В нужном месте в нужное время


Вчера 23 апреля состоялось очередное пленарное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края.

Напомню, что в предыдущей подобной встрече принимал участие губернатор В. Ф. Басаргин. На этот раз исполнительную власть представлял А.Ю.Маховиков. Конечно неслучайно. Центральным вопросом повестки дня стало обсуждение вопросов реализации приоритетных региональных и инвестиционных проектов в муниципалитетах с привлечением средств краевого бюджета. Разговор шёл, прежде всего, о механизме их финансирования в изменившихся условиях бюджетного законодательства.

Краевые парламентарии рассматривали вопрос на предпоследнем пленарном заседании. Для муниципалов тема не менее важна. Поэтом считаю, что разговор состоялся в нужном месте и в нужное время – в период предшествующий формированию бюджета следующего года.

Текущая ситуация общеизвестна. Муниципалитеты уже без малого полгода живут по новым правилам. Основные изменения — предоставление единой субсидии взамен фонда софинансирования расходов и новый формат отбора перспективных проектов через межведомственную комиссию.

Любые нововведения всегда вызывают некоторую тревогу и опасения. Есть они и у руководителей представительной власти территорий Пермского края. Не случайно в ходе обсуждения доклада главного «территориала» региона был озвучен целый ряд актуальных вопросов – от финансирования достройки конкретных незавершенных капитальных объектов до проблем сбалансированности и структуризации муниципальных бюджетов, от благоустройства поселений до привлечения инвестиций на муниципальный уровень.

Пообсуждали «вечнозелёную» тему текущего вектора власти –централизация или децентрализация? Актуально в условиях реформирования системы местного самоуправления. Риски самые прогнозируемые. Местная власть в условиях изменения «правил игры» может лишиться ресурса на выполнение обязательств взятых перед населением. В результате у тех, кто привык отвечать за свои слова исчезнет мотивация заниматься местным самоуправлением. Они просто уйдут. Кто придёт им на смену? К сожалению, большая вероятность что это будут люди, которые не будут особо переживать по поводу не выполненных обещаний. Выиграет ли от этого территория? Уверен, что нет. Точно проиграет. И не только муниципалитет.

Крайне важно разработать понятный и прозрачный механизма софинансирования. В новых условиях бюджетного законодательства необходимо создать инструмент, который позволит эффективно решать проблемы муниципалитетов. Пожалуй, это общая задача на сегодняшний день, которая должна быть решена исполнительной и представительной властью краевого и муниципального уровня.

Представительным органам сейчас очень важно понимать региональный вектор, стратегические и тактические задачи. При соблюдении этого условия возможно оптимально выстроить работу на муниципальном уровне. По сути, Земские собрания, как совет директоров, который представляет интересы собственников (жителей территории) могли бы более эффективно выполнять свои функции. Как с позиции заказчика услуг, так и с точки зрения контроля за деятельностью исполнительной дирекции – местной администрации. Выгодоприобретателями в таком случае становятся жители муниципалитетов.

Обнадёживает, что докладчик заверил нас в том, что в самое ближайшее время (речь шла об июне) будет представлена идеология политики краевой исполнительной власти в отношении муниципалитетов. Надеюсь, что мы получим возможность ознакомиться с видением вариантов решения проблем муниципалитетов, сформировать отношение к подходам и методологии деятельности в этом направлении, высказать собственную оценку правилам игры на территориальном поле.

Затронули ещё одну важную и перспективную, на мой взгляд, инициативу. Речь о самообложении. Напомню, что сейчас на 1 рубль, который готов потратить на решение местных проблем житель Пермского края, краевая казна выделяет 5. Считаю, что более правильной пропорцией была бы 1 к 10. Почему? Рубль рублем, но их реальная стоимость совершенно различна. Рубль из собственного кармана для любого человека несоизмеримо более ценен! Вряд ли кто-то будет с этим спорить. Трата собственным средств должно стимулироваться большей бюджетной отдачей. Человек должен понимать реальную выгоду собственных трат. А уж за своим условным рублём он проследит! И в этом весь смысл конструкции! Предложили коллегам из исполнительной власти поразмышлять на эти темы. Недолго, естественно. Мне кажется, что очень перспективное направление с точки зрения формирование ценностных ориентиров населения и поддержки инициативности граждан.

Итак, продолжение разговора последует в самом обозримом будущем. Естественно, считаю, что вернуться к теме мы должны до формирования краевого бюджета. Для нас важно понять идеологию развития территорий, поскольку увязка приоритетов развития на региональном и местном уровне позволит решать конкретные задачи по улучшению жизни муниципалитетов, а значит и всего Пермского края.

Совет с губернатором


17 марта 2014 года впервые провели совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований и Правления Совета муниципальных образований Пермского края.  Мероприятие было перенесно с прошлого вторника по причине изменения рабочего графика руководителя региона.

Губернатор Пермского края Виктор Фёдорович Басаргин принял участие в обсуждении главного вопроса повестки – основные направления государственной политики в сфере развития местного самоуправления в регионе. В своем обращении к участникам заседания он обозначил первостепенные задачи краевых властей по развитию территорий на ближайшую перспективу. Отдельное внимание было уделено  ответам на вопросы представителей муниципалитетов. Представители территорий смогли получить мнение первого лица относительно широкого круга вопросов. Муниципалов интересовали перспективы объединительных процессов, порядок действий и последствия передачи полномочий в сфере здравоохранения, имущественные вопросы и инвестиционная политика региона, межбюджетные отношения.

Губернатор отметил, что значительный ресурс будет направлен на решение приоритетных задач, провозглашенных в майских указах Президента Российской Федерации. Понятно, что эти задачи совместно предстоит решать властям обеих ветвей и всех уровней.

Считаю, что опыт удался. Площадка, на которой помимо председателей Земских собраний собрались представители краевого Правительства, депутаты Законодательного Собрания, руководители муниципальных исполнительных органов власти территорий, с полным правом можно назвать уникальной. Сама встреча продемонстрировала возможности подобного формата для  эффективных действий по  совместному определению и корректировки ключевых векторов развития Прикамья.

Мою убежденность на этот счет разделили представители обоих Советов.  Поэтому такие встречи должны стать регулярными.  Основная цель любой власти – улучшать жизнь людей. Делать это лучше сообща.

Также на заседании был рассмотрен и поддержан участниками проект Законодательного Собрания края «Молодежный кадровый резерв», призванный поддерживать и развивать инициативную молодежь в регионе. Коллеги приняли решение о необходимости развития молодежных кадровых резервов на муниципальном уровне.

Совет представительных органов: расширение границ


11 марта 2014 года состоится совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований и Правления Совета муниципальных образований Пермского края. Участие в мероприятии примет губернатор края Виктор Фёдорович Басаргин.

Встреча в расширенном формате приурочена к 150-летию Земской реформы в России и будет посвящена обсуждению приоритетных направлений реализации государственной политики в области развития местного самоуправления в Пермском крае.

Уверен, что обсуждение обозначенной темы на одной площадке с участием региональной и обеих ветвей местной власти будет способствовать формированию согласованных подходов по ключевым векторам развития территорий Прикамья.

Особую актуальность вопрос приобретает в свете реализации Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию. Напомню, что тогда в качестве важнейшей задачи была провозглашена необходимость уточнения общих принципов организации местного самоуправления, развития сильной власти на местах.

Строчки планов сухих


Стартовал 2014 год. Как всегда по такому случаю заводят разговор о планах. Не стану отступать. Итак, что предстоит региональному парламенту в год «экватора» 2-го созыва.

Скелет календарного года любого парламента составляют пленарные заседания. Таких в предстоящем году планируется 11. На каждом из них будут обсуждаться вопросы, которые важны для тех или иных сфер жизни региона. Сложно делить их по степени важности, но, точно, ключевыми станут заседания по обсуждению бюджетных вопросов. Я имею в виду и рассмотрение итогов исполнения главного финансового документа за 2013 год и утверждение параметров краевой казны на 2015 год и последующие годы.

Предполагаем провести 4 выездных заседания Консультативного Совета. Периодичность сохранена – раз в квартал. Мероприятия пройдут в Перми, Чусовском, Добрянском и Сивинском районах.

Не будут сидеть на месте и комитеты. Планируется проведение 11 выездных заседаний этих рабочих органов краевого парламента.

Интересно будет посмотреть как будет развиваться в 2014 году взаимодействие с коллегами из исполнительной власти. Надежда, что нас научились слушать и слышать — есть. Насколько оправданы ожидания – покажет время.

Напомню, что особенностью наступившего года станет деятельность Молодежного парламента. Симметричный орган будет собираться в очном режиме раз в квартал. Такие встречи планируются провести в марте, июне, сентябре и декабре.  Основная деятельность, как известно,  будет осуществляться в дистанционном режиме. Комиссии Молодёжного парламента в заочном формате будут собираться за неделю до пленарной встречи старших товарищей.

Не забудем и про Молодёжный краевой кадровый резерв.  В ближайшее время будет утверждена отдельная программа мероприятий проекта. Пока упомяну о том, что летом планируется проведение Краевого молодёжного форума.

2014 год –год 20-летнего юбилея Законодательного Собрания. Думаю, что обойдемся без каких-то пышных гуляний. А вот обратиться к опыту этого периода, и на этой основе построить перспективные планы, будет совсем не лишним. В разные годы депутатами парламента Западного Урала являлись личности не только регионального, но и федерального масштаба. Пышных празднеств не планируем, но отдать дань уважения им и традициям необходимо.

Во втором квартале предстоит провести серьезное мероприятие окружного уровня. В Перми пройдет заседание Ассоциации руководителей законодательных органов Приволжского федерального округа. Серьезнейшее как по организационным, так и по содержательным аспектам мероприятие. Надо быть готовыми.

В конце марта-начале апреля планируется проведение выездного заседания Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы РФ. В повестке вопросы организации детского отдыха детей. Федеральные коллеги посчитали необходимым обсудить на нашей площадке местный опыт и общероссийские перспективы данного направления социальной политики.

Интерес к деятельности Законодательного Собрания проявляют и коллеги из-за рубежа. С предложением посетить Пермский край к нам обратились парламентарии Нижней Саксонии, земли которая является нашим побратимом. Ждём гостей в сентябре.  Herzlich willkommen!

Продолжим деятельность по информатизации законодательной деятельности. В 1 квартале «Виртуальный кабинет» будет доступен с айфонов, во втором – пользователям платформы android. Из нововведений отмечу возможность подачи поправок к законопроектам в электронном виде в ходе заседания. Коллеги получат такую возможность в 3 квартале начавшегося года. Ближе к концу года должен быть запущен «облачный» сервис для коллег из органов местного самоуправления.

Взаимодействие с коллегами из муниципалитетов будет продолжено и в традиционных форматах. В течении 2014 года состоятся 7 пленарных заседаний Совета представительных органов муниципальных образований. Как всегда, повестка каждого из них будет формироваться исходя из актуальности проблем, которые волнуют территории. Выездное заседание Совета планируется провести в Кудымкаре.

В общем год обещает быть богатым на события, а значит интересным.

Послание 2013. Первые впечатления


На этот раз послание Президента РФ совпало с юбилеем Конституции страны. Неудивительно, поэтому что его начальная часть была посвящена именно основному закону государства. Помимо поздравительных слов мы услышали не только убежденность в незыблемости ее базовых приоритетов, но и посыл о «живости» конституционного процесса, возможности, а, иногда, необходимости точечных корректив.

Особое внимание Президент уделил конституционной норме о социальном государстве. Полностью разделяю тезис о взаимной ответственности государства, общества, бизнеса и гражданина и необходимости поддержки общественных инициативы по участию в жизни страны.

Неслучайным представляется обращение В.В.Путина к вопросам местного самоуправления. Именно на этом уровне власти, самом близком к населению, накопилось большое количество проблем, которые связаны с отсутствием баланса объема ответственности и ресурсов. Указанное обстоятельство  ведет с неразберихе с полномочиями между регионом-муниципалитетом-поселением.

Совсем недавно мы с коллегами из муниципальных представительных органов с пристрастием разбирали проблемы передачи полномочий в сфере здравоохранения с районного уровня на региональный. Президент разделил обеспокоенность земцев Пермского края и констатировал «выхолощенность» полномочий муниципалитетов в социальных сферах.

Очень актуальным представляется призыв к здравому смыслу для приведения ситуации в местном самоуправлении в соответствие с требованием времени. Муниципалитеты должны крепко стоять на ногах, прежде всего с финансовой точки зрения. Интересно, что именно муниципальный уровень должен, по мнению Президента стать источником кадров.

Остановился Глава государства и на специфике периода перехода бюджетов на программный принцип. Основой заявленной идеологии является закрепление персональной ответственности за результат и концентрация ресурса на достижение конкретного результата. Бесспорные тезисы!

В числе обязательных для реализации мероприятий названы: повышение эффективности расходов, переход на эффективный контракт, подушевое финансирование. Во главу угла В.В. Путин поставил механизм, когда преимущество получают те учреждения, которые предоставляют услугу лучшего качества. При этом Президент подчеркнул, что в этой логике в равных условиях должны находиться как государственные так и негосударственные учреждения. Главный критерий –качество!

В.В. Путин призвал создать систему независимой оценки качества социальных учреждений. Такой механизм позволит увязать их финансирование с результатами их деятельности. Результатом должна стать оптимизация бюджетных расходов. Президент обратился к законодателям с убедительной просьбой принять соответствующий нормативный акт в ближайшее время.

Говоря о здравоохранения Президент красной строкой провел мысль о необходимости перехода к страхового принципа. Здесь еще одно совпадение с близкими мне идеологическими посылами. Необходимо, чтобы возросла ответственность человека за состояние своего здоровья! Каждый должен понимать преимущества, в том числе и финансовые от того, чтобы быть здоровым, а, следовательно, стремиться к этому состоянию. Быть здоровым должно быть не только модно, но и выгодно!

Понравились мысли главы Российской Федерации о путях развития высшей школы и необходимости соответствия вузов запросам современности.

Прозвучала и инициатива предоставления на региональном уровне двухлетних налоговых каникул для вновь созданных малых предприятий, которые работают в производственной или социальной сфере. Президент обратился к регионам с предложением уделить особое внимание созданием благоприятных условий для ведения бизнеса и улучшению инвестиционного климата. Регионам, которые успешно движутся в этом направлении будет оказана поддержка. Первые предложения по стимулированию субъектов РФ было озвучены уже сегодня.

Это лишь самые первые впечатления от послания Президента РФ. Личное восприятие – глубоко позитивное. Прежде всего, потому, что его тезисы совпадают со многими собственными представлениями о путях развития различных сфер и отраслей. В общем возвращаюсь домой в отличном настроении.

За работу!

В центре внимания


Завтра, 13 ноября состоится очередное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края. Основной пункт повестки дня   был сформулирован коллегами в ходе предыдущей подобной встречи.

Напомню, что тогда представители территорий высказали серьезную тревогу относительно перспектив развития здравоохранения в регионе и посчитали необходимым получить ответы на свои многочисленные вопросы из «первых рук». В результате, с докладом по заявленной теме выступит краевой министр здравоохранения Анастасия Крутень. Свои вопросы муниципалы смогут задать и Надежде Кочуровой, которая курирует вопросы социального блока.

Помимо главной темы,  на заседании будут подведены итоги деятельности рабочих групп Совета по различным направлениям. Наиболее интересной, с точки зрения практического применения, представляются результаты работы по подготовке рекомендаций по установлению порядка заслушивания ежегодных отчетов глав муниципалитетов  о результатах его деятельности и показателей, применяемых при оценке результативности деятельности главы муниципального образования, главы местной администрации.

Еще раз отмечу, что считаю эту процедуру крайне важной, поскольку наличие эффективного инструмента оценки деятельности исполнительной власти позволит избежать политических баталий и обеспечить поле для конструктивного диалога ветвей власти на благо жителей муниципалитета. 

На Совете о бюджете и не только


10 сентября, состоялось очередное пленарное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края.

Не новость, что осенью одной из самых горячих дискуссионных тем является обсуждение бюджета. Градус споров в нынешнем сезоне выше обычного, поскольку на федеральном уровне принят ряд существенных поправок в бюджетное законодательство. Пермский край также находится в процессе перехода к программному бюджету: не за горами рассмотрение депутатами Законодательного Собрания пакета проектов региональных законов в бюджетной сфере, о чем уже упоминал в предыдущих постах.

Схожие задачи стоят и перед коллегам-депутатам земских собраний и городских дум, которым предстоит принять ряд решений, отражающих изменения законодательства в сфере межбюджетного регулирования. Другой важнейший вопрос для муниципальных органов власти на ближайшую перспективу — утверждение паспорта муниципальных программ, которое должно состоятся одновременно с принятием бюджета.

Неслучайно, поэтому, что ключевыми в повестке дня заседания Совета стали взаимосвязанные вопросы — формирование межбюджетных отношений в Пермском крае на 2014-2016 годы и проект государственной программы Пермского края «Региональная политика и развитие территорий в 2014-2016 годах».

По итогам заседания, а оно оказалось наполненным  спорами и обсуждениями, можно сделать вывод о существующих неясностях и вопросах относительно распределения фонда выравнивания, финансированию отдельных полномочий. В очередной раз подтвердилась необходимость широкого обсуждения принимаемых решений по ключевым направлениям развития Пермского края и, прежде всего, вопросам бюджетной политики. Чем масштабнее будет дискуссия, чем больше будет число ее участников, в том числе, тем лучше для эффективности решений в этой сфере.

Повестка была исчерпана, но дискуссия не закончилась. Земские коллеги, используя площадку Совета, обозначили проблему, которую считают наиболее острой и злободневной. Настоящую тревогу у муниципалов вызывает грядущая трансформация здравоохранения. Планы по передаче полномочий в сфере медицинского обслуживания населения на краевой уровень породили среди тех, кто представляет самую близкую к жителям власть, огромное количество вопросов к идеологам процесса.

Причина беспокойства народных избранников понятна. Неквалифицированные действия в этой сфере непременно станут источником неудовлетворенности населения, а следовательно приведут к росту социальной напряженности. Естественно, что те, кому жители доверили право представлять свои интересы не могут допустить  непродуманных шагов по реформированию здравоохранения.

Пригласить к серьезному разговору на следующем заседании Совета муниципальные депутаты решили социального вице-премьера Надежду Кочурову. Коллеги рассчитывают познакомиться с ее докладом по заявленной тематике, а самое главное — получить ответы на вопросы, от решения которых зависит здоровье жителей Пермского края.

До встречи в октябре

Молодежные парламенты в районах: быть или не быть? И другие вопросы


В пятницу, 29 марта, состоялось заседание рабочей группы при Совете представительных органов местного самоуправления по вопросу реформирования системы молодежного парламентаризма на муниципальном уровне. Как уже отмечал, считаю направление одним из приоритетных в деятельности Совета.

Как выглядит ситуация на сегодняшний день. Картинка очень пестрая. Молодежные парламенты созданы при земских собраниях и городских думах в 40 муниципалитетах. Где-то у старших товарищей молодых парламентариев не доходят руки, где-то у руководителей территорий нет понимания важности и возможностей проекта.  Скажу прямо, кое — где движение практически заглохло. Но есть и обратные примеры! В ряде муниципалитетов молодежный парламент принимает самое активное участие в управлении районами.

С целью «вдохнуть новую жизнь» в молодежные парламенты на местах и была создана указанная рабочая группа. Мне кажется, некоторые усилия в этом направлении необходимо предпринять. Потенциал молодежного парламента недооценен. Прежде всего, кадровый потенциал.

Итогом деятельности рабочей группы должны стать предложения по новым моделям формирования молодежных парламентов,  и как следствие, повышение эффективности их работы. В планах – синхронизировать процессы создания краевого и муниципальных молодежных парламентов, что в свою очередь, приведет к формированию реального молодежного кадрового резерва на территории Прикамья.

Вторым ключевым моментом является то, что в основу механизма формирования молодежных парламентов на местах заложен принцип участия представителей различных общественных организаций и объединений. Такой подход позволяет реально развивать и укреплять элементы гражданского общества на муниципальном уровне. Общественных объединения получают возможность оказывать влияние на управление конкретными территориями и выражать интересы различных социальных групп через своих представителей в молодежных парламентах.

Коллеги, входящие в состав рабочей группы (а это представители обеих ветвей власти муниципалитетов края и молодежных парламентов регионального и местного уровня), на вопрос, сформулированный английским классиком, ответили однозначно: молодежным парламентам на местах – быть! Теперь к этому однозначному вердикту следует добавить правильные ответы на вопросы «зачем» и «какими», что, как вы понимаете, намного сложнее. Но мы должны справиться. Для этого есть все основания.

Заседание Совета: разговор о приоритетах


В минувшую пятницу провели пленарное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края. 

Повестка заседания Совета

Представил коллегам свое видение приоритетов нашей совместной работы на ближайшую перспективу. Полагаю, что Совету следует  двигаться  в следующих направлениях:

Первое – информатизация деятельности Законодательного Собрания края. В рамках данного направления развиваем «Виртуальный кабинет депутата». Мы готовы предоставить доступ к системе главам и депутатам на местах. В перспективе можно будет интегрировать в ресурс информацию от земских собраний, что повысит эффективность работы и взаимодействия органов власти края.

Следующий вектор работы – молодежный парламентаризм. Рассматриваю проект, прежде всего,  как базу для формирования кадрового резерва и на уровне субъекта, и в территориях края. Будущее требует особого внимания. Важно совместно с коллегами выработать критерии эффективности деятельности молодежных парламентов на краевом и муниципальном уровне. Эта задача поставлена рабочей группе, созданной решением Совета

Третье направление  – оценка результативности работы органов местного самоуправления. Убежден, что она должна базироваться на четко определенной системе критериев, исключая субъективность суждений. Большая работа в данном направлении уже проведена. Необходимо продолжать.

Одним из ключевых в повестке дня заседания Совета стал вопрос об основных приоритетах развития региона, реализуемых в рамках Программы социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы, принятой в конце 2012 года.

Доклад заместителя председателя Правительства Пермского края А.В. Чибисова

Рассмотрение вопроса на данной площадке позволяет двигаться в направлении оптимальной и скорейшей увязки приоритетов развития на региональном и местном уровне. Такое согласование  обеспечит одинаковое понимание намеченных целей и принципов.

Подвели итоги взаимодействия краевого Парламента и представительных органов муниципальных образований в 2012 году, наметили перспективы сотрудничества в рамках заключенных соглашений.

Среди основных результатов нашей совместной работы по обозначенным направлениям разработка упомянутого выше переченя показателей результативности деятельности органов местного самоуправления. Должен заметить, что мы по-сути являемся пионерами в разработке данных критериев. Наш опыт уже используется представительными органами муниципалитетов других субъектов Российской Федерации.

С учетом предложений Совета, региональным Правительством внесены изменения в действующие программные документы. Продолжается разработка ряда региональных и межведомственных программ.

Краевым парламентом поддержана инициатива представительных органов муниципальных образований о принятии закона «Об основах государственно-частного партнерства в Пермском крае». Проект закона уже принят в первом чтении.

Подготовлена и направлена в аппарат Госдумы ФС РФ для предварительной правовой экспертизы законодательная инициатива о порядке преобразования муниципального района с входящими в его состав поселениями в городской округ и городского округа в муниципальный район.

В текущем году  сбавлять заданных темпов не планируем.

Межмуниципальные семинары: стремимся к согласованности шагов


Одна из традиций Законодательного Собрания, заложенная нашими предшественниками —  межмуниципальные семинары с участием депутатов представительных органов.

География проведения мероприятий охватывает весь регион, от южных районов до Коми-Пермяцкого округа. Участники – парламентарии муниципальных районов, городских округов и поселений Прикамья. Ежегодно семинарские занятия посещает более половины состава депутатского корпуса, то есть более 2 тысяч человек.

Формат данных мероприятий не ограничивается лишь обучением депутатов представительных органов и обменом опытом. Участники имеют возможность обсуждать в интерактивном режиме предложенные  к рассмотрению вопросы. Одним из ключевых результатов обсуждения считаю возможность формирования предложений и рекомендаций в адрес исполнительных органов  власти на местах и в регионе.

Что планируется в ближайшем будущем? В течение первого полугодия 2013 года Законодательным Собранием будет организовано 12 подобных семинаров. Старт циклу дан 8 февраля.

В качестве основной темы для этих выездных мероприятий очередного цикла определили вопросы стратегического развития Пермского края и обмен опытом планирования развития муниципалитетов. Причина очевидна — принятие в конце минувшего года краевым Парламентом Программы социально-экономического развития края на период до 2016 года.

Утверждение программы породило необходимость выработки согласованных подходов при создании программных документов социально-экономического развития муниципальных образований. Естественно, каждый из них должен быть увязан с региональными приоритетами развития, а также , разумеется, учитывать территориальные особенности и уровень социально-экономического развития муниципалитета.

Предстоит обсудить подходы к оценке деятельности исполнительных органов местного самоуправления, которая является одной из ключевых функций представительного органа. Принципиально важно, чтобы при осуществлении данной функции в рамках заслушивания ежегодного отчета главы об итогах работы за год и достигнутых результатах были соблюдены объективные подходы. А это возможно лишь при наличии четко сформулированных критериев оценки.

Кроме депутатов представительных органов муниципальных образований, в семинаре примут участие главы и сотрудники органов местного самоуправления муниципалитетов, представители аппарата Законодательного Собрания и Правительства Пермского края.

По итогам проведенных семинаров определим видение депутатским корпусом ключевых проблем по обсуждаемым вопросам и возьмем их за основу в нашей дальнейшей совместной работе по достижению главной цели – повышения качества жизни .