ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Весенняя сессия краевого парламента набирает обороты. Парламентарии готовятся к очередному пленарному четвергу. Первые три дня недели будут наполнены работой комитетов и фракций. По итогам регламентных мероприятий будет окончательно сформирована повестка пленарного заседания.

Нельзя не заметить, что перечень вопросов последних заседаний в основном носил социальный характер. Предстоящее заседание пройдет, скорее, с акцентом на экономику. 

Регион продолжает расширять возможности применения патентной системы налогообложения. Сразу в двух чтениях будет рассмотрен законопроект, который внес на рассмотрение краевого парламента губернатор Дмитрий Махонин. 

Фактически законопроект расширяет перечень объектов организаций общепита по виду предпринимательской деятельности, для которого доступна патентная система. Изменения позволят большему количеству предпринимателей получить патент на оказание услуг.

Бизнес-среда постоянно развивается: увеличивается многообразие форм собственности, расширяется перечень предоставляемых услуг, меняется управленческая структура. Особенно сфера общественного питания, которая максимально ориентирована на потребителя и его быстроменяющиеся запросы. Именно поэтому для региона, который ставит задачу по поддержке малого и среднего бизнеса в качестве приоритетной, важно также совершенствовать механизмы экономического регулирования, в том числе налоговую систему. 

Кроме того, патентная система востребована бизнес-сообществом: в прошлом году ей воспользовалось более 60 тысяч предпринимателей, а поступления по данному виду налогов в региональную казну составили порядка 250 млн рублей. 

Ещё один вопрос, из разряда экономических приоритетов региона, касается развития внутреннего туризма. Депутаты рассмотрят проект изменений в закон «О туризме и туристкой деятельности». Как вы знаете, краевые власти за счет средств регионального бюджета активно поддерживают проекты в сфере туризма, в том числе коммерческие.  Ежегодно проводятся грантовые конкурсы, приоритет в которых на уровне региона отдается событийному, активному, деловому, культурно-познавательному и лечебно-оздоровительному направлениям. 

По предложению губернатора, перечень приоритетных туристических направлений может быть расширен. Согласно законопроекту, к ним также предлагается отнести социальный, детский, сельский и, так называемый, самодеятельный туризм.  Отмечу, что необходимость изменений также продиктована федеральным законодателем. 

Эти нововведения будут востребованы в Прикамье. Вряд ли кто-то поспорит с тем, что мы туристический край. На территории региона богатая природа и множество исторических мест. За последние несколько лет последовательная политика региона по развитию этого направления не без влияния внешних факторов спровоцировала настоящий «бум» среди предпринимателей.  По всему краю появляются самые разные «точки притяжения», форматы которых удовлетворяют запросы жителей и гостей Прикамья. Уверен, очередной шаг навстречу туристскому бизнесу даст положительный эффект не только региональному бренду, но и экономике. 

Несмотря на большое внимание к экономическому блоку, повестка краевого парламента, традиционно, включает в себя и социальные вопросы. 

Депутатский корпус планирует законодательно закрепить бесплатные парковочные места для маломобильных граждан. Соответствующий законопроект будет рассмотрен в первом чтении. Согласно проекту закона, на всех парковках общего пользования предлагается выделять не менее 10% мест (но не менее одного) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также перевозящих инвалидов и детей-инвалидов.

Требование будет применяться к местам общественного пользования: объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации и учреждения культуры), а также местам отдыха. Такие места не смогут занимать другие машины, а на транспортных средствах, для которых они выделяются, должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».

Закрепление требований в региональном законодательстве усилит ответственность за их исполнением как среди собственников и управляющих компаний, так и среди водительского сообщества Прикамья. 

Крайне интересным выглядит и повестка «отчетного блока» пленарного заседания. В рамках «правительственного часа» министр территориального развития Светлана Усачева представит депутатам информацию о поддержке проектов местных инициатив. Доклад об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Прикамья за прошлый год представит руководитель ГУ МВД России по Пермскому краю Александр Щеглов. 

Всем удачной и продуктивной недели!

Filed under: Пленарное заседание, Социальное развитие, Территории, Транспорт, Туризм, Экономический рост, предпринимательство | Tagged: налогообложение, общепит, отчеты, патент | Leave a comment »

Осенняя сессия работы краевого парламента подходит к своей кульминации. Предстоит рассмотреть проект краевого бюджета на следующие три года. Впрочем, помимо этого ключевого пункта в повестке  октябрьского заседания есть не мало и других важных для нашего региона и его жителей законопроектов, по которым депутатам предстоит вынести решение. Обо всем по порядку.

Проект главного финансового документа региона уже был представлен общественности в рамках публичных слушаний и муниципальным спикерам на заседании Совета представительных органов Прикамья. Эти события произошли на минувшей неделе. Теперь, прежде чем принять решение в первом чтении в рамках пленарного заседания, депутаты детально разберут проект бюджета на заседании каждого из пяти комитетов краевого парламента.

Могу заверить, что бюджет сохранил свою социальную направленность. В приоритете региона – социальные расходы, доля которых в предлагаемом правительством проекте составит около 70%. Наибольшие объемы финансирования пойдут на реализации региональных программ по образованию, социальной политике и здравоохранению. Только в следующем году на развитие этих сфер будет направлено 52,7 млрд рублей, 40,4 млрд рублей и 37,6 млрд рублей соответственно.

Отмечу, что с учетом средств Территориального фонда медстрахования (ТФОМС), в сферу здравоохранения будет направлено 69,5 млрд рублей. В числе приоритетных направлений расходов — модернизация первичного звена, кадровое обеспечение отрасли, борьбу с онкологией и лекарственное обеспечение. Проект бюджета ТФОМСа также будет рассмотрен на заседании в этот четверг.

Правительству края удалось увеличить «бюджет развития». Рост составил 39% по отношению к прошлому году. С учетом федеральной поддержки запланировано более 52 млрд руб. На эти средства в ближайшие три года предполагается строительство новых объектов социальной инфраструктуры, обновление оборудования, ремонт зданий. На развитие и содержание дорожной инфраструктуры в 2023-2025 годах предусмотрено около 85 млрд руб.

В целом, предлагаемый проект бюджета соответствует основным приоритетам политики региона, а также демонстрирует устойчивость и сбалансированность в контексте сегодняшней экономической ситуации. Доходы в 2023 году запланированы на уровне 214,4 млрд руб., в 2024 году – 208,7 млрд руб., в 2025 году – 216,3 млрд руб. Собственные налоговые и неналоговые доходы составляют около 75% от общего объема.  По информации краевого минфина мы также можем рассчитывать на дополнительные средства из федерального бюджета в объеме 47,5 млрд руб.

Прикамье продолжает работать на повышение инвестиционной привлекательности и создавать благоприятные условия для местного бизнеса. На рассмотрение парламентариев вынесен пакет законопроектов, который призван улучшить инвестклимат в регионе.

Так, один из них предполагает отмену в отношении санаторно-курортных организаций и детских лагерей условия по численности наемных работников для получения льготной налоговой ставки. Как вы знаете, пониженные ставки в 1% по категории «Доход» и 5%– «Доходы минус расходы» доступны предпринимателям, использующим упрощенную систему налогообложения. При этом одно из условий получения льготы – средняя численность наемных работников не должна превышать 15 человек.

Работу санаториев и детских лагерей сложно представить без многочисленных работников, которые обеспечивают комфорт, качественное обслуживание и безопасность своих гостей. Большое количество сотрудников исключает возможность получение налоговой льготы для таких общественно значимых организаций. Внесённый проект закона позволит это исправить. Сэкономленные средства можно будет направить на улучшение условий и модернизацию рекреаций и оборудования.

Еще один законопроект предполагает изменение в патентной системе: повысить порог разрешенной площади торговых организаций и общепита с 50 до 150 м.кв. Увеличенный порог ограничения позволит создать более комфортные условия для большего количества организаций и индивидуальных предпринимателей, которые используют патентную систему налогообложения.

Третий проект закона приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным. В случае его принятия, часть пониженных налоговых ставок сменят скидки от исчисленной суммы налога. В перерасчете эти скидки будут сопоставимы с величиной налоговых льгот, которые были до этого.

Также на октябрьском заседании состоится первое чтение законопроекта об изменениях в региональный Устав. По инициативе губернатора внесены изменения, которые приведут главный регламентный документ края в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», принятый как результат внесённых в Конституцию изменений. Стоит сказать, что ряд изменений уже были краевыми законами. Напомню, что изменения в Устав региона принимаются в трех чтениях.

Упомяну еще один один законопроект, на этот раз из сферы физкультуры и спорта. Документ учитывает федеральные нововведения и касается тренеров. Предлагается отнести спортивные организации к организациям дополнительного образования спортивной направленности. Это означает, что тренеры, которые обучают детей в спортивных школах и центрах, будут приравнены к педагогическим работникам. Это позволит наделить их правами, обязанностями и социальными гарантиями, которые есть у педагогов.

Традиционно парламентариям представят ряд отчетных докладов. На заседании будет представлен Ежегодный доклад о положении молодежи в Пермском крае. Его обсуждение предусмотрено региональным законом о молодежной политике, который был принят в 2021 году. Также заслушаем информацию о деятельности Управления Министерства юстиции и Федеральной службы судебных приставов в регионе.

Всем продуктивной недели и здоровья!

Filed under: Бюджет, Демография, Дороги, Здравоохранение, Молодежная политика, Образование, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Территории, Физкультура и спорт, Экономический рост, инфраструктура, предпринимательство | Tagged: МСУ, доходы, налоги, отчеты, патент, повестка, поддержка, расходы, устав | Leave a comment »

Начинаем «пленарную» неделю. Традиционно во вторник и среду пройдут заседания профильных комитетов. В четверг состоится очередное 51-е пленарное заседание Законодательного Собрания.

Сформирована насыщенная повестка, в которую вошли более 40 вопросов. Среди них – законодательные инициативы в сфере налогообложения. Каждая из них ориентирована на расширение антикризисных мер в экономике. То, что проблемы сложнейшие и в один день их не решить, понимают все. Депутаты  находятся на прямой связи со своими избирателями, готовы реагировать на потребности бизнеса, предлагать новые инструменты комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Одна из законодательных инициатив вносит изменения в патентную систему и расширяет перечень налогоплательщиков, которые могут ее применять. Самое важное сегодня  – не увеличивать нагрузку на бизнес, оставить на прежнем уровне размер возможного годового дохода для исчисления стоимости патента. Напомню, что на территории Пермского края действует налоговая ставка в размере 0% для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и ведущих свою деятельность в производственной, научной, социальной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению

Кроме того, региональные власти готовы продлить действие пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения для ряда направлений малого и среднего бизнеса. Речь идет о торговле непродовольственными товарами и сфере общественного питания. Предполагается, что установленные пониженные ставки налогов в размере 1% и 5% будут действовать с 1 января по 31 декабря текущего года.  Для краевой казны такая мера поддержки оценивается в размере 742 млн рублей.

Обсудим также с коллегами законопроект по изменению условий применения инвестиционного вычета по налогу на прибыль. Предлагаемая инициатива позволит не только расширить круг инвесторов, которые смогут применять инвествычет, но и станет дополнительной мерой поддержки для предприятий Пермского края.

Другое важнейшее направление – работа по корректировке бюджета текущего года. Большая часть изменений коснется перераспределения расходной части регионального бюджета в инфраструктурной сфере. Так, предлагается увеличить объемы финансирования на 2021-2022 год строительств краевой инфекционной больницы за счет переноса запланированных средств с 2022 и 2023 годов. Это вселяет надежду на то, что в скором времени мы получим новый современный стационар. В целом, на капитальный ремонт учреждений здравоохранения в текущем году предусмотрено дополнительно 395 млн рублей. 

Запланировано и перераспределение средств на ремонт краевой библиотеки им. М.Горького и Пермского драматического театра, строительство нового здания Пермской художественной галереи в рамках культурно-рекреационного пространства. 

Предполагается выделение дополнительного финансирования по программе «Чистая вода». В программу будут включены три новых объекта в г. Перми, п. Щучье Озеро и п.Лямино в Чусовском округе. Также предлагается выделить субсидию в размере более 50 млн рублей на капитальный ремонт системы водоснабжения города Кизела и Горнозаводска. Для жителей территорий – это хорошая возможность решить затянувшиеся проблемы с обеспечением водой.

Предполагается принять обращение к Президенту России В.В.Путину с ходатайством о присвоении городу Нытве почетного звания «Город трудовой доблести». С такой инициативой выступили жители прикамского города. В случае принятия документа Нытва станет четвертым городом Пермского края после Перми, Лысьвы и Кизела, удостоенного столь значимого статуса. 

В повестке пленарного заседания два доклада представителей федеральных служб. Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел региона за прошлый год расскажет его руководитель Александр Щеглов. Глава Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю Александр Плаксин представит информацию об итогах деятельности ведомства. По каждому из докладов будет возможность высказаться всем депутатам, поэтому ожидается живой разговор и продуктивный разговор.

В рамках «правительственного часа» заслушаем информацию о текущих результатах регионального проекта  «Кадры для цифровой экономики» Национальной программы «Цифровая экономика РФ». Напомню, что проект включает в себя направления по развитию цифровой грамотности и компетенций, поддержке талантливой молодежи и профессионалов в цифровой экономике. Жизнь не стоит на месте, она ставит перед нами новые задачи. На мой взгляд, сегодня наиболее острым становится вопрос, как подготовить качественные кадры для цифровой экономики в кризисных условиях. Мотивация людей к получению дополнительного образования существенно выросла. Поэтому самый главный вызов в настоящее время – обеспечение максимальной эффективности вводимых  образовательных программ.

Желаю всем продуктивной рабочей недели. 

 

Filed under: Бюджет, Горнозаводский городской округ, ЖКХ, Здравоохранение, Кизеловский городской округ, Культура, Пермский городской округ, Пленарное заседание, Правительство Пермского края, Привлечение инвестиций, Развитие инфраструктуры, Связь, Строительство, Территории, Чусовской городской округ | Tagged: водоснабжение, инвестиции, корректировка, налоги, патент | Leave a comment »