ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

В проект повестки дня 46-го пленарного заседания Законодательного Собрания Пермского края включены 34 вопроса. Кроме этого, имеются предложения субъектов права законодательной инициативы. Перечень вопросов для рассмотрения на завершающем пленарный цикл 2015 года заседании может быть дополнен четырьмя пунктами.

Основной вопрос декабрьского заседания – окончательное решение относительно главного финансового документа региона на 2016 год. Законопроект «О бюджете Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» на этапе между чтениями претерпел некоторые изменения. С учетом внесенных в него поправок, проект бюджета на следующий год предполагает: объем доходов в сумме 96 074,6 млн. рублей, объем расходов в сумме 104 512,2 млн. рублей, плановый дефицит в размере 8 437,7 млн. рублей, что составит 9,94% к объему собственных доходов краевого бюджета.

Основные показатели краевого бюджета на плановый период предлагается утвердить в следующих параметрах:

2017 год

Доходы в сумме 94 999,0 млн.руб., расходы в сумме 103 651,9 млн.руб.,

2018 год

Доходы в сумме 98 812,9 млн.руб., расходы в сумме 106 966,8 млн.руб.

Плановый размер дефицита в указанные годы составит соответственно 9,5% и 8,6% от объема собственных доходов краевого бюджета.

В одном пакете с краевым бюджетом  будут рассмотрены во втором чтении законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и проект закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области». Указанный последним проект,  предполагает годичное приостановление действие норм краевого законодательства, которые не  обеспечены источниками финансирования в следующем году.

В социальном блоке вопросов повестки дня следует выделить рассмотрение во втором чтении законопроектов «О внесении изменений в Закон Пермского края «О ветеранах труда Пермского края» и «О внесении изменений в Закон Пермской области «О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж». Законопроекты определяют подходы к предоставлению мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, которые отнесены к данным льготным категориям.

При подготовке документов ко второму чтению, рабочая группа выработала иной, по сравнению с начальным, подход к определению категории получателей социальной поддержки.

Поддержка определяется в зависимости от нуждаемости, то есть предоставление социальной поддержки предполагается в случае, если ежемесячный доход пенсионера не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Пермском крае.

Продолжится «социальная повестка» рассмотрением в первом чтении  проекта закона «Об установлении принципа нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки гражданам в Пермском крае». Документ вынесен на обсуждение парламентариев губернатором и учитывает  предложения депутатов о принятии на уровне региона единого нормативного правового акта, который закрепит критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.

С большой степенью вероятности в повестку попадёт проект закона, который направлен на улучшение положения инвалидов. Инициаторами законопроекта выступили: Алексей Бурнашов, Сергей Клепцин, Лилия Ширяева и Дарья Эйсфельд.

Проект нормативного акта направлен на конкретизацию условий обеспечения доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к услугам и объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Депутатам предстоит заслушать информацию об итогах деятельности Молодежного парламента II созыва, который заканчивает свою деятельность. В связи с данным обстоятельством,  Законодательному Собранию предстоит  принять решение о наделении лиц, указанных в решениях фракций Законодательного Собрания и представлениях депутатов, полномочиями членов Молодежного парламента третьего созыва. Иными словами, будет сформирован новый состав Молодежного парламента, который через неделю соберется на своё первое заседание.

Обычная процедура в конце любого года -определение планов работы на следующий год. Предстоит утвердить примерный план законотворческой деятельности на 2016 год и графики проведения выездных заседаний Консультативного совета и комитетов Законодательного Собрания, рассмотрения Законодательным Собранием вопросов о ходе реализации законов края, поставленных на контроль в 2016 году.

В заключении напомню, что пленарное заседание состоится в четверг 10 декабря.

Хорошей всем рабочей недели!

Filed under: Бюджет, Законодательное Собрание, Правительство Пермского края, Социальное развитие | Tagged: доходы, расходы, дефицит, повестка | Leave a comment »

Президент в своем послании нашел место всем ключевым задачам и проблемам России.  Глава государства сформулировал программу действий по всем основным направлениям жизни страны.

Так в реализации потенциала страны определен источник по выходу из сложных экономических реалий. Среди ключевых моментов –необходимость изменения структуры российской экономики и расширение свобод бизнеса. Президент видит колоссальные резервы в поддержке предпринимательства. Неслучайно региональным властям предоставляется право устанавливать ставку налога на прибыль в отношении бизнеса, который занимается инвестициями в создание конкурентоспособной продукции.

В преддверии рассмотрения краевого бюджета в окончательном чтении с особой актуальностью прозвучали тезисы о необходимости стремления к сбалансированности бюджета и определению приоритетов. Полностью согласен!

Особое внимание было уделено развитию сельского хозяйства. Революционными представляются предложения по изъятию сельскохозяйственных земель, которые не используются по назначению.

В социальном блоке Послания нашлось место практически всем актуальным проблемам. Президент отметил, что государственная политика в этих сферах должна быть долгосрочной и не зависеть от внешних обстоятельств.

Главное предложение в сфере демографической политики — продление действия программы «материнского капитала» как минимум на 2 года. Президент отметил успехи в обеспечении местами в дошкольных учреждениях. Но, вместе с тем, акцентировал внимание на то, что вопрос не закрыт, пока есть нуждающиеся.

Глава государства предложил ужесточить контроль над страховыми компаниями, которые работают в сфере здравоохранения и создать в системе обязательного медицинского страхования специальную «федеральную часть».

Крайне актуальным представляется и предложение о разработке методики размещения объектов социальной сферы. Объектов, которые работают для людей –больницы, учреждения культуры и т.д.

Смысл Послания выражен в заключительных словах Президента РФ: «Справиться с проблемами можем только мы сами и только все вместе».

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 3 декабря 2015 года

Filed under: Государственная Дума, Законодательное Собрание, Совет Федерации | Tagged: послание | Leave a comment »

Приятно когда хорошее и доброе мероприятие становится традицией. Яркий пример –Учительский бал. В минувшую пятницу педагоги районов округа №23 в 5-й раз собрались, чтобы подвести итоги, обменяться новостями и провести время в теплой компании коллег.

«Золотой» юбилейный бал прошел в Осе. Именно здесь в 2011 году состоялось первое подобное мероприятие. За 5 лет ежегодные встреч педагогов Бардымского, Еловского, Осинского и Чайковского районов проходили во всех районных центрах округа. Менялась главная тема бала, неизменным оставалось отличное настроение всех участников. Так было и на этот раз.

Формат Учительского бала выдерживается на
протяжении всего времени его существования. В центре мероприятия –чествование лучших учителей, родителей, ветеранов и педагогических коллективов. Обязательная составляющая –атмосфера праздника, радостное настроение и улыбки участников.

Надеюсь, что за эти годы бал стал заметным явлением в жизни территорий округа №23. Знаю, что уважаемые педагоги готовятся к встрече – репетируют танцевальные движения, готовят наряды для бала. Ждут праздника. Мне кажется, что это очень важно. Наверно никто не будет спорить, что учителя – это особые люди. В их руках будущее нашей страны.

На мой взгляд, праздник удался. Реакция зала, отзывы участников, смех и приподнятое настроение гостей позволяют сделать такой смелый вывод. Будем стараться, чтобы традиция продолжалась!

Как всегда, хотелось бы выразить огромную признательность за сотрудничество всему Министерству образования и науки Пермского края и его руководителям — министру Раисе Кассиной и её заместителю -Ларисе Сидоровой. Их инициативность и неравнодушие к развитию образования в Пермском крае — одна из составляющих успехов отрасли в целом.

Спасибо всем гостям и участникам! До новых встреч!!!

Filed under: Законодательное Собрание, Образование, Округ 23 | Tagged: бал учителей | Leave a comment »

В ходе  предпоследнего в 2015 году пленарного заседания Законодательного Собрания было рассмотрено 49 вопросов.  Сначала о законопроектах, в которых поставлена точка. В двух чтениях в ходе одного заседания был принят закон о внесении изменений в закон Пермской области об охране семьи, материнства, отцовства и детства. Теперь многодетные малоимущие семьи, где в 2013 году появился третий или последующий ребенок будут получать ежемесячную денежную выплату  в размере бюджета прожиточного  минимума. Эта мера социальной поддержки будет действовать в течение 2016 года.

Абсолютный большинством депутатов поддержан законопроект  о поэтапном повышении ставки налога на прибыль. Следует отметить, что при подготовке к финальному рассмотрению документ претерпел существенные изменения. Депутат Лилия Ширяева отметила, что эти корректировки позволили упростить процедуру получения льготной ставки по налогу на прибыль.

Алексей Бурнашов предложил региональному правительству в сложившейся экономической ситуации не оставлять бизнес один на один со своими проблемами и наладить более плотное взаимодействие с банковским сектором. Такие шаги позволять стимулировать рост доступности кредитных ресурсов для инвестиций в развитие производства и создание новых рабочих мест.

Депутатский корпус эффективно поработал над законопроектом. Неслучайно председатель Правительства  края Геннадий Тушнолобов  поблагодарил парламентариев за конструктивный диалог в ходе доработки  законопроекта ко второму чтению.

В соответствие с постановлением ЗС, принятом на сентябрьском заседании была заслушана информация о принимаемых мерах по улучшению социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований, о создании новых рабочих мест и о привлечении инвестиций в эти моногорода.

По результатам обсуждения вопроса было приняты рекомендация в краевому кабинету министров в срок до 10.12.2015 года организовать работу по проведению отбора новых инвестиционных проектов на территории Чусовского  городского поселения, не связанных с деятельности градообразующего предприятия. Кроме того, исполнительной власти предложено  уже в этом году обратиться  в Фонд развития моногородов с заявкой на софинансирование расходов по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры. Цель — реализация новых инвестпроектов в Чусовом. Эти предложения в проект постановления Законодательного Собрания  были внесены депутатом Ильей Шулькиным.

Повышенный градус обсуждения сопровождал рассмотрение двух альтернативных законопроектов о передаче органам местного самоуправления  отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Авторами документов стали Лысьвенская городская Дума и губернатор Пермского края. Острота дискуссии была вызвана актуальностью проблемы. Споры по «горячей» теме ведутся давно и на разных площадках. Не стала исключением и пленарное заседание краевого парламента.  В результате депутаты решили поддержать законопроект губернатора и установить  длительный срок подачи поправок. Д о 15 декабря текущего года. В рабочую группу по доработке вопроса вошли депутаты Елена Зырянова и Армен Гарслян, которые в ходе своей депутатской деятельности неоднократно сталкивались с этой проблемой.

Готовимся к финальной пленарке 2015 года.

Всем хорошей недели!

Filed under: Демография, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Социальное развитие | Tagged: моногорода, налогообложение, повестка | Leave a comment »

Депутатская деятельность наполнена массой мероприятий. Различается их калибр, территориальная привязка, количество участников. Каждый год приносит новые события, но особняком стоят мероприятия традиционные. К таковым относится Парламентский урок, который проходит этой осенью уже в 10-й раз.

За десятилетие проект Законодательного Собрания доказал свою жизнеспособность. Это всегда яркое и запоминающееся событие. Надеюсь, что не только для депутатов, а в первую очередь для юных участников.

На этот раз мы предложили учащимся муниципальных образований избирательного округа №23 встретиться в Осе и пообсуждать перспективы развития туризма на территории Бардымского, Еловского, Осинского и Чайковского районов.

Выбор темы обусловлен желанием раскрыть любовь ребят к малой Родине. Любовь, которая выражается в желании сделать жизнь родной территории лучше. С удовольствием замечу, что мы не ошиблись. В округе №23 живут неравнодушные патриоты своего края.

Обо всём по порядку. Итак, участники урока отправились в «Путешествие по Пермскому краю». В качестве главного эксперта, который оценил презентации и выступления команд мы пригласили министра физической культуры, спорта и туризма Пермского края Павла Ляха. Признательны за то, что руководитель направления на региональном уровне принял самое активное участие в нашем мероприятии и высоко оценил работу ребят.

В первом конкурсе команды представили свои районы. «Бардымские гуси» в своей «домашней работе» представили все поселения района, с акцентом на уникальность каждой частички. Еловцы (команда «Максимум») рассказали о своём районе используя речитатив. В композиции в стиле рэп нашли отражение и природные богатства и достижения родной земли.

Чайковская команда также выстроила презентацию в виде концертного номера. Получился целый поэтический эпос, который содержал рассказ об истории и современной дне района. Хозяева (команда «Вне времени») поведали об Осинском районе в телевизионном репортаже. Юные «корреспонденты» рассказали о достопримечательностях Осинской земли. Члены жюри получили от команды хозяев оригинальные подарки (не взятка!) – расписанные видами Осы стеклянные сосуды с названием «Свежий воздух Осы».

Каждая из команд продемонстрировала креативность, творческие таланты и оригинальность подхода, а также умение с блеском выходить из сложных ситуаций. Яркое начало!

Второй конкурс предполагал представление территории как туристического объекта. Технические проблемы несколько смазали выступление бардымцев. Но несмотря на это нельзя не отметить их желание подчеркнуть уникальность района.

Еловцы представили удивительно выверенный туристический маршрут в Фаорскую пустошь. Ребята предложили экскурсионную программу, разработанную по всем правилам туристического бизнеса –от транспортной схемы до организации питания.

Команда Фокинской школы, которая представляла самый южный район округа, вписала в туристический маршрут наиболее привлекательные объекты своей территории. Нашлось место и музыкальным традициям муниципалитета, и историческим местам, и спортивным объектам.

Осинцы предложили гостям путешествие по купеческой Осе. В центре исторической миниатюры – легенда об осинском куле. Ребята разработали туристический квест «В поисках осинского куля». Готовый туристический продукт, позволяющий гостям города познакомиться со славной историей Осы.

Урок не был бы уроком если бы не нашлось места проверке знаний. На этот раз командам были заданы вопросы по истории Пермского края. Уровень и полнота ответов не могли не порадовать членов жюри и преподавателей. Молодцы!

После 3-х туров был подведен промежуточный итог. В финал вышли команда «Чайки» и сборная Осинского района. При минимальном преимуществе хозяев. В финальной схватке сошлись капитан. Хозяев представлял Максим Денисов , гостей – Александр Тыш.

Основой для дискуссии лидеров команд стали плюсы и минусы развития туризма. Оба участника проявили свои лучшие качества. Капитану Чайковской команды удалось ликвидировать преимущество хозяев. По итогам состязаний жюри вынуждено было констатировать первенство двух команд.

Спасибо всем участникам за яркость и искреннюю любовь к родной земле!

Filed under: Бардымский муниципальный округ, Еловский муниципальный округ, Законодательное Собрание, Округ 23, Осинский городской округ, Парламентский урок, Туризм, Чайковский городской округ | Tagged: парламентский урок | Leave a comment »

В минувший четверг поставлена точка в истории Молодежного парламента Пермского края 2-го созыва. Состоялось финальное пленарное заседание. Финальное для нынешнего состава, конечно.

Как всегда в таких случаях принято подводить итоги работы. Сегодня мы можем смело говорить о том, что молодежное парламентское движение в Прикамье из мечты превратилось в реальность. Удалось создать механизм, который позволяет молодежи региона реализовать свои идеи.

Важно, что молодежные проекты Законодательного Собрания предлагают тем, кто в них участвует, сделать осознанный выбор. Убедился, что молодежь идет в политику не по случаю и не по знакомству.

С полной уверенностью могу сказать, что у наших молодых коллег сформировалось понимание того, что парламентская работа требует ответственности и самоотдачи. Анализ документов, выработка предложений для Законодательного Собрания — всё это крайне серьезная деятельность.

Молодые парламентарии  рассматривали полноценную повестку пленарных заседаний Законодательного Собрания. Формировали собственный взгляд на проблемы региона. Предлагали свои варианты их решения. Сегодня я с полным основанием могу назвать Молодежный парламент своими коллегами.

Уверен, что Молодежный парламент и кадровый резерв стал настоящим карьерным лифтом. Доказательства — примеры ярких взлетов участников проектов. За двухлетний период работы «горнило выборов» прошли десятки участников молодежного проекта. Депутатами стали 15 участников, 56 — государственными и муниципальными служащими, 12 – руководителями общественных организаций.

Любое начинание невозможно без ошибок и шероховатостей. Мы видим моменты, над которыми придется активно работать. Например, не у всех молодых политиков получилось наладить конструктивное взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания. Не секрет, что некоторые коллеги по краевому парламенту до сих пор недооценивают серьезность проекта. Отношу данное обстоятельство к недоработке молодых парламентариев. Надеюсь, что следующий состав Молодежного парламента решит эту проблему и сумеет доказать свою состоятельность старшим коллегам в более полном объеме.

Считаю, что опыт работы 2-го созыва не должен пропасть. Важно обеспечить преемственность, сохранить добрые начинания и традиции. В связи с этим подумаем над созданием площадки для общения и обмена опытом молодых парламентариев всех созывов. Считаю такой формат общения и взаимодействия исключительно полезным для обеих сторон.

Искренне благодарю за работу Молодежный парламент Пермского края, вы заряжаете нас своей неиссякаемой энергией, дарите нам свежий взгляд на мир. Убежден, что это важно для успешного развития региона в целом.

2016 год предоставляет прекрасные возможности для новых шагов на политическом поле. Нас ожидают выборы на любовь вкус. Надеюсь, что молодые парламентарии попробуют свои силы и проявят себя с самой лучшей стороны.

Желаю каждому двигаться к поставленным целям и быть уверенными в себе и своих силах!

Filed under: Молодежный парламент, Парламентаризм | Tagged: будущее, итоги | Leave a comment »

Входим в ноябрьскую пленарную неделю. В проект повестки дня очередного 45-го заседания Законодательного Собрания, по состоянию на утро понедельника, включены 34 вопроса. Этот перечень, по всей видимости. будет расширен. Субъекты законодательной инициативы предлагают включить в повестку еще 10 вопросов.

Итак, о чем пойдет речь на предпоследней в 2015 году пленарной встрече депутатов. Планируется рассмотреть во 2-ом чтении  изменения закона «О налогообложении в Пермском крае». Предполагается  поэтапное повышения ставки налога на прибыль организаций. Естественно, речь о зачислении средств в краевой бюджет. К 2018 году ставку налога планируется увеличить с 13,5% до 18%.

В ходе подготовки ко 2-му чтению, законопроект претерпел ряд изменений. Например, расширен перечень налогоплательщиков, которые имеют право на льготную ставку. Также скорректированы условия расчета показателей снижения налоговой ставки, что увеличит возможности организаций на снижение общеустановленной ставки налога.

Продолжится работа по бюджетному планированию. Парламентарии рассмотрят во втором, окончательном, чтении проекты постановлений Законодательного Собрания об утверждении перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края и перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Из вопросов повестки дня следует выделить ряд социально значимых инициатив. В первую очередь, законопроект «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае». Документ  вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания депутатом Ольгой Рогожниковой. Законопроект предлагает адресный подход к предоставлению государственной поддержки в данной сфере.  Размер родительского взноса определяется с учетом обеспечения в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей из малоимущих, малоимущих многодетных семей, детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов и в зависимости от величины среднедушевого дохода семьи.

Также в первом чтении парламентарии рассмотрят законопроект, который вносит изменения в краевой закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Согласно нововведениям,  предусматривается оказание материальной поддержки многодетным малоимущим семьям. Предлагается установить таким семьям с 1 января 2016 г. ежемесячную денежную выплату на третьего или последующих детей, рожденных в 2013 году, в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае на детей. Осуществлять данную выплату планируется до достижения ребенком возраста трех лет.

На основании апрельского постановления Законодательного Собрания в  повестку предстоящего заседания  включен вопрос о заслушивании информации председателя Правительства Пермского края о принимаемых мерах по улучшению социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Пермского края с наиболее сложным социально-экономическим положением, о создании новых рабочих мест и о привлечении инвестиций в моногорода региона.

Займутся депутаты и внутренними вопросами. На пленарном заседании, которое состоится 19 ноября, предстоит  утвердить график заседаний комитетов и Законодательного Собрания Пермского края на 2016 год.

Хорошей всем рабочей недели!

Filed under: Законодательное Собрание | Tagged: Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, налогообложение, повестка | Leave a comment »

В очередной раз деятельность Законодательного Собрания по «молодежным проектам» вызвала интерес у представителей других регионов. Подобный интерес неоднократно проявлялся на федеральном и окружном уровне. На этот раз пермский опыт получил высокую оценку на II форуме органов молодежного самоуправления Северного управленческого округа Свердловской области

Пермский край на форуме представляли Мария Неустроева, Дмитрий Любимцев, Екатерина Лотенкова, Артем Дашковский. Организаторы мероприятия пригласили членов краевого Молодежного парламента специально для презентации их работы.

В отведенное время уложиться не удалось. Причина – большой интерес к различным аспектам презентации. Участников интересовали различные аспекты: от формирования Молодежного парламента до технологии его деятельности.

Результатом общения в рамках мероприятия стало желание соседей распространить наши наработки на своей территории, вплоть до того, что представители Молодежной палаты г.Серова готовы реализовать нашу схему, как эффективный инструмент работы.

Filed under: Молодежный парламент | Tagged: молодежные проекты | Leave a comment »