ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Продолжается подведение окончательных итогов главных выборов страны, а в Законодательном Собрании продолжается подготовка к первому весеннему пленарному заседанию.

По многолетней традиции, повестка мартовской встречи депутатов содержит отчеты за предыдущий год. Не станет исключением и заседание, которое состоится 22 марта.

Подробную информацию о деятельности ведомства в 2017 году представит начальник регионального ГУ МВД России, генерал-лейтенант Виктор Кошелев. Руководитель краевой полиции расскажет парламентариям о мероприятиях по защите правопорядка, работе в сфере противодействия экстремизму, терроризму, борьбы с коррупцией, предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае представит Павел Миков. Депутатам будут озвучены основные проблемы соблюдения прав и свобод граждан в крае, представлены конкретные действия по восстановлению прав. Отдельная часть — рекомендации по мерам государственного реагирования органам власти.

Еще один традиционный доклад – итоги деятельности Контрольно-счетной палаты края. Впервые с подобной информацией выступит Геннадий Тушнолобов.

В рамках «правительственного часа» будут обозначены приоритетные направления реализации программы «Спортивное Прикамье». Речь пойдет о создании условий для занятий спортом и физической культурой.

Поддержка массового спорта — одна из задач, сформулированных губернатором Максимом Решетниковым.  Среди основных приоритетов- обеспечение шаговой доступности спортивных объектов для желающих заниматься своим физическим здоровьем. Ранее, по инициативе депутатов Законодательного Собрания, состоялось заседание круглого стола, где обсуждались варианты решения этой задачи, были сформированы конкретные предложения. На пленарном заседании предстоит «сверить часы», чтобы совместно с исполнительной властью двигаться в выбранном направлении.

Группа депутатов инициировала новый законопроект «О Пермской торгово-промышленной палате». Документ принимается впервые. Напомню, что сегодня взаимодействие органов исполнительной и законодательной власти и Пермской торгово-промышленной палаты сейчас осуществляется на основе соглашений о сотрудничестве.

За последние годы федеральный законодатель значительно расширил права торгово-промышленных палат по вопросам развития предпринимательства, участию во внешнеэкономической деятельности. Представители Пермской торгово-промышленной палаты активно участвуют в разработке государственных и муниципальных программ, в различных экспертных советах и комиссиях. Региональный закон позволит закрепить это сотрудничество, предоставит Пермской торгово- промышленной палате возможность участия в разработке программ в сфере экономики, промышленности и предпринимательства.

Будет продолжена тема объединения муниципальных образований Пермского края. В повестке заседания законопроекты о преобразовании Краснокамского и Чайковского городских поселений в городские округа. Решения на местном уровне приняты. Необходимо сформировать оптимальный механизм реализации этой задачи. Главный фактор преобразования — сохранение в этих территориях социальной стабильности, обеспечении всех обязательств, взятых на себя органами власти.

Всем —  удачной рабочей недели.

Filed under: Безопасность, Коррупция, Краснокамский городской округ, Пленарное заседание, Физкультура и спорт, Чайковский городской округ | Tagged: Отчет, ТПП, выборы, объединение, уполномоченный | Leave a comment »

Послание — 2018 отличалось от предыдущих обращений Президента. На этот раз был приглашен значительно более широкий круг слушателей. По этой причине, а также из-за того, что выступление главы государства сопровождалась насыщенным мультимедийным рядом, было изменено место проведения мероприятия. Одно из главных политических событий года состоялось не в Георгиевском зале Кремля, как обычно, а в Манеже.

Увеличилась и продолжительность выступления. Президент выступал без малого два часа. Последнее обстоятельство более чем объяснимо. В своем обращении к жителям России В.В. Путин подвел итоги развития страны на протяжении последних шести лет, дал оценку текущей ситуации и обозначил приоритетные направления движения России.

Для региональных парламентариев послание Президента — это всегда ориентир для законодательной деятельности на уровня субъекта. Абсолютно разделяю стратегический посыл главы государства на улучшение благополучия и рост качества жизни россиян. При этом под целевыми показателями понимается целый комплекс факторов, которые необходимо достичь. Это и рост ВВП, и решение вопросов занятости, увеличение расходов на здравоохранение и работа по снижению жилищной проблемы, экологическая безопасность и поддержка талантливой молодежи.

Как депутат, представляющий сельские территории абсолютно согласен и с посылом о развитии малых городов и населенных пунктов. Население этих мест не должно чувствовать себя обделенными по сравнению с жителями больших городов. И здесь речь идет, прежде всего, о решении инфраструктурных задач. Таких как улучшение дорог и повышение доступности связи.

Фактически, Президент уделил внимание всем основным сферам внутренней и внешней политики. Задача властей всех уровней претворить их в жизнь.

Filed under: Безопасность, Бюджет, Государственная Дума, Демография, Дороги, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Парламентаризм, Привлечение инвестиций, Природные ресурсы, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Связь, Сельское хозяйство, Совет Федерации, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Транспорт, Экономический рост | Tagged: Москва, Президент РФ, послание, рабочая поездка | Leave a comment »

Февральская пленарка завершена. По всем пунктам повестки приняты положительные решения.

Активно поработали над бюджетом. Корректировке подверглись основные параметры главного финансового документа края. Определена судьба денежных остатков.

Доходы Пермского края увеличены на 432 млн. рублей. Источник — доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию. На начало 2018 года на бюджетных счетах сформировались «свободные остатки» в объеме 3,2 млрд. рублей. Решено, что 2,8 млрд. рублей из этой суммы будет направлено на расходы. Еще 400 млн. рублей пойдут на сокращение объемов государственного долга.

700 млн рублей выделено на повышение оплаты труда бюджетников. Дорожный фонд увеличен на 785 млн рублей.  А это значит мы снова увидим активное строительство и ремонт дорог. Еще одно крупное расходное обязательство — жилье для детей-сирот. На эту статью бюджета добавлено 275 млн. рублей.

Парламентарии, в режиме первого чтения, поддержали изменения в систему работы исполнительных органов власти. Напомню, что глава региона предложил сформировать президиум правительства региона.

Замечу, что такая практика существует во многих других субъектах РФ. Работа президиума позволит повысить оперативность решения многих вопросов. Подобная оперативность жизненно необходима, например, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Президиум будет уполномочен решать все вопросы, входящие в компетенцию правительства.

Помимо корректировки законодательства потребуются и изменение регламента правительства Пермского края. Интересный и важный момент — уточнены сроки предоставления в региональный парламент Отчета о результатах деятельности правительства Пермского края за год.  Таковой датой стало 1 июля. Кроме того, предусмотрено ежегодное послание губернатора края в Законодательном Собрании.

Парламентарии рассмотрели информацию о результатах благоустройства территорий в 2017 году. В рамках «правительственного часа» данную информацию представил и.о. заместителя председателя правительства Антон Удальев.

За год на мероприятия по благоустройству было израсходовано 790 млн. рублей. Деньги направлены на обустройство дворов, общественных территорий и парков.

Почти такая же сумма предусмотрена и на 2018 год. Отрадно, что в благоустройстве самое активное участие принимают сами жители, которые стали инициаторами множества идей и предложений.

С этого года разработаны методические рекомендации главам муниципалитетов, сформирована библиотека типовых проектов. Хотя приоритетным для победы остается принцип «самого большого и самого дружного двора», впервые в проект формирования комфортной среды включаются поселения с численностью от одной тысячи человек. Главное – проявить инициативу! Ну и зарегистрироваться на портале «Управляем вместе».

Повышенное внимание  депутатского корпуса вызвал и доклад  о работе нового органа — федеральной службы войск национальной гвардии  России. Начальник Управления по Пермскому краю Борис Бородавин озвучил основные итоги работы подразделения за год и познакомил парламентариев с задачами, которые стоят перед службой.

Народные избранники активно интересовались обеспечением безопасности объектов инфраструктуры, охраной важных режимных объектов, проблемами лицензирования частных охранных предприятий, вопросами содействия в охране общественного порядка. В завершении общения депутаты пожелали гвардейцам Прикамья успешной деятельности и осуществления планов.

Следующее пленарное заседание состоится 22 марта. Подготовка к нему уже начата.

Всем удачной недели!

Filed under: Безопасность, Благоустройство, Бюджет, Дороги, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Правительство Пермского края | Tagged: Дорожный фонд, доходы, расходы, дефицит, повестка, инициатива, муниципалитеты, социальная сфера | Leave a comment »

Основное внимание в повестке очередного пленарного заседания, которое пройдет 15 февраля, уделяется бюджетным вопросам.

По инициативе главы региона Максима Решетникова, планируется внести изменения в действующий бюджет. Согласно представленному законопроекту, доходы краевой казны должны увеличиться на 432 млн рублей. Источником роста станут доходы от уплаты акцизов на крепкий алкоголь.

В пределах неиспользованных остатков краевого бюджета (на 1 января 2018 года — 2 млрд 846 млн рублей) определены новые расходные обязательства. Деньги сохраняют свое целевое назначение. В частности, дополнительные средства планируют выделить на реализацию мероприятий по переселению жителей Березников и на дорожное строительство. 700 млн руб. предлагается направить на оплату труда работников бюджетной сферы.

Депутатам предстоит утвердить дополнительные соглашения с федеральным центром о реструктуризации бюджетного кредита. Увеличиваются сроки возврата заемных средств. Соответственно, изменяется объем погашения задолженности. Это значит, что в текущем году регион должен будет вернуть в федеральную казну не 4 млрд руб., как предполагалось ранее, а только 418 млн рублей.

Целая группа законопроектов будет рассматриваться во втором, окончательном решении. После принятия в режиме первого чтения корректировкам подвергся проект закона, который устанавливает налоговые льготы для индустриальных парков. Вводятся два вида налоговых льгот – льгота по налогу на имущество, который снижается до ставки в размере 1,1%, и льгота по налогу на прибыль – ставка в своей региональной части снижается до 13,5%. В ходе доработки проекта расширился перечень получателей льготы, теперь претендовать на нее смогут и технопарки в сфере высоких технологий. Данное решение должно благоприятно сказаться на развитии в регионе информационно-коммуникационную отрасль.

 Традиционный «правительственный час» будет посвящен теме формирования комфортной городской среды. Как известно, в прошлом году стартовал одноименный проект, в рамках которого благоустроены сотни дворов, десятки общественных территорий, парки и скверы.

Особенно важно, что участие в реализации проекта повышает гражданскую ответственность и активность населения. Муниципальные власти совместно с жителями определяют территории и объекты, которые нуждаются в благоустройстве. Общественность участвует в составлении заявок и контролирует ход выполнения работ.

В 2018 году в проекте, как ожидается, примут участие 75 городских и сельских поселений, 8 городских округов и 16 муниципальных районов.

Интересным пунктом повестки представляется и доклад о деятельности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Пермскому краю. Перед депутатами выступит руководитель ведомства Борис Бородавин.

Всем удачной рабочей недели!

Filed under: Безопасность, Бюджет, Дороги, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Правительство Пермского края | Tagged: благоустройство, доходы, налоги, расходы | Leave a comment »

Весенняя сессия открыта. Первое в 2018 году заседание завершено. Все вопросы повестки рассмотрены. По каждому пункту приняты решения. Каждое из них стало результатом кропотливой работы депутатов, большая часть которой происходит на этапе подготовки пленарного заседания. Прежде всего, в рамках работы комитетов и фракций.

Центральной темой заседания стали, на мой взгляд, вопросы, связанные с объединительными процессами, которые происходят в муниципальных образованиях края.

Все мы помним, что Пермский край имеет уникальный опыт объединения двух отдельных субъектов – Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.  Среди главных результатов — увеличение бюджетной обеспеченность финансовыми ресурсами на одного жителя округа. Указанный показатель вырос в разы, благодаря чему удалось, например, построить немало инфраструктурных и социальных объектов.

Логичным продолжением стали схожие процессы, но уже на другом,
муниципальном уровне. Краевые депутаты единогласно поддержали инициативы территорий о преобразовании Гремячинского и Кизеловского поселений в городские округа. Главные задачи объединительных процессов – повышение эффективности управления, рациональное использование бюджетных средств.

Крайне важным считаю решение о сохранении объема бюджетных ресурсов территории после преобразования. Гарантии заложены в принятом законе о межбюджетных трансфертах. Выпадающие доходы будут компенсироваться за счет краевого бюджета.

Подчеркну, что после преобразования в городских округах должны сохраниться все меры социальной поддержки. Например, льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для работников бюджетной сферы.

Как и ожидалось, оживленный интерес депутатов вызвал доклад министра экономического развития Максима Колесникова. Парламентариев интересовали, конкретные примеры реализации инвестиционных проектов в регионе, планы ведомства по улучшению инвестиционного климата. Краевые законодатели из первых уст получили информацию о задачах создаваемого агентства по инвестициях и получили заверения о готовности исполнительной власти работать с любым инвестором. Замечу, что также парламентарии поддержали в первом чтении законопроект об инвестиционной деятельности.

Внесены изменения в краевой закон «Об образовании». Корректировка статьи 23 предусматривают увеличение числа территорий, в которых прибывшие на работу молодые педагоги могут получить единовременную выплату на строительство или приобретение жилья.

Ранее речь шла об обеспечении педагогическими кадрами сельских школ. Сейчас в список включены еще моногорода и поселения Кизеловского угольного бассейна. Условия предоставления выплаты также изменились.  Допустимый возраст педагогов, которые могут использовать указанную возможность, отныне установлен до 40 лет, а стаж работы по специальности от 3-х лет.

Ответственный пост государственного надзора за эффективным расходованием краевых бюджетных средств депутаты доверили Геннадию Тушнолобову. Несмотря на то, что кандидат прекрасно знаком каждому парламентарию, претендент побывал на заседаниях всех комитетов и фракций, где представил своё видение деятельности на ответственном посту и ответил на многочисленные вопросы народных избранников.

«Предпленарное» общение полностью удовлетворило коллег – решение принято единогласно. Геннадий Тушнолобов приступит к обязанностям председателя Контрольно-счетной палаты 5 февраля 2018 года. Такой срок предполагает соблюдение всех правовых норм и необходимым процедур.

Началась подготовка к следующей пленарной встрече депутатов. Весенняя сессия продолжится в четверг 15 февраля.

Filed under: Образование, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Территории | Tagged: КСП, МСУ, объединение | Leave a comment »

Открываем весеннюю сессию. Первое в 2018 году пленарное заседание состоится в четверг 25 января. Основная повестка дня по состоянию на утро понедельника включает в себя почти 40 вопросов. Как всегда, проект повестки будет расширен по итогам заседания Консультативного совета, которое состоится сегодня. Пока в списке дополнительных вопросов 11 пунктов.

Одной из приоритетных тем заседания станет обсуждение инвестиционной политики. Актуальность направления исходит из стратегических целей и задач развития региона. От эффективности шагов и действий в этой сфере во многом зависят темпы повышения привлекательности региона для поступления дополнительных ресурсов.

Насколько благоприятен инвестиционный климат в Пермском крае и какие меры принимаются для его улучшения – эти и другие подобные вопросы станут предметом обсуждения на «правительственном часе».  Выступление станет парламентским дебютом для Максима Колесникова. в качестве регионального министра экономического развития. Желаю удачи, как на заседании, так и в более долгосрочной перспективе.

Кроме того, депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект об инвестиционном климате. Суть документа: комплексное регулирование государственной политики в сфере инвестиций в Пермском крае.

Глава региона предложил депутатам рассмотреть проект закона об установлении пониженных ставок по налогу для резидентов индустриальных парков. Это еще одна инициатива, которая позволит предоставить благоприятные условия для экономической активности и инвестиционной привлекательности в крае.

Приметой времени стала активизация объединительных процессов в муниципальных образованиях Пермского края. В текущем году административная реформа может затронуть сразу несколько территорий. Участвуют в этом процессе и законодатели. В январе на обсуждение депутатского корпуса вынесены законопроекты о преобразовании Гремячинского и Кизеловского поселений в городские округа.

При этом, следует отметить, что объединение территорий не отразится на объеме финансирования. Для того, чтобы не допустить снижения объемов финансирования муниципалитетов отдельным проектом закона о межбюджетных трансфертах предусматривается компенсация выпадающих доходов бюджетов в связи с отдельными преобразованиями муниципалитетов.

Группа коллег по депутатскому корпусу выступила с законодательной инициативой внести дополнения в проект закона «О патриотическом воспитании граждан РФ, проживающих в Пермском крае». Предлагается, что социально ориентированные организации и активные граждане, которые занимаются патриотическим воспитанием, будут получать государственную поддержку из краевого бюджета и иных источников.

Конечно, эта работа многогранна и требует особого внимания, тем более сейчас, когда современному образованию приходится сталкиваться с серьезными угрозами не только нравственному, но и физическому здоровью подрастающего поколения. Депутаты надеются с помощью регионального базового закона в этой сфере придать патриотическому воспитанию новый импульс и предоставить широкие возможности для целенаправленной и консолидированной работы всех заинтересованных сил.

Удачи всем и бодрого делового настроя в текущем году!

Filed under: Законодательное Собрание, Консультативный совет, Пленарное заседание, Привлечение инвестиций, Территории | Tagged: МСУ, муниципалитеты, патриотизм, повестка | Leave a comment »

Очередное пленарное заседание, которое стало 15-м в истории созыва, завершило осеннюю сессию. Не в правилах депутатов вступать в новый год с нерешенными вопросами, поэтому повестка заседания оказалась весьма насыщенной. Парламентарии рассмотрели 64 вопроса,

Главный итог –утверждение краевого бюджета на 2018 год и ближайшую трехлетку. Среди приоритетных направлений бюджетной политики в социальной сфере хотел бы отметить усиление адресной помощи семьям, особенно многодетным и малоимущим семьям.

В частности, на пленарном заседании депутаты поддержали изменения в отдельные законопроекты, которые увеличили размер средств на школьное питание на сумму 222 млн. рублей в следующем году. Объем расходов увеличен на 15%. Бесплатное школьное питание получат более 90 тысяч детей.

Также увеличены расходы на содержание в дошкольных учреждениях и школах. Причина — рост численности детей. Расходы выросли на 1,5 млрд. рублей.

В Пермском крае будет оказана предусмотрена выплата за рождение первого ребенка в сумме 60 тысяч рублей. Подобное решение совпадает с трендом федеральной политики по улучшению демографической ситуации в стране.

Долгосрочные задачи, поставленные в законе о бюджете, позволяют планировать масштабное строительство объектов сферы детства. Так, за три года планируется построить 12 детских садов в 11 территориях края. В приоритете — ликвидация ветхих и аварийных учебных заведений, а также школ, которые работают в режиме перегрузки. До конца 2020 г. планируется построить 19 школ.

На «правительственном часе» депутаты ознакомились с состоянием промышленного комплекса региона.  В докладе прозвучали основные приоритеты исполнительной власти в сфере экономики и промышленности: создание условий для инвесторов, поддержка кластерной политики, предоставление льгот организациям, реализующим краевые инвестиционные проекты, поддержка малого и среднего предпринимательства. Множество вопросов, заданных депутатами после правительственного часа, свидетельствуют о повышенном внимании депутатского корпуса к теме развития промышленного потенциала региона.

Почетной традицией Законодательного Собрания является присвоение званий «Почетный гражданин Пермского края». Звание присваивается достойнейшим из земляков, как знак признания выдающихся заслуг перед Прикамьем.

Согласно решению депутатов, почетными гражданами Пермского края стали: генерал-майор в отставке Геннадий Николаевич Зайцев (за значительный вклад в военно-патриотическое воспитание молодежи Пермского края и активную общественную деятельность) и Николай Васильевич Рошак (за значительный вклад в развитие птицеводческой отрасли края и многолетнюю плодотворную деятельность). От всей души поздравляю наших земляков с заслуженной наградой.

Поздравляю также нового уполномоченного по правам ребенка — Светлану Денисову. На заседании ее кандидатура, предложенная губернатором края, была поддержана парламентариями.

Нашлось время и обсуждения планов депутатского корпуса на следующий год. Утвержден план законодательной деятельности на 2018 год. Согласно указанному документу. Следующая пленарная встреча состоится 25 января 2018 года.

Всем хорошей недели!

Filed under: Благоустройство, Бюджет, Демография, Дороги, Законодательное Собрание, Образование, Пленарное заседание, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Развитие человека, Строительство | Tagged: почетные граждане, уполномоченный | Leave a comment »

Октябрьское пленарное заседание стало одним из самых насыщенных. Безусловно, главной темой стал доклад губернатора края Максима Решетникова. Глава региона озвучил основные параметры нового трехлетнего бюджета 2018-2020. Взят курс на ускоренное развитие, рекордное увеличение строительства новых объектов общественной инфраструктуры  и дорог.

Вместе с тем, губернатор высказал обеспокоенность, связанную с изменением механизма распределения межбюджетных трансфертов. В результате Пермский край может потерять порядка 2 млрд 600 млн руб из федерального бюджета. Это создает определенные сложности и риски, в условиях когда проект бюджета уже сверстан и сбалансирован. Глава Прикамья подчеркнул, что намерен отстаивать интересы Пермского края на федеральном уровне и попытаться изменить ситуацию. Парламентарии разделили и поддержали такой подход.

Депутаты адресовали губернатору целый ряд вопросов по актуальным проблемам региона. Например, о состоянии дел в сфере капитального ремонта и об инвестиционных планах исполнительной власти. После обсуждения депутаты поддержали проект бюджета в первом чтении. Создана рабочая группа, которая начнет свою работу над поправками после 9 ноября. Окончательное решение относительно судьбы главного финансового документа региона планируется принять 30 ноября.

Особую атмосферу заседания дополнила процедура назначения нового Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. По результатам тайного голосования большинством голосов на пятилетний срок полномочий избран Павел Миков. Новый омбудсмен принес присягу и приступил к исполнению своих обязанностей. Депутаты пожелали Павлу Микову успешной и конструктивной работы в новой должности на благо жителей Пермского края.

Во втором чтении депутаты поддержали законопроект, призванный оказать содействие обманутым дольщикам. Основная мера поддержки – предоставление субсидий из бюджета Пермского края. Суть в следующем. Целевой взнос вносится в жилищно-строительный кооператив для оплаты стоимости достройки многоквартирного дома. Закон определяет условия предоставления мер поддержки пострадавшим: наличие регистрации на территории края; единоразовость выплаты; включение в члены кооператива, наличие договора долевого участия и ряд других.

По инициативе прокурора края депутаты рассмотрели законопроект, связанный с обеспечением межнационального и межконфессионального согласия в Пермском крае. Документ предусматривает, что органы государственной власти в пределах своей компетенции осуществляют профилактические меры, направленные на укрепление общегражданского единства. Ранее на законодательном уровне полномочия в этой сфере не были закреплены.

Устав Пермского края является практически «незыблимым» документом. Это единственный региональный закон, корректировки в который принимаются депутатами в формате трех чтений. Изменение в «краевую конституцию» предложил Александр Бойченко. Речь идет об утверждении официального гимна Пермского края. «Планируем до 1 декабря принять изменения в Устав во втором и третьем чтениях. Есть хорошая музыка, замечательные слова песни «Мой Пермский край», ее знают и любят жители Прикамья. Почему бы именно этой песне не стать гимном нашего региона», – отметил Александр Бойченко, председатель комитета по государственной политике и местному самоуправлению. Коллеги поддержали инициативу в первом чтении.

Пермский край. Гимн

Окончательное решение будет принято к дню рождения Пермского края. Напомню, что этот праздник проводится в первое воскресенье декабря. В этом году праздничной датой станет 3 декабря, когда и прозвучит официальный гимн края.

Спасибо всем коллегам за конструктивную работу.

Хорошей рабочей недели всем!

Filed under: Дороги, Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Стратегия | Tagged: гимн, голосование, дольщики, поправки, уполномоченный | Leave a comment »