Вчера на заседаниях комитетов начали рассматривать главный финансовый документ Законодательного Собрания края — проект постановления о смете расходов на обеспечение деятельности Законодательного Собрания на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Документ вызвал жаркие дискуссии в депутатском корпусе. В целом смета на 2013 год сформирована на основе сметы 2012 года и скорректирована с учетом прогнозного уровня инфляции на 7,8 %. Изменение сметы расходов на 2013 год по сравнению с 2012 годом без учета расходов, связанных с заменой системы голосования в зале заседаний и индексацией заработной платы, составляет 11,2%. Из них 7,8 % — это, как я уже сказал, индекс потребительских цен и 3,4 % — это, в основном, восстановление на до кризисный уровень расходов по размещению информации о деятельности депутатов в СМИ. До финансово-экономического кризиса 2008 года квота составляла 300 тыс.руб. Кроме того, предлагается предусмотреть средства для освещения деятельности фракций Законодательного Собрания. Естественно, решение по обеим статьям — за самими депутатами и депутатскими фракциями.
Большую часть увеличения сметы расходов Законодательного Собрания составили расходы, связанные с заменой системы голосования в зале заседаний: замена собственно системы, приобретение мебели под новую систему, ремонт зала заседаний с заменой системы вентиляции и кондиционирования. Общий объем расходов, связанных с заменой системы голосования в зале заседаний составляет 95 млн. 750 тыс. рублей.
Разговоры о новой системе голосования идут уже не первый год. И из года в год вопрос переносится или отклоняется, а количество сбоев системы неуклонно растет. Вот какой аргумент приводят специалисты — анализ количества технических сбоев системы голосования в 2011 году.
Считаю, что одной из главных обязанностей председателя Законодательного Собрания Пермского края — создание условий бесперебойной работы депутатов и всего организма краевого парламента. На это, собственно, и направлены все вышеперечисленные предложения.
По сути, проект сметы рассчитан аппаратом краевого парламента с учетом максимальной реализации ранее принятых решений и проектов и представляет собой «оптимистичный» вариант. В сложившейся ситуации думаю было бы правильным принять проект постановления в первом чтении и доработать так, чтобы учесть все замечания депутатов и, в то же время, не перейти на голосование разноцветными карточками. Впрочем, решение за Законодательным Собранием.
Filed under: Законодательное Собрание, Пленарное заседание |
Предмет моей гордости
Край Трудовой Доблести
Законодательное Собрание Пермского края
Государственная Дума РФ
Общественные приемные
Молодежный парламент Пермского края
Совет представительных органов Пермского края
Совет Федерации
ВАЛЕРИЙ СУХИХ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ - ПЕРМСКИЙ КРАЙ 
дааа…нормально деньги бюджета осваиваются
Как утверждает Валерий Александрович, смета на содержание ЗС ПК увеличилась столь значительно потому, что народным избранникам кровь из носу нужно менять систему голосования в зале заседаний. Спикер не поленился и представил статистику сбоев системы голосования. Согласно ей, только в 2011 году «голосовалка» «сбоила» около 300 раз. Тогда извините, Валерий Александрович, пожалуйста, документ (заключение, справка, как там у Вас называется) в студию, что было сделано в 2011 году и 2012 году для того, чтобы система голосования не сбоила, был ли сделан мониторинг стоимости ремонта системы кондиционирования и голосования, мониторинг стоимости установки новой системы кондиционирования и голосования (откуда такие сногсшибательные суммы предполагаемых затрат?)? А хороши ли у вас работники, квалифицированы ли, те, кто призван обслуживать систему голосования, чтобы 300 раз в году не сбоило? А может проще и дешевле будет работников этих сменить? Валерий Александрович, а может Вам клич кликнуть, что систему отремонтировать надо, думаю и волонтеры профессиональные найдутся и придут на подмогу? В общем масса экономичных вариантов есть, если голову включить в направлении действительной заботы о бесперебойно и комфортной рабочей жизни парламентариев. Прямо отец родной, ей-богу. Насколько я знаю, система кондиционирования была смонтирована в ЗС ПК во время последнего ремонта, где-то 2007-2008 году. Депутатов эта система устраивает, исходя из того, что было вчера на соответствующем комитете. В это же время, или на год-два позже была внедрена новейшая система учёта голосов. Если я ошибаюсь, поправьте меня, пожалуйста. Есть ли у Вас ответы на вышеназванные вопросы?
Остановитесь, Валерий Александрович! 510 миллионов на содержание Законодательного Собрания Пермского края в 2013 году более полумиллиарда рублей!? Это так сегодня выглядит экономия каждой бюджетной копейки, как озвучил губернатор Пермского края В.Ф.Басаргин? Повышение расходов связано с индексацией суммы расходов в пределах инфляции (да, ладно?!?), а также появлением новых статей расходов (на что и зачем? а можно поподробнее для избирателей непонятливых, как это отразиться на улучшении выполнения вами, 60-ю депутатами, их представительства). Рост расходов в сравнении с предыдущими периодом составил 163 млн. рублей. Валерий Александрович, а Вы видели, сколько средств выделяется на целевые, так называемые, программы (перечень, реализуемых в 2012 году можно посмотреть здесь http://www.permkrai.ru/program/pzp/). Их кстати, кажется 31 единица, насколько вижу в перечне. Так вот я не буду говорить за все программы, но для сравнения расходов на один год на Законодательное собрание Пермского края из 60 депутатов возьму, к примеру, программу долгосрочную целевую «Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края на 2012-2014 годы». Всего на программу на три года — 60824,1 тыс. руб. (округлим и получается итого: 60 млн. 824 тыс. руб.). Смотрим на расходы 2012 года по этой программе — 21063,3 тыс. руб (то есть чуть больше 21 млн.), на 2013 год — 19915,1 тыс. руб. (то есть меньше 20 млн. руб. на примерно 85 тыс. руб., и меньше в сравнении с предыдущим годом на 1 млн. 148 тыс. руб.), на 2014 год — 19845,7 тыс. руб. (то есть меньше 20 млн. руб. и меньше в сравнении с 2012 годом на 1 млн. 217 тыс. руб., и меньше в сравнении с 2013 годом на 69 тыс.руб.). Инфляция наоборот получается! Это как? Интеграция инвалидов в общество и осовременивание их быта у нас дешевеет год от года, а интегрированные в обществе депутаты и осовременивание их «быта» у нас дорожает. Инвалиды и депутаты у нас в Пермском крае, как минимум, живут в разных Россиях и пермских краях, как максимум, живут, расплачиваясь разными рублями из краевого бюджета. Или как?
Далее. По информации из газеты «Бизнес-класс», в этом чуть больше полумиллиарда рублей: выплаты по заработной плате — 28 млн. рублей, работы и услуги по содержанию имущества — 13 млн. рублей; прочие работы и услуги — порядка 34 млн. рублей. Что это значит в сравнении с вышеназванной программой? Посчитаем стоимость депутатодня при таком раскладе (в году берем 365 дней, в Законодательном Собрании берем 60 депутатов). 520 млн. делим и получаем стоимость депутатодня, выделяемого из краевого бюджета – немногим больше 23 287 рублей. Посчитать стоимость инвалидодня при таком раскладе тоже можно (конечно, кто-то может сказать, что я утрирую, но цифры беру официальные, программные и из того расчета, что программа должна каким-то чудесным образом улучшать жизнь в Пермском крае каждого инвалида, ведь расходы из бюджета Пермского края на депутатов касаются каждого из 60 человек). Итак, в программе говорится, что в 2011 году у нас было 254 тыс. инвалидов, что ежегодный прирост инвалидов составляет в среднем 2,8%. Согласно прогнозу при сохранении существующих тенденций общая численность инвалидов в 2015 году может достичь 296 тыс. человек. Исходя из этого получается, что 2013 году ожидаемое количество инвалидов может быть (296 000 – 254 000)/2 года + 254 000) = 275 000. Таким образом, стоимость инвалидодня, выделяемого из краевого бюджета, как можно примерно вывести, получается примерно 72,5 рубля. Сильно! Стоимость депутатодня стоит в 321 раз больше стоимости инвалидодня. Конечно, можно сказать, что у нас инвалидов много, но в эпоху объявленного курса государства «Доступная среда для инвалидов» «дневная» сумма, выделяемая на инвалидов, условно стоит 4 булки хлеба или примерно 1 чашка натурального кофе в кафе.
Далее. Реализация мероприятий, планируемых в рамках программы для инвалидов, позволит, как говорится в программе, к 2015 году: увеличить удельный вес численности инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, до 13,5% (в 2013 году – до 13%); обеспечить инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации, до 5700 инвалидов (в 2013 году — до 3800 инвалидов); увеличить долю инвалидов, участвующих в спортивных и культурных мероприятиях (от общего количества инвалидов), до 16% (в 2013 году – до 14%); увеличить уровень конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и долю занятых инвалидов (от количества инвалидов, зарегистрированных в службе занятости) до 10% (в 2013 году – до 7%); увеличить количество участников технологии «Самообеспечение инвалидов» до 225 инвалидов (в 2013 году – до 150 инвалидов); обеспечить доступность для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, до 14 ед. (в 2013 году – до 9 ед.).
По информации из газеты «Бизнес-класс», самые значительные увеличения расходов на содержание Законодательного Собрания Пермского края будут на приобретение «основных средств» — 92 млн. рублей. Большую часть из них составляют расходы на замену существующей системы голосования (около 40 млн. рублей), установку новой системы вентиляции и кондиционирования (более 22 млн. рублей), приобретение мебели (около 30 млн. рублей) в зале заседаний Законодательного Собрания Пермского края, а также связанных с этими обновлениями ремонтных работ (более 11 млн. рублей).
Замечу, что лишь одна статья расходов на содержание Законодательного собрания Пермского края, а именно установка новой системы вентиляции и кондиционирования (более 22 млн.рублей) близка к общей сумме расходов программы для инвалидов в 2013 году (немногим меньше 20 млн. рублей). По-моему, это в комментариях не нуждается.
Валерий Александрович, представленные расчеты, конечно, не претендуют на истину последней инстанции, но может у Вас есть, что возразить?
Сначало для людей потом для себя!
В автобусах летом дышать нечем, зимой снег задувает в щели..
Дальше говорить о проблемах края?