Февральская повестка


Главной темой февральского пленарного заседания станет краевой бюджет. Предстоит рассмотреть предложения по корректировке главного финансового документа Пермского края. Инициативы вынес на обсуждение парламентариев глава региона Максим Решетников.

Предполагается закрепить рост доходов в 2019 году на 1, 317 млрд рублей, расходов – 4,4 млрд рублей.

Наибольшее увеличение расходов на трехлетку связано с программой газификации (900 млн руб.) и реконструкцией котельных в муниципалитетах (1,5 млрд руб.). Считаю, что эти шаги по развитию инфраструктуры, позволят ускорить решение накопленных годами проблем. В рамках финансирования краевой программы газификации мы сможем построить дополнительно порядка 919 км распределительных газопроводов, обеспечить газом 39 населенных пунктов и свыше 14 тыс. домовладений.

Сегодня также нужно решать проблему муниципальных теплосетей и обеспечения бесперебойной подачи тепла и горячей воды в жилые дома. К сожалению, в ряде муниципальных образований сейчас сложилась серьезная ситуация с аварийностью работы котельных. Местные власти порой не в состоянии модернизировать изношенные сети. Решить проблему помогут бюджетные вложения.

Также депутатскому корпусу предстоит рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании программы «Развитие транспортной системы». Речь идет о более 2 млрд рублей, которые предполагается направить дополнительно на реализацию её мероприятий. Корректировки коснутся таких объектов, как строительство обхода г.Чусовой и Восточного обхода г.Перми (IIочередь), реконструкции дорожных объектов по проекту «Пермь – 300». В текущем году запланировано увеличение средств на ремонт региональных и межмуниципальных автодорог (200 млн рублей), строительство и реконструкцию дорог местного значения (184,2 млн рублей).

Продолжится работа по правовому регулированию процесса преобразования муниципальных районов в городские округа. В первом чтении будут рассмотрены законопроекты по созданию Осинского, Суксунского, Верещагинского и Чернушинского городских округов. Всего в 2019 году планируется преобразование ещё 9-ти муниципальных образований.

Среди актуальных инициатив отмечу и законопроект фракции «Единая Россия» по корректировке действующего закона о развитии кадрового потенциала сельхозпредприятий края. Сегодня наблюдается острая потребность в квалифицированных молодых кадрах на селе. Даже при наличии стимулирующих выплат в прошлом году на село вернулось всего 74 человека, из которых только 28 молодых специалистов c высшим образованием.

Что предлагается? Согласно партийной законодательной инициативе молодой человек не старше 35 лет, у которого есть профильное образование и не позднее 2 лет с окончания учебы устраивается на работу по специальности в сельскохозяйственную организацию, имеет право на получение единовременной и стимулирующей выплаты. Для специалиста с высшим образованием она составит 150 тыс. руб., со средним профобразованием — 100 тыс. руб.Считаю, что инициатива, которая расширяет категории получателей этой выплаты своевременна и необходима.

Февральское заседание открывает отчетный период. Депутаты рассмотрят информации об оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в 2018 году. Итоговый доклад представит начальник ГУ МВД России по Пермскому краю генерал Михаил Давыдов. Ожидаем, что руководитель краевой полиции озвучит цифры, которые наглядно продемонстрируют  состояние уровня преступности, отразят динамику основных показателей в этой сфере.

«Правительственный час» на этот раз будет посвящен сохранению и использованию памятников истории и культуры Прикамья. Вопросы историко-культурного наследия приобрели за последнее время особую актуальность. Сегодня и федеральные, и региональные власти весьма активно обращаются к этой теме.

На недавнем заседании по вопросам улучшения жилищных условий населения и формирования комфортной городской среды Президент РФ Владимир Путин заявил о том, что в России необходимо расширить программу поддержки исторических городов.

Полагаю, многие города нашего края могут претендовать на этот статус. В январе депутаты Законодательного Собрания в первом чтении приняли законопроект, который корректирует краевое законодательство в части охраны памятников культурного наследия. Вижу в этом определенный тренд и надеюсь, что предстоящий разговор позволит нам прийти к единому пониманию государственной политики по сохранению памятников культуры в нашем крае.

Окончательно перечень вопросов для рассмотрения на февральском заседании будет сформирован после регламентных мероприятий, которые традиционно пройдут в рамках подготовки к пленарке. Так на заседании Консультативного совета сегодня предстоит обсудить проект повестки и список дополнительных вопросов от субъектов законодательной инициативы.

Всем хорошей недели!

 

 

Старт пленарного года


Открываем пленарный год. В четверг, 24 января состоится первая в 2019 году встреча депутатов, которая и откроет весеннюю сессию краевого парламента.
На утро понедельника проект повестки заседания содержит более трех десятков вопросов. Без малого десяток вопросов в дополнительном списке. При этом многие законопроекты планируется принять уже в окончательном, втором чтении.
Так, депутатам предстоит рассмотреть во втором чтении изменения в закон «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Законодательная инициатива вводит ответственность местных администраций за нарушение порядка утверждения краткосрочных трехлетних планов по ремонту домов в муниципальных образованиях и предоставления информации об их техническом состоянии.
Ужесточение связано с участившимися случаями, когда неисполнение требований по составлению муниципальных программ и порядка мониторинга технического состояния домов ведет к нарушению срока утверждения сводного регионального плана по капитальному ремонту. Все это, в конечном счете, тормозит процесс подготовки домов к капремонту и отражается на сроках реализации долгосрочной региональной программы.
Ещё одну корректировку, которая касается ответственности за организацию капремонта многоквартирных домов, депутаты обсудят в первом чтении. Речь идёт о контроле за деятельностью регионального оператора. Данные полномочия переходят на уровень инспекции государственного жилищного надзора Пермского края. Очень хочется надеяться, что это решение позволит улучшить результаты капремонта в крае и будет способствовать формированию качественного рынка оказания жилищно- коммунальных услуг.
На январском заседании будет поднята тема о бережном отношении к пермским дорогам. Планируется вернуться к законопроекту, который депутаты поддержали в первом чтении на прошлом заседании. Речь о проекте закона, который вводит штрафы для владельцев тяжелой тракторной техники в случае её проезда по дорогам общего пользования.
По мнению депутатов, контроль за движением такого транспорта будет способствовать поддержанию безопасных условий движения и снижению затрат на ремонт и содержание дорог регионального и местного значения. Однако, на уровне субъекта федерации отсутствует возможность ввести ответственность за нарушение данного запрета в отношении пользователей автомобильными дорогами федерального значения, а также частными дорогами. Иными словами, вопрос требует комплексного решения на федеральном уровне путем внесения соответствующих дополнений в КоАП РФ. В связи с этим, фракция «Единая Россия» планирует оформить соответствующей законодательной инициативой и вынести её на рассмотрение Государственной Думы.
В первом чтении депутаты обсудят закон «Об Общественной палате Пермского края». Главная новация – изменение порядка формирования общественного органа, который активно участвует в подготовке значимых для Пермского края решений.
Предлагается формировать Общественную палату из 36 человек, из них 12 назначаются губернатором, еще столько же — региональным парламентом. Эти 24 человека выбирают еще 12 представителей общественных организаций. Обязанность сообщать о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты возложена на Законодательное Собрание. Корректировка продиктована изменениями федерального законодательства. На мой взгляд, система общественного участия в жизни региона становится более понятной и чёткой. Надеюсь, что принятие данной инициативы будет способствовать созданию стабильной правовой основы для работы региональной Общественной палаты.
На «правительственном часе» в рамках пленарного заседания депутатам предстоит оценить исполнение закона «О промышленной политике в Пермском крае». Обсуждение вопросов промышленной политики края всегда вызывает повышенное внимание со стороны депутатского корпуса. Многие парламентарии не понаслышке знакомы с проблемами промышленности региона и имеют собственное представление относительно путей развития ключевой сферы экономики.
Повышенное внимание к указанному закону обусловлено и тем, что сегодня этот документ является основой для запуска новой идеологии промышленного роста региона, которая направлена на опережающее развитие как традиционных, так и новых передовых экономических отраслей нашего края.
Хорошей недели всем!

Третий созыв. Весенняя сессия 2017. Некоторые итоги. Часть 2


Депутаты хорошо поработали. За период сессии парламентарии стали авторами 446 поправок в законопроекты. Состоялось 40 заседаний депутатских рабочих групп. Самые активные коллеги работают во фракции «Единая Россия». Коллеги инициировали 7 законов и 37 постановлений.

 

Большое внимание 0025_NLB11356.jpgв работе краевого парламента уделяется развитию местного самоуправления. Так, депутаты приняли изменения в порядок предоставления субсидий, направленных на поддержку муниципалитетов. Главный итог — сокращение сроков рассмотрения заявок и утверждения объемов субсидий.

Каждый год Законодательное Собрание проводит конкурсы на лучшую организацию работы представительных органов и молодёжных парламентов в муниципалитетах. Конкурсная комиссия, оценивает такие показатели, как стратегия развития территории, поддержка общественных организаций, обратная связь с населением, привлечение инвестиций и др.

По итогам 2016 года победителями стали: Земские Собрания Пермского, Бардымского и Ординского муниципальных районов, а также Дума Лысьвенского городского округа.

В конкурсе по развитию молодежного парламентского движения лучшими стали Земские Собрания Верещагинского, Чердынского, и Октябрьского муниципальных районов.

DSC_3777.JPGЕще одно важное направление работы регионального парламента — выездные заседания рабочих групп и комитетов. Во-первых, депутаты знакомятся с опытом муниципальных образований по решению тех или иных проблем. А во-вторых, реализуется контрольная функция краевого парламента за реализацией уже принятых законов и программ.

Следующая пленарная сессия откроется после 17 августа. Главной темой парламентской осени, традиционно, станет работа над проектом закона «О бюджете Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». В работе над этим законом принимается особый график, бюджет будущего года планируется принять до 1 декабря.

В сентябре планируется рассмотрение нового закона — о патриотическомDSC_88501.jpg воспитании граждан, его разработка сейчас ведется силами депутатов краевого парламента. Закон определит цели и задачи патриотического воспитания, полномочия органов государственной власти.

И, безусловно, готовимся к формированию нового состава Молодежного Парламента Пермского края. Ждем активную креативную молодежь в молодежном кадровом резерве.