Парламентский урок 2015: с любовью к малой Родине


Депутатская деятельность наполнена массой мероприятий. Различается их калибр, территориальная привязка, количество участников. Каждый год приносит новые события, но особняком стоят мероприятия традиционные. К таковым относится Парламентский урок, который проходит этой осенью уже в 10-й раз.

DSC_0016За десятилетие проект Законодательного Собрания доказал свою жизнеспособность. Это всегда яркое и запоминающееся событие. Надеюсь, что не только для депутатов, а в первую очередь для юных участников.

На этот раз мы предложили учащимся муниципальных образований избирательного округа №23 встретиться в Осе и пообсуждать перспективы развития туризма на территории Бардымского, Еловского, Осинского и Чайковского районов.

Выбор темы обусловлен желанием раскрыть любовь ребят к малой Родине. Любовь, которая выражается в желании сделать жизнь родной территории лучше. С удовольствием замечу, что мы не ошиблись. В округе №23 живут неравнодушные патриоты своего края.

DSC_0178Обо всём по порядку. Итак, участники урока отправились в «Путешествие по Пермскому краю». В качестве главного эксперта, который оценил презентации и выступления команд мы пригласили министра физической культуры, спорта и туризма Пермского края Павла Ляха. Признательны за то, что руководитель направления на региональном уровне принял самое активное участие в нашем мероприятии и высоко оценил работу ребят.

В первом конкурсе команды представили свои районы. «Бардымские гуси» в своей «домашней работе» представили все поселения района, с акцентом на уникальность каждой частички. Еловцы (команда «Максимум») рассказали о своём районе используя речитатив. В композиции в стиле рэп нашли отражение и природные богатства и достижения родной земли.

Чайковская команда также выстроила презентацию в виде концертного номера. Получился целый поэтический эпос,DSC_0024 который содержал рассказ об истории и современной дне района. Хозяева (команда «Вне времени») поведали об Осинском районе в телевизионном репортаже. Юные «корреспонденты» рассказали о достопримечательностях Осинской земли. Члены жюри получили от команды хозяев оригинальные подарки (не взятка!) – расписанные видами Осы стеклянные сосуды с названием «Свежий воздух Осы».

JH2A8385Каждая из команд продемонстрировала креативность, творческие таланты и оригинальность подхода, а также умение с блеском выходить из сложных ситуаций. Яркое начало!

Второй конкурс предполагал представление территории как туристического объекта. Технические проблемы несколько смазали выступление бардымцев. Но несмотря на это нельзя не отметить их желание подчеркнуть уникальность района.

Еловцы представили удивительно выверенный туристический маршрут в Фаорскую пустошь. Ребята предложилиJH2A8388 экскурсионную программу, разработанную по всем правилам туристического бизнеса –от транспортной схемы до организации питания.

Команда Фокинской школы, которая представляла самый южный район округа, вписала в туристический маршрут наиболее привлекательные объекты своей территории. Нашлось место и музыкальным традициям муниципалитета, и историческим местам, и спортивным объектам.

Осинцы предложили гостям путешествие по купеческой Осе. В центре исторической миниатюры – легенда об осинском куле. Ребята разработали туристический квест «В поисках осинского куля». Готовый туристический продукт, позволяющий гостям города познакомиться со славной историей Осы.

JH2A8395Урок не был бы уроком если бы не нашлось места проверке знаний. На этот раз командам были заданы вопросы по истории Пермского края. Уровень и полнота ответов не могли не порадовать членов жюри и преподавателей. Молодцы!

После 3-х туров был подведен промежуточный итог. В финал вышли команда «Чайки» и сборная Осинского района. При минимальном преимуществе хозяев. В финальной схватке сошлись капитан. Хозяев представлял Максим Денисов , гостей – Александр Тыш.

Основой для дискуссии лидеров команд стали плюсы и минусы развития туризма. Оба участника проявили свои лучшие качества. Капитану Чайковской команды удалось ликвидировать преимущество хозяев. По итогам состязаний жюри вынуждено было констатировать первенство двух команд.

Спасибо всем участникам за яркость и искреннюю любовь к родной земле!

JH2A8523- (2)

Молодежный парламент. Всё только начинается


В минувший четверг поставлена точка в истории Молодежного парламента Пермского края 2-го созыва. Состоялось финальное пленарное заседание. Финальное для нынешнего состава, конечно.

Как всегда в таких случаях принято подводить итоги работы. Сегодня мы можем смело говорить о том, что молодежное парламентское движение в Прикамье из мечты превратилось в реальность. Удалось создать механизм, который позволяет молодежи региона реализовать свои идеи.

JH2A8548Важно, что молодежные проекты Законодательного Собрания предлагают тем, кто в них участвует, сделать осознанный выбор. Убедился, что молодежь идет в политику не по случаю и не по знакомству.

С полной уверенностью могу сказать, что у наших молодых коллег сформировалось понимание того, что парламентская работа требует ответственности и самоотдачи. Анализ документов, выработка предложений для Законодательного Собрания — всё это крайне серьезная деятельность.

Молодые парламентарии  рассматривали полноценную повестку пленарных заседаний Законодательного Собрания. Формировали собственный взгляд на проблемы региона. Предлагали свои варианты их решения. Сегодня я с полным основанием могу назвать Молодежный парламент своими коллегами.

Уверен, что Молодежный парламент и кадровый резерв стал настоящим карьерным лифтом. Доказательства — примеры ярких взлетов участников проектов. За двухлетний период работы «горнило выборов» прошли десятки участников молодежного проекта. Депутатами стали 15 участников, 56 — государственными и муниципальными служащими, 12 – руководителями общественных организаций.JH2A8609

Любое начинание невозможно без ошибок и шероховатостей. Мы видим моменты, над которыми придется активно работать. Например, не у всех молодых политиков получилось наладить конструктивное взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания. Не секрет, что некоторые коллеги по краевому парламенту до сих пор недооценивают серьезность проекта. Отношу данное обстоятельство к недоработке молодых парламентариев. Надеюсь, что следующий состав Молодежного парламента решит эту проблему и сумеет доказать свою состоятельность старшим коллегам в более полном объеме.

Считаю, что опыт работы 2-го созыва не должен пропасть. Важно обеспечить преемственность, сохранить добрые начинания и традиции. В связи с этим подумаем над созданием площадки для общения и обмена опытом молодых парламентариев всех созывов. Считаю такой формат общения и взаимодействия исключительно полезным для обеих сторон.

Искренне благодарю за работу Молодежный парламент Пермского края, вы заряжаете нас своей неиссякаемой энергией, дарите нам свежий взгляд на мир. Убежден, что это важно для успешного развития региона в целом.

2016 год предоставляет прекрасные возможности для новых шагов на политическом поле. Нас ожидают выборы на любовь вкус. Надеюсь, что молодые парламентарии попробуют свои силы и проявят себя с самой лучшей стороны.

Желаю каждому двигаться к поставленным целям и быть уверенными в себе и своих силах!

JH2A8648

Ноябрьская пленарка. Предисловие


Входим в ноябрьскую пленарную неделю. В проект повестки дня очередного 45-го заседания Законодательного Собрания, по состоянию на утро понедельника, включены 34 вопроса. Этот перечень, по всей видимости. будет расширен. Субъекты законодательной инициативы предлагают включить в повестку еще 10 вопросов.

Итак, о чем пойдет речь на предпоследней в 2015 году пленарной встрече депутатов. Планируется рассмотреть во 2-ом чтении  изменения закона «О налогообложении в Пермском крае». Предполагается  поэтапное повышения ставки налога на прибыль организаций. Естественно, речь о зачислении средств в краевой бюджет. К 2018 году ставку налога планируется увеличить с 13,5% до 18%.

В ходе подготовки ко 2-му чтению, законопроект претерпел ряд изменений. Например, расширен перечень налогоплательщиков, которые имеют право на льготную ставку. Также скорректированы условия расчета показателей снижения налоговой ставки, что увеличит возможности организаций на снижение общеустановленной ставки налога.

Продолжится работа по бюджетному планированию. Парламентарии рассмотрят во втором, окончательном, чтении проекты постановлений Законодательного Собрания об утверждении перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края и перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

RogoznikovaOAИз вопросов повестки дня следует выделить ряд социально значимых инициатив. В первую очередь, законопроект «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае». Документ  вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания депутатом Ольгой Рогожниковой. Законопроект предлагает адресный подход к предоставлению государственной поддержки в данной сфере.  Размер родительского взноса определяется с учетом обеспечения в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей из малоимущих, малоимущих многодетных семей, детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов и в зависимости от величины среднедушевого дохода семьи.

Также в первом чтении парламентарии рассмотрят законопроект, который вносит изменения в краевой закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Согласно нововведениям,  предусматривается оказание материальной поддержки многодетным малоимущим семьям. Предлагается установить таким семьям с 1 января 2016 г. ежемесячную денежную выплату на третьего или последующих детей, рожденных в 2013 году, в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае на детей. Осуществлять данную выплату планируется до достижения ребенком возраста трех лет.

На основании апрельского постановления Законодательного Собрания в  повестку предстоящего заседания  включен вопрос о заслушивании информации председателя Правительства Пермского края о принимаемых мерах по улучшению социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Пермского края с наиболее сложным социально-экономическим положением, о создании новых рабочих мест и о привлечении инвестиций в моногорода региона.

Займутся депутаты и внутренними вопросами. На пленарном заседании, которое состоится 19 ноября, предстоит  утвердить график заседаний комитетов и Законодательного Собрания Пермского края на 2016 год.

Хорошей всем рабочей недели!

С Днём народного единства!


Уважаемые жители Пермского края!

Дорогие земляки!

Поздравляю вас с Днём народного единства!

Этот праздник символизирует истинную любовь всех народов России к нашей многонациональной державе!

Стремление сплотиться и всем вместе служить своему Отечеству сегодня особенно важно для современного российского общества.

Прикамье занимает достойное место среди регионов страны благодаря трудолюбию и общности всех жителей Пермского края.

Наше единство – залог успешного развития государства.

Желаю здоровья Вам и Вашим близким, мира и процветания нашей великой Родине!

1415098587_11

«Кирпичики» признания


image-29-10-15-11-34В очередной раз деятельность Законодательного Собрания по «молодежным проектам» вызвала интерес у представителей других регионов. Подобный интерес неоднократно проявлялся на федеральном и окружном уровне. На этот раз пермский опыт получил высокую оценку на II форуме органов молодежного самоуправления Северного управленческого округа Свердловской области

Пермский край на форуме представляли Мария Неустроева, Дмитрий Любимцев, Екатерина Лотенкова, Артем Дашковский. Организаторы мероприятия пригласили членов краевого Молодежного image-29-10-15-11-34-1парламента специально для презентации их работы.

В отведенное время уложиться не удалось. Причина – большой интерес к различным аспектам презентации. Участников интересовали различные аспекты: от формирования Молодежного парламента до технологии его деятельности.

Результатом общения в рамках мероприятия стало желание соседей распространить наши наработки на своей территории, вплоть до того, что представители Молодежной палаты г.Серова готовы реализовать нашу схему, как эффективный инструмент работы.

IMG_5160

Октябрьская пленарка. Краткие итоги


Финальный вариант повестки очередного 44-го пленарного заседания Законодательного Собрания включил в себя 51 вопрос.
Главным результатом пленарной встречи стало, безусловно, принятие проекта закона о бюджете края на 2016 год и плановый трехлетний период. Документ утвержден в первом чтении, что позволило депутатскому корпусу начать работуDranitsinAA_zaks по его корректировке. Ко второму чтению появится пакет предложений, которые призваны более полно учесть интересы жителей региона.
Ряд таких предложений были озвучен уже в ходе октябрьского заседания и заседаний комитетов, которые ему предшествовали. Например, депутат Александр Драницын обратил внимание на недопустимость сокращения расходов на развитие сельского хозяйства. Дарью Эйсфельд волновало сокращение расходов по государственным программам занятости населения, а также по программе воспроизводства природных ресурсов. AysfeldDA
Елена Зырянова отметила, что не все расходы, которые содержатся в проекте главного финансового документа, сопровождаются утвержденными расходными обязательствами. Беспокойство депутата вызывает сокращение инвестиционной составляющая бюджета и отсутствие ясности с реализацией проектов государственно-частного партнерства. Особая тревога председателя бюджетного комитета — рост государственного ZihyanovaEVдолга, который к 2018 году может достичь планки в 50% собственных доходов региона. Этот уровень является предельным.
В режиме первого чтения принят законопроект о налогообложении. Суть инициативы исполнительной власти изложена в анонсе пленарки.
Депутаты уделили внимание событиям в системе регионального здравоохранения. Прежде всего, ситуации с кадровыми перестановками в целом ряде лечебных учреждений. Тема получила широкий общественный резонанс и парламентарии не могли пройти мимо. Комитет по социальной политики инициировал включение вопроса в повестку.  Таким образом, депутаты получили возможность узнать официальную позицию министерства здравоохранения Пермского края из первых уст.
Одной из горячих тем стало обсуждение вопроса о реализации программы капитального ремонта обще домового имущества многоквартирных домов. Депутаты неслучайно решили вернуться к обсуждению проблемы. О степени остроты темы свидетельствует хотя бы тот факт, что ежедневно в адрес регионального оператора поступает около 400 звонков и ежемесячно около 750 обращений и запросов. Все они, так или иначе, связаны с капитальным ремонтом. В минувший четверг парламентариям была представлена информация правительства по данному вопросу. В ходе обсуждения депутаты высказали немало претензий к деятельности исполнительной власти. Критические замечания касались как качества самой программы капитального ремонта, так  и хода ее реализации. Достаточно упомянуть, что с момента запуска программы в Пермском крае отремонтировано только 9 многоквартирных домов.
Кроме того в первом чтении принят законопроект, который приводит региональное законодательство в этой сфере в соответствие федеральному.

Зафиксированы изменения в структуре депутатского корпуса. Ряды фракции «Единая Россия» пополнила Елена Шалыгина, которая получила мандат в связи с досрочным сложением полномочий депутатом Александром Лейфридом.
Хорошей всем рабочей недели!

К бюджету!


В проект повестки дня очередного 44-го заседания Законодательного Собрания Пермского края включены 38 вопросов. Вероятно, в начале пленарной встречи она будет расширена за счет включения 7 пунктов. Именно столько вопросов поступило дополнительно.

Практика последний лет неизменна — октябрьское заседание краевого парламента посвящено бюджетным вопросам. Депутатам предстоит рассмотреть в первом чтении проект закона о краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. В обязательном порядке главный финансовый документ сопровождается проектом бюджета краевого фонда обязательного медицинского страхования, также на трехлетний период. Об основных параметрах краевого бюджета, проект которого был внесен в Законодательное Собрание 1 октября мы уже говорили. Именно эти показатели станут предметом внимания парламентариев в режиме первого чтения.

С целью планирования бюджетных инвестиций на рассмотрение Законодательного Собрания также представлены проекты постановлений об утверждении Перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края и Перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Кроме того, в связи с необходимостью обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, исполнительная власть предложила депутатам рассмотреть ряд законопроектов, которые предусматривают меры по оптимизации расходных обязательств региональной казны.

В первом чтении планируется рассмотреть проект, который предполагает изменения в закон «О налогообложении в Пермском крае». Коллеги из исполнительной власти считают, что принятие законопроекта позволит увеличить доходную часть бюджета, а также будет способствовать росту инвестиционной активности и благотворительности в Пермском крае.

Для достижения этих целей предлагается поэтапное увеличение ставки налога на прибыль организаций, который зачисляется в краевой бюджет, с 13,5% до 18% начиная с 2018 года. При этом предлагается предусмотреть право на снижение общеустановленной ставки по налогу на прибыль для налогоплательщиков, которые будут осуществлять капитальные вложения на территории Пермского края и (или) благотворительную деятельность.

Пленарному заседанию, как обычно, будут предшествовать заседания комитетов и фракций краевого парламента. Итоги их работы будут представлены на пленарном заседании, которое состоится в четверг, 22 октября.

Хорошей всем рабочей недели!

Думский дебют


Участие в мероприятиях Совета законодателей на этот раз сопровождалось опытом публичного выступления с трибуны Государственной Думы. Выступал в разных аудиториях, в том числе в Совете Федерации, а здесь — впервые. Особые чувства.

Сложно объективно судить о собственном выступлении, но коллеги, от имени которых выступал, а также руководители законодательных органов регионов ПФО, как самые близкие коллеги по «спикерскому цеху», поставили неплохие оценки).

В своем выступлении попытался представить видение регионов на перспективы развития законодательства, регламентирующего различные аспекты интеллектуальной собственности. Выводы и предложения, сформированные на основе анализа ситуации в данной сфере, направлены в федеральное правительство и в обе палаты Федерального Собрания РФ.

Совет законодателей: инновации и исторический опыт


Сегодняшний рабочий день проведу в Москве. В здании Государственной Думы состоится заседание Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Перед встречей законодателей России состоятся заседания комиссий Совета.

Предстоит выступить в рамках обсуждения вопроса «О законодательном обеспечении государственной политики в области культуры, охраны интеллектуальной собственности и авторских прав». В рамках обсуждения планируется заслушать мнения представителей федеральных министерств –образования и культуры.

В своем выступлении остановлюсь на позиции Комиссии по науке и инновационной деятельности, относительно вопроса интеллектуальной собственности, подведу итоги деятельности комиссии по анализу проблем развития интеллектуальной собственности в различных субъектах и озвучу предложения к исполнительной и законодательной власти федерального уровня, которые, на наш взгляд, помогут эти сложности преодолеть.

Пермский край является единственным субъектом, в котором принят базовый закон, регламентирующий данную сферу. Неслучайно наш регион входит в Ассоциацию инновационных российских регионов (АИРР), которая проводит большую деятельность для развития интеллектуальной собственности и инноваций.

Отдельного внимания заслуживает работа по унификации регионального законодательства. Руководит этим направлением председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Витальевна Козловская. Результаты деятельности коллег положены в основу мнения Комиссии, которое мне и предстоит озвучить.

Заседания Совета законодателей, как правило, приурочены к знаковым историческим событиям или местам. Предыдущее заседание, в которой принимал участие Президент РФ В.В. Путин, состоялось в апреле текущего года в Таврическом дворце, который может считаться «колыбелью» российского парламентаризма. Исторический посыл нынешней встречи -110-летие Манифеста 17 октября 1905 года. В рамках второго вопроса повестки, обменяемся мнениями относительно опыта политических реформ периода первой русской революции.

Хорошего всем дня!

Осторожно,фальшивка!


Сегодня стало известно, что главные врачи лечебных учреждений (пока неизвестно точное количество адресатов) получили письмо якобы за моей подписью. Самое поверхностное знакомство с «документом» не оставляет сомнений – перед нами фальшивка. Впрочем, взгляните сами.

IMG_5013

Помимо кривого бланка и подписи, изготовленной, по всей видимости, путем копирования факсимиле, бросаются в глаза и иные огрехи горе-провокаторов.

Начнем с того, что письмо на депутатском бланке никогда не подписывается «председатель Законодательного Собрания». Депутатский бланк предусматривает исключительно депутатскую подпись. Далее — обязательным условием официального письма, выходящего из краевого парламента, является наличие ФИО исполнителя документа. Без наличия такового письмо просто не выйдет за стены Законодательного Собрания.

Ну и сам текст…Не вдаваясь в анализ стилистических построений, считаю, что такие пассажи как «Пермское правительство»…могут претендовать на звание — «шедевр». В довершении всего в письме Законодательное Собрание свернуто до 2-х букв «ЗС». Экономили место? А может быть время? Так не бывает.

Вершиной эпистолярного творчества авторов стало признание меня врачом. К сожалению, я никогда не был врачом, неуважаемые недрузья! Как говорится, учите матчасть! Топорно и непрофессионально сработанно! Призываю заказчиков не оплачивать услуги исполнителей. Вас надули!

Кому интересны подобные фальшивки? Пусть каждый решает сам. Со своей стороны заявляю, что  любые действия меня как председателя Законодательного Собрания, просто депутата, являются открытыми и соответствуют законам Пермского края и Российской Федерации.

Хорошего всем вечера!