Парламентский урок 2015: с любовью к малой Родине


Депутатская деятельность наполнена массой мероприятий. Различается их калибр, территориальная привязка, количество участников. Каждый год приносит новые события, но особняком стоят мероприятия традиционные. К таковым относится Парламентский урок, который проходит этой осенью уже в 10-й раз.

DSC_0016За десятилетие проект Законодательного Собрания доказал свою жизнеспособность. Это всегда яркое и запоминающееся событие. Надеюсь, что не только для депутатов, а в первую очередь для юных участников.

На этот раз мы предложили учащимся муниципальных образований избирательного округа №23 встретиться в Осе и пообсуждать перспективы развития туризма на территории Бардымского, Еловского, Осинского и Чайковского районов.

Выбор темы обусловлен желанием раскрыть любовь ребят к малой Родине. Любовь, которая выражается в желании сделать жизнь родной территории лучше. С удовольствием замечу, что мы не ошиблись. В округе №23 живут неравнодушные патриоты своего края.

DSC_0178Обо всём по порядку. Итак, участники урока отправились в «Путешествие по Пермскому краю». В качестве главного эксперта, который оценил презентации и выступления команд мы пригласили министра физической культуры, спорта и туризма Пермского края Павла Ляха. Признательны за то, что руководитель направления на региональном уровне принял самое активное участие в нашем мероприятии и высоко оценил работу ребят.

В первом конкурсе команды представили свои районы. «Бардымские гуси» в своей «домашней работе» представили все поселения района, с акцентом на уникальность каждой частички. Еловцы (команда «Максимум») рассказали о своём районе используя речитатив. В композиции в стиле рэп нашли отражение и природные богатства и достижения родной земли.

Чайковская команда также выстроила презентацию в виде концертного номера. Получился целый поэтический эпос,DSC_0024 который содержал рассказ об истории и современной дне района. Хозяева (команда «Вне времени») поведали об Осинском районе в телевизионном репортаже. Юные «корреспонденты» рассказали о достопримечательностях Осинской земли. Члены жюри получили от команды хозяев оригинальные подарки (не взятка!) – расписанные видами Осы стеклянные сосуды с названием «Свежий воздух Осы».

JH2A8385Каждая из команд продемонстрировала креативность, творческие таланты и оригинальность подхода, а также умение с блеском выходить из сложных ситуаций. Яркое начало!

Второй конкурс предполагал представление территории как туристического объекта. Технические проблемы несколько смазали выступление бардымцев. Но несмотря на это нельзя не отметить их желание подчеркнуть уникальность района.

Еловцы представили удивительно выверенный туристический маршрут в Фаорскую пустошь. Ребята предложилиJH2A8388 экскурсионную программу, разработанную по всем правилам туристического бизнеса –от транспортной схемы до организации питания.

Команда Фокинской школы, которая представляла самый южный район округа, вписала в туристический маршрут наиболее привлекательные объекты своей территории. Нашлось место и музыкальным традициям муниципалитета, и историческим местам, и спортивным объектам.

Осинцы предложили гостям путешествие по купеческой Осе. В центре исторической миниатюры – легенда об осинском куле. Ребята разработали туристический квест «В поисках осинского куля». Готовый туристический продукт, позволяющий гостям города познакомиться со славной историей Осы.

JH2A8395Урок не был бы уроком если бы не нашлось места проверке знаний. На этот раз командам были заданы вопросы по истории Пермского края. Уровень и полнота ответов не могли не порадовать членов жюри и преподавателей. Молодцы!

После 3-х туров был подведен промежуточный итог. В финал вышли команда «Чайки» и сборная Осинского района. При минимальном преимуществе хозяев. В финальной схватке сошлись капитан. Хозяев представлял Максим Денисов , гостей – Александр Тыш.

Основой для дискуссии лидеров команд стали плюсы и минусы развития туризма. Оба участника проявили свои лучшие качества. Капитану Чайковской команды удалось ликвидировать преимущество хозяев. По итогам состязаний жюри вынуждено было констатировать первенство двух команд.

Спасибо всем участникам за яркость и искреннюю любовь к родной земле!

JH2A8523- (2)

Представительный выезд. Совет в Верещагино


Раз в год заседание Совета представительных органов проводится в выездном формате. В прошлом году собирались в Коми округе. Неделю назад руководители земских собраний и городских дум региона собрались на такую встречу в Верещагинском районе.

Главной темой стало обсуждение проблем и направлений развития физической культуры, спорта и туризма. Вопросы важные для каждого муниципалитета, Прикамья и всей страны. От их успешного решения напрямую зависит здоровье наших земляков и нации в целом. Поэтому причины повышенного внимание к ним со стороны властей всех уровней вполне обоснованы.

IMG_0864

В Пермском крае реализуются два важных программных документа, регулирующие развитие обозначенных отраслей – программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Развитие туризма».

На первой, пленарной части нашего выездного заседания совместно с коллегами из Правительства края обсудили направления реализации данных региональных госпрограмм.

Министр физической культуры и спорта Пермского края Павел Лях сообщил, что одной из главных задач ведомства в области развития физической культуры и спорта является вовлечение детей и молодежи в данный вид деятельности, пропаганда здорового и активного образа жизни.

IMG_0907

Говоря о перспективах развития туризма в регионе, он обратил особое внимание членов Совета на проект «Пермь Великая», который получил федеральную поддержку. В рамках проекта предполагается создание на территории Пермского края сети уникальных тематических парков, призванных знакомить туристов с основными достопримечательностями региона. Успех начинания напрямую зависит от эффективного взаимодействия с муниципалитетами. Исходя из данного обстоятельства, выбор площадки для презентации проекта видится весьма удачным.

Представители оргIMG_0920анов местного самоуправления Верещагинского района рассказали о своем опыте работы по созданию условий для развития туризма, физической культуры и массового спорта.

Председатель Земского Собрания Верещагинского района Андрей Герасимов рассказал коллегам об опыте работы муниципалитета. Особое внимание было уделено итогам проведения на территории муниципального образования спартакиад для всех возрастных и социальных категорIMG_0980ий населения, в том числе, для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Вторая, практическая часть нашей выездной работы предполагала посещение спортивных и туристических объектов Верещагинского района. Побывали в конно-спортивной школе, где организован досуг для детей-сирот и ребят из семей, находящихся в непростом социальном положении. Очень важно предоставлять детям возможность физического и духовного развития, не оставлять их без должного внимания.

IMG_1190Обязательным пунктом выездных заседаний является спортивное мероприятие. Помимо традиционной встречи на волейбольной площадке, посостязались в целом ряде различных видов-от шахмат до дартса, от спортивного ориентирования до соревнований в рыбной ловле. Как всегда, победила дружба и хорошее настроение.

IMG_1075Итогом выездного заседания Совета стал ряд рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления по дальнейшему развитию физической культуры, спорта и туризма.

По нашему мнению, муниципалитетам стоит сосредоточить усилия на привлечении инвесторов и создании условий для развития физической культуры и спорта, в том числе, лиц с ограниченными возможностями здоровья и людей, нуждающихся в повышенной социальной защите.

Кроме того, мы предложили Правительству Пермского края разработать региональную стратегию развития физической культуры и спорта, которая предусмотрит формы и направления участия органов местного самоуправления в ее реализации.

IMG_1002За последние несколько лет мы достигли определенных успехов в деле развития физической культуры, спорта и туризма в Прикамье. Однако необходимо наращивать темпы и объем работы, так как жизнь диктует нам всё новые условия, в которых нам нужно жить, процветать, быть здоровыми и активными.

Уверен, совместная согласованная деятельность краевого Правительства, депутатского корпуса и коллег из муниципалитетов послужит землякам стимулом для приобщения к активному, здоровому образу жизни.

Ралли Барда-2015


Барда 2015Второй год подряд в самом начале года село Барда примет автомобильные соревнования серьезнейшего уровня. 9-10 января здесь пройдут состязания по ралли: 2-й этап Кубка России и 2-й этап чемпионата Приволжского и Уральского федеральных округов.

Успех прошлогодних подобных стартов позволяет надеяться на высокий уровень зрелищности гонок, в которых планируют принять участие около 60 экипажей из разных регионов нашей страны.

Бардымский район — одна из самых гостеприимных территорий Пермского края. Здесь любят и умеют встречать гостей. Надеюсь, что все, кто решит посетить ралли «Барда-2015», в этом в очередной раз убедятся.

Рәхим итегез!

Подробная информация о мероприятии

Сокровища Осинской земли


Осинский район гербНовогодние «каникулы» — прекрасная возможность полезно и познавательно провести время. Одно из направлений такого времяпрепровождения: знакомство с богатствами Пермского края.

Наш регион славен интереснейшими территориями. Одно из таких мест — Осинский район. В последние годы здесь начали уделять повышенное внимание туризму. Перспективное начинание. Показать действительно есть что. Вашему вниманию предлагается подборка видеоматериалов, которые посвящены потенциалу Осинской земли — как туристического объекта.

Добро пожаловать!

Совет представительных органов: про энергоэффективность и туризм


На минувшей неделе состоялось очередное заседание краевого Совета представительных органов муниципальных районов и городских округов.

Главной темой разговора стали вопросы, связанные с повышением эффективности использования потребителями энергетических ресурсов. В ходе общения был выявлен целый ряд проблем, которые необходимо решать в самой ближайшей перспективе. Причем делать это предстоит краю и муниципалитетам в совместном формате.

Доля коммунальных платежей в себестоимости бюджетных услуг по — прежнему достаточно велика и сотавляет 12-17%. Кроме того, в казне находится большой объем зданий с низкой энергоэффективностью. Договорились не ограничиваться обсуждением темы в рамках одного заседания и создать рабочую группу с привлечением специалистов, экспертов и общественности для выработки общих подходов к снижению расходов бюджетов всех уровней за счет мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Другая тема встречи — привлечение на территорию края инвестиций через развитие туризма. Сейчас действует краевая программа развития туристической отрасли, которая рассчитана до 2012 года. Участники заседания обозначили острую необходимость в принятии на уровне края концепции развития туризма, позволяющей выстроить четкую систему, как привлечения инвестиций в данную сферу, так и способствующей культурному и историческому развитию жителей и гостей края.

В результате принято решение провести на базе Законодательного Собрания круглый стол с участием представителей бизнеса и общественности в целях согласования и формулирования предложений по содержанию новой стратегии развития туристического кластера.

По итогам заседания предложил руководителям представительных органов подумать и сформулировать предложения по решению проблем, сложившихся и в иных отраслях. Вне всякого сомнения, представительные органы муниципалитетов должны занимать более активную позицию в управлении территориями. В этом направлении и предлагаю работать.

Соликамск : еще раз об инвестициях


Вчера в Соликамске состоялась первая за последнее время совместная встреча руководителей представительных органов и глав муниципалитетов Пермского края. Формат-семинар, а, значит площадка для самого открытого обсуждения. Уникальность формата также в возможности для дискуссии с участие всех заинтересованных сторон-исполнительной и законодательной власти, представителей краевой власти и территорий.

Тема встречи в Соликамске — инвестиции. Актуальность вопроса, что называется, не обсуждается. Вместе с тем, сложности начинаются уже на этапе разговора о самом понятии «инвестиции». Вся деятельность может быть разделена на текущую и инвестиционную. На любую территорию поступает ресурс. Этот поток состоит из налоговых доходов, прибыли, федеральных средств и т.д. Часть этих средств идет на текущие расходы, часть на инвестиции. Что можно считать инвестициями, в которых заинтересована, в классике жанра, любая территория? Инвестиционные расходы могут быть направлены на увеличение доходов, снижение расходов, минимизацию рисков будущих периодов. Самый простой пример инвестиционных расходов — установка приборов учета.

 Казалось бы, все просто, но это только кажется. Приходящий рубль может и увеличивать расходы бюджета. Это неплохо само по себе, но этому должна быть дана оценка и выработано понимание. В ходе работы секций ( а всего их было три) я просил коллег поразмышлять над этим, на примере опыта Соликамска и на собственного муниципалитета. При подведении итогов предложил выработать предложения правительству Пермского края и заслушать заместителей краевого кабинета правительства.

 Необходима законодательная база не только для частно-государственного партнерства, но и для сотрудничества бизнеса и муниципалитетов. Именно таков один из главных наказов от участников семинара региональным законодателям. Эти мысли озвучил модератор одного из круглых столов, глава Пермского района Александр Павлович Кузнецов.

Глава Соликамска Сергей Валентинович Девятков дополнил коллегу предложениями Законодательному Собранию принять закон о защите прав инвестора, а Правительству разработать инвестиционную стратегию региона. Еще одним краеугольным камнем инвестиционной политики должен стать инвестиционный меморандум-документ, который закрепляет взаимоотношения между всеми участниками процесса.

Виктор Алексеевич Комаренко, глава Лысьвенского района, который модерировал обсуждение развития туризма, подчеркнул необходимость сотрудничества муниципалитетов в указанной сфере. Он также предложил создать Экспертный совет по развитию. Обязательно с участием муниципалитетов.

Давно не принимал участие в содержательных мероприятиях. Сначала достраивал перинатальный центр и кардиоцентр, затем участвовал в выборных баталиях. Поэтому вдвойне рад сегодняшней встрече. Оценивая мероприятие, скажу, что, конечно, сегодня мы лишь окинули взглядом фронт вопросов, связанных с инвестициями. Убедились, что понимание процессов далеко от совершенства. Но главная проблема не в этом. Мы непонятны населению! Необходимо упрощать конструкцию! Давайте посмотрим, в каком объеме и какой ресурс поступает на каждую из территорий? Сколько в 2012 году поступит в Пермский край, сколько в каждый муниципалитет. Итак, первый показатель — объем привлеченного ресурса. Дальше — давайте посмотрим на рабочие места. Если мы хотим, чтобы человек жил на территории, то у него должна быть работа. Приходим к показателю рабочие места. Вот такие тезисы будут понятны каждому!

 

Взгляд на предстоящую неделю


Наступающую неделю планирую провести на территории Пермского края. Обо всем по порядку. Понедельник -день регламентных мероприятий. В этот день по-традиции подводим итоги и строим планы. Шаг -неделя. Первый день семидневки — это встречи с заместителями, руководителями комитетов, постановка задач сотрудникам аппарата.

Во вторник отправлюсь на север края. В Соликамске соберутся главы муниципалитетов и руководители представительных органов территорий. Несколько слов о программе совместного семинара. Познакомимся с опытом одного из сильнейших муниципалитетов и обсудим целый ряд ключевых вопросов, от решение которых зависит будущее края. Принципиально, что это будет совместная работа исполнительной и представительной ветви власти. В программе семинара обсуждение инвестиционной политики, в том числе привлечение инвестиций в строительство общественно значимых объектов. В этом направлении в Соликамске накоплен неплохой опыт.

Отдельный пункт повестки  — развитие туризма. Хотя почему отдельная? Здесь также красной нитью будет проходить тема инвестиций. Посмотрим, что получается у коллег. Определим, какие решения законодательной власти необходимы для активизации процесса.

Среди мероприятий, которые намечены на среду остановлюсь на встрече с членами молодежного парламента и заседании кафедры государственного и муниципального управления в ПГНИУ. Встреча с молодыми парламентариями — не только знакомство. Мне кажется роль органа и его деятельность может быть переформатирована в направлении большей активности и увеличения числа интересных и общественно значимых проектов. Хочу выяснить потенциал и желание коллег к такого рода переменам.

Вечер того же дня отведен научно-преподавательских делам. На заседании кафедры необходимо определить мероприятия по подготовке к аккредитации. Данная процедура предстоит и кафедре и всему университету. Должны быть готовы. Также обсудим реализацию магистрской программы.

Четверг проведу на территории избирательного округа. Официальный повод — выездное правление Совета глав, которое пройдет в Осинском районе. Его программа еще верстается и, видимо, будет готова в самое ближайшее время. Обязательно дополню ее собственными планами. Прежде всего, проверю работу общественной приемной, которая открылась  в Осе, также как и в других районах округа. Как всегда работа в округе — это встречи с людьми, разговор об их проблемах и поиск решений.

Таковы основные планы на начинающуюся неделю. Надеюсь все ожидания будут реализованы.

Социально-экономическое развитие Березников


Сегодня на заседании Правительства обсуждали социально-экономическое развитие второго крупнейшего города региона — Березниках. Город в последние годы у всех на слуху, но в основном, речь идет об известных проблемах связанных с провалами. Конечно, это целый комплекс непростых вопросов, на которые необходимо найти ответы. Но все же, город живет не только в режиме ликвидации природно — техногенных катаклизмов.

Березники играют самую серьезную роль в жизни края. Экономическое  потенциал и значение муниципалитета для региона также сложно переоценить.  Все это, возможно, является некоторым основанием для особого отношения. Согласен, но  все же предостерег бы коллег из муниципалитета от излишней эксплуатации этой «исключительности».

Березники стабильно занимают второе место в конкурсе городских поселений. Первенствовать пока не получается. Во многом из-за показателей по ФЦБ «Развитие человеческого потенциала». Хотелось бы обратить внимание на количество преступлений и рост грабежей. Есть над чем поработать и в сфере управления муниципальными учреждениями. Пока подходы к управлению ими вызывают немало вопросов.

Среди направлений над которыми точно нужно поработать событийный туризм. В соревновании по этому направлению со своим соседом Соликамском, Березники на сегодняшний день безоговорочно проигрывают. Возможно следует войти в некое партнерство по увеличению туристического потока. Ведь сотрудничают же указанные муниципальные образования в поиске вариантов хранения и утилизации твердо-бытовых отходов.

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Управление муниципальными учреждениями

Управление ресурсами

Финансово-бюджетные показатели

Глава Березников сформулировал вопросы, решение которых требуют помощи со стороны краевых чиновников.Так из-за проблем в законодательстве отсутствует возможность переселения более 500 семей в новое жилье. Пустуют 16 вновь построенных домов. Причина в сложности механизма переселения, которая прописана  в федеральном законодательстве, в части определения оснований для осуществления данной процедуры. Другое направление поддержки — газификация муниципалитета. Постараемся помочь.

Сергей Петрович Дьяков пообещал быть более активным в WP, а также сообщил о том, что муниципальные власти активно формируют собственные цели и задачи и в скором времени с ними сможем ознакомиться не только мы, но и любой заинтересовавшийся человек.

 

Социально-экономическое развитие Чердынского района


К Чердынскому району применимы различные характеристики с использованием сравнительного прилагательного «самый». Это самая северный муниципалитет Пермского края. Территория с самой низкой плотностью населения. Этот показатель уступает среднероссийскому в 3 раза. Достаточно скачать , что в 75% поселений района проживает менее 100 человек. Все это накладывает серьезный отпечаток на социально-экономическую ситуацию в территории. К сожалению, значительная часть этих поселений не имеет перспектив к развитию. Это тоже необходимо учитывать и представлять насколько сложной является работа в данном направлении. Мы должны предусмотреть помощь тем, кто работает с бесперспективными территориями.

К перспективным поселениям можно отнести Чердынь, Ныроб и Бондюг. Большой потенциал для туризма. Но для увеличения потока туристов необходимо приложить ряд серьезных усилий. Прежде всего, более активно использовать федеральный ресурс для реставрации и содержания объектов исторического наследия. Сложно будет обойтись и без серьезных вложений в инфраструктуру и, в первую очередь, в дорожную сеть.

Очень высокая смертность от отравлений некачественным алкоголем. Специфика в том, что в основном, продажа подобных изделий осуществляется частными лицами. Печально. что не смогли получить внятных ответов по каналам поставки и местам распространения. Так что в ближайшее время ждем реальной программы действий по борьбе со «шнягой» (именно так называют в Чердынском районе смертоносное пойло).
Удивительно, но общий уровень заболеваемости на территории района ниже краевого в 2 раза. К сожалению, причина скорей в недостаточной доступности квалифицированной врачебной помощи.
Общие сведения.Население и его структура

Развитие человеческого потенциала

Экономическое развитие

Развитие инфраструктуры

Финансово-бюджетные характеристики

В ходе сегодняшнего обсуждения появились и некоторые дополнения к формату мероприятия. Вводим отдельный раздел «просьбы и пожелания». Муниципалитеты получат возможность адресовать свои вопросы по конкретным проблемам членам краевого правительства.

Федеральная «Снежинка»


image

image

image

image

image

image

image

Основное внимание рабочей поездки на юг Пермского края было уделено вопросам развития физкультуры и спорта. Без преувеличения, Чайковский должен стать одним из российских центров зимнего спорта. Причем в самой ближайшей перспективе. Впечатляют объекты, которые здесь возводятся. Это новые современные трамплины на известной с советских времен «Снежинке» и биатлонный комплекс, который также выполнен в соответствии с требованиями времени.
Трамплины будут сданы к концу этого года. Лыжно-биатлонный комплекс уже готов к эксплуатации. В полном объеме (ввод трассы для двоеборья) объект будет запущен к 2013 году.

Первоначально спорткомплекс планировалось использовать только для учебно-тренировочного процесса. Сейчас готовим предложения для того,чтобы использовать его в качестве арены крупнейшим соревнований, в том числе и международного уровня.

Другими предложениями станет проект реконструкции «Орленка» и санно-боблейная трасса в Чусовом. Предварительные договоренности об этом достигнуты с Министерством спорта РФ.

Вечером состоялась видеоконференция, в рамках которой председатель Првительства РФ В.В. Путин был проинформирован о ходе работ на федеральном объекте. Глава российского кабинета министров поручил держать сроки возведения объектов на особом контроле и акцентировал внимание на строительстве трамплинного комплекса, по сути первого в стране с конца 70-х годов.