ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Начинаем осеннюю сессию Законодательного Собрания Пермского края. В проект повестки августовского заседания  включено более 40 вопросов.

Новый пленарный сезон открываем с рассмотрения изменений в бюджет на 2020-2022 годы. По времени — корректировка традиционная. Однако, в этот раз она проходит в сложных и нестандартных условиях. Последствия пандемии коронавируса, безусловно,отразились на бюджетной политике региона. На первых этапах перед нами стояла задача поддержать экономику и бизнес, поскольку за каждым предприятием стоят судьбы работающих там людей. Сейчас важно полностью обеспечить социальные обязательства края по поддержке граждан. Поиск дополнительных средств требует от властей взвешенных решений, которые, с одной стороны, отвечают сегодняшним запросам, а с другой, не мешают достижению долгосрочных целей.

Так, предлагается направить 1,6 млрд рублей на предоставление кредитов муниципалитетам. Для того, чтобы территории смогли сбалансировать местные бюджеты в связи с прогнозируемым снижением доходов у них.

Одна из поправок предлагает значительно увеличить объем средств (на 610 млн рублей) для ежемесячных выплат семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума. Это позволит дополнительно предоставить ежемесячную помощь для 35 тысяч детей в размере 5350 рублей. Всего по краю помощь получат более 90 тысяч детей.

Еще один законопроект, который рассмотрят депутаты на пленарном заседании, продлевает срок действия мер социальной поддержки для отдельных категорий населения до конца 2023 года. В документе сохраняются меры социальной поддержки на оплату ЖКУ для отдельных категорий жителей края с низким доходом, в том числе для многодетных семей, бюджетников, проживающих в сельской местности.

Предусмотрено и продление нормы об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление. В законе заложены социальные меры по предоставлению пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, права на приобретение в период с 1 мая по 31 октября каждого года социального проездного документа независимо от получаемого ими дохода. Проездной действует на городском пассажирском, пригородном автомобильном транспорте, а также позволяет приобретать билеты на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%.

Таким образом, краевые власти сохраняют все ранее взятые на себя социальные обязательства. С одной стороны, принятия этого закона требует от нас бюджетное законодательство, так как совсем скоро начнется большая работа по подготовке проекта бюджета на следующие три года. В то же время, это решение обеспечит социальные гарантии региона перед гражданами на несколько лет вперед.

Одним из самых обсуждаемых может стать законопроект по изменению механизма предоставления земельных участков для многодетных семей. Почему потребовалось вносить поправки? Во многих муниципалитетах края возникли проблемы при выполнении программы по обеспечению многодетных семей земельными участками. Это связано с дефицитом земельного ресурса, обеспечением выделенных участков всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры. Растут очереди, появляется недовольство, именно поэтому в конце 2018 года в качестве альтернативной меры было установлена возможность выплаты денежной выплаты на покупку земли. Сегодня мы идем дальше и даем новую возможность муниципалитетам самостоятельно определить направление данных выплат в соответствии с их полномочиями.

На предстоящем заседании заслушаем доклад об итогах работы в 2020 году Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю. Уверен, что со стороны коллег будет немало вопросов об эффективности поступлений в бюджет, системе администрирования налогов и страховых взносов, по взысканию и урегулированию задолженности и т.д. Речь пойдет о работе в прошлом году, но я хотел бы затронуть и год текущий, который поставил перед нами серьезные задачи.

Налоговая служба региона одна из первых оперативно и четко среагировала на экономические трудности, которые возникли во время пандемии коронавируса. Вместе с правительством и депутатским корпусом, налоговики Пермского края принимали активное участие в разработке законопроектов, направленных на поддержку регионального бизнеса.

Насыщена программа «правительственного часа». Законодатели заслушают информацию «О мерах, принимаемых Правительством Пермского края по сокращению уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий». Оценим эффективность деятельности коллег из исполнительной власти в данном направлении, рассмотрев конкретные показатели.

Далее, предстоит ознакомиться с докладом двух ведомств – министерства транспорта и министерства строительства о реализации крупных инфраструктурных проектов Пермского края, финансируемых из краевого бюджета. Ожидаемый разговор пойдет об итогах и перспективах по реализации проектов, связанных с развитием дорожной сети, а также строительством и реконструкцией тех объектов, которые сегодня находятся в списке приоритетных.

Всем – удачной рабочей недели.

Filed under: Безопасность, Бюджет, Демография, Дороги, ЖКХ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Строительство, Территории, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: Безопасность, Развитие инфраструктуры, дефицит, доплаты, доходы, дтп, коронавирус, кредиты, многодетные семьи, муниципалитеты, повестка, поддержка, помощь, правительственный час, проездной, расходы, сессия | 3 комментария »

Вчера, 13 ноября, провели очередное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Прикамья. Встреча стала первой после выборов, которые прошли в целом ряде муниципалитетов. Ряды земцев обновились. Поприветствовали новоиспеченных коллег и поздравили с высоким доверием, которое оказали земляки. Надеюсь, что надежды избирателей будут оправданы. Площадка Совета поможет в реализации задуманного на благо жителей Пермского края.

Центральным вопросом повестки дня, традиционно для ноябрьской сессии Совета, стало рассмотрение вопроса о региональном бюджете на 2019 год и на плановый период до 2021 года. Еще раз отмечу, что бюджет на предстоящие три года остался социально ориентированным. Вместе с тем, сохранен курс на развитие. Инвестиции в инфраструктуру региона традиционно составляют значительную часть планируемых расходов. Ключевыми темой для обсуждения стало соблюдение принципов сохранения и преумножения благосостояния муниципалитетов.

Далее рассмотрели вопрос о развитии туризма в Пермском крае. Тема очень важная. Как известно, создана новая структура, которая объединит в себе спектр задач в сфере туризма, – Агентство по туризму и молодежной политике Пермского края.

Соглашусь с тезисом о значительном туристическом потенциале Пермского края. Многообразие мирно сосуществующих народов и самобытных традиций – яркое тому подтверждение.

Если посмотреть на задачи по развитию туризма через призму молодежной политики, то перспективной видится задача по воспитанию в подрастающем поколении патриотизма, любви к своей малой родине. Важно подчеркнуть неповторимость нашего региона, выгодно выделить «визитные карточки» среди туристических объектов –  то, что будет заставлять вернуться к нам и то, что будет привлекать гостей.

Помимо обсуждения главных вопросов повестки, приняли решения по итогам состоявшихся выездных и пленарных заседаний постоянных комиссий Совета, а также традиционно обозначили круг тем для работы.

Следующее заседание Совета пройдет в конце декабря и подведет итоги 2018 года.

Filed under: Бюджет, Представительные органы, Совет представительных органов, Территории, Туризм | Tagged: Развитие инфраструктуры, муниципалитеты, расходы | Leave a comment »

Входим в ноябрьскую пленарную неделю. В проект повестки дня очередного 45-го заседания Законодательного Собрания, по состоянию на утро понедельника, включены 34 вопроса. Этот перечень, по всей видимости. будет расширен. Субъекты законодательной инициативы предлагают включить в повестку еще 10 вопросов.

Итак, о чем пойдет речь на предпоследней в 2015 году пленарной встрече депутатов. Планируется рассмотреть во 2-ом чтении  изменения закона «О налогообложении в Пермском крае». Предполагается  поэтапное повышения ставки налога на прибыль организаций. Естественно, речь о зачислении средств в краевой бюджет. К 2018 году ставку налога планируется увеличить с 13,5% до 18%.

В ходе подготовки ко 2-му чтению, законопроект претерпел ряд изменений. Например, расширен перечень налогоплательщиков, которые имеют право на льготную ставку. Также скорректированы условия расчета показателей снижения налоговой ставки, что увеличит возможности организаций на снижение общеустановленной ставки налога.

Продолжится работа по бюджетному планированию. Парламентарии рассмотрят во втором, окончательном, чтении проекты постановлений Законодательного Собрания об утверждении перечня объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края и перечня объектов автодорожного строительства Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Из вопросов повестки дня следует выделить ряд социально значимых инициатив. В первую очередь, законопроект «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае». Документ  вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания депутатом Ольгой Рогожниковой. Законопроект предлагает адресный подход к предоставлению государственной поддержки в данной сфере.  Размер родительского взноса определяется с учетом обеспечения в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей из малоимущих, малоимущих многодетных семей, детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов и в зависимости от величины среднедушевого дохода семьи.

Также в первом чтении парламентарии рассмотрят законопроект, который вносит изменения в краевой закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Согласно нововведениям,  предусматривается оказание материальной поддержки многодетным малоимущим семьям. Предлагается установить таким семьям с 1 января 2016 г. ежемесячную денежную выплату на третьего или последующих детей, рожденных в 2013 году, в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае на детей. Осуществлять данную выплату планируется до достижения ребенком возраста трех лет.

На основании апрельского постановления Законодательного Собрания в  повестку предстоящего заседания  включен вопрос о заслушивании информации председателя Правительства Пермского края о принимаемых мерах по улучшению социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Пермского края с наиболее сложным социально-экономическим положением, о создании новых рабочих мест и о привлечении инвестиций в моногорода региона.

Займутся депутаты и внутренними вопросами. На пленарном заседании, которое состоится 19 ноября, предстоит  утвердить график заседаний комитетов и Законодательного Собрания Пермского края на 2016 год.

Хорошей всем рабочей недели!

Filed under: Законодательное Собрание | Tagged: Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, налогообложение, повестка | Leave a comment »

«Самолетная история» приобрела интересный оборот. После обращения в различные органы надзора с целью получения оценки факта замены воздушного судна, совершавшего рейс Москва — Пермь получил реакцию от коллег, друзей и знакомых, которые также попадали в такую же ситуацию. Они также добирались до пункта назначения на самолетах, тип которых отличался от первоначально заявленного. Интересно, что подобные случае отмечались в выходные дни.

Поскольку в официальном письме авиакомпании «ЮТэйр» сообщалось, что факт замены самолета, является следствием форс-мажорных обстоятельств, возник вопрос о частоте «непредвиденного». Посчитал логичным запросить информацию о типах воздушных судов, которые совершали рейсы по маршруту Москва-Пермь-Москва с начала года. Речь, естественно, о рейсах авиакомпании «ЮTэйр». Запрос направил в ОАО «Международный аэропорт «Пермь». Получил ответ. Признаюсь, возникло некоторое недоумение.

В письме сообщается, что интересующие рейсы выполнялись воздушными судами следующих типов: В-737-500, CRJ -200 и ТУ-154М. Признаюсь, несколько опешил. Ситуация получается весьма и весьма странная. Получается, что авиакомпания «ЮТэйр» признает факт замены B-737 на ЯК-42 27 апреля 2013 года (нет оснований не доверять и тем, кто сообщил мне о собственном подобном опыте ), а руководство нашего родного аэропорта ее не подтверждает. Не в курсе?!?!?

Можно было смеяться, но почему-то становится грустно. Так себе «глиссада» получается….(((

Разговор о ситуации по обеспечению безопасности полётов и качественном обслуживании авиапассажиров планируем продолжить в рамках ближайшего заседания комитета по развитию инфраструктуры 13 августа. Приглашение принять участие в обсуждении информации Правительства Пермского края направлено Г.П. Тушнолобову.

Filed under: Безопасность, Развитие инфраструктуры, Транспорт | Tagged: Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, авиа, комитеты | 2 комментария »

В рамках обычной по вторникам встречи с главами городов и районов обсуждали проблемы построения безбарьерной среды в населенных пунктах Пермского края. Проблема важная и, к сожалению, весьма острая. Другая неприятная характеристика указанного вопроса — его застарелость. Очевидно, что необходимо искать какие-то новые формы для его решения. Один из вариантов и был вынесен на рассмотрение Совета глав.

Если вкратце, то предлагается более активно использовать возможности общественных организаций. Мы предлагаем им стать экспертами в оценке объектов городской инфраструктуры и выставлять оценку застройщикам. Это оценка посредством публичных механизмов будет становиться достоянием широкой общественности, а через институт саморегулируемых организаций (СРО)  к недобросовестным застройщикам будут применяться соответствующие санкции.

Такая практика стартует в краевом центре. В дальнейшем опыт Перми будет транслироваться на все муниципалитеты региона. Подробно о предлагаемых шагах можно поинтересоваться у министра социального развития Татьяны Юрьевны Абдуллиной.

Другая важная тема — доступность связи. Увы, с этим есть большие проблемы. В поездках по краю с этим сталкиваешься постоянно. В современном мире наличие коммуникаций часто является одним из решающих факторов. Поэтому ситуацию с доступностью сотовой связи необходимо улучшать. Именно поэтому по инициативе краевого минтранса в мероприятии приняли участие операторы, работающие на территории региона.В ближайшее время необходимо собраться в государственно-частное партнерство и определить перечень первоочередных мероприятий!

Персональная ответственность за непростой проект создания союза качества-дороги+связь, возложена на Елену Геннадьевну Громову. Добавлю, что планирую уделять теме самое пристальное внимание и надеюсь, что нам удастся добиться изменения ситуации к лучшему, причем в обозримые сроки.

Filed under: Дороги, Связь, Социальное развитие | Tagged: Развитие инфраструктуры, Социальное развитие | 4 комментария »