Все оценки по ранжиру


После подведения итогов деятельностей региональных властей  за 2011 год было объявлено об изменении,  начиная с 2012 года, критериев оценки эффективности исполнительной власти. Количество показателей оценки существенно уменьшилось с 74 –х до 11- ти.

В связи с тем, что Законодательное Собрание, как институт представляющий интересы жителей Пермского края, наделен функцией контроля   за деятельностью исполнительной власти, логичным представляется построение собственной  системы оценки деятельности краевого правительства. Сейчас такая работа активно  ведется. Как раз сегодня начинается обсуждение программы социально-экономического развития Пермского края в формате рабочих групп по различным направлениям. Первой откроется дискуссия по вопросам социального блока.

Понятно, что конечный продукт, а именно инструмент оценки, должен соответствовать параметрам, которые заданы на федеральном уровне. При этом каждый субъект имеет собственную специфику, а, следовательно, объем показателей в региональной системе оценки может быть различным.

Предлагаю жителям Прикамья оценить каждый из критериев,  которые закладываются на уровне Российской Федерации,  по принципу значимости для  Пермского края.  Ниже перечислены  все 11 критериев.

Выберите три оценочных критерия, которые, на Ваш взгляд, являются главными при оценке эффективности деятельности Правительства Пермского края.

Округ 23: пульс недели


Конечно, самое яркое событие предыдущей недели – 1 сентября. Но и кроме этого замечательного праздника, в округе произошло немало доброго и знакового.

Обо всём по порядку.  Визиты в школы накануне праздника – это не только возможность поздравить учителей и учеников, но и поговорить о положение дел в школах. Отрадно, что повод для позитивного настроения, по причине улучшения ситуации в образовательной отрасли, присутствует. Такие выводы сделали сотрудники общественных приемных, побывав в школах всех районов округа: Еловском, Бардымском, Осинском и Чайковском.

Еще в один микрорайон Барды – «Юбилейный» — приходит газ. Строительство идет полным ходом, вскоре жители смогут ощутить комфорт от совершенно иных условий жизни.

В Осе отремонтированы участки дорог, которые находились в аварийном состоянии и вызывали недовольство водителей.

Состояние региональных дорог и и мостов на территории округа также меняется к лучшему.

Одна из важных тем, которая занимает главное место в развитии любой территории — привлечение инвестиций. В данном случае инвестиций в округ.  Поставили цель – подсчитать цену вопроса повышения качества жизни избирателей в округе и фиксировать финансовые ресурсы, которые привлекаются в районы округа.

Радует, что жители округа становятся лучшими в своем деле и их имена гремят на весь край. От всей души поздравляю Галимзянова Азата Фатхиевича из с. Бичурино Бардымского района, который на традиционном празднике «Медовый спас» был признан Лучшим пчеловодом Пермского края!

С Днем Знаний!


Дорогие учителя, учащиеся и их родители!

Примите самые теплые поздравления с Днем знаний и началом нового учебного года!

Это особый праздник – добрый, теплый, полный уважения и трепетного отношения к нашим любимым учителям, которые обязательно есть в жизни каждого человека.

Это начало нового этапа в постижении учащимися законов науки и общественной жизни, удивительного мира знаний и открытий

Это праздник первого звонка, долгожданный день для тех, кто впервые переступает школьный порог или начинает обучение в колледже, вузе.

Законодательное Собрание Пермского края уделяет постоянное внимание совершенствованию системы образования в регионе. Разработку и воплощение в жизнь проектов в этой сфере мы рассматриваем как инвестиции в завтрашний день. Только грамотные, хорошо подготовленные специалисты могут успешно развивать экономику, науку и культуру. Без этого невозможно представить сильную и процветающую державу.

Пусть новый учебный год станет для всех школьников, студентов и преподавателей Прикамья годом творческих достижений и профессиональных побед.

От всей души желаю вам здоровья, счастья, благополучия, уверенности в настоящем и завтрашнем дне, дальнейшей созидательной работы на благо России!

 

Несметная тема -2


Продолжилась работа по обсуждению расходов краевого парламента на следующий год. Напомню, что такое решение было принято на последнем пленарном заседании. Тогда «температура» вопроса казалась весьма и весьма высокой. Вместе с тем, отмечу относительно небольшое количество депутатов, которые пожелали принять участие в  подготовке документа ко 2-ому чтению.

Итак, сегодня участники заседания рабочей группы, которая была создана для обсуждения сметы ЗС (на 2013 год, и в плановой перспективе на 2014-15 гг.) постарались разобраться в содержании сметы без эмоций. С удовлетворением замечу, что это практически удалось. Сегодня все желающие высказались и представили свои замечания.

Совсем уйти от эмоциональных волнений не получилось, но в конструктивности резко добавили. Факт отрадный, поскольку бурление, вызванное, в том числе политическими причинами, явно не идет на пользу содержательной стороне вопроса. Нужен нормальный рабочий процесс.

Несколько слов об итогах заседания. Депутатами были приняты поправки Геннадия Кузьмицкого, который предложил уменьшить расходы на мебель для зала заседаний на сумму 2 млн. 900 тыс. рублей, системы вентиляции и кондиционирования в зале заседаний на сумму 3 млн. 500 тыс. рублей. Помимо этого, также по его инициативе, уменьшены расходы на ремонт зала заседаний на сумму 5 млн. рублей.

Приняты почти все поправки депутата Алексея Бурнашова. Благодаря его активности уменьшены на 30% расходы на изготовление бланков, на 50% — на поздравительные открытки, на 50% — на факс-аппараты, на 30% — на ежедневники и еженедельники.

 Рабочей группой  было рассмотрено 29 поправок и одно предложение, не являющееся поправкой. Из них принято восемь, отклонена двадцать одна. Отклонение во многом связано с тем, что поправки являлись альтернативными принятым ранее.

 По итогам заседания смету расходов на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Пермского края на 2013 год предлагается сократить более чем на 12 миллионов рублей.

Вопросы последовательности и здравого смысла


Общественность Прикамья, в той части, которой интересна проблема, охвачена обсуждением круга кандидатов на пост уполномоченного по правам предпринимателей. Называются фамилии, кандидаты, критерии их отбора, свои комментарии дают эксперты. Четыре общественные организации — Торгово-Промышленная палата,  региональные отделения «Деловой России», «Опоры России» и «Российского союза промышленников и предпринимателей» якобы определились со своими  представителями, которые будут претендовать на этот пост.

Если это действительно так, то  бросаются в глаза несколько обстоятельств. Во-первых, на сегодняшний день в Пермском крае отсутствует институт бизнес – омбудсмена как таковой . Поэтому не совсем понятно, каким образом номинируются кандидаты на несуществующий пост.  Логичным представляется создание такого института, как мероприятия предваряющего процесс последующего назначения.

Во-вторых, оригинальной выглядит позиция общественных организаций, которые планируют провести своего кандидата через региональный парламент. Видимо руководители сообществ, призванных отстаивать интересы  предпринимателей пока не хотят расходовать силы и время на переговоры с депутатским корпусом, согласование позиций и кандидатур. Например, руководитель региональной ТПП Марат Рамильевич Биматов, исходя из его комментария уважаемому изданию, весьма упрощенно представляет схему появления защитника предпринимателей в Пермском крае. Видимо, рассчитывают, что впоследствии за них это сделает губернатор. Безусловно, Виктор Федорович, так и поступит. Но согласитесь, весьма странным представляется поведение руководителей общественников, особенно если они действительно заинтересованы в данном процессе.

Навстречу Парламентскому уроку


В преддверии нового учебного года есть смысл вспомнить  об одной традиции регионального парламента, к каждой из которых отношусь с уважением и пиететом и стараюсь поддерживать и продолжать. Речь о замечательном начинании депутатского корпуса прошлого созыва – Парламентском уроке. Подготовка к очередному мероприятию сейчас в полном разгаре.

На этот раз речь пойдет о месте и роли парламентских институтов в современном обществе. Предметом для обсуждения станут функции регионального парламента и их реализация.

Парламент состоит из депутатов, которым население делегировало право представлять свои интересы, принимать «правила игры» посредством принятия законодательной базы и контролировать деятельность исполнительной власти.

Думаю, что с первыми двумя функциями все достаточно понятно. Третья вызывает некоторые споры и дискуссии. Прежде всего, обсуждаются механизмы контроля и их практическое применение. Обсудим и мы, в рамках предстоящего в октябре очередного Парламентского урока.

Тема, как минимум, не праздная. Неслучайно, ей придается первостепенное значение и на федеральном уровне. Необходимо выйти на оптимальную систему показателей, которая позволит депутатам, как представителям интересов жителей региона оценить деятельность Правительства края.

Парламент не может вмешиваться в текущую деятельность исполнительной власти, но отвечает перед населением за ее результаты. Отсюда интерес и мотив к созданию инструмента оценки эффективности.

Округ 23: пульс недели


Чем ближе 1 сентября, тем активнее идут работы по подготовке школ к новому учебному году. Так, в Паклинском поселении Осинского района практически закончены работы по замене кровли. Важно, что в сезон дождей школа уже будет с новой крышей, и софинансирование этих работ в рамках ПРП «Новая школа» еще раз доказывает эффективность фонда софинансирования расходов как механизма содействия муниципалитетам в решении насущных проблем.

Несмотря на уборочную страду и близость нового учебного года, общественные приемные продолжают встречи с населением и руководством поселений округа. Убежден – только непосредственный разговор с людьми – единственный индикатор состояния дел в территориях, «лакмусовая бумажка» работы депутата и местных глав.

Радует, что появилась возможность вернуть долг тем, кто  в свое время стоял на страже радиационной безопасности страны и помогал ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций. Ценой своего здоровья они спасли от неминуемой гибели многих людей. Сегодня им помогают улучшить жилищные условия.

Заслуженные награды нашли своих обладателей в Чайковском районе. Накануне там поощряли наиболее достойных и смелых родителей. Сегодня далеко не каждая семья способна взять на себя ответственность и воспитать больше двух детей, а участники конкурса находят смелость обеспечить лаской и теплом и других детишек.

Ну и  конечно, нельзя не порадоваться за семью Баутдиновых из села Елово. Не так давно у них родилась двойня. Отрадно, что и мама Вера, и папа Игорь трудятся в администрации района и своим примером решили показать, какими темпами необходимо поднимать демографию родного района! Поздравляю и желаю малышам расти крепкими, умными и здоровыми!

Объективная оценка


Федеральное правительство не стало переносить подведение итогов деятельности кабинета министров Пермского края в 2011 году. Вердикт традиционен для последних лет — министерство регионального развития РФ в очередной раз высоко оценило эффективность управления регионом. Несмотря на традиционность, подобное признание, думаю, приятно всем, кто его заслужил.

Понимаю, что коллегам из федерального Правительства проще сохранить объективность — над ними не довлеет груз политических задач. Не страдают они и избирательностью памяти. Отсюда и объективность оценки.

Поздравляю всех тех, чья работа в 2011 году признана министерством регионального развития РФ примером эффективности.

Желаю нынешнему составу краевого кабинета министров превзойти этот результат! Искренне.

Основные итоги пленарного заседания


Завершилось очередное заседание Законодательного Собрания края.  День выдался  напряженный но продуктивный, депутатами  было рассмотрено 73 вопроса.

На  заседании в первом чтении приняты два важных законопроекта по изменениям в  региональные законы о бюджетном процессе и методике распределения межбюджетных трансфертов. Предложенные изменения в большей степени касаются формирования доходной части бюджетов муниципалитетов, о чем я уже писал ранее.   По сути мы начали работать над подготовкой бюджета 2013 года.

Бурное обсуждение у депутатов вызвал вопрос о внесении изменений в закон об административных правонарушениях, которым предлагалось увеличить размер штрафов за торговлю в неустановленных местах и расширении перечня лиц, которые могут составлять протоколы об административном правонарушении. Депутаты обратили внимание остальных  на то, что сегодня не во всех территориях  органами  местного самоуправления решается вопрос по организации мест для торговли и принятие закона может ограничить сезонную торговлю. Депутаты решили вернуть законопроект в рабочую группу на доработку.

Не менее активное обсуждение было по законопроектам, предоставляющим право молодым и многодетным семьям  осуществлять дополнительную заготовку леса для индивидуального строительства в объеме  150 куб.м. или получить денежную компенсацию на возмещение затрат по заготовке леса.  Депутаты  говорили об уже существующей с 2009 года в ряде территорий  очереди на получение лесосеки жителями края. Таким образом, предоставление отдельным категориям семей первоочередного права на заготовку леса  может отодвинуть остальных очередников еще на более поздний срок, что лесопромышленный комплекс также испытывает трудности с обеспечением лесными ресурсами для переработки.  В связи с необходимостью более детальной проработки вопроса  принято решение законопроекты принять в первом чтении, но срок поправок к ним установить до 1 октября текущего года.

Депутатами в первом чтении принят законопроект, предусматривающий увеличение  размера ежемесячного вознаграждения приемным родителям, взявшим на воспитание в семью детей-сирот. Поддержали депутаты и еще одну инициативу о предоставлении бесплатной юридической помощи  таким категориям граждан, как малоимущие граждане, инвалиды 1-2 групп, ветераны Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, дети-сироты, пожилые граждане, проживающие в интернатных учреждениях.

Также в первом чтении был принят еще один социально значимый законопроект —  о предоставлении права на социальную стипендию детям-инвалидам, обучающимся в школах и учреждениях НПО, СПО, а также об увеличении размера стипендий с учетом индексации для старшеклассников общеобразовательных учреждений и учащихся НПО, СПО на базе 9 классов с 1 сентября 2011 года с 400 до 436 рублей,  с 1 сентября 2012 года до 462 рублей.  Учащимся НПО, СПО на базе 11 классов размер стипендий с 1 сентября 2011 года предлагается увеличить с 600 до 654 рублей, с 1 сентября 2012 года до 693 рублей.

Многодетные семьи, в которых с 1 января 2011 года родился третий или последующий ребенок получили возможность использовать средства регионального материнского  капитала не только на строительство или приобретение жилья, а также на  капитальный ремонт, газификацию своего жилья,  на получение образования детьми,  обеспечение детей, в том числе детей-инвалидов  техническими средствами реабилитации, а также  оплату санаторно-курортного лечения детей  и проезда к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний.

23 округ: пульс недели


Предыдущая неделя прошла под знаком реализации пожеланий жителей округа, которые они отражали в своих наказах и обращениях.  Восстановлен проезд по плотине в деревне Аманеево Чайковского района, это означает, что в случае необходимости и экстренные службы смогут прибыть для оказания помощи гораздо быстрее, и жителям станет намного удобнее.

Впереди – новый учебный год.  Во многие школы округа детишки добираются на школьных автобусах. Благодаря новым автобусам безопасность и комфорт детей перешли на новый уровень.

Продолжая тему  о подрастающем поколении, нельзя не порадоваться за пап, мам и детей города Осы, для которых в скором времени построят новый детский сад на 200 мест, площадку для строительства которого уже определили.

Не менее важной темой является развитие инфраструктуры в округе.  Как показывает практика, с приходом «голубого топлива» в поселения вдыхается новая жизнь, они растут и развиваются. Не исключение и село Гремяча Осинского района. На днях там был осуществлен пуск газопровода, чему жители несказанно рады и выражают свою радость в стихотворных формах.

Еще одним «белым пятном», не охваченным связью, на карте округа стало меньше – в поселок Марковский Чайковского района пришли современные технологии. Теперь жители могут не только общаться по телефону, но и иметь доступ к высокоскоростному Интернету, интерактивному телевидению что открывает совсем иной диапазон возможностей.

В рамках конструктивного взаимодействия с краевым Министерством транспорта удалось решить проблему аварийного состояния дороги «Болгары-Крылово» в Осинском районе, о которой  писали много раз. На предыдущей неделе на одной из важнейших транспортных артерий округа начались ремонтные работы. Представитель подрядчика заверил, что все аварийные участки будут восстановлены до конца августа.

И конечно же, нельзя оставить без внимания новый приток финансовых ресурсов в округ. Это означает, что будет осуществлен ремонт мостов, уличного освещения, объектов социальной инфраструктуры, что повысит качество жизни жителей округа. В очередной раз произойдет значительное сокращение очереди на улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ, перед которыми вся Россия находится в неоплатном долгу.

И завершая обзор жизни округа за предыдущую неделю, еще раз поздравляю жителей села Верхняя Давыдовка, которое отпраздновало свой юбилей. Четверть тысячелетия – значительная веха в жизни территории. Желаю  верхдавыдовцам здоровья, удачи во всех начинаниях и дальнейшего развития их замечательного села!