Навстречу субботнику


Приближается суббота, которая станет трудовой. Вместе с моими заместителями, руководителями исполнительных органов государственной власти и аппарата Правительства отправимся с утра помогать строить перинатальный центр.

Сегодня по данным на 8.30 количество строителей составляло 275 человек. В субботу добавим 40 пар рабочих рук, обладателей которых я перечислил выше. Естественно, что квалифицированную работу нам не предложат. Займемся сбором и выносом строительного мусора. Надеюсь, что неплохо поработаем и внесем вклад в благоустройство объекта.

Обращаясь к коллегам, хочу настоятельно порекомендовать захватить с собой в это субботнее утро, помимо желания потрудиться, хорошее настроение. Успокойте семью, ведь вы отправляетесь приносить пользу Пермскому краю.

Все организационные вопросы к Макару Герману  http://germanmakar.wordpress.com/ и его заму Петру Перминову http://perminov59.wordpress.com/.

 

Перинатальный центр:продолжение темы


За прошедшие сутки встречались дважды. Составлен перечень субподрядчиков (16 организаций), которые участвуют в завершении строительства. Перечень, естественно, не окончательный, а отражает текущую ситуацию. Таким образом, приведена к реальности организационная схема управления строительством, которая будет корректироваться.

Перечень субподрядчиков

К воскресенью в разрезе каждого субподрядчика будет распределен финансовый ресурс и объем работ. Такое закрепление позволит определить необходимость привлечения дополнительных сил и средств. Предварительные переговоры с организациями, которые могут быть привлечены, уже начались.

В рамках вечерней встречи также обсудили перечень из вопросов к заказчику, которые сформулировал генподрядчик. Всего их 28. Это, в основном, вопросы финансирования, организации участия различных служб и инспекций и проблемы инфраструктуры, прежде всего, водоснабжения и газификации. Все вопросы раскреплены по ответственным и срокам исполнения.

Перинатальный центр: что дальше?


Утром встретились с участниками строительства перинатального центра. Присутствовали- депутат Законодательного Собрания  Сергей Анатольевич Пантелеев, генеральный директор ОАО «Пермдорстрой» Павел Степанович Чумаков. С нашей стороны — Татьяна Вячеславовна Галицына и замминистра градостроительства Ирина Афанасьевна Денисова.

Восстановили историческую справедливость и пришли к пониманию того, что юридическая ответственность за невыполнение работ и срыв сроков строительства лежит на генеральном директоре подрядчика. К вечеру Павел Степанович Чумаков сформирует и представит перечень субподрядчиков,  работающих на стройке согласно контрактов, в которых  зафиксированы объем, виды и сроки строительно-монтажных работ. Дата завершения всех СМР на объекте  — 1 июля 2011 года.

Завтра перечень субподрядчиков опубликую в WP.

С большим удовлетворением констатирую интерес Сергея Анатольевича Пантелеева к строительству объекта. Он прогарантировал, что через две недели на стройке будет работать уже 350 человек, а впоследствии, по мере необходимости, количество строителей будет составлять от 400 до 500 человек. Данные на 8.00 сегодня -218 человек.

Учитывая актуальность вопроса, обязательно буду держать в курсе развития ситуации.

 

Про субботники и воскресники


Несколько слов о новых форматах работы для кабинета министров Пермского края. Начиная со следующего уикэнда  проводим мероприятия под хорошо известными с детства названиями-субботники и воскресники. Руководители направятся на площадку перинатального центра, где взяв в руки метлы, лопаты, носилки внесут личный вклад в завершение строительства. Посмотрим справятся ли…
Поручение руководителю аппарата Макару Герману-подготовить необходимые инструменты для правильной организации выходных уважаемых коллег

Хоть в лоб,хоть по лбу или каждый делает свой выбор сам


Сегодня выборы в представительный орган краевого центра. Правительство края не занимается политическими вопросами, но вопросы к людям, которые к концу дня возможно обзаведутся депутатским статусом имеются. В городские парламентарии выдвинулись люди хорошо нам известные, в том числе знакомые и по совместной деятельности в различных сферах. Что ими движет? Мотивы у каждого свои. Успешные бизнесмены, например, помимо желания поучаствовать в судьбе города и улучшить жизнь пермяков (обязательный,как мы все понимаем, мотив), не прочь добавить к собственному финансовому благополучию и политический вес. Но всё это лирическое отступление…

В пятницу председатель Правительства РФ провел видеоконференцию, в ходе которой обсуждался ход строительства крупных медицинских центров в нескольких регионах. Как ожидали получили изрядную порцию абсолютно обоснованной критики. Российский премьер также обозначил новый срок начала функционирования перинатального центра. Теперь это 15 октября 2011 года. Таким образом, «час икс» приближен на 1,5 месяца. Что это значит? Это значит то,что работы должны вестись в еще более интенсивном режиме. После видеоконференции поздно вечером собрались у губернатора, пригласили всех участников процесса. Серьезно поговорили. Вроде степень ответственности для всех понятна. Но это только показалось,увы…

Посетив избирательный участок, решил посмотреть как понимание ответственности за соблюдение сроков сдачи объекта реализовалось в жизнь. Приехал на стройку…каких-либо изменений в сторону интенсификации работы не обнаружил. На объекте трудилось не более 60 человек. Попытался найти собственников и руководителей подрядчика ОАО «Пермдорстрой». Оказалось это не просто. Все, кроме Алексея Чикунова — «вне зоны доступа». А сам Чикунов занят более важным делом, у него сегодня ответственный день. Сегодня избиратели решат достоин ли он быть депутатом.

Как показывает время, подрядчику вообще мало интересен объект. По-крайней мере, визуально это выглядит именно так. Гендиректор «Пермдорстроя» Чумаков просто устранился, у собственника Сергея Пантелеева, вероятно, полно других более важных дел. Иначе как объяснить его многомесячное отсутствие на стройке. Ну а чем занят Алексей Чикунов мы в курсе, только вот можно ли считать эту причину уважительной?

Нас,например, очень беспокоят финансовые проблемы в бюджете строительства объекта в обьеме 130 млн.рублей. Не знаю, насколько этому беспокойству подвержены совладельцы подрядчика. Хотя, вроде, с финансами у них все в порядке. Согласно сведениям об имуществе кандидатов, например, Алексей Чикунов показал доход в 59 млн.рублей.

Крайне не удовлетворен и деятельностью своих замов, которые отвечают за объект. Работа Александра Кудрявцева и Татьяны Галицыной по этому направлению заслуживает самой негативной оценки. Судя по всему, выводы они также не сделали. Предложил сегодня губернатору отстранить их от исполнения служебных обязанностей, за исключением работы по указанной проблеме. Они должны в максимально короткий срок собрать субподрядчиков, выяснить их реальные возможности и с каждым проговорить объемы и сроки работ на объекте. После закрепления объемов и сроков — контроль! Личный и постоянный!

И не забудьте проголосовать…

Разбор полетов. Продолжение продолжения.


Еще одна болевая точка -строительство спортивного комплекса в г.Чусовой, которое ведется с 2007 года. За это время неоднократно менялся заказчик работ, что было связано с изменением основного инвестора. Менялись и подрядчики, но уже по других причнам. Сначала генподрядчиком являлось ОАО «Пермдорстрой». В 2009 году его сменило ООО «Калита», которое получило подряд на завершение строительно-монтажных работ. Эти работы оказались не исполнены в полном объеме и с надлежащим качеством. Результатом стали судебные разбирательства, которые продолжаются до сегодняшнего дня.

В декабре 2010 года к работе приступил  новый подрядчик — ООО «Уральская строительная компания». Предыдущий подрядчик не торопится с передачей исполнительной документации, что,естественно, отрицательно сказывается на темпах работ. Кроме того, факты свидетельствуют о несоответствии документации реальному положению дел. На этой неделе министерство градостроительство должно организовать встречи с собственниками предыдущей подрядной организации для передачи документов.

Усугубляют ситуацию ошибки, допущенные на этапе проектирование. Это удивительно, но в типовом проекте допускаются «типовые» ошибки, исправление которых требует финансовых и временных затрат.

Договорились, что на этой неделе будет обнародован график завершения работ на объекте. При этом сроки изменяться не будут, могут меняться только ответственные, причем навсегда.

Срок сдачи объекта -август 2011 года.

В ближайшие две недели проведем совещание на котором ознакомимся с анализом ситуации по всем объектам строительства и дадим каждому из участников соответствующую оценку. Не только «страна должна знать героев», но и «награда должна найти героя».

Разбор полетов.Продолжение


Продолжили сегодня «возле города большого». Утром посетил строительство кардиоцентра и перинатального центра.Оба объекты должны были быть сданы в прошлом году.

По обоим объектам составлен реальный план мероприятий, положенный на календарь. Договорились, что любое, самое минимальное, отклонение от графика незамедлительно должно фиксироваться .

По кардиоцентру: до 14 марта подаются заявки на аукцион. Разыгрываются работы по достройке объекта. Предстоит определить подрядчика, который произведет демонтаж строительных площадок, произведет чистовую отделку, закончит строительство инженерных сетей и т.д.). Срок окончания работ- 1 сентября 2011 года.

Достройка производится и на перинатальном центре. Подрядчик (ОАО «Пермдорстрой») выполняет объем работ, которые не были исполнены в установленные сроки. Объект должен быть сдан к 1 августа 2011 года.

Подрядчики на обоих объектах должны понимать, что в случае не выполнения взятых обязательств им придется искать работу в другом регионе.

Более подробная информация по этим объектам содержится на странице Татьяны Галицыной http://tvgalitsyna.wordpress.com/ в разделе «Проекты капстроя»

Разбор полетов. Часть первая


«Разбор полетов» по капстрою начали с двух объектов. Сегодня посетили перинатальный центр в Кунгуре и школу в Кишерти.

Перинатальный центр снаружи выглядит казалось бы неплохо

Но внутри впечатление кардинально меняется

Виной всему массовая переделка, следы которой заметны повсюду

Изменение строительных нормативов привело к необходимости перестройки. В результате стоимость объекта существенно возрастает. Генподрядчик и проектировщик разводят руками, дескать мы заложники ситуации. Но на самом деле заложниками являются те. кто нуждается в перинатальном центре. Еще раз убедился в том, что любое строительство, если оно ведется больше 5 лет превращается в долгострой со всеми вытекающими…Но все это не более чем констатация фактов. В ходе совещания принято следующее решение-сдать объект к 1 сентября этого года. В течении недели будет представлен календарный план мероприятий по завершению строительства объекта.

Причины долгостроя в Усть-Кишерти иные, но текущая ситуация столь же безрадостна. Многострадальная школа встретила нас уже знакомой цветовой гаммой

Внутри все не так критично как в Кунгуре

Кое-где в учебных аудиториях разместилась учебная мебель

Проблема в другом. Здесь просто некому работать! Генеральный подрядчик просто исчез с объекта. Да и качество произведенных им до «бегства» работ оставляет желать лучшего.

Очевидно, что муниципалитет ошибся с выбором подрядчика и попал в непростую ситуацию. Мы обязательно должны помочь. В течении марта должны быть завершены судебные процедуры по расторжению контракта с недобросовестным подрядчиком. Далее будет проведен аукцион, на котором определится кто закончит строительство. Плановый срок конец августа 2011 года.
Продолжение следует

Кап(ец)строй


Ситуация, которая сложилась в строительстве капитальных объектов не может не вызывать тревогу. На сегодняшний день таких объектов 454. Среди них те, которые строятся на краевые деньги и на деньги муниципалитетов. Возведение части объектов финансируется через фонд софинансирования расходов (ФСР), который предполагает использование ресурса краевой казны и средств муниципалитетов. Есть объекты, которые строятся за счет федерального бюджета. Вне зависимости от источника финансирования ответственность за объект лежит на краевой власти. Поэтому кажется логичным наше желание сделать процессы строительства более управляемыми, а его этапы максимально прозрачными. Еще более это стремление усиляется текущей ситуацией, при которой подрядчики на абсолютном большинстве объектов не особо утруждают себя такими понятиями как «ответственность» и «выполнение контрактных обязательств».

Власть, как заказчик, по-сути имеет крайне ограниченный инструментарий для воздействия на недобросовестного подрядчика. При этом и имеющиеся механизмы зачастую используются не в полном объеме. В результате имеем то,что имеем…Но мы не можем быть заложниками чужой неэффективности. Ситуацию необходимо незамедлительно брать под контроль. Такую задачу сформулировал губернатор.

Сегодня собрал большое совещание с участием трех своих замов, отраслевых министров и представителей подрядных организаций. Обозначил, что более никто не будет мириться с ситуацией при которой тот, кто не выполняет свои обязательства продолжает спокойно работать, хотя работать, пожалуй, следует взять в кавычки. Спокойно, в данном случае, означает отсутствие каких-либо штрафных санкций и финансовых потерь. Слово «репутация» также не является, при этом, чем-то большим,чем слово.

Недобросовестность той или иной организации должна стать предметом публичного обсуждения. «Страна должна знать своих героев». Считаю,что весь комплекс проблем, связанных со строительством общественнозначимых объектов должен быть вынесен в публичную сферу. Именно поэтому в самое ближайшее время будет организован доступ к такой информации на платформе WordPress. Каждому объекту будет посвящена отдельная страничка, на которой разместится полная информация о заказчиках и подрядчиках,ходе и сроках строительства.

В первоочередной повестке — 6 объектов. Это перинатальные центры в Кунгуре и Перми, театр в Кудымкаре, кардиоцентр, спортивно-оздоровительный комплекс в Чусовом и школа в Усть-Кишерти. В самое ближайшее время навещу каждый из объектов. На месте разберемся кто и в чем недоработал и как исправить ситуацию. Завтра в Кунгур и Усть-Кишерть…

Федеральная «Снежинка»


image

image

image

image

image

image

image

Основное внимание рабочей поездки на юг Пермского края было уделено вопросам развития физкультуры и спорта. Без преувеличения, Чайковский должен стать одним из российских центров зимнего спорта. Причем в самой ближайшей перспективе. Впечатляют объекты, которые здесь возводятся. Это новые современные трамплины на известной с советских времен «Снежинке» и биатлонный комплекс, который также выполнен в соответствии с требованиями времени.
Трамплины будут сданы к концу этого года. Лыжно-биатлонный комплекс уже готов к эксплуатации. В полном объеме (ввод трассы для двоеборья) объект будет запущен к 2013 году.

Первоначально спорткомплекс планировалось использовать только для учебно-тренировочного процесса. Сейчас готовим предложения для того,чтобы использовать его в качестве арены крупнейшим соревнований, в том числе и международного уровня.

Другими предложениями станет проект реконструкции «Орленка» и санно-боблейная трасса в Чусовом. Предварительные договоренности об этом достигнуты с Министерством спорта РФ.

Вечером состоялась видеоконференция, в рамках которой председатель Првительства РФ В.В. Путин был проинформирован о ходе работ на федеральном объекте. Глава российского кабинета министров поручил держать сроки возведения объектов на особом контроле и акцентировал внимание на строительстве трамплинного комплекса, по сути первого в стране с конца 70-х годов.