ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Завершились Дни Пермского края в Совете Федерации. О том, как они проходили  сказано уже немало. Надеюсь, что договоренности и поддержка, полученная в ходе общения в верхней палате российского парламента воплотятся в реальные результаты. Оценку выставит время. Оно необходимо, чтобы подвести итоги усилиям по развитию Соликамско-Березниковского промышленного узла, инфраструктурным преобразованиям, изменению ситуации в Кизеловском угольном бассейне, превращению Пермского края в центр развития зимних видов спорта.

В собственном выступлении я попытался обратить внимание на проблемы развития парламентаризма в России. Вопросы, которые ставит перед представительной властью всех уровней время более чем серьезны. Необходимо искать инструменты и механизмы эффективного диалога власти и общества. Разговор сторон возможен лишь при максимальном расширении социальной базы его участников. Вне этого процесса обычно остается молодежь. А ведь именно эта часть общества несет в себе инициативу и энергию, новые идеи и желание изменить мир вокруг к лучшему.

Посчитал, что разговор на заявленные темы может быть интересен коллегам и представил проекты, которые реализует Законодательное Собрание Пермского края,. Речь, естественно о «Молодежном парламенте» и «Молодежном краевом кадровом резерве».

Реакция коллег укрепила в уверенности, что мы идем в правильном направлении. Работа продолжается. Во вторник 24 декабря Молодежный парламент Пермского края 2-го созыва соберется на первое заседание. В добрый путь!

Filed under: Идеология, Молодежный парламент, Парламентаризм, Совет Федерации | Tagged: молодежный кадровый резерв | Leave a comment »

11 декабря состоится очередное заседание Законодательного Собрания – последнее заседание  в уходящем 2013 году. Результаты его проведения во многом предопределят как будет  жить Пермский край в году наступающем.     На сегодняшний день повестка содержит 43 вопроса. Как всегда возможны изменения количества пунктов при ее утверждении. На этот раз незначительные.

Напомню, что нас ожидает не совсем обычная пленарная неделя. В связи со Всероссийским днем приема граждан, который запланирован на 12 декабря, заседание, по просьбе исполнительной власти, было перенесено на среду 11 декабря. Соответственно заседания комитетов состоятся 9 и 10 декабря. Два из пяти комитетов работают в данный момент.  Замечу, что при этом все регламентные нормы соблюдены. Необходимые материалы были разосланы за 10 дней. Повестка и доработанный проект закона о бюджете – за 5 дней.

Ключевой вопрос заседания — проект закона о бюджете Пермского края на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, подготовленный рабочей группой к рассмотрению во втором чтении.

В рабочую группу по доработке законопроекта ко второму чтению поступило  115 поправок, 5 из  которых после установленного срока. В  ходе заседания рабочей группой приняты 64 поправки (в том числе 5 внесенных после установленного срока), 26 поправок отклонены, 20 были сняты авторами, 5  учтены ранее принятыми поправками.

На выходе законопроект  предусматривает изменение основных характеристик бюджета на 2014 год и предлагает к утверждению   объем доходов в сумме 99,3 млрд. рублей,  расходов — 110,5  млрд. рублей, плановый дефицит предлагается утвердить в размере 11,3 млрд. рублей, что  на 1,8 млрд. рублей меньше  размера дефицита  принятого в 1 чтении в октябре месяце.

Размер дефицита составит 13,03% к объему собственных доходов краевого бюджета. В плановом периоде размер дефицита  предлагается утвердить в 2015 году в размере 13,8 млрд. рублей, в 2016 – 14,9 млрд. рублей и он достигнет предельного размера 15% от объема собственных доходов бюджета.

В соответствии с законом о бюджетном процессе депутатами  также во втором чтении будет рассмотрен проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 года и плановый период, который предлагается  утвердить по расходам в сумме 23,9 млрд. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 23,4 млрд. рублей и дефицита в сумме 0,5 млрд. рублей.

К важным пунктам повестки дня я бы отнес рассмотрение проекта закона  о внесении изменений в программу  социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 гг., а также  проекта закона об образовании в Пермском крае, который устанавливает  правовые основы  реализации одного из основополагающих конституционных  прав человека на образование и разработан в целях реализации  соответствующего федерального закона в нашем регионе.

Традиционно выражаю надежду, что заседание пройдет в конструктивном режим.

Моя личная рабочая неделя начинается в столице. Сегодня предстоит принять участие в торжественном заседании палат Федерального Собрания и Совета законодателей Российской Федерации, посвященное 20-летию Конституции РФ и Федерального Собрания РФ.

Filed under: Аппарат ЗС, Бюджет, Государственная Дума, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Консультативный совет, Образование, Парламентаризм, Пленарное заседание, Совет Федерации, Совет законодателей | Tagged: дефицит, доходы, поправка, расходы | Leave a comment »

Отправляюсь в Оренбург. В столице самой южной территории Приволжского федерального округа пройдет очередное, 36-е по счёту, заседание Ассоциации руководителей законодательных органов ПФО. На этот раз в нашей работе предполагается участие Председателя Совета Федерации  В.И. Матвиенко. Как и в предыдущей подобной встрече в Саранске , в заседании примет участие Полномочный представитель Президента РФ в ПФО М.В. Бабич.

Главной темой для обсуждения станет комплекс вопросов по организации общественного контроля над органами власти. Уверен, что традиционно полезным станет разговор о федеральных трендах и обмен опытом между представителями регионов. У Пермского края неплохие наработки в этой сфере. В том числе и в области законодательной деятельности. Кроме того, если коллеги проявят интерес, готов поделиться с опытом работы на площадке wordpress. Как с точки зрения интернет-площадки спикера, так и с позиции летописи избирательного округа.

Всегда с особыми чувствами посещаю Оренбуржье. Здесь в г. Сорочинск проходила моя служба в качестве офицера в начале 90-х годов. В этот раз поездка носит исключительно рабочий характер, поэтому посещение мест, с которыми связаны армейские воспоминания, придётся оставить до следующего раза.

Filed under: Ассоциация законодательных органов ПФО, Законодательное Собрание, Совет Федерации | Tagged: Оренбург, ПФО, рабочие поездки | Leave a comment »

Начавшаяся неделя получается разъездной. Первая ее половина будет связана с участием в семинаре руководителей законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На встречу в Москве соберутся члены Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

Базой для мероприятия стал Московский государственный университет. Среди тем для обсуждения  — государственная  и социально- экономическая политика, направления экономического развития, тенденции региональной политики, пути решения инфраструктурных проблем, антикоррупционная деятельность.

Весьма и весьма представителен и состав выступающих. Только в первый день планируется участие в семинаре руководителей обеих палат российского парламента – В.И. Матвиенко и С.Е. Нарышкина, первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова, первого заместителя Руководителя Администрации Президента РФ  В.В. Володина, начальника Управления Президента РФ по внутренней политике О.В. Морозова. Уверен, что работа семинара будет интересной, а информация, полученная в его ходе,  полезной и актуальной.

Подобные мероприятия всегда отличная возможность для обмена опытом. Думаю, что сейчас, когда региональные парламенты находятся на стадии принятия бюджетов, это более чем очевидно.

В пятницу в поселке Полазна, в рамках заседания Ассоциации председателей представительных органов Пермского края, обязательно поделюсь с коллегами полученной информацией. Главной же темой встречи станет обсуждение комплекса вопросов, которые возникают при преобразовании муниципальных районов в городские округа. Разберем тему на примере Лысьвы и Губахи.

Filed under: Бюджет, Государственная Дума, Парламентаризм, Совет Федерации, Совет законодателей, Совет представительных органов, Стратегия, Территории | Tagged: Москва, командировка | Leave a comment »

Прошедшая неделя в большей части прошла в рабочих поездках. Причем их направленность была весьма разнообразна. Как в части географии так и в содержательном аспекте. Побывал в округе, где  обсудили пути решения проблем энергоснабжения и берегоукрепления, подвели итоги учебного года. Провел заседание выездного Консультативного совета по вопросам развития сельского хозяйства в Суксунском районе, а в субботу, в качестве приглашенного, посетил съезд «Единой России» в Москве.

Наступающая неделя также весьма интересна с точки зрения разноплановости содержания. В понедельник помимо традиционных аппаратных совещаний предстоит принять участие в качестве научного руководителя в защите кандидатской диссертации. Интересный новый опыт. Надеюсь все пройдет «без сучка, но с задоринкой».

Раз в год в конце мая бывает день, когда предпочитаю уединиться и вернуться только после его окончания. Поступлю так и на этот раз, взяв краткосрочный отпуск без содержания.

В четверг приглашен на заседание Совета законодательней при Совете Федераций РФ. Планируется определить задачи законодательных органов субъектов на современном этапе развития РФ.

Filed under: Законодательное Собрание, Парламентаризм, Совет Федерации, Совет законодателей | Tagged: Москва, неделя, рабочие поездки | Leave a comment »