева Ж.А., Шарыгин М.Д., Малышев Е.А.
Итоги голосования оказались более, чем внушительными: все 20 членов Совета единогласно высказались за присуждение Анне Урасовой искомой степени кандидата экономических наук.
Остается лишь дождаться утверждения этого решения ВАКом при Минобразовании РФ и тогда можно будет окончательно сказать, что первый кандидат наук под моим научным руководством состоялся!!!

Filed under: Кафедра | 1 Comment »

Депутатская деятельность предполагает немало разъездов, особенно если округ находится за пределами краевого центра. Вхождение в должность председателя Законодательного Собрания несколько снизило частоту депутатских выездов. Сейчас, когда этот процесс, как я надеюсь, завершен, самое время активизироваться в этой части. Во вторник побывал в Еловском районе.  Считаю, что продуктивно. Обсудили проблемы энергетики и берегоукрепления. Обе темы весьма актуальны, поэтому важно, что в разговоре приняли все стороны, от которых зависит решение указанных проблем.

Дорога в округ обозначила еще одну острейшую проблему. Собственно сама дорога и есть проблема. В рамках предвыборных встреч в основном обозначались проблемы связанные с дорогами муниципальными и поселенческими. Настала весна, сошел снег и стало понятно, что дорога Пермь – Оса находится в катастрофическом состоянии!

Отдельные участки дороги просто потрясают воображение. Причем потрясения эти весьма и весьма печальны. Вот, например, участок между деревнями Ирьяк и Мостовая Осинского района….

Предполагаю, что подобную картину вполне мог  встретить на своем пути Пугачев, когда продвигался к Осе. Но ведь сейчас не вторая половина 18-го века! Или прав классик и проблема настолько извечна?! Предлагаю порассуждать на эту тему и представителям министерства транспорта.

Filed under: Берегоукрепление, Дороги, Округ 23, Осинский городской округ, Энергетика | 11 комментариев »

Filed under: Законодательное Собрание | Leave a comment »

Подведены итоги конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Пермского края по итогам 2011 года. Отмечу, что конкурс проводился впервые.

Решение о проведение «состязания» представительных органов было принято в силу ряда причин. Главная — это повышение роли и ответственности депутатов местных парламентов за результаты развития муниципалитетов и уровень жизни на территории. Мы посчитали правильным, выявить и простимулировать лучших.

В качестве критериев были выбраны 19 показателей, которые можно сгруппировать по трем направлениям: нормотворчество, представительское и контрольное.

Ключевое значение в оценке успешности деятельности муниципалитетов, в целом, и местных представительных органов, в частности, занимает привлечение инвестиций. Считаю, что от депутатского корпуса, во многом, зависит конечный успех. Именно представительные органы должны выстраивать политику так, чтобы снижались бюджетные затраты и увеличивались доходы местных бюджетов. При этом должны быть сведены к минимуму риски будущих периодов. Как говорится, карты в руки! Ведь представительный орган наделен полномочиями по определению ключевых направлений стратегического развития территории, формулированию целей по созданию комфортных условий для жизни в муниципалитете, а, значит, привлечению жителей в муниципальное образование.

Итак, как выглядит пьедестал конкурса. По итогам рассмотрения комиссией представленных материалов, в конкурсе представительных органов первое место заняло Земское собрание Александровского, второе – Ильинского, третье – Красновишерского района.

От души поздравляю победителей и призёров!

Убеждён, что проведение подобных мероприятий весьма полезно и не должно оставаться разовой акцией. К большей активности я бы призвал депутатов представительных органов городских округов.

Управлению по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Законодательного Собрания, обеспечивающему подготовку и организацию конкурса, предлагаю обобщить лучший опыт деятельности представительных органов и  сделать его доступным для коллег.

Filed under: Александровский муниципальный округ, Ильинский городской округ, Красновишерский городской округ, Парламентаризм, Представительные органы, Привлечение инвестиций, Территории | Leave a comment »

На минувшей неделе состоялось очередное заседание краевого Совета представительных органов муниципальных районов и городских округов.

Главной темой разговора стали вопросы, связанные с повышением эффективности использования потребителями энергетических ресурсов. В ходе общения был выявлен целый ряд проблем, которые необходимо решать в самой ближайшей перспективе. Причем делать это предстоит краю и муниципалитетам в совместном формате.

Доля коммунальных платежей в себестоимости бюджетных услуг по — прежнему достаточно велика и сотавляет 12-17%. Кроме того, в казне находится большой объем зданий с низкой энергоэффективностью. Договорились не ограничиваться обсуждением темы в рамках одного заседания и создать рабочую группу с привлечением специалистов, экспертов и общественности для выработки общих подходов к снижению расходов бюджетов всех уровней за счет мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Другая тема встречи — привлечение на территорию края инвестиций через развитие туризма. Сейчас действует краевая программа развития туристической отрасли, которая рассчитана до 2012 года. Участники заседания обозначили острую необходимость в принятии на уровне края концепции развития туризма, позволяющей выстроить четкую систему, как привлечения инвестиций в данную сферу, так и способствующей культурному и историческому развитию жителей и гостей края.

В результате принято решение провести на базе Законодательного Собрания круглый стол с участием представителей бизнеса и общественности в целях согласования и формулирования предложений по содержанию новой стратегии развития туристического кластера.

По итогам заседания предложил руководителям представительных органов подумать и сформулировать предложения по решению проблем, сложившихся и в иных отраслях. Вне всякого сомнения, представительные органы муниципалитетов должны занимать более активную позицию в управлении территориями. В этом направлении и предлагаю работать.

Filed under: Законодательное Собрание, Привлечение инвестиций, Совет представительных органов, Туризм, Энергоэффективность | 1 Comment »

Дорогие наши ветераны — фронтовики и труженики тыла!

От всего сердца поздравляю Вас с Днем Великой Победы!

Отмечая очередную годовщину Победы, мы склоняем головы перед светлой памятью о наших земляках, погибших за свободу и независимость Отчизны, отдаем дань глубокого уважения поколению победителей, которое с небывалым мужеством и стойкостью вынесло на своих плечах тяготы этой кровопролитной войны.

Вашу любовь к Родине, вашу силу духа мы чтим как высочайший подвиг. Многие из вас и сегодня принимают деятельное участие в жизни родного края, не остаются в стороне от патриотического воспитания подрастающего поколения и молодежи. Мы гордимся вами и благодарим вас за героизм и мужество, доблестный ратный и трудовой подвиг, за терпение и мудрость.

В этот светлый и радостный день примите искренние пожелания здоровья, душевных и физических сил, праздничного настроения!

Filed under: Поздравления, Праздники | Leave a comment »