ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

Сегодня у депутатов Законодательного Собрания Пермского края была ответственная и даже – историческая миссия. На внеочередном заседании была поддержана инициатива Президента России и рассмотрен закон, по которому наша страна будет жить в ближайшие десятилетия.
Напомню, что Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания буквально вчера в окончательном чтении приняли Закон о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». В соответствии с Конституцией Российской Федерации, документ направлен в законодательные органы субъектов Российской Федерации. Документ должен получить одобрение не менее двух третей субъектов РФ, после чего будет передан на подпись Президенту.
Закон включает инициативы, озвученные Президентом в послании Федеральному Собранию и доработанные уже в ходе рассмотрения в Государственной Думе и Совете Федерации. Вносятся изменения в главы Конституции о федеративном устройстве, Президенте Российской Федерации, Федеральном Собрании и Правительстве Российской Федерации; судебной власти и прокуратуре, а также о местном самоуправлении.
Кроме того, настоящим Законом устанавливается порядок и процедура общероссийского голосования по вопросу изменений в Конституцию Российской Федерации.
Напомню, что единственным и главным носителем власти в стране является народ, и потому должна быть обеспечена возможность его волеизъявления. Для того, чтобы избиратели могли высказать свою позицию по отношению к поправкам в Конституцию, мы должны провести необходимые подготовительные мероприятия на уровне субъекта федерации. И сегодняшнее решение – один из этапов этого процесса.

Закон о поправке к Конституции Российской Федерации был сегодня одобрен большинством голосов (44 – «за», 4 – «воздержалось»).

Filed under: Законодательное Собрание, Пленарное заседание, Совет Федерации | Tagged: внеочередное, законодательство, конституция, федеральные инициативы | Leave a comment »

Октябрьская пленарная неделя стартовала. В предстоящий четверг депутаты соберутся на очередное заседание для обсуждения и принятия законодательных инициатив. Напомню, что ранее было принято решение о переносе пленарного заседания с 25 на 18 октября. Причина — предстоящие на следующей неделе Дни Пермского края в Совете Федерации. Сразу скажу, что перенос даты пленарной встречи не помешал качественно и в установленные сроки подготовить законопроекты к рассмотрению. Отдельно отмечу, что соблюдены все процедуры рассмотрения проекта краевого бюджета на будущий период.

Традиционно в октябре глава региона Максим Решетников выступит перед Законодательным Собранием и представит бюджет региона на ближайшую трехлетку. Губернатор не только озвучит основные принципы формирования краевой казны, но и даст оценку текущей ситуации, остановится на главных проблема и первоочередных задачах.

По сути, закон о бюджете является тем документом, который на языке цифр отражает систему приоритетов социально-экономической политики региона. Депутатам на этапе обсуждения бюджета важно сопоставить заложенные финансовые параметры с ожиданиями, которые формируются у жителей края, у общественности, у бизнес-сообщества.

В основе проекта бюджета Прикамья на 2019-2021 годы — 13 государственных программ. Наиболее значимые объемы финансирования в 2019 году предусмотрены на развитие образования – 33 млрд руб., транспортной системы – 13,6 млрд руб., здравоохранения – 47 млрд руб. (с учетом бюджета ФОМС), социальной поддержки граждан – 16 млрд руб.

Ключевыми направлениями бюджета остаются вопросы социального развития, инновационного роста, а также обеспечения бездефицитности бюджетов муниципалитетов. Предстоящий трехлетний период предполагает увеличение расходов на развитие до 20 процентов. Прежде всего, это — увеличение финансирования на строительство школ, детских садов, поликлиник, объектов культуры.

В рамках пленарного заседания, во втором чтении, депутаты рассмотрят один из социально-резонансных законопроектов о дифференцированных ставках по транспортному налогу. При доработке законопроекта была принята существенная поправка, которая расширила льготу по уплате налога для пенсионеров, владеющих автомобилями мощностью до 125 л.с. Эта категория будет платить лишь 50% от суммы налога.

Депутатам предстоит рассмотреть большой блок социальных законопроектов. В первом чтении обсудим инициативу о расширении перечня лиц, которые смогут заявлять право на компенсацию взносов по капитальному ремонту жилых домов. Предложено освободить от уплаты взносов на капитальный ремонт инвалидов I и II группы, проживающих совместно с пожилыми гражданами старше 70 лет. По предварительным подсчетам после принятия законопроекта порядка 1,9 тыс. человек смогут получать новую льготу.

Губернатор края внес на рассмотрение депутатского корпуса инициативу об изменениях в закон об именных стипендиях для аспирантов вузов и научных организаций Пермского края. Проект закона вводит конкурсную основу назначения именных стипендий. Также предложено ежегодно присваивать именные стипендии 20 лучшим молодым ученым. Ранее на стипендиальное вознаграждение могли претендовать лишь 11 аспирантов-исследователей. Своевременная и актуальная инициатива. Сегодня перед всеми ветвями власти стоит задача поддержки талантливой молодежи. Наш край нуждается в сильных специалистах в различных отраслях экономики, промышленности и социальной сферы. И мы рассчитываем на то, что эти креативные и амбициозные молодые люди будут работать и развивать Пермский край.

Хорошей недели всем!

Filed under: Бюджет, Дороги, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Образование, Правительство Пермского края, Развитие инфраструктуры, Совет Федерации, Социальное развитие, Строительство | Tagged: Наука, государственные программы, губернатор, послание | Leave a comment »

Главным итогом сентябрьского пленарного заседания стало принятие социальных решений, важных для многих жителей региона.

Депутаты сохранили льготы для людей предпенсионного возраста. Иными словами, законодательно закреплены льготы, действие которых начинается с наступления возрастного периода для женщин – 55 лет и мужчин – 60 лет. Необходимые изменения внесены в 9 краевых законов. Среди них — закон о ветеранах труда (ежегодные денежные выплаты на оздоровление), закон о социальной поддержке отдельных категорий граждан (компенсации на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, приобретение социального проездного документа), социальная поддержка отдельных категорий граждан и педагогических работников, проживающих в сельской местности и поселках городского типа и т.д.

Немало споров было вокруг корректировок закона о транспортном налоге. Предполагается, что в случае окончательного утверждения законопроекта снизятся ставки транспортного налога для владельцев самого массового сегмента автомобилей. Повышение же ставок в основном затронет сверхмощные автомобили.

Это слайд-шоу требует JavaScript.

Распределение налоговой нагрузки станет более справедливым, практически для половины автомобилей небольшой и средней мощности старше 5 лет ставки транспортного налога снизятся. Градация ставок по возрасту автомобилей обеспечит снижение задолженности по уплате налога, что позволит направлять больше средств на строительство и ремонт дорог края, и более эффективно пополнять дорожный фонд. Надеюсь, что рабочей группе по доработке этого законопроекта (а в нее записалось рекордное число депутатов) удастся ко второму чтению прийти к оптимальным нормотворческим формулировкам, что позволит сделать закон максимально эффективным.

В октябре нам предстоит серьезная работа над главным финансовым документом региона – бюджетом.  Именно поэтому очень важным было «сверить часы» с министерством финансов. На суд депутатского корпуса был вынесен отчет по исполнению бюджета за первое полугодие. Рассмотрение итогов наполнения краевой казны и расходов средств региона позволило каждому парламентарию сделать определенные выводы и определить подходы к обсуждению проекта бюджета на трехлетний период.

Это слайд-шоу требует JavaScript.

Каковы итоги первого полугодия? Достигнуты хорошие показатели по доходам. Собрано около 61 млрд. руб. Одной из причин увеличения поступлений в бюджет считаю совместную работу законодательной и исполнительной власти региона. Если касаться расходной части, то очевидны резервы для активизации работ по мероприятиям государственных программ, приоритетных региональных проектов,инвестиционных проектов.

Помним, что в регионе появились вновь созданные в результате объединения муниципальные образования, которые могут претендовать на дополнительные субсидии на развитие своих территорий. Данное обстоятельство нам также предстоит учесть в будущей работе над бюджетом.

В рамках «правительственного часа» речь шла об освоении средств дорожного фонда. Несколько цифр. Ожидаемое исполнение бюджета фонда составит до конца года не менее 97,2%. Общий объем средств, направленных в этом году на дорожное строительство и ремонт — 13,2 млрд. руб. Субсидии дорожного фонда на муниципальные дороги в этом году запланированы в объеме 4,4 млрд руб. Средства значительные. Главная задача — их эффективное использование для снятия остроты проблемы дорожного сообщения населенных пунктов в Пермском крае и повышения качества дорожных работ.

Значительный интерес депутатского корпуса вызвала и информация о реализации в 2017 году Схемы территориального планирования Пермского края. По сути, представлен документ, который определяет весь набор сведенийо запланированных на ближайшие годы региональных объектах адресных инвестиционных программ в области инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В настоящее время Схема содержит информацию о 1378 объектахрегионального значения. Коллеги из исполнительной власти заверили нас, что на сегодняшний день Схема отображает также плановые мероприятия по использованию земельных ресурсов края, как основы рационального и эффективного использования земель на долгосрочную перспективу.

Это слайд-шоу требует JavaScript.

Следует обратить внимание еще на два итоговых доклада, которые прозвучали на пленарном заседании:о положении семей с детьми в Пермском крае за 2017 год и о состоянии здоровья и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Пермского края. Вижу ценность подобного формата в том, что данные материалы привлекают органов государственной власти, местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, некоммерческого сектора к актуальным вопросам семьи и детства, здоровья и профилактики. А также на обеспечение всех заинтересованных сторон объективной систематизированной аналитической информацией.

Добавлю, что следующее заседание Законодательного Собрания состоится 18 октября. Перенос даты на более ранний срок связан с Днями Пермского края, которые пройдут в конце октября в Совете Федерации РФ. Напомню, что самой главной темой октябрьской пленарки станет обсуждение бюджета на 2019 год и на трехлетний период.

Всем хорошей недели!

Filed under: Бюджет, Демография, Дороги, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Пленарное заседание, Развитие инфраструктуры, Совет Федерации, Социальное развитие | Tagged: Дни Пермского края в Совете Федерации, Дорожный фонд, дискуссия, казна, льготы, налог, правительственный час, программы, реализация, семья, схема территориального планирования, транспортный налог | Leave a comment »

Послание — 2018 отличалось от предыдущих обращений Президента. На этот раз был приглашен значительно более широкий круг слушателей. По этой причине, а также из-за того, что выступление главы государства сопровождалась насыщенным мультимедийным рядом, было изменено место проведения мероприятия. Одно из главных политических событий года состоялось не в Георгиевском зале Кремля, как обычно, а в Манеже.

Увеличилась и продолжительность выступления. Президент выступал без малого два часа. Последнее обстоятельство более чем объяснимо. В своем обращении к жителям России В.В. Путин подвел итоги развития страны на протяжении последних шести лет, дал оценку текущей ситуации и обозначил приоритетные направления движения России.

Для региональных парламентариев послание Президента — это всегда ориентир для законодательной деятельности на уровня субъекта. Абсолютно разделяю стратегический посыл главы государства на улучшение благополучия и рост качества жизни россиян. При этом под целевыми показателями понимается целый комплекс факторов, которые необходимо достичь. Это и рост ВВП, и решение вопросов занятости, увеличение расходов на здравоохранение и работа по снижению жилищной проблемы, экологическая безопасность и поддержка талантливой молодежи.

Как депутат, представляющий сельские территории абсолютно согласен и с посылом о развитии малых городов и населенных пунктов. Население этих мест не должно чувствовать себя обделенными по сравнению с жителями больших городов. И здесь речь идет, прежде всего, о решении инфраструктурных задач. Таких как улучшение дорог и повышение доступности связи.

Фактически, Президент уделил внимание всем основным сферам внутренней и внешней политики. Задача властей всех уровней претворить их в жизнь.

Filed under: Безопасность, Бюджет, Государственная Дума, Демография, Дороги, Законодательное Собрание, Здравоохранение, Культура, Парламентаризм, Привлечение инвестиций, Природные ресурсы, Промышленность, Развитие инфраструктуры, Связь, Сельское хозяйство, Совет Федерации, Социальное развитие, Стратегия, Строительство, Транспорт, Экономический рост | Tagged: Москва, Президент РФ, послание, рабочая поездка | Leave a comment »

На мой взгляд, именно в этой фразе заключен главный смысл Послания 2016 года.

Обращение Президента РФ является основой для деятельности властей всех уровней и ветвей. В том числе базой для региональной законотворческой деятельности. 23-е в истории современной России послание Федеральному Собранию не стало исключением.
Отрадно, что, несмотря на сложную внешнеполитическую ситуацию, основное место выступления было посвящено внутренней повестке. Глава государства призвал российское общество к сплочению. Основной должно стать развитие политической системы, укрепление доверия к органам власти, повышение их  открытости, уважение прав и свобод граждан. Особое значение в этом процессе отведено главной политической силе партии «Единая Россия», которая получила кредит доверия россиян на сентябрьских выборах. Это доверие нужно оправдать.

В социальном разделе послания глава государства остановился на демографических показателях и достижениях в области предоставления высокотехнологической медицинской помощи.

Вместе с тем, Президент продемонстрировал знание проблем обычных людей. Таких как сложность получения помощи медицинских специалистов и очередей на врачебный прием. За это и критикуется система здравоохранения и ее руководители. Справедливо критикуется. Прозвучала и искренняя обеспокоенность несовершенством организации труда самих медицинских работников. Это ещё одна реальная проблема, которая негативно сказывается на качестве медицинской помощи и с которой приходилось сталкиваться многих из пациентов. Подобный подход руководителя государства внушает оптимизм.

Необходимы шаги как в области подготовки специалистов, улучшению условий работы медиков, а так и действия по развитию телемедицины и санитарной авиаций.

Надежду на решение проблем школьного образования вселяет сохранение в качестве приоритета, деятельности по реконструкции и строительства школ. Здесь также речь шла о реальных проблемах. Главные из них — работа учебных заведений в многосменном режиме и несоответствие школ требованиям времени.

Регионы получат поддержку федерального центра в этой работе. Не менее важное направление укрепление кадрового потенциала сферы через повышение квалификации преподавателей и качества образования.

Президент рекомендовал регионам создать центры поддержки одаренных детей. В основе системы образования должен лежать принцип раскрытия талантов каждого ребенка.

Пермский край – один из лидеров привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг. Глава государства самым отчетливым образом подчеркнул правильность подобного подхода и поручил предусмотреть механизмы поддержки волонтерских и некоммерческих организаций социальной направленности, в том числе на региональном уровне.

Среди экономических задач –поддержка промышленности и сельского хозяйства. Напомню, что именно промышленную политику в качестве одного из главных приоритетов определил для себя и новый состав Законодательного Собрания Пермского края.

Краевой парламент имеет большой опыт поиска эффективных способов налогового стимулирования. Отдельно Президент остановился на теме оптимизации налогового законодательства. Региональным законодателям предстоит проанализировать нормативную базу для улучшения  инвестиционного климата и роста мотивации бизнеса. Говоря словами Президента, произвести «настройку налоговой системы»

Разговор о содержании послания и конвертации его положений в практическую работу будет продолжен на следующей недели. Обсуждение повестки развития страны состоится на следующей неделе в рамках заседаия Совета законодателей Российской Федерации.

Filed under: Законодательное Собрание, Парламентаризм, Совет Федерации | Tagged: Здравоохранение, Москва, Образование, Президент РФ, Федеральное Собрание, законотворчество, налоги, послание | Leave a comment »

Во второй половине 2015 года в эфир вышел цикл телевизионных программ»Ответственность беру на себя», посвященных деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края. Каждая из восьми программ была посвящена проектам, реализуемым членами Молодежного парламента в Пермском крае.

Деятельность молодых парламентариев Прикамья в очередной раз вызвала интерес на федеральном уровне. Фильм «Ответственность беру на себя», в котором подводятся некоторые итоги работы Молодежного парламента за 2015 год, увидят в ближайшее воскресенье, 13 марта, зрители телеканала Совета Федерации «Вместе» (9:00, 15:00 и 21:00 время московское) http://vmeste-rf.tv

Среди основных тем фильма — совместный рейд ГИБДД и активистов молодежного парламента по выявлению водителей в состоянии алкогольного опьянения, вопросы ЖКХ – управление многоквартирными домами и взаимодействие с управляющими компаниями, вопросы обращения с ТБО и ликвидации стихийных мусорных свалок, популяризация спорта – ежегодный день спорта молодых парламентариев, вопросы гражданского образования – проведение Парламентского урока.
В проекте приняли участие наиболее активные члены Молодежного парламента: Вячеслав Бурков, Мария Неустроева, Ольга Власова, Максим Пластеев, Антон Титов, Сергей Занин, Станислав Швецов.

Filed under: Законодательное Собрание, Молодежный парламент, Совет Федерации | Tagged: будущее, инициативы | Leave a comment »