Молодые парламентарии становятся депутатами


Поздравляю коллег с новым шагом в политической карьере! Успехов в работе на благо своих избирателей и всего Пермского края!

Молодые парламентарии становятся депутатами.

Завтра сегодня будет вчера


На прошлой неделе успешно завершилась трёхдневная краевая встреча молодых парламентариев. Четвертая по счёту и первая в истории нового созыва краевого Молодежного парламента и кадрового резерва. Мероприятие стало одним из этапов реализации проекта Законодательного Собрания по развитию молодежного парламентского движения в регионе.

фото ИГОРЯ КАТАЕВА IMG_0177аПри проведении форума удалось удачно совместить традиции и новшества. Как обычно, широко была представлена молодёжь всего региона. Участники провели три насыщенных дня, заполненных общением, дебатами и напряженной работой. Всё это в традициях предыдущих форумов. Констатирую, что молодые коллеги явно выросли из «коротких штанишек». От теории они переходят к практике, от тактики к стратегии.  Заявляют о своём желании работать на перспективу.Ну что ж, мы только «за».

фото ИГОРЯ КАТАЕВА IMG_0179аИнициативная группа по организации форума выбрала в качестве главной темы обсуждение Программы социально-экономического развития Пермского края (ПСЭР). Смелая заявка. Впрочем, кажется, что участники форума готовы брать на себя ответственность. Амбициозен и лозунг мероприятия — «Будущее Прикамья – ответственность каждого!».

фото ИГОРЯ КАТАЕВА IMG_0125аНеобычным стал формат форума. Отказались от строгого сценария и повесток– только открытый диалог с заданным экспертами вектором.

Итак, участникам предстояло проработать ПСЭР с учётом понимания того, что могут сделать молодые люди для развития того или иного направления, будь то социальная политика или взаимодействие власти и населения. Темы из обширной программы социально-экономического развития также выбирались участниками самостоятельно. Таким образом, была предоставлена возможность обсудить то, что действительно интересно и представляется важным! Оказалось, что для одних это внедрение наукоёмких технологий, повышение качества образования, для других — развитие депрессивных территорий. Всё -по-взрослому.

фото ИГОРЯ КАТАЕВА IMG_0092аВ результате, стратегию своей работы на благо региона ребята выстроили, ни много ни мало, до 2050 (!) года. И судя по итоговой резолюции форума, планы у них серьезные. К приоритетным задачам отнесены, к примеру, разработка концепции проекта стандарта качества жизни населения в муниципальных образованиях, участие в процессе разработки государственных и муниципальных программ, оценка качества их реализации. Надеюсь, что эти направления станут одними из векторов работы Молодёжного парламента.

Форум был интересен не только молодежи, но и депутатам Законодательного Собрания, которые уходили с него иногда за полночь, экспертам из органов исполнительной власти и вузовского сообщества.

Культурно – спортивную программу форума также можно считать успешно выполненной. Таких активных футболистов и волейболистов надо ещё поискать! Не обошлось и без традиционных в таких случаях песен под гитару.

фото ИГОРЯ КАТАЕВА IMG_0118аИзначально была интересна итоговая реакция наших гостей из молодёжного парламента Свердловской области. Насколько я понимаю, они остались довольны и планируют провести подобное мероприятия у себя. Согласитесь – тоже результат.

4-ый Молодёжный форум стал историей. Впрочем, нет никаких сомнений, что следующий удивит ещё больше.

фото ИГОРЯ КАТАЕВА IMG_0181а

IV Форум молодых парламентариев


С 14 по 16 июля состоится IV Форум молодых парламентариев Пермского края. В этом году ежегодное мероприятие краевого масштаба пройдет под лозунгом «Будущее Прикамья – ответственность каждого!».

Четвёртый по счёту форум станет первой подобной встречей для нынешнего созыва Молодёжного парламента. Посмотрим, чем удивят наши молодые коллеги. Программа мероприятия обещает интересные дискуссии, в которых примут участия сами молодые парламентарии и приглашенные эксперты.

Ждём представителей всех уголков нашего региона. Участие в Форуме будут принимать члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края, представители Молодежного кадрового резерва Пермского края, муниципальных молодежных парламентов и муниципальных молодежных кадровых резервов.

География участников Форума растет год от года и не ограничивается границами региона. На этот раз в гости пожалуют соседи из Свердловской области.

Форум должен стать площадкой для общения и обмена опытом. Всем участникам будет предоставлена возможность проявить свои лучшие качества. Как индивидуальные, так и командные. Кроме деловых игр, мозговых штурмов и, надеюсь, жарких дебатов, парламентская молодёжь примет участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях.

Формат Форума – самый демократичный. В режиме свободного общения будут обсуждаться итоги, проблемы и перспективы развития Пермского края. Перед участниками выступят эксперты-практики и теоретики. Их задача – организация дискуссий по самым разнообразным вопросам. Результаты Форума планируется закрепить в итоговой резолюции.

Надеемся на плодотворное сотрудничество и успешную работу молодых парламентариев. Желаем удачи, отличного настроения и, конечно, ждём результатов.

В здоровом теле — здоровый дух


На прошедшей неделе полным ходом шла подготовка к пленарной встрече. Одним из важных подготовительных элементов стала выработка молодыми парламентариями рекомендаций своим взрослым коллегам. В формате заочного рассмотрения и голосования молодые парламентарии вынесли решения по всем пунктам повестки 29-го пленарного заседания.

Впрочем выработкой парламентских решений жизнь молодых парламентариев не ограничивается. Командный дух тренируется не только в кабинетах. Как только «отшумит» пленарная дискуссия – сразу на спортивную волю. 25 мая вновь состоится День спорта молодых парламентариев.

Мероприятие стало ежегодным и всегда проходит на очень позитивной волне. Надеюсь, что так случится и на этот раз. Мы ждём в гости представителей всех уголков нашего региона, которые представят муниципальные молодёжные парламенты. Всем будет предоставлена возможность посоревноваться и проявить свои лучшие индивидуальные и командные качества.

Надеюсь, что заряд хорошего настроения всем участникам будет обеспечен. Спортивные старты должны стать своеобразной разминкой перед следующим мероприятием. В середине июля планируется провести ещё одно ежегодное мероприятие краевого масштаба – Форум молодых парламентариев.

Четвёртый по счёту форум станет первой подобной встречей для нынешнего созыва Молодёжного парламента. Уверен, что наши молодые коллеги придумают что-то новое. Форматы мероприятия и темы для обсуждения каждый раз меняются. На этот раз предполагается обсудить Программу социально-экономического развития Пермского края.

Кроме деловых игр, мозговых штурмов и жарких дебатов, молодёжь. представляющая различные муниципалитеты Пермского края получит возможности для общения и неформального диалога.

Таковы некоторые планы парламентской молодёжи вне стен Законодательного Собрания.

Придут честолюбивые дублёры


3 апреля 2014 года  состоялся Форум Молодежного кадрового резерва Пермского края.  По инициативе Законодательного Собрания собрались почти две с половиной сотни молодых жителей Прикамья. Форум стал дебютной встречей  представителей молодежных резервов муниципального и регионального уровней.

За короткое время уникальный проект «Молодежный кадровый резерв Пермского края» объединил почти тысячу человек.  Теперь у них  есть 2 года, чтобы проявить себя, реализовать собственные проекты в социальной сфере и в нормотворчестве, быть полезным жителям своих муниципалитетов. Нам же в краевом парламенте важно определиться с оптимальными формами работы с резервистами.

Форум – как раз та площадка, которую мы планируем использовать для образовательных и практических занятий с членами краевого резерва. Вчера его участники приняли участие в работе интересных для себя секций: социальное проектирование, технологии нормотворчества, развитие лидерских качеств. Пообщались и друг с другом, и познакомились с практиками в самых разных сферах. Порадовал позитивный настрой резервистов и живой диалог.

По-сути вчера открыта «охоты за головами» внутри кадрового резерва. Потенциал самых-самых обязательно будет раскрыт. И часть из резервистов через 2 года, возможно, займет места молодых парламентариев, часть найдет применение своим талантам в структурах власти или бизнеса. Надеюсь, что все резервисты станут неравнодушными жителями Пермского края, ответственными за собственную судьбу и будущее региона.

Наша задача – задать верное русло для выплеска энергии нового поколения и создать пул активных его представителей, способных в недалеком будущем стать, в том числе. и руководителями разных уровней. Важно, чтобы движение были встречным: молодежь проявляет инициативу – мы открываем двери для неё, поддерживаем, помогаем.

Муниципальные резервисты на Форуме получили возможность оценить свой потенциал, определиться с направлении работы.  Именно для этого мы пригласили на Форум  председатели земских собраний и городских дум. Они призваны  стать главными наставниками в деятельности  муниципальных резервистов.

На мой взгляд, старт удался. Главное пожелание молодым коллегам – верить, что всё в их руках и двигаться к поставленным целям.

Совет с губернатором


17 марта 2014 года впервые провели совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований и Правления Совета муниципальных образований Пермского края.  Мероприятие было перенесно с прошлого вторника по причине изменения рабочего графика руководителя региона.

Губернатор Пермского края Виктор Фёдорович Басаргин принял участие в обсуждении главного вопроса повестки – основные направления государственной политики в сфере развития местного самоуправления в регионе. В своем обращении к участникам заседания он обозначил первостепенные задачи краевых властей по развитию территорий на ближайшую перспективу. Отдельное внимание было уделено  ответам на вопросы представителей муниципалитетов. Представители территорий смогли получить мнение первого лица относительно широкого круга вопросов. Муниципалов интересовали перспективы объединительных процессов, порядок действий и последствия передачи полномочий в сфере здравоохранения, имущественные вопросы и инвестиционная политика региона, межбюджетные отношения.

Губернатор отметил, что значительный ресурс будет направлен на решение приоритетных задач, провозглашенных в майских указах Президента Российской Федерации. Понятно, что эти задачи совместно предстоит решать властям обеих ветвей и всех уровней.

Считаю, что опыт удался. Площадка, на которой помимо председателей Земских собраний собрались представители краевого Правительства, депутаты Законодательного Собрания, руководители муниципальных исполнительных органов власти территорий, с полным правом можно назвать уникальной. Сама встреча продемонстрировала возможности подобного формата для  эффективных действий по  совместному определению и корректировки ключевых векторов развития Прикамья.

Мою убежденность на этот счет разделили представители обоих Советов.  Поэтому такие встречи должны стать регулярными.  Основная цель любой власти – улучшать жизнь людей. Делать это лучше сообща.

Также на заседании был рассмотрен и поддержан участниками проект Законодательного Собрания края «Молодежный кадровый резерв», призванный поддерживать и развивать инициативную молодежь в регионе. Коллеги приняли решение о необходимости развития молодежных кадровых резервов на муниципальном уровне.

На дистанции — молодежь


В региональном парламенте продолжается подготовка к пленарному заседанию. Помимо обычных процедур, которые предшествуют ежемесячной встрече депутатского корпуса, на предшествующей ей неделе появились качественно новые мероприятия. К своей работе приступили комиссии молодежного парламента Пермского края.

Последовательность работы выглядит следующим образом. Комиссии Молодежного парламента собираются на неделе, которая предшествует пленарной семидневке. Это логично, поскольку на выходе – рекомендательные для комитетов решения. Не менее логично и то, что  перечень вопросов, которые рассматривают молодые парламентарии, идентичен  повесткам комитетов.

Итак, как всё это выглядит. К вечеру среды второй недели месяца председатель каждой комиссии формирует повестку. В течении четверга (комиссия определяет продолжительность процесса) представляется возможность обсудить вопросы, высказать свое мнение.

В пятницу председателями комиссии на основании проведенного членами комиссии обсуждения и предложений формируется окончательная редакция проектов решений комиссии, которые размещаются в мобильных приложениях. Далее наступает самый ответственный этап. В дистанционном режиме с использованием  мобильных приложений в сети интернет проводится заочное голосование членов комиссии. Принимаются те или иные решения по предлагаемым вопросам. После подписания решений комиссии председателей, а затем спикером Молодежного парламента, в понедельник рекомендации направляются в профильные комитеты.

Механизм запущен. Впервые депутаты помимо самого документа, заключений правовой и аналитической экспертизы получат рекомендации молодых парламентариев. По каждому вопросу!

Дистанционный характер заседаний предусматривает возможность участия в процессах при наличии доступа в интернет. Работа может быть организована через браузер стационарного компьютера или ноутбука.

Второй вариант — доступ через мобильное приложение  «Виртуальный кабинет депутата» на планшете на iOS. Такая возможность появилась после запуска последнего обновления. Новшествами стали два новых сервиса: «Повестки Совета Молодежного парламента» и «Повестки комиссий Молодежного парламента».

фото

Первый содержит информацию о деятельности Совета Молодежного парламента. За последней по счёту на текущий момент «кнопкой» скрывается возможность принимать участие в работе комиссий молодежного парламента. Те, кто входит в состав комитетов обсуждают вопросы повестки в режиме чата и голосуют по каждому из них.  Остальные пользователи находятся в роли зрителя. При этом, высказать своё мнение в рамках заседания комиссии могут члены профильного комитета. Им предоставлено такое право.

Сам интерфейс новых сервисов построен по аналогии с тем, что содержится за уже знакомыми «взрослыми» кнопками. Молодым парламентариям предоставлены те же инструменты для работы, что и депутатам.

фото 2 фото 3

При этом следует признать, что наши коллеги опережают нас в развитии дистанционной парламентской работы. Если мы используем виртуальные инструменты для получения информации, на основе которой принимаются решения, то молодые парламентарии перевели практически весь парламентский цикл, включая механизмы обсуждения и голосования, в дистанционный режим.

Конечно, такая конструкция возникла, прежде всего, из финансовых обстоятельств и позволила существенным образом сократить расходы, но, как мне кажется, в этом есть и иной смысл. Например, оперативность в принятии коллегиальных решений. Наверно это правильно, молодежь должна быть в авангарде. Во всём.

Выход в сеть


В конце года сформировались Молодежный парламент, Молодежный кадровый резерв и муниципальные кадровые резервы Пермского края. Предполагается, что всё это — составные части единой системы. Надеюсь, что политическая «лестница» поможет молодым и активным жителям региона реализовать собственную энергию и инициативность на благо всех жителей Прикамья. Если в процессе работы участники проектов сумеют заложить основы для собственной карьеры -прекрасно! Замечу, что в качестве одного из мотивов заложена обязательная ротация состава Молодежного парламента. Через 2 года на смену нынешним молодым парламентариям придут наиболее активные члены Молодежного краевого кадрового резерва. В свою очередь региональных резервистов сменят лучшие из муниципального «запаса». Таким образом, у каждого есть 2 года, чтобы проявить себя.

Время для раскачки нет. Поэтому не может не радовать активность участников проекта, которые представляют районы родного округа 23. В сети стал доступен ресурс (http://mp23okrug.wordpress.com) на котором будет представлена информация об их деятельности. Авторами ресурса являются мои молодые коллеги. С интересом буду следить и, естественно, помогать. Удачи им в любых добрых и полезных начинаниях!

23  эмблема

Строчки планов сухих


Стартовал 2014 год. Как всегда по такому случаю заводят разговор о планах. Не стану отступать. Итак, что предстоит региональному парламенту в год «экватора» 2-го созыва.

Скелет календарного года любого парламента составляют пленарные заседания. Таких в предстоящем году планируется 11. На каждом из них будут обсуждаться вопросы, которые важны для тех или иных сфер жизни региона. Сложно делить их по степени важности, но, точно, ключевыми станут заседания по обсуждению бюджетных вопросов. Я имею в виду и рассмотрение итогов исполнения главного финансового документа за 2013 год и утверждение параметров краевой казны на 2015 год и последующие годы.

Предполагаем провести 4 выездных заседания Консультативного Совета. Периодичность сохранена – раз в квартал. Мероприятия пройдут в Перми, Чусовском, Добрянском и Сивинском районах.

Не будут сидеть на месте и комитеты. Планируется проведение 11 выездных заседаний этих рабочих органов краевого парламента.

Интересно будет посмотреть как будет развиваться в 2014 году взаимодействие с коллегами из исполнительной власти. Надежда, что нас научились слушать и слышать — есть. Насколько оправданы ожидания – покажет время.

Напомню, что особенностью наступившего года станет деятельность Молодежного парламента. Симметричный орган будет собираться в очном режиме раз в квартал. Такие встречи планируются провести в марте, июне, сентябре и декабре.  Основная деятельность, как известно,  будет осуществляться в дистанционном режиме. Комиссии Молодёжного парламента в заочном формате будут собираться за неделю до пленарной встречи старших товарищей.

Не забудем и про Молодёжный краевой кадровый резерв.  В ближайшее время будет утверждена отдельная программа мероприятий проекта. Пока упомяну о том, что летом планируется проведение Краевого молодёжного форума.

2014 год –год 20-летнего юбилея Законодательного Собрания. Думаю, что обойдемся без каких-то пышных гуляний. А вот обратиться к опыту этого периода, и на этой основе построить перспективные планы, будет совсем не лишним. В разные годы депутатами парламента Западного Урала являлись личности не только регионального, но и федерального масштаба. Пышных празднеств не планируем, но отдать дань уважения им и традициям необходимо.

Во втором квартале предстоит провести серьезное мероприятие окружного уровня. В Перми пройдет заседание Ассоциации руководителей законодательных органов Приволжского федерального округа. Серьезнейшее как по организационным, так и по содержательным аспектам мероприятие. Надо быть готовыми.

В конце марта-начале апреля планируется проведение выездного заседания Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы РФ. В повестке вопросы организации детского отдыха детей. Федеральные коллеги посчитали необходимым обсудить на нашей площадке местный опыт и общероссийские перспективы данного направления социальной политики.

Интерес к деятельности Законодательного Собрания проявляют и коллеги из-за рубежа. С предложением посетить Пермский край к нам обратились парламентарии Нижней Саксонии, земли которая является нашим побратимом. Ждём гостей в сентябре.  Herzlich willkommen!

Продолжим деятельность по информатизации законодательной деятельности. В 1 квартале «Виртуальный кабинет» будет доступен с айфонов, во втором – пользователям платформы android. Из нововведений отмечу возможность подачи поправок к законопроектам в электронном виде в ходе заседания. Коллеги получат такую возможность в 3 квартале начавшегося года. Ближе к концу года должен быть запущен «облачный» сервис для коллег из органов местного самоуправления.

Взаимодействие с коллегами из муниципалитетов будет продолжено и в традиционных форматах. В течении 2014 года состоятся 7 пленарных заседаний Совета представительных органов муниципальных образований. Как всегда, повестка каждого из них будет формироваться исходя из актуальности проблем, которые волнуют территории. Выездное заседание Совета планируется провести в Кудымкаре.

В общем год обещает быть богатым на события, а значит интересным.

В добрый путь,коллеги!


Вчера состоялось первое заседание Молодежного парламента второго созыва. На мой взгляд, важное событие в общественно-политической жизни региона. Фактически в Пермском крае сформировался  двухпалатный парламент, который состоит из палаты старейшин и молодежного корпуса. Безусловно делать какие-либо выводы о качестве новорожденного органа преждевременно. Оправдаются ли наши надежды покажет время. Задача «взрослых» парламентариев –обеспечить условия для того, чтобы Молодежный парламент стал реальной площадкой для реализации инициатив и начинаний, которыми обладает юное поколение.

Я не одинок в своих ожиданиях. Неслучайно напутствовать молодых парламентариев сочли необходимым не только руководители и представители фракций Законодательного Собрания, но и руководитель Администрации губернатора Дмитрий Самойлов, Уполномоченный по правам человека Татьяна Марголина, председатель Общественной палаты Игорь Кирьянов.

Теперь к кратким итогам первого заседания. По аналогии с фракциями в Законодательном Собрании созданы  четыре партийных объединения. Самое крупное – «Единая Россия»: в него вошло 37 молодых парламентариев. Шесть человек вошли  включены в группу КПРФ, по пять – в ЛДПР и «Справедливая Россия».

За пост председателя Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края состязались два кандидата. От «единороссов»  был выдвинут Вячеслав Бурков, за плечами которого «спикерство»  в первом созыве. Коммунисты предложили на эту должность члена своего парламентского объединения Алексея Шерстобитова.

Каждый из кандидатов представил собственное программное заявление. Вячеслав Бурков, например, заявил о необходимости уделять пристальное внимание формированию региональной молодежной политики, Алексей Шерстобитов отметил, что считает необходимым добиться для  молодежного  парламента права законотворческой инициативы.

Порадовало настоящее живое обсуждение кандидатур. В результате победил опыт. В ходе  голосования за Вячеслава Буркова было подано 57 голосов, его соперника поддержали шестеро коллег.  Вновь избранный спикер уже наметил план  действий на  ближайшую перспективу.

Отрадно, что одним из принципов его деятельности является открытость. Надеюсь, что его примеру последуют и другие молодые парламентарии. Благо среди них есть те, кто уже известен своей активностью в интернет среде как, например,  Александр Григоренко.

К работе готовы приступить 5 комиссий Молодежного парламента. Избраны их председатели. Комиссию по бюджету и взаимодействию с общественностью и СМИ возглавила Екатерина Лотенкова, комиссию по молодежной жилищной политике и развитию инфраструктуры края — Михаил Довженко, комиссию по экономической политике и развитию предпринимательства — Сергей Занин, комиссию по социальной политике — Артем Халуторных, комиссию по государственной политике и развитию территорий — Мария Неустроева.

От всей души поздравляю коллег и желаю им плодотворной работы на благо жителей Пермского края!