Итоги пленарного мая


Завершилась майская пленарная неделя. Депутаты рассмотрели более трёх десятков законопроектов. Среди них — бюджетные вопросы.

Приняты изменения в главный финансовый документ региона на 2019 — 2021 годы. Так, будет увеличено финансирование госпрограмм «Образование и молодежная политика» и «Спортивное Прикамье». Порядка 1 млн рублей предполагается направить Чайковскому городскому округу на оплату обязательств по строительству спортивных объектов и устройство спортплощадок. 16,9 млн рублей будет потрачено на замену футбольного поля и ремонт системы полива на стадионе «Звезда». Значительные средства предполагается выделить нашему политеху.

Это слайд-шоу требует JavaScript.

Традиционно на пленарные заседания весенней сессии приглашаются с отчетами за минувший год руководители региональных подразделений федеральных ведомств. Такой формат позволят депутатам не только выстроить прямой диалог, задать вопросы от своих избирателей, но и скорректировать законодательные решения.

На очередном заседании с докладом выступил начальник Главного управления МЧС России по Пермскому краю Андрей Бабинцев. Озвучена полная и развёрнутая информация по всем направлениям защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Отдельно стоит остановиться на обеспечении пожарной безопасности. Сегодня это одна из основных задач, которые стоят перед органами местного самоуправления и региональной властью. Ежегодно Законодательное Собрание принимает решение о выделении бюджетных ассигнований на строительство пожарных депо, на приобретение пожарной техники. Так, в прошлом году были открыты пожарные депо в трех территориях – в Березниках, Кизеле и Яйве. Еще одно, в Чердыни, заработает в этом году. На 2020 год запланировано строительство 4 депо: в Соликамске, Частых, Чайковском и Перми. Кроме того, в текущем году предусмотрено приобретение 9 пожарных машин.

Завершается работа по созданию «системы 112», которая призвана сократить время приема информации, оповещения экстренных служб, усилить комплексное реагирование оперативных служб. В 2018 году «система 112» функционировала в опытной эксплуатации на территории города Перми и Пермского муниципального района.

Уделили внимание демографической политике. Депутаты обсудили доклад «Демографическая политика в отношении трудоспособного населения Пермского края», который представил в рамках «парламентского часа» министр социального развития Павел Фокин. По его словами, демографическая ситуация в Пермском крае соответствует общероссийским тенденциям.

Пермский край относится к числу субъектов РФ с достаточно высоким уровнем рождаемости и продолжает удерживать среди регионов ПФО 2-3 места по данным показателям. Наибольшее снижение наблюдается по первым рождениям. Это обусловлено снижением числа женщин в возрасте 20-39 лет. Неслучайно в регионе действует краевая единовременная выплата молодым мамам при рождении первого ребенка по достижении им 1,5 лет.

Был проведен и анализ трудовых ресурсов Пермского края в современных условиях. С учетом численности выпускников образовательных учреждений и пенсионной реформы потребность в дополнительных рабочих местах к 2024 году составит 71,5 тыс. рабочих мест. И, конечно, думать над решением этой проблемы проблемами необходимо уже сегодня, ведь в числе краевых приоритетов — сохранение молодёжного потенциала в Пермском крае.
Ещё один социальный вопрос, который рассмотрели депутаты — проблема жилья для детей-сирот. Принято постановление о направлении отзыва о федеральном законе, связанный с предоставлением альтернативы — денежной выплаты детям –сиротам для обеспечения жильем.

Напомню, что сегодня жилые помещения детям-сиротам предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения. Поправки на федеральном уровне призваны предоставить гражданам из числа детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей, при достижении 23 лет, право выбирать — пользоваться жильём по договору социального найма или получить социальную выплату на улучшение жилищных условий с использованием собственных средств, ипотеки, материнского капитала.

В Пермском крае наработана практика обеспечения жильем детей-сирот через жилищные сертификаты. Часто на практике складывается ситуация, что у таких людей уже есть семьи, появились дети, а предусмотренная законом квартира мала по площади. И, вроде бы, есть возможность улучшения жилищных условий, но фактически воспользоваться ею они не могут, так как приватизация жилого помещения возможна только по истечении срока, предусмотренного договором соцнайма.

После принятия федерального закона появится возможность улучшения жилищных условий с привлечением собственных или заемных средств, материнского капитала. Это позволит детям- сиротам своевременно и в полном объёме пользоваться предусмотренными мерами социальной поддержки.

Дан старт формированию очередного состава Молодежного парламента. Уже осенью увидим новые лица активной неравнодушной молодежи. Сегодня в Пермском крае развивается настоящее движение молодёжного парламентаризма. Молодежные парламенты созданы практически во всех муниципалитетах. За несколько лет десятки молодых людей опробовали силы на муниципальных и региональных выборах. Многие стали депутатами разных уровней власти.

Задача нового созыва – сохранить и преумножить опыт предшественников. Новым молодым парламентариям нужно не бояться ставить перед собой амбициозные задачи, думать и работать над развитием родного края.
Удачной рабочей недели всем!

Анонс майской пленарки


Наступила пленарная неделя. В четверг состоится 32-е очередное заседание Законодательного Собрания. Проект повестки по состоянию на утро понедельника включает в себя четыре десятка пунктов (26 вопросов в проекте основной повестки и 14 предложений субъектов законодательной инициативы). Как всегда, перечень вопросов может измениться после регламентных мероприятий, которые предшествуют пленарной встрече.
Ключевым вопросом станет рассмотрение отчета об исполнении бюджета Пермского края за 2018 год. Такой ежегодный анализ необходим для оценки эффективности исполнения бюджета. За этими цифрами — ресурсы необходимые для жителей решения важных для жителей края проблем: благоустройство дворов, строительство и ремонт дорог, доступная медицина, места в детских садах, современные школы и т.д. В целом исполнение краевого бюджета по расходам составило без малого 100 %. Хороший результат.
На прошлой неделе состоялись публичные слушания, где каждый мог задать интересующие вопросы по исполнению бюджета. Полагаю, что депутаты смогли получить исчерпывающие ответы от представителей министерств.
Наиболее высокие показатели реализации отмечены по 7-ми государственным программам. Лучшее исполнение — по госпрограмме «Развитие информационного общества». Закономерный результат. Пермский край претендует на то, чтобы стать регионом-лидером цифровой экономики, быть в этой сфере конкурентоспособнее других субъектов федерации. Сегодня идет расширение сети мобильной связи и высокоскоростного Интернетом в отдаленных территорий края и социальной сферы.
Хочу отметить, что на протяжении нескольких лет жители края обозначают проблему доступности сотовой связи, как одну из самых острых. Депутаты готовы системно отрабатывать решение этого вопроса совместно с правительством Пермского края. Благодаря такому взаимодействию сегодня сотовая связь и Интернет расширяет присутствие в территориях региона.
Нельзя не отметить положительную динамику освоения средств в дорожном строительстве. Финансирование расходов за счет средств дорожного фонда Пермского края в 2018 году произведено на уровне 102,8% к уточненному бюджету. Полностью освоены средства по строительству второй очереди «Восточного обхода» г. Перми, автомобильного обхода п.Куеда и реконструкции участка шоссе Космонавтов (от р.Мулянка до аэропорта Большое Савино). Впервые в нашем крае реализуется проект на основе государственно- частного партнерства в дорожной сфере — строительство мостового перехода через р. Чусовая с подходами к нему (стоимость — более 14 млрд. рублей).
Выдержаны бюджетные приоритеты в социальной сфере. Социальные расходы региональной казны, в первую очередь, направлены на доступность и качество медпомощи, образования, реализации молодёжной политики.
В предстоящий четверг в первом чтении депутаты рассмотрят также изменения в действующий бюджет. Среди предложений по изменению показателей краевой казны — перераспределение остатков межбюджетных трансфертов, возвращенных из муниципальных бюджетов. Доходы и расходы предлагается увеличить на 102,3 млн. рублей.
Дополнительные средства планируется направить на финансирование государственных программ «Спортивное Прикамье» и «Образование и молодежная политика». В частности, речь идет о реализации проекта «Мы выбираем спорт!», замене футбольного поля стадиона «Звезда» и строительство дополнительных спортивных площадок.
По линии образования внесено предложение о приобретении автотранспорта для перевозки школьников и студентов профессиональных образовательных организаций. Кроме того, предусматривается выделение гранта Пермскому национальному исследовательскому политехническому университету на реализацию программы развития по повышению международной конкурентоспособности.
Помимо комплекса бюджетных вопросов, на пленарном заседании предстоит обсудить и другие темы. Так на «правительственном часе» депутатов познакомят с демографической ситуацией в отношении трудоспособного населения Прикамья. Думаю, что повышенный интерес вызовет информация об итогах деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Пермскому краю в 2018 году Депутатов интересует множество вопросов, которые входят в компетенцию ведомства — от ситуации с половодьем до пожарной безопасности в муниципальных образованиях края.
Всем удачной рабочей недели!

С Днем Великой Победы!


в печать (1)

 

 

 

С Первомаем!


Уважаемые Земляки!

Примите поздравления с праздником Весны и Труда!

Первомай объединяет людей разных профессий и поколений, это
праздник трудовых достижений и весеннего обновления. Залогом успешного
развития нашего края и страны является мирный созидательный труд и
общественное согласие.

Пусть эти праздничные дни принесут Вам новый
заряд бодрости и оптимизма!

Желаю крепкого здоровья, благополучия Вам и Вашим близким,
процветания нашему Отечеству!

1461841760_1-maya-stihi[1]

К 25-летию Законодательного Собрания Пермского края


История.Решения.Парламент

 

 

Юбилейно-отчетное. Итоги апрельской пленарки


Главным, на мой взгляд, событием прошедшей недели стало выступление губернатора Максима Решетникова на пленарном заседании краевого парламента.

Глава региона представил общественности информацию о работе регионального правительства. Предметом выступления первого лица субъекта стали как итоги деятельности кабмина, так и основные направления развития Пермского края на ближайшую перспективу.

Очень важно, что сохраняется заданный еще в 2017 году вектор развития региона. При этом появились новые акценты. Прежде всего, губернатор подробно остановился на решении таких задач, как доступность медицинского обслуживания, развитие дорожной сети и инфраструктуры, газификации и расселение ветхого жилья.

Далее, что называется, в режиме перечисления. За два года на территории края в рамках программы комфортной городской среды приведено в порядок более 1 000 объектов. Таких объемов работ не проводилось очень давно.  За три года планируется расселить более двухсот тысяч кв. м аварийного жилья, на это выделено 6 млрд рублей федерального и 3 млрд регионального бюджетов. Таких масштабов по масштабам и финансам тоже не было никогда.

До 2021 года в эксплуатацию введут 34 детских сада и 32 школы. Прием абитуриентов на ИТ-специальности увеличится вдвое. Для раннего выявления заболеваний уже открыто 127 соответствующих кабинетов. Еще 90 должны открыться до конца года.

Все эти усилия и шаги имеют всего важную и понятную цель. Хорошо известно, что регионы конкурируют между собой. В первую очередь, о конкуренции за человеческий ресурс. И сегодня необходимо создавать все условия для того, чтобы люди выбирали именно Пермский край, оставались здесь жить, учиться и работать.

Отдельное внимание, с чем абсолютно согласен любой парламентарий, Максим Геннадьевич уделил вопросу укрепления «обратной связи» с населением. Такое взаимодействие с жителями всегда было актуально для депутатского корпуса – мы работаем «на земле», в своих округах, сверяя принимаемые решения с интересами граждан. Радует, что такая задача ставится губернатором и перед исполнительной властью. Очень правильно!

Среди других вопросов отмечу смягчение требований по налоговым льготам в отношении налогоплательщиков, с которыми заключен специальный инвестиционный контракт. Кстати говоря, губернатор в своем отчете подчеркнул, что рост инвестиций в экономику региона достигнут благодаря серьезному усилению господдержки, в том числе и через механизм СПИКов (специальный инвестиционный контракт). А инвестиции в экономику – это, в конченом счете, увеличение налоговых поступлений в краевой бюджет. Законопроект принят в двух чтениях.

Депутаты проголосовали за перераспределение полномочий между органами исполнительной власти Пермского края в сфере дорожной деятельности. В частности, такие вопросы, как государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также полномочия по временному ограничению или запрету движения автотранспортных средств переходят на уровень Инспекции государственного технического надзора Пермского края.

 

Другой законопроект, принятый в первом чтении, уточняет задачи в сфере профилактики наркомании. В качестве главного координирующего органа, обеспечивающего деятельность различных ведомств в сфере профилактики незаконного оборота наркотических средств, определена антинаркотическая комиссия Пермского края. В муниципальных образованиях координацию будут обеспечивать также антинаркотические комиссии. Основной акцент в работе будет сделан на профилактическую работу с несовершеннолетними и раннюю диагностику.

Особо отмечу решение Законодательного Собрания, которое, на мой взгляд,восстановило историческую справедливость. По инициативе группы депутатов Законодательного Собрания Главе города Перми предлагается присвоить новой улице в Свердловском районе города Перми имени Бориса Коноплёва, Почётного гражданина Пермской области, первого секретаря Пермского обкома КПСС (1972 – 1988 гг.). Инициатива приурочена к 100-летнему юбилею Бориса Всеволодовича, под руководством которого Пермская область достигла значительных успехов в народном хозяйстве.

Безусловно, апрельское заседание стало особым. 25 лет назад началась работа законодательного органа Прикамья. С первого созыва депутатский корпус был активным инициатором важнейших преобразований в регионе. Принимая новаторские законы, Законодательное Собрание стало первопроходцем во многих направлениях, «пионером»  для многих регионов страны.  Например, наш регион был одним из первых в России, где был принят в 1994 году закон о снижении налогов на прибыль. Или закон «О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой трудовой стаж», который в 1999 году установил региональную прибавку к пенсиям сотням тысяч пермяков.  Целевая программа 2008 года по обеспечению жильем молодых семей призвана была снять одну из самых острых проблем, а через несколько лет депутаты приняли решение о региональных выплатах за первого ребенка, тоже одними из первых в стране.

Обо всем этом можно прочитать в книге «История. Решения. Парламент», издание которой также было приурочено к юбилею. В книге — 25 глав, каждая из которых посвящена истории страны, региона, и, конечно же, работе регионального парламента с 1994. Жизнь страны представлена через историю края, а жизнь региона через призму решений краевого парламента. Очень надеемся, что издание может стать познавательным и интересным источником знаний о новейшей истории Пермского края.

Всем удачной недели!

 

 

 

Навстречу юбилейному апрелю


25-d0bbd0b5d182-1.gif
Самым значимым событием наступившей   политической недели станет юбилейное заседание Законодательного Собрания Пермского края. Встреча депутатского корпуса пройдет 18 апреля.

25 лет назад парламент Прикамья начал свою работу в интересных исторических условиях. Пройден путь длиною в четверть века. За это время депутаты шести созывов приняли более 3000 разных законов, создали и ведут большие общественные проекты, каждый из которых – шаг к улучшению жизни в крае. Сегодня Законодательное Собрание — это не только парламентский центр региона, но и конструктивная площадка для диалога и взаимодействия, гарант соблюдения интересов жителей Прикамья.

Главным событием «юбилейной» пленарки станет ежегодный доклад губернатора Пермского края Максима Решетникова о результатах деятельности правительства Пермского края. Вне всяких сомнений мероприятие – эффективный формат взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти, который позволяет определить цели и задачи развития края на ближайшую перспективу.

Предполагается, что глава региона в своем сообщении ответит также на вопросы, которые волнуют сегодня избирателей и которые они ставили перед своими депутатами. Считаю принципиально важным, что выступление губернатора смогут посмотреть все жители Пермского края в онлайн трансляции по сети интернет, в том числе, на нашем официальном сайте.

Помимо выступления губернатора, отмечу еще несколько пунктов повестки. В рамках «Правительственного часа» перед депутатами выступят сразу два должностных лица исполнительной власти региона – вице-премьер краевого правительства, министр строительства и архитектуры Михаил Сюткин и министр транспорта Николай Уханов. Темой разговора станет реализация крупных инвестпроектов автодорожного строительства и строительства объектов общественной инфраструктуры.

Вопрос о том, как реализуются программы дорожного строительства и строительства важных инфраструктурных объектов, всегда вызывает повышенное вниманиесо стороны депутатского корпуса. В последние годы наблюдается настоящий бум дорожного строительства.  Дорожный фонд в 2018 году исполнен на 95,8 %, построено и реконструировано 11,7 км региональных дорог, капитально отремонтировано и отремонтировано 325,3 км региональных дорог. В будущий трехлетний период планируется построить и реконструировать еще 62,7 км дорог при финансировании в размере 49 млрд рублей.

По объектам общественной инфраструктуры не столь радужная картина – процент освоения бюджетных средств составил порядка 60%,  но это уже значительно больше показателей предыдущих лет.

Планируется также выступление руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, который представит информацию о работе ведомстваи обозначит задачи на текущий год.

Среди законопроектов хотел бы отметить изменения в закон о пересмотре порядка установления налоговых льгот для предприятий, с которыми заключен специальный инвестиционный контракт. Документ проходит пока первое чтение. Ожидается, что смягчение требований для заключения специнвестконтрактов будет стимулировать реализацию новых промышленных проектов. В конечном итоге, мы надеемся на рост налоговых поступлений в бюджет края.

Всем удачной недели!